1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum.

Transkrypt

1 Protokół Nr 26/13 ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Gospodarki, Komisji Spraw Społecznych i Komisji Oświaty, które odbyło się w dniu 17 grudnia 2013 r. w Starostwie Powiatowym w Łobzie Rozpoczęcie obrad godz. 16,00 Zakończenie obrad godz. 20,35 1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie quorum. Posiedzenie Komisji otworzył i poprowadził pan Ryszard Sola Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki. Powitał Członków Komisji oraz wszystkie osoby przybyłe na posiedzenie. Na podstawie list obecności stwierdził quorum. 2. Ustalenie proponowanego porządku obrad Planowany porządek obrad 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Zaopiniowanie informacji: 4.1 Informacja na temat służby zdrowia w powiecie łobeskim 5. Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Łobeskiego na lata z perspektywą na lata (przesłany na adres ). 6. Zaopiniowanie projektów uchwał: 6.1 w sprawie Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Łobeskiego na lata z uwzględnieniem lat (przesłany na adres ) 6.2 w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w Powiecie Łobeskim na lata w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Łobeskiego na lata w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Łobeskiego na rok w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu na 2014 rok 6.6 w sprawie planu pracy Komisji Spraw Społecznych Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok 6.7 w sprawie planu pracy Komisji Oświaty Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok 6.8 w sprawie planu pracy Komisji Budżetu i Gospodarki Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok 6.9 w sprawie planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok 7. Wnioski i oświadczenia. 8. Zamknięcie obrad. Marek Kubacki zaproponował, aby wycofać informację o zdrowiu i przełożyć ją na styczniową sesję. Być może w styczniowej sesji będzie uczestniczyć Minister Zdrowia Bartosz Arłukowicz. 1

2 Komisje wyraziły zgodę na wycofanie informacji o zdrowiu i wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2013 rok. W wyniku głosowania: Komisja Oświaty przyjęła porządek obrad z wprowadzonymi zmianami, Komisja Spraw Społecznych przyjęła porządek obrad z wprowadzonymi zmianami, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie przyjęła porządek obrad z wprowadzonymi zmianami. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. W wyniku głosowania: Komisja Oświaty jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie przyjęła protokół, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie przyjęła protokół. 4. Zaopiniowanie informacji: 4.1 Informacja na temat służby zdrowia w powiecie łobeskim Materiał wycofany z porządku obrad. 5. Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Łobeskiego na lata z perspektywą na lata (przesłany na adres ). Sebastian Kuligowski autor raportu przedstawił Raport. Do materiałów uwagi zgłosili radni Zofia Makarec i Ryszard Sola. Sebastian Kuligowski powiedział, że uwzględni zgłoszone uwagi w dokumentach. Komisje pozytywnie zaopiniowały Raport z wprowadzonymi uwagami. 6. Zaopiniowanie projektów uchwał: 6.1 w sprawie Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Łobeskiego na lata z uwzględnieniem lat (przesłany na adres ) Sebastian Kuligowski autor programu przedstawił i Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Łobeskiego na lata Do materiałów uwagi zgłosili radni Zofia Makarec i Ryszard Sola. Komisja Oświaty jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z wprowadzonymi uwagami do programu, Komisja Spraw Społecznych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z wprowadzonymi uwagami do programu, Komisja Budżetu i Gospodarki jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z wprowadzonymi uwagami do programu. 2

3 6.2 w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w Powiecie Łobeskim na lata Józef Drozdowski powiedział, że ma uwagi do Programu. Przedstawił swoje uwagi: w punkcie zamiast należy rozważyć przeprowadzenie zapisać należy przeprowadzić badania ankietowe w I kwartale 2014 r. i następne co dwa lata ; dopisać, że forum ma być zorganizowane w II kwartale 2014 r.; na str. 43 wniosek 5. należy poszerzyć współpracę z nadleśnictwami celem większego zatrudnienia pracowników przy pracach sezonowych; str. 51, w tabeli jest mowa o strategii, a dokument nosi nazwę programu; wprowadzić coroczną ocenę tego programu zaczynając od 2015 r., w którym oceniany byłby rok poprzedni; na str. 53 dopisać, że program jest otwarty i może ulegać modyfikacjom; zapisać program na lata , ponieważ jest już koniec 2013 roku. Grzegorz Wasilewicz powiedział, że ten dokument w przedstawionej wersji był poddany konsultacjom. Michał Karłowski powiedział, że strategia ma być ogólna, a nie szczegółowa. Było mało osób chętnych do konsultacji tego dokumentu, bo naszych przedsiębiorców to nie interesuje. Stwierdził, że konsultacje nie spełniły swojej roli. Ryszard Sarna powiedział, że Komisja Spraw Społecznych w dniu rozpatrywała projekt strategii i został on zaakceptowany przez Komisję. Zostały zgłoszone do niego pewne propozycje, które warto byłoby uwzględnić: praca nad rozwojem usług dla grupy wiekowej 60+, postawić na produkcję żywności ekologicznej, oferta inwestycyjna powiatu powinna być przygotowana wspólnie z gminami. W jednym miejscu powinna być możliwość dla potencjalnego inwestora, gdzie może zapoznać się z taką ofertą. Halina Szymańska powiedziała, że te trzy wnioski składała na Komisji. Dodała, że działań związanych z ofertą inwestycyjną powiatu nie zawężałaby do Powiatowego Urzędu Pracy, bo powiat może zrobić bardzo dużo. Wystarczy zebrać taką ofertę i ja opisać. Kiedyś było to zrobione, ale nie jest to kontynuowane. Pomysły na dodatkowe działania związane ze zwalczaniem bezrobocia warto wprowadzić przy okazji aktualizacji tej strategii. To, że były wnioski, pomysły to nie znaczy, że muszą one być od razu wprowadzane. Stwierdziła, że można przyjąć przedłożony dokument, a za jakiś czas go uzupełnić. Józef Drozdowski powiedział, że zgadza się ze wszystkimi wypowiedziami. Dziś jest okazja, aby szczegółowo porozmawiać, jednak do sesji są trzy dni i wprowadzanie zmian byłoby kłopotliwe. Poprosił, aby był konkretny termin badań ankietowych, np. w I kwartale 2014 r., aby te badania rzeczywiście się odbyły. Ryszard Sola powiedział, że prawda jest taka, że bezrobocie jest duże w kraju i oferta inwestycyjna powinna być robiona wspólnie z gminami, bo powiat nie ma takich argumentów, jak one. Gmina ma walory ekonomiczne. Wspólne działania powiatu i gminy są nieuniknione. Trzeba starać się ściągnąć inwestorów zewnętrznych. Halina Szymańska nie zgodziła się z tym, że powiat ma niewielkie możliwości. jeśli inwestor będzie chciał się zlokalizować na terenie powiatu, to musi pewne sprawy załatwić: w PUP może znaleźć pracowników, uzyskać dofinansowanie. Tu chodzi o połączenie tych wszystkich działań. Trzeba stworzyć grupę osób, która będzie pomagać inwestorom w rozpoczęciu działalności na tym terenie. 3

4 Marek Kubacki powiedział, że są lokalnie przedsiębiorcy i oni też wymagają wsparcia, a jest ono różne. Zwrócił uwagę, że program powinien zawierać konkrety odnośnie dostosowania potrzeb społecznych do lokalnego rynku pracy. Ryszard Brodziński powiedział, że najważniejszym elementem jest wzmacnianie lokalnej przedsiębiorczości. Wydaje się, że najważniejszym jest diagnozowanie podmiotów gospodarczych, aby współpraca urzędów była jak najściślejsza i abyśmy znali ich potrzeby. Dodał, że chciałby podkreślić wielką wagę przedsiębiorczości lokalnej. Marek Kubacki powiedział, że są młodzi ludzie, którzy biorą dotacje z PUP. Przez rok jest lekko, a po roku ta osoba zostaje sama. Powinien być stworzony jakiś program pomocy dla tych ludzi. Dodał, że rozumie gminy w kwestii podnoszenia podatków, ale z drugiej strony można lokalnej przedsiębiorczości zaproponować jakieś ulgi. Michał Karłowski powiedział, że największe pieniądze wydawane są na tworzenie nowych działalności i jest to przesadzone. Największa inwestycja jest na stworzenie miejsca pracy, bo firma się rozwija. Powiatowy Urząd Pracy w Łobzie ma najmniej pracowników w przeliczeniu na bezrobotnego, a z regulaminu i statutu wynika dużo więcej zadań. W PUP są trudni ludzie do obsługi, są to tereny popegeerowskie. Rozmowy są trudne. Ryszard Sarna powiedział, że program to zbiór ogólnych haseł, którymi mamy się zająć, natomiast plan jest konkretny. Dziś mówimy o planie wieloletnim, więc umieszczenie w nim konkretów i terminów realizacji, jest ryzykowne. Stwierdził, że plan jest dobrze sformułowany i należałoby go przyjąć. Ten program powstał dlatego, że pojawił się konflikt pomiędzy Starostą, a panem Karłowskim odnośnie realizacji staży. Starosta wycofał się z wydanych zarządzeń dotyczących kierowania na staże, pod warunkiem opracowania Strategii. Trzeba skupić się na tym, co mamy zrobić do 2020 roku. Halina Szymańska zawnioskowała o zamknięcie dyskusji. Ryszard Brodziński powiedział, że nie można traktować przedsiębiorców jako podmiot wyłącznie do pozyskiwania pieniędzy. Jeśli będą traktowani po partnersku, to wtedy będzie pozytywny efekt. Józef Drozdowski wycofał swoje wnioski do programu. Przerwa 17,30-17,40 Punkty 6.3 i 6.4 omówiono łącznie. 6.3 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Łobeskiego na lata w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Łobeskiego na rok 2014 Jan Zdanowicz przedstawił projekt budżetu na 2014 rok. Dodał, że ten budżet na pewno ulegnie zmianie w trakcie roku. 4

5 Ryszard Brodziński powiedział, że nie będzie żadnych zwolnień i redukcji zatrudnienia. Nie są zaplanowane podwyżki dla pracowników. Przygotowujemy się do okresu programowania dla następnej kadencji. Halina Szymańska powiedziała, że powiat ma udział w podatku dochodowym od osób fizycznych. Gdy były pisane projekty, to były w ramach nich zatrudniane osoby. Dodała, że można podjąć pewne działania, aby zwiększyć dochody powiatu. Zostały ograniczone etaty w PUP, przez to nie ma możliwości pracy i pozyskiwania środków. Zwróciła uwagę, że prosiła o dostarczanie materiałów dotyczących roku poprzedniego i zapotrzebowania jednostek. Zapytała Skarbnika, jaki vibor stosowała przy liczeniu odsetek. Helena Szulc powiedziała, że jednomiesięczny +marża. Halina Szymańska zapytała o wysokość. Helena Szulc odpowiedziała, że zostały przyjęte wielkości zgodnie z zawartymi umowami. Halina Szymańska powiedziała, że różne są marże. A jaki był stosowany vibor? Helena Szulc powiedziała, że wynikający z umów. Halina Szymańska zapytała, z czego wynika kwota zaplanowana ze sprzedaży mienia. Helena Szulc powiedziała, że były założenia, że uda się sprzedać mienie po gospodarstwie pomocniczym przy DPS. Do budżetu przyjęto planowaną kwotę za sprzedaż. Ryszard Brodziński powiedział, że wypowiedź radnej Szymańskiej na temat zatrudnienia w PUP opiera się na wypowiedziach dyrektora Namaczyńskiego. Poinformował, że zwrócił się do dyrektora PUP o informację na temat stanu zatrudnienia w 2011 i obecnie. Stan zatrudnienia jest taki sam. Halina Szymańska powiedziała, że była redukcja zatrudnienia w PUP. Ryszard Brodziński powiedział, że zatrudnienie nie jest zmniejszone. Z materiałów WUP wynika, że w PUP w Łobzie jest najmniej bezrobotnych na jednego zatrudnionego. Dodał, że po ostatniej wypowiedzi dyrektora Namaczyńskiego, gdy stwierdził, że nie wystąpił do WUP o środki, zwrócił się dyrektora WUP o informację w tym temacie. Dyrektor Przewoda powiedział, że 13 urzędów pracy wystąpiło i otrzymało środki. ważne jest zabieganie o środki. do tych programów brane są osoby z zewnątrz. Jeśli kończy się program, to te osoby kończą pracę. Nie było żadnej redukcji zatrudnienia. Redukcja zatrudnienia była w Domu Dziecka. Michał Karłowski powiedział, że powstała taka legenda o zatrudnieniu w PUP. Żaden etat bezpośrednio związany z regulaminem PUP nie został zmniejszony. Halina Szymańska zapytała, czy Starosta planuje zatrudnienie audytora na przyszły rok. Ryszard Brodziński zaprzeczył. Halina Szymańska stwierdziła, że jest tragiczny poziom wydatków inwestycyjnych. Zapytała, czy nie warto byłoby przeanalizować ograniczenie wydatków np. na sport czy programy zdrowotne, i przeznaczyć te środki na inwestycje. Może warto zmienić sposób myślenia i zamiast utrzymywać pewne wydatki, zmniejszyć je i przeznaczyć na inwestycje. Ryszard Brodziński powiedział, że inwestycje robione są na kredyt. A kredyty trzeba spłacać. Trzeba mieć też środki na bieżące wydatki. Rozwój to udział własny w żywej gotówce, ale również spłata kredytu. W 2006 r. na rozwój przeznaczono 1 mln 100 tys. zł, w 2007 r. 1 mln 600 tys. zł, w 2011 r. 2 mln 800 tys. zł, w 2012 r. 3 mln 200 tys. zł, a w 2013 r. 2 mln 036 tys. zł. Czy to nie jest gospodarowanie, aby był rozwój? Czy nie warto myśleć o tym, aby doprowadzić powiat do takiej sytuacji, aby mógł korzystać z nowego rozdania 5

6 środków unijnych? Zarząd chciał przedłożyć budżet zrównoważony, a po zamknięciu budżetu przystąpimy do rozmów na temat inwestycji. Halina Szymańska powiedziała, że ma dane z wcześniejszych sesji: 2008 r. 4 mln 634 tys. zł, w 2010 r. 7 mln 871 tys. zł, w 2011 r. 8 mln 780 tys. zł, w 2012 r. 1 mln 204 tys. zł, w 2013 r. 510 tys. zł. Te kwoty nie są zbieżne z informacją podaną przez Starostę. Stwierdziła, ze powiat spada po równi pochyłej. Zaproponowała, aby przyjrzeć się wydatkom na sport i turystykę. Ryszard Brodziński powiedział, że te wielkości były spłacane z kredytów. Helena Szulc powiedziała, że informacja Starosty dotyczy nakładów majątkowych. Spłacamy je w latach Wszystkie kredyty były łącznie na kwotę 15 mln zł. dochody bieżące finansują wydatki majątkowe. Józef Drozdowski powiedział, że posiada informację z 2011 r. odnośnie liczby bezrobotnych na pracownika urzędów pracy. I tak: jeżeli średnia liczba bezrobotnych na jednego pracownika w województwie zachodniopomorskim wynosi 108, to w PUP w Łobzie wynosi 100; na jednego pracownika kluczowego w województwie jest to 279 bezrobotnych, w powiecie łobeskim 205; na jednego pośrednika pracy w województwie jest 570 bezrobotnych, w powiecie łobeskim 498; na jednego doradcę zawodowego w województwie przypada 1224 bezrobotnych, w powiecie łobeskim Halina Szymańska zapytała, jakie powinny być normy. Józef Drozdowskie powiedział, że nie wie jakie mają być normy, ale te przykłady, które przytoczył, nie są złe. Chciałoby się, żeby było więcej etatów, ale średnia w PUP nie jest zła i należałoby ja trzymać. Michał Karłowski powiedział, że pracownicy PUP Łobez jako jedyni dojeżdżają do gmin w celu obsługi bezrobotnych. W PUP wszystko dobrze funkcjonuje, ale realia jakie mają, nie ukazują wszystkiego. Projekt budżetu jest realny. Są przygotowane projekty, nie tylko na drogi, ale też na DPS. Jeśli pojawią się środki, to powiat jest przygotowany. Marek Kubacki powiedział, że padło hasło, aby przyjrzeć się środkom na sport i turystykę. Ale to też są inwestycje. W ludzi. Co młodzi ludzie mają robić w Łobzie? inwestycje to nie tylko drogi, ale też ludzie. Ryszard Brodziński powiedział, że powiat zrobił projekt zdrowotny dotyczący badania stanu uzębienia u dzieci. Okazało się, że jest bardzo dużo dzieci z próchnicą. Powiat organizuje też dojazdy dzieci na zawody. Halina Szymańska powiedziała, ze nie jest przeciwna inwestycji w ludzi. Można przeanalizować pewne problemy. Stan zębów jest tragiczny, ale co z tym dalej? Ile tych zębów zostało wyleczonych? Marek Kubacki powiedział, że jest wiele rzeczy, których powiat nie rozwiąże. Halina Szymańska powiedziała, że trzeba ograniczyć środki i dać na to, na co nas stać. Ireneusz Kabat powiedział, że sygnalizował wcześniej problem ulicy Podgórnej. Jest to ulica powiatowa. O tym remoncie było już wiadomo w 2008 roku, gdy ZDP wydawał decyzję o zajęciu pasa drogowego. W programie ochrony środowiska jest zapis, że jest to kostrzyńsko słubicka strefa ekonomiczna i powiat chce wspomagać przedsiębiorców. Jednak nie znajduje to odbicia w przedłożonym projekcie budżetu. Gmina Łobez zwróciła się do Zarządu Powiatu o 550 tys. zł na współfinansowanie remontu tej drogi. Gmina wykonując swoją inwestycję, zrobi remont drogi tylko w połowie. Dobrze byłoby zrobić tą inwestycję wspólnie i zrobić 6

7 całą drogę. Dodał, że nie będzie oceniać projektu budżetu powiatu. Zaplanowanie dotacji na remont drogi w wysokości 400 tys. zł nie wpłynęłoby na zachowanie wskaźników i RIO nie odrzuciłaby budżetu. Zarząd Powiatu odrzucił propozycję współfinansowania remontu drogi proponując przejęcie jej przez Gminę Łobez. Gdyby remont ul. Kolejowej uzyskał dofinansowanie, to powiat musiałby dofinansować jej remont. Teraz jest propozycja przeznaczenia tych środków na ul. Podgórną. Ta inwestycja robiona jest w ramach POIŚ i do końca roku trzeba określić, czy ta droga będzie zrobiona w części, czy w całości. Nie można czekać do stycznia, bo obligują nas terminy unijne. Zwrócił uwagę, że w budżecie ZDP nie są ujęte remonty chodników przy ul. Sienkiewicza i Cichej. Zapytał, czy powiat przewiduje remonty chodników w 2014 r. Halina Szymańska powiedziała, że ul. Podgórna jest drogą prowadzącą do strefy inwestycyjnej. Poprosiła o rozważanie wprowadzenia tej inwestycji do budżetu. Zaproponowała, aby znaleźć sposób na wprowadzenie tych środków do budżetu. Można w ten sposób zrobić pierwszy dobry krok w stronę współpracy i wsparcia strefy inwestycyjnej. Wiesław Bernacki powiedział, że to żadna łaska, że inwestor odtworzy drogę, którą narusza. Dodał, że na chodnik znajdą się środki. Paweł Marek zapytał, czy ul. Podgórna to jedyna możliwość dojazdu do strefy ekonomicznej. Ireneusz Kabat powiedział, że będą dwie możliwości dojazdu. Ryszard Brodziński powiedział, że od trzech lat w Łobzie był temat remontu ul. Kolejowej. Nie było mowy o ul. Podgórnej. W programie realizowanym przez Gminę Łobez ujęte jest dofinansowanie odtworzenia jezdni w połowie. Dzisiaj rozmawiamy o odtworzeniu przez powiat całej ul. Podgórnej na własny koszt. Ireneusz Kabat powiedział, że powiat odtworzyłby jezdnię w połowie, na którą nie jest wydana decyzja. Dodał, że Starosta mówi, że nic nie wiedział o ul. Podgórnej, a na sesji deklarował współpracę. Również Starostwo mogło zwrócić się do Gminy, zainteresować się co będzie z drugą połową drogi. Decyzja została wydana na odtworzenie 50% drogi. Michał Karłowski powiedział, że dobrze, że jest rozmowa na temat remontu tej drogi. Nie można mówić tylko o tym, że to jest droga powiatowa. To nie usprawiedliwia tego, że powiat miałby wyłożyć na remont tej drogi 500 tys. zł. trzeba porządkować stan prawny dróg. Jeśli powiat miałby remontować tą drogę, to będzie namawiał gminę do przejęcia tej drogi. Gmina na samym początku popełniła błąd, bo zamknęła się na 50% dofinansowaniu tej drogi, a powiat musiałby pokryć 100 % kosztów. Wspólnie można byłoby to całkiem inaczej rozegrać. 550 tys. zł to nie są małe środki. Dodał, że nadal nie słyszy wyraźnej deklaracji, że jeśli powiat będzie robić drogi, to od razu będzie porządkowany ich stan prawny. Jeśli ma być jakaś wola współpracy, to trzeba to wszystko prawnie uporządkować. Ryszard Sarna powiedział, że podniesie rękę, kiedy połowa inwestycji jest finansowana spoza budżetu powiatowego. Natomiast finansowanie tej drogi w 100% przez powiat jest nie do przyjęcia. Wniosek w tej sprawie wpłynął w październiku. Uczciwe byłoby, gdyby Gmina Łobez zaproponowała współpracę, gdy ta inwestycja była rozpoczynana. Powiat prowadzi gospodarkę planową. Planowane i realizowane są inwestycje, a gmina traktuje Powiat jako pogotowie inwestycyjne. Halina Szymańska zapytała, jaka jest wartość tej inwestycji w zakresie drogowym. Ireneusz Kabat odpowiedział, że ok. 700 tys. zł. 7

8 Halina Szymańska zapytała o dofinansowanie. Ireneusz Kabat odpowiedział, że 50% wartości netto. Halina Szymańska zapytała, kto dokłada drugą część. Ireneusz Kabat odpowiedział, że Gmina. Halina Szymańska powiedziała, że jeśli jest połowa dofinansowania, to pan Sarna powiedział, że podniesie rękę za. Aby zamknąć tą inwestycję brakuje 400 tys. zł, więc powiat ze swojej strony miałby dołożyć mniej niż połowę. Współpraca nie została zaproponowana na początku, ale teraz trzeba skupić się na tym, że dokładając mniej niż 50%, można mieć zrobioną całą drogę powiatową. Ireneusz Kabat powiedział, że kilkukrotnie były rozmowy na temat zamiany dróg, ale Starosta napisał pismo, że nie zamierza występować o przejęcie dróg. Gmina nie unika rozmów na temat przejęcia dróg, w tym ul. Podgórnej. Halina Szymańska powiedziała, że Gmina ma zaangażowane środki, jest deklaracja co do przejęcia dróg, a skoro powiat jest gotowy na wejście w schetynówki, to dlaczego nie można dać 270 tys. zł dla Gminy Łobez na ul. Podgórną? I tak trzeba byłoby zaciągnąć na to kredyt. Zawnioskowała, aby zaplanować pokrycie kredytem współfinansowania remontu ul. Podgórnej w Łobzie. Kazimierz Chojnacki powiedział, że potrzeba 400 tys. zł na odtworzenie drugiej strony drogi. Nikomu nie zależy na tym, by się licytować. Jeśli pojawią się podmioty gospodarcze, to będą to miejsca pracy i wpływy z podatków. Helena Szulc powiedziała, że prace nad projektem budżetu były bardzo ciężkie. Dochody powiatu są sztywne. W tym projekcie nie ma ujętych inwestycji, które muszą być realizowane. Najprawdopodobniej nie będzie wpływów, więc będzie bardzo ciężko utrzymać wskaźnik. Mamy nadzieję, że będą oszczędności. Musimy zapewnić z nadwyżki 90 tys. zł na zakup autobusów dla DPS, remont łazienki, remont DPS i Zespołu Szkół w Łobzie. aby zabezpieczyć inwestycje na przyszły rok potrzeba 2,5 mln zł. Trzeba będzie zaciągnąć kredyt, a banki dają je coraz droższe. W trakcie roku pojawiają się dodatkowe nieplanowane wydatki, na które muszą się znaleźć środki. Wiesława Romejko powiedziała, że przedstawiciele Gminy Łobez przyszli na dzisiejsze posiedzenie w jednym celu. Wiemy, że można dokonywać przesunięć w budżecie. Wiemy, że obcinając środki można znaleźć pieniądze na tą drogę. Przy ul. Podgórnej funkcjonują firmy. Jaką będziemy wizytówką dla ludzi, którzy przyjeżdżają do tych firm? Czy nie można czegoś wspólnie zrobić? Wspólnie walczyliśmy o powiat i wspólnie powinniśmy działać. Trzeba podjąć decyzję szybko, nie można tego przesunąć do przyszłego roku. Przerwa 19,30-19,45 Marek Kubacki powiedział, że podczas przerwy były prowadzone rozmowy. Starosta przedstawi stanowisko i o ile te zobowiązania zostaną przyjęte, to będzie to wspaniały moment, że można się porozumieć. Ryszard Brodziński powiedział, że nie godzi się na wprowadzenie żadnej korekty do budżetu powiatu. Zadeklarował, że powiat zapłaci 50% kosztów wynikłych po przetargu. Jeżeli Burmistrz mówi, że to 400 tys. zł, to powiat zapłaci 200 tys. zł. Jednocześnie, z planów 8

9 inwestycyjnych wykreślony zostanie remont ul. Kolejowej, bo ta droga nie ma żadnego znaczenia strategicznego dla powiatu. Po wykonaniu remontu ul. Podgórnej, ta droga zostanie przejęta przez Gminę Łobez. Ireneusz Kabat powiedział, że Gminie potrzebne jest porozumienie. Ta inwestycja nie musi być wpisana do budżetu powiatu. Ryszard Brodziński powiedział, że na najbliższą sesję Rady zostanie wprowadzony projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia. Halina Szymańska powiedziała, że klub radnych miał wątpliwości co do poparcia projektu budżetu, ale teraz widać współpracę i klub poprze projekt. Ryszard Sola zaproponował, aby przykład ul. Podgórnej stał się zaczątkiem regulacji stanu dróg. Ta regulacja nie dotyczy tylko Łobza, ale wszystkich gmin, więc komisje które miałyby się tym zająć powinny być powołane do każdej z gmin, w składzie: starosta, burmistrz radni powiatu i gminy. Marek Kubacki powiedział, że propozycja powołania takiej komisji padła już od Przewodniczącego Rady Miejskiej w Łobzie i radnego Pawła Marka. Skład tych komisji powinien dotyczyć wszystkich gmin. Kazimierz Chojnacki powiedział, ze jest za tym, aby taką wspólną roboczą komisję powołać i żeby zaczęła ona jeszcze swoją merytoryczna pracę w styczniu. Dobrze, że będzie to rozszerzone na cały powiat i sprawa dróg zostanie uregulowana. Lech Urbański powiedział, że została otwarta furtka. Poprosił, aby przestrzegać definicji drogi. Wtedy będzie to normalnie funkcjonować. Krystyna Bogucka powiedziała, że dziękowała za tą decyzję. Wiadomo, że w budżecie Gminy Łobez trzeba poszukać środki na tą drogę. Dodała, ze rozumie, że w zamian za przejęcie przez Gminę Łobez ul. Podgórnej, powiat przejmie jakąś inną drogę od Gminy Łobez. Zasugerowała, aby planować w budżecie środki na naprawę chodników. Bogdan Górecki podziękował radnej Szymańskiej, Przewodniczącemu Rady Powiatu oraz Staroście za podjęcie trudnego tematu. Poprosił, aby działać w dobrym kierunku. Złożył życzenia świąteczne i życzył pomyślności w Nowym Roku. Ireneusz Kabat powiedział za zrozumienie potrzeby odnośnie remontu ul. Podgórnej. Poprosił o uwzględnienie w budżecie powiatu kwoty 100 tys. zł na porozumienie dotyczące remontu chodników. Komisje Rady pozytywnie zaopiniowały dofinansowanie remontu ul. Podgórnej. 6.3 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Łobeskiego na lata

10 6.4 w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Łobeskiego na rok 2014 Ryszard Brodziński poprosił, aby przyjąć do wiadomości, że do budżetu są procedury i terminy. Nie ma złej woli. Poprosił o zrozumienie, że wyrzekamy się podwyżki dla pracowników po to, aby było na inwestycje. O godz. 20,08 posiedzenie opuściła radna Halina Szymańska. 6.5 w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu na 2014 rok Zofia Makarec zgłosiła uwagi do projektu uchwały. Komisje przyjęły zgłoszone uwagi. 6.6 w sprawie planu pracy Komisji Spraw Społecznych Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok Zofia Makarec zgłosiła uwagi do projektu uchwały. Komisje przyjęły zgłoszone uwagi. 6.7 w sprawie planu pracy Komisji Oświaty Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok W wyniku głosowania: 10

11 6.8 w sprawie planu pracy Komisji Budżetu i Gospodarki Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok W wyniku głosowania: 6.9 w sprawie planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Łobzie na 2014 rok W wyniku głosowania: 6.10 w sprawie zmian budżetu powiatu łobeskiego na 2013 rok Helena Szulc omówiła projekt uchwały przedłożony w nowej wersji. Poinformowała, że na sesję zostanie przygotowany projekt w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu. 7. Wnioski i oświadczenia Józef Drozdowski zapytał, czy decyzja o zamknięciu stołówki w Domu Dziecka jest ostateczna. Ryszard Brodziński powiedział, że powiat dopłacał do tej działalności. Część klientów odeszła do innych stołówek. Jan Zdanowicz powiedział, że placówka nie może świadczyć takich usług. Józef Drozdowski zapytał, czy w związku z tą decyzją zostaną zwolnieni pracownicy kuchni. Jan Zdanowicz zaprzeczył. W związku z niezgłoszeniem wniosków i oświadczeń, Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad. 8. Zamknięcie posiedzenia Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Protokół sporządziła: Agnieszka Maśnik Ryszard Sola 11