Opracowanie wykonane przez InfoStrategia Sp.J. w ramach projektu evita-ii

Transkrypt

1 Strategia informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów Opracowanie wykonane przez InfoStrategia Sp.J. w ramach projektu evita-ii Bodzanów, czerwiec wrzesień 2006

2 Spis treści 1 WSTĘP KIERUNKI ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO OKREŚLONE W DOKUMENTACH STRATEGICZNYCH UE ORAZ POLSKI I2010 EUROPEJSKIE SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE NA RZECZ WZROSTU I ZATRUDNIENIA STRATEGIA KIERUNKOWA ROZWOJU INFORMATYZACJI POLSKI DO ROKU 2013 ORAZ PERSPEKTYWICZNA PROGNOZA TRANSFORMACJI SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO DO ROKU SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE W GMINIE BODZANÓW ANALIZA STANU OBECNEGO DOSTĘP DO SIECI TELEINFORMATYCZNEJ WYPOSAŻENIE W SPRZĘT KOMPUTEROWY E - ADMINISTRACJA Usługi urzędu dostępne online Biuletyn Informacji Publicznej Inne usługi dostępne online Poczta elektroniczna STRONY INTERNETOWE Miejskie portale tematyczne Edukacja Kultura i Sport Wykorzystanie Internetu przez przedsiębiorstwa i instytucje - Gospodarka UMIEJĘTNOŚCI PODSUMOWANIE ANALIZA SWOT DOTYCZĄCA ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO ROZSTRZYGNIĘCIE STRATEGICZNE CELE INFORMATYZACJI GMINY BODZANÓW SPÓJNOŚĆ Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO KONCEPCJA INFORMATYZACJI I ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA INFORMACYJNEGO W GMINIE BODZANÓW Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu

3 Sieć teleinformatyczna Publiczne Punkty Dostępu do Internetu Zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii informatycznych i telekomunikacyjnych oraz stymulacja rozwoju treści i usług dostępnych online Rozwój Kapitału Ludzkiego Wykorzystanie potencjału rolnictwa regionu Wykorzystanie zasobów przyrodniczych i kulturowych dla tworzenia miejsc pracy i promocji regionu Informatyzacja administracji Informatyzacja instytucji kulturalnych i oświatowych WDRAŻANIE I MONITORING System wdrażania Strategii Monitoring oraz raportowanie Strategii ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAŁĄCZNIKI

4 1 Wstęp W marcu 2000 r. kraje Unii Europejskiej podjęły decyzję o realizacji strategicznego planu eeurope, intensyfikującego rozwój społeczeństwa informacyjnego poprzez inwestycje w: technologie komunikacji i informacji, wspieranie współpracy gospodarki i nauki, tworzenie systemów informacji publicznej oraz powszechną edukację społeczeństw. W Polsce została wtedy opracowana Strategia Informatyzacji Rzeczypospolitej Polskiej epolska, która określiła priorytety informatyzacji naszego kraju i obecnie jest w realizacji. Polityka ta będzie kontynuowana w nadchodzącym dziesięcioleciu: w czerwcu 2005 roku, Komisja Europejska zaproponowała nowe ramy strategiczne, nazwane i Europejskie społeczeństwo informacyjne do 2010 r., zmierzające do rozwoju gospodarczego i poprawy jakości życia poprzez wykorzystanie ICT. Natomiast na poziomie krajowym powstał dokument strategiczny Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski w latach oraz perspektywiczna prognoza transformacji społeczeństwa informacyjnego do roku Szczególne zadania w kształtowaniu społeczeństwa informacyjnego spoczywają na samorządzie lokalnym. To właśnie jednostki terytorialne, zajmujące się problemami lokalnymi i znające potrzeby mieszkańców, a jednocześnie będące miejscem najczęstszego kontaktu przeciętnego człowieka z władzą, odgrywają istotną rolę w stymulowaniu rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Podstawowymi warunkami, które muszą być spełnione, aby społeczeństwo można było uznać za informacyjne, jest rozbudowana nowoczesna sieć teleinformatyczna, obejmująca swym zasięgiem wszystkich obywateli oraz rozbudowane zasoby informacyjne dostępne publicznie. Ważnym aspektem jest również ciągłe kształcenie społeczeństwa, tak aby wszyscy mogli w pełni wykorzystywać możliwości, jakie dają środki masowej komunikacji. W konsekwencji proces ten wpływa na mobilność społeczną i zawodową wielu grup społecznych. Proces budowy społeczeństwa informacyjnego wymusza poza zmianami w prawie, technologii, administracji i gospodarce także szeroko rozumiane zmiany świadomościowe i kulturowe, które często są niezrozumiałe dla osób nie korzystających z technologii informacyjnych. W dużym uproszczeniu proces budowy społeczeństwa informacyjnego można podzielić na trzy elementy składowe: 1. rozwój infrastruktury jako podstawowego narzędzia transmisji informacji, 2. rozwój treści i usług udostępnianych poprzez tę infrastrukturę, 3. wiedza i umiejętności pozwalające na tworzenie, udostępnianie oraz wykorzystywanie informacji i usług elektronicznych. Z trzech powyższych elementów składowych społeczeństwa informacyjnego bierze swe źródło przedstawiona w niniejszym programie koncepcja jego budowy w Bodzanowie. Niniejszy dokument ma na celu zaprogramowanie rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Bodzanowie. Pozostaje on w spójności z polityką prowadzoną w tym zakresie na poziomie europejskim, krajowym i regionalnym, która zakłada świadome wykorzystanie innowacyjnych technologii informacyjnych i komunikacyjnych dla rozwoju społecznego i gospodarczego. Informatyzacja i rozwój społeczeństwa informacyjnego w Bodzanowie stanowi kompleksową odpowiedź na problemy gminy, stymulując zrównoważony rozwój ze szczególnym uwzględnieniem głównych obszarów strategicznych. Strategia informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów jest dokumentem określającym misję, cele i kierunki informatyzacji, dając podstawę do określenia konkretnych zadania do realizacji w ciągu najbliższych lat. Jest on wynikiem konsultacji przeprowadzonych z przedstawicielami szeregu środowisk w gminie oraz władzami samorządowymi. Po przyjęciu dokumentu przez Radę Gminy w trybie uchwały 4

5 dokument powinien stać się programem strategicznym i instrumentem kształtowania polityki lokalnej w zakresie rozwoju społeczeństwa informacyjnego. 5

6 2 Kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego określone w dokumentach strategicznych UE oraz Polski 2.1 i2010 Europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia Obecnie zwraca się uwagę na trzy czynniki wyjaśniające potrzebę nowej inicjatywy Unii Europejskiej w zakresie społeczeństwa informacyjnego: Nowe wyzwania: Społeczeństwo informacyjne przechodzi z fazy pilotażowej w fazę szerokiego wykorzystania. Od 2000 roku daje się łatwo zauważyć zmiany w kontekście telekomunikacji nie tylko z technologicznego, lecz także gospodarczego punktu widzenia. Niedawno zakończył się program operacyjny eeurope Naturalną konsekwencją jest dyskusja dot. przyszłości społeczeństwa informacyjnego na szczeblu europejskim. Odnowiona Strategia Lizbońska: Ubiegły rok upłynął pod znakiem rewizji Strategii Lizbońskiej. Raport W. Koka zawiera poważną rekomendację dla Europy: Aby osiągnąć w przyszłości rozwój gospodarczy, UE potrzebuje zrównoważoną i całościową strategię opartą na rozwoju sektora ICT i dyfuzji telekomunikacji do wszystkich sektorów gospodarki. Zogniskowanie na technologiach telekomunikacyjnych w odnowionej Strategii Lizbońskiej jest oparte na znaczącej roli wiedzy i innowacji. W listopadzie 2004 roku, Komisja Europejska wydała Komunikat w sprawie wyzwań stojących przed społeczeństwem informacyjnym w Europie do roku Komunikat podkreśla potrzebę wzrostu badań i inwestycji w ICT i promocję odpowiedzialności za społeczeństwo informacyjne wśród sektorów publicznego i prywatnego. Komunikat ten był przedmiotem dyskusji podczas grudniowego posiedzenia Rady Telekomunikacyjnej i regulacja Rady zobligowała Komisję do przygotowania kontynuacji eeurope 2005 Action Plan. Komisja zaproponowała całościową strategię komunikacyjną w czerwcu 2005 roku. W ramach Komunikatu, Komisja Europejska proponuje nowe ramy strategiczne, nazwane i Europejskie społeczeństwo informacyjne do 2010 r., w których określa szeroką strategię polityki w omawianej dziedzinie. Propozycja ta wspiera otwartą i konkurencyjną gospodarkę cyfrową oraz podkreśla rolę ICT jako czynnika wspierającego integrację społeczną i podnoszącego jakość życia. Jako kluczowy element odnowionego partnerstwa lizbońskiego na rzecz wzrostu i zatrudnienia, strategia i2010 będzie wspierać zintegrowane podejście w unijnej polityce dotyczącej społeczeństwa informacyjnego. Na podstawie kompleksowej analizy wyzwań stojących przed społeczeństwem informacyjnym, a także na podstawie obszernych konsultacji z zainteresowanymi stronami w sprawie poprzednich inicjatyw i instrumentów, 1 Komisja proponuje następujące trzy priorytety europejskiej polityki w dziedzinie społeczeństwa informacyjnego i mediów: ukończenie jednolitej europejskiej przestrzeni informacyjnej wspierającej otwarty i konkurencyjny rynek wewnętrzny w dziedzinie społeczeństwa informacyjnego i mediów; wzmocnienie innowacji i inwestycji w badaniach nad ICT, mające na celu wspieranie wzrostu oraz tworzenie nowych i lepszych miejsc pracy; 1 Inicjatywa eeuropa oraz komunikat w sprawie przyszłości europejskiej polityki regulacyjnej w dziedzinie mediów audiowizualnych (communication on the future of European audiovisual regulatory policy), COM(2003) 784 6

7 stworzenie integracyjnego europejskiego społeczeństwa informacyjnego, które przyczyni się do wzrostu i powstawania nowych miejsc pracy w sposób zgodny z zasadami zrównoważonego rozwoju, stawiając na pierwszym miejscu lepszy poziom usług publicznych i jakość życia. Celem trzeciego w/w priorytetu jest Integracyjne społeczeństwo informacyjne oferujące wysokiej jakości usługi publiczne i przyczyniające się do poprawy jakości życia, który Komisja Europejska będzie realizowała poprzez m. in.: wydając wytyczne na rzecz poszerzenia geograficznego zasięgu usług szerokopasmowych, wspierając bardziej przejrzyste, bardziej dostępne i mniej kosztowne usługi publiczne oparte na ICT, inicjując wzorcowe inicjatyw ICT w obszarach największych wyzwań społecznych: na potrzebach starzejącego się społeczeństwa, bezpiecznym i czystym transporcie oraz różnorodności kulturowej, 2 W podsumowaniu Komunikatu zdefiniowała rolę wszystkich podmiotów zainteresowanych wprowadzaniem nowego początku strategii lizbońskiej kładąc główny nacisk na partnerstwo na rzecz wzrostu i zatrudnienia. Według zaleceń, jednostki samorządu terytorialnego oraz partnerzy przemysłowi powinny prowadzić otwarty i konstruktywny dialog, wspierając w ten sposób innowacyjne społeczeństwo oparte na wiedzy, zmierzać do zwiększenia poziomu inwestycji w technologie i badania nad ICT oraz podejmować konstruktywne działania w tych obszarach, w których występują krytyczne przeszkody utrudniające rozwój gospodarki cyfrowej. 2.2 Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski do roku 2013 oraz perspektywiczna prognoza transformacji społeczeństwa informacyjnego do roku 2020 Zadania w zakresie informatyzacji oraz rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce do 2006 roku zostały wyznaczone w przyjętej przez Radę Ministrów w dniu 13 stycznia 2004 roku Strategii informatyzacji Rzeczypospolitej Polskiej - epolska na lata Strategia kierunkowa rozwoju informatyzacji Polski w latach oraz perspektywiczna prognoza transformacji społeczeństwa informacyjnego do roku 2020 stanowi prognozę na okres po zakończeniu obowiązywania Strategii epolska. Poszerzenie horyzontu planistycznego przedstawiono w dwóch perspektywach, do roku 2013 oraz Omawiany dokument strategiczny skupia się głównie na strategii informatyzacji na okres Na ten okres przewidywany jest bowiem przełom związany z wejściem do fazy masowej implementacji nowych rozwiązań teleinformatycznych. Dlatego też, niejako z konieczności, perspektywa roku 2020 zarysowana została ogólnie. Cele procesu informatyzacji kraju w perspektywie roku 2013 zostały zdefiniowane następująco: zlikwidowanie zjawiska wykluczenia cyfrowego w zagrożonych grupach społecznych i obszarach geograficznych sprowadzenie do poziomu marginalnego, wzrost penetracji wielokanałowego dostępu do szerokopasmowego Internetu do poziomu ponad 90 % powierzchni kraju i co najmniej 75% populacji, dalsze wzmocnienie infrastruktury teleinformatycznej nauki umożliwiające aktywne uczestnictwo wszystkich jednostek naukowych w nowych formach aktywności jak np. wirtualne organizacje naukowe, 2 Komunikat Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów, i2010 Europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia, COM(2005) 229 końcowy 7

8 stworzenie wewnętrznej, bezpiecznej sieci administracji publicznej (centralnej i samorządowej) docierającej do wszystkich jednostek administracji w całym kraju, stworzenie ogólnokrajowych, wielokanałowych zintegrowanych platform świadczenia usług elektronicznych administracji wykorzystujących podpis cyfrowy i identyfikator elektroniczny, w tym platform usług specjalizowanych (jak eturystyka, etransport), wdrożenie systemu identyfikacji obywatela bazującego na wielofunkcyjnych dokumentach osobistych, stworzenie warunków do uruchomienia systemów edemokracji, zapewnienie bezpiecznego i skutecznego dostępu online do wszystkich rejestrów państwowych i systemów ewidencyjnych administracji publicznej, zwiększenie dostępności do systemu usług elektronicznych w Polsce świadczonych zarówno przez sektor publiczny, jak i prywatny do poziomu co najmniej 80 % usług w przypadku administracji 100 % usług świadczonych online, osiągnięcie 95% wskaźnika dostępności i 90% wskaźnika nasycenia dla telewizji cyfrowej, zwiększenie dostępności polskich zasobów cyfrowych w wersji wielojęzycznej w Internecie minimum 80% zasobów dostępnych dodatkowo w przynajmniej jednym języku oficjalnym UE (obok polskiego), stworzenie warunków dla powszechności edukacji teleinformatycznej. Wzrost liczby użytkowników wykorzystujących Internet w celach szkoleniowych i edukacyjnych do poziomu minimum 75 %, wzrost liczby przedsiębiorstw wykorzystujących aplikacje elearning w doskonaleniu zawodowym swoich pracowników do ponad 90 %. Wśród priorytetów do roku 2013 zostały wymienione: zapewnienie wszystkim obywatelom i przedsiębiorcom infrastruktury dostępu do usług drogą elektroniczną, rozwój szerokiej i wartościowej oferty usług dostępnych w Internecie i cyfrowych mediach audiowizualnych, rozwój zasobów cyfrowych, powszechna edukacja na rzecz społeczeństwa informacyjnego. 8

9 3 Społeczeństwo informacyjne w gminie Bodzanów analiza stanu obecnego 3.1 Dostęp do sieci teleinformatycznej Na terenie gminy ok. 30% mieszkańców posiada dostęp do internetowego łącza szerokopasmowego. Łącze typu ADSL dostarczane przez Telekomunikację Polską SA (Neostrada) jest dostępne naokoło 80% terenu gminy. W gminie istnieje kilka punktów publicznego dostępu do Internetu. Są to: Gminne Centrum Informacji wyposażone w 5 stanowisk komputerowych; Biblioteka Publiczna - 3 stanowiska + bezprzewodowa sieć internetowa dla komputerów przenośnych; 9 świetlic wiejskich, razem 43 stanowiska komputerowe - na obecną chwilę łącze internetowe jest w trakcie instalacji; Dom Kultury w Miszewie Murowanym - 5 stanowisk. Ponadto wszystkie podmioty gminne posiadają szerokopasmowe łącze z Internetem. 3.2 Wyposażenie w sprzęt komputerowy Szacuje się, że nie więcej niż 30% gospodarstw domowych w gminie posiada komputer. Ponadto mieszkańcy gminy Bodzanów chętnie i często korzystają ze sprzętu w Gminnym Centrum Informacji, Bibliotece Publicznej, Domu Kultury w Miszewie Murowanym oraz w dziewięciu świetlicach wiejskich. GCI posiada 5 stanowisk komputerowych, ponadto 3 zestawy są zakupione w ramach akcji Ikonk@ i są w posiadaniu Biblioteki Publicznej Gminy Bodzanów, podobnie jak bezprzewodowa sieć informatyczna. W powyższych lokalizacjach sprzęt komputerowy jest nowoczesny i zapewnia właściwą wydajność pracy (procesory Intel Celeron 2,4 oraz 2,8 GHz, MB RAM). Urząd Gminy Bodzanów użytkuje 30 komputerów, posiada również 7 drukarek, z czego 2 są skonfigurowane i przeznaczone do pracy sieciowej. 3.3 E - administracja Usługi urzędu dostępne online Elektroniczna obsługa klienta może występować w kilku stopniach zaawansowania : 1. Informacja publikacja informacji o świadczonej usłudze, 2. Interakcja jednostronna udostępnianie formularzy w formie elektronicznej, 3. Interakcja dwustronna przyjmowanie formularzy elektronicznie, usługi oparte o autentykację, 4. Transakcja pełne elektroniczne załatwienie sprawy, uwzględniające wydanie decyzji, poinformowanie usługobiorcy, dostawę i płatność. Obecnie w UG Bodzanów większość usług jest świadczona w sposób tradycyjny. Informacje publikowane na urzędowych stronach internetowych dotyczą przede wszystkim struktury organizacyjnej Urzędu, danych teleadresowych, regulacji wynikających z prawa lokalnego oraz aktualności z życia gminy. Natomiast brak jest opisów spraw realizowanych w UG, stąd poziom e-administracji odnoszony do powyższej klasyfikacji należy uznać za mocno upośledzony i wymagający znaczących działań korygujących. Jeśli chodzi o możliwość wejścia UG Bodzanów na ścieżkę egovernment, należy: 1. Zamieścić w gminnym Biuletynie Informacji Publicznej informacje nt. spraw załatwianych w urzędzie (opisy procesów) poziom 1. 9

10 2. Przygotować elektroniczne wersje formularzy wykorzystywanych w UG Bodzanów i zamieścić je na urzędowych stronach www poziom Zidentyfikować możliwości w zakresie wdrożenia w UG elektronicznego obiegu dokumentów, który zintegrowany z podpisem elektronicznym wykorzystywanym w urzędzie umożliwi stopniowe przejście na poziom 3 i Biuletyn Informacji Publicznej Zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej Urząd Gminy Bodzanów posiada Biuletyn Informacji Publicznej - W Biuletynie dostępne są wymagane przez ustawę informacje: 1. informacja o prowadzonej polityce - o realizowanych i projektowanych działaniach 2. informacja o podmiocie (organizacja, struktura, podstawa prawna funkcjonowania, kompetencje), 3. informacja o zasadach funkcjonowania podmiotu, w tym informacja o sposobie przyjmowania i załatwiania spraw w postaci kart usług oraz wymagane formularze do pobrania w postaci elektronicznej, 4. dane publiczne, m.in. treść dokumentów urzędowych oraz wystąpień, 5. informacja o majątku publicznym, 6. informacja o stanie przyjmowanych spraw. Zgodnie z ustawą (Art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. e)) w Biuletynie powinna być również dostępna informacja o stanie przyjmowanych spraw, kolejności ich załatwiania lub rozstrzygania. Obecnie nie jest to możliwe, ponieważ Urząd nie posiada systemu obiegu dokumentów, w którym znajdowałaby się w postaci elektronicznej informacja o stanie załatwianej sprawy ani systemu odpowiedniego do przekazywania tej informacji w trybie online Inne usługi dostępne online Oprócz Biuletynu Informacji Publicznej Urząd udostępnia portal na którym znajdują się następujące informacje: informacja o Bodzanowie - historia, mapy, symbole, zabytki, część informacji dostępna jest również w języku angielskim, aktualności z życia gminy, informacje o władzach wójcie i radzie gminy, folder informacyjny, zamówienia publiczne organizowane przez UG, galerie zdjęć, ogłoszenia drobne, dane teleadresowe jednostek organizacyjnych w gminie oraz lokalnych stowarzyszeń i organizacji, kalendarz imprez, elektroniczną wersję gazety gminnej, forum umożliwiające dyskusje na aktualne tematy lokalne, rozmowy czaty z gośćmi, zwłaszcza - pełniącymi funkcje publiczne w Bodzanowie, konkursy organizowane przez różne instytucje, biuletyn informacyjny, prognoza pogody, 10

11 lista i dane teleadresowe szkół, Poczta elektroniczna Urząd posiada własny adres poczty elektronicznej gmina@bodzanow.pl, a każdy z pracowników urzędu korzysta z imiennych skrzynek poczty w domenie bodzanow.pl. Ponadto gminne jednostki organizacyjne oraz oświatowe posiadają odrębne adresy poczty elektronicznej (najczęściej zlokalizowane na bezpłatnych serwerach), jednak dostęp do nich jest utrudniony, gdyż nie są podawane do wiadomości mieszkańców na stronie UG. 3.4 Strony internetowe Miejskie portale tematyczne W Internecie oprócz witryny prowadzonej przez Urząd Gminy oraz strony partnerstwa gmin Razem dla Rozwoju program Leader+ funkcjonuje strona która poświęcona jest projektowi Pt. Klub Integracji Społecznej organizowanej wspólnie przez WUP o/płock, PUP Płock, GCI Bodzanów i GOPS Bodzanów. Oczywiście najwięcej informacji lokalnych możemy znaleźć na stronie Warto również dodać, iż swoją stronę posiada Gminne Centrum Informacji ( zajmujące się edukacją i wsparciem mieszkańców w procesie aktywizacji zawodowej Edukacja Jeśli chodzi o wykorzystanie technologii społeczeństwa informacyjnego w szkołach gminy Bodzanów, zwiększa się ono systematycznie choć tempo nie jest satysfakcjonujące. Szkoły z terenu gminy, których dane teleadresowe umieszczone są na gminnej stronie www posiadają pracownie internetowe i dostęp do szerokopasmowego Internetu, jednak w większości nie posiadają swych stron internetowych lub podane adresy są nieaktywne. Ponieważ budowa społeczeństwa informacyjnego na tym poziomie jest najlepiej widoczna poprzez strony WWW poszczególnych szkół wskazuje się konieczność poprawy sytuacji w tym obszarze, np. poprzez stymulowanie aktywności uczniów podczas zajęć z informatyki Kultura i sport W Bodzanowie działa jedna instytucja kulturalna: Gminna Biblioteka Publiczna oraz kilka stowarzyszeń promujących kulturę regionu. Gminna Biblioteka Publiczna nie posiada strony internetowej. W związku z tym wskazuje się na konieczność jej stworzenia lub wydzielenia dedykowanego miejsca w serwisie bodzanow.pl. Powinny się na niej znaleźć m.in. godziny otwarcia, dane teleadresowe, regulamin, informacje o wystawach, imprezach i akcjach, lista prenumerowanych czasopism oraz np. zdjęcia okładek nowości książkowych i płytowych. W Bodzanowie bardzo prężnie działa również Klub Sportowy Huragan Bodzanów, który posiada swój własny serwis www pod adresem Serwis huragan.pl udostępnia na swych stronach internetowych nie tylko informacje o klubie, ale również aspiruje do roli Piłkarskiego Magazynu Internetowego grupującego informacje o klubach z regionu wydarzenia sportowe, działacze i zawodnicy itp.. Żadna ze stron instytucji kulturalnych czy sportowych nie posiada możliwości transakcyjnych (zamówienia, rezerwacje, płatności) Wykorzystanie Internetu przez przedsiębiorstwa i instytucje elektroniczna gospodarka Oprócz powyżej wspomnianych istnieje kilka stron internetowych poszczególnych firm i instytucji, udostępniające informacje i usługi. W gminnej bazie zarejestrowanych jest ok. 230 firm i instytucji. Zdecydowana większość z nich to firmy małe, najczęściej rodzinne nie posiadające swojej przestrzeni w globalnej pajęczynie. Większość z firmowych stron zawiera jedynie dane teleadresowe. 11

12 W związku z powyższym należy podjąć działania by zwiększyć gospodarcze wykorzystanie Internetu w gminie Bodzanów. 3.5 Umiejętności Nie są dostępne dokładne dane dotyczące umiejętności mieszkańców gminy w zakresie ICT. Dla postawienia diagnozy posłużymy się więc danymi ogólnopolskimi, dotyczącymi podstawowej obsługi komputera. Według danych GUS w 2005 rok około 53% mieszkańców Polski w wieku lata umiało uruchomić wybrany program przy pomocy myszy, 40% wszystkich osób potrafiło kopiować lub przenosić pliki, a 34% - fragmenty dokumentów, natomiast 27% wiedziało jak wysyłać e- maile z załączonymi plikami. Co piąty Polak posiadał umiejętności potrzebne do dokonywania obliczeń w arkuszu kalkulacyjnym. Jak widać, poziom umiejętności w zakresie podstawowej obsługi komputera w Polsce jest wciąż bardzo niski. W praktyce oznacza to, że ponad połowa obywateli objęta jest wykluczeniem cyfrowym tzn. nie ma możliwości uczestnictwa w społeczeństwie informacyjnym. 3.6 Podsumowanie Należy stwierdzić, że dostępna w Bodzanowie oferta usług społeczeństwa informacyjnego jest bardzo uboga i związana głównie z funkcjonowaniem lokalnej administracji samorządowej w postaci: serwisu gminnego (informacje o gminie, historia, aktualności, dane teleadresowe, forum dyskusyjne, wiadomości lokalne, wymiana poglądów i debata na temat bieżących wydarzeń, prezentowanie regionu na zewnątrz wersja angielska itp.) Biuletynu Informacji Publicznej (struktura organizacyjna UG, prawo lokalne, działalność rady gminy itp.) strony Klubu Integracji Społecznej (wspólny projekt czterech instytucji publicznych); strony Gminnego Centrum Informacji (najważniejsze wizytówkowe informacje o Centrum, elementy doradztwa zawodowego). serwisu Razem dla Rozwoju partnerstwo lokalne pięciu gmin realizowane w ramach programu LEADER+. Jednocześnie istnieje wiele braków i problemów w tym zakresie, zwłaszcza jeśli chodzi o nowoczesne technologie w kulturze, edukacji i przedsiębiorczości: niewystarczająca obecność szkół w Internecie (brak lub nieaktywne adresy www), niewystarczający udział uczniów w kształtowaniu stron internetowych szkół (strony kółek zainteresowań, zamieszczanie prac, referatów), brak możliwości zamieszczania materiałów edukacyjnych w Internecie lub intranecie oraz szerszego wykorzystania Internetu w bieżącej działalności szkół, brak możliwości elektronicznego dostępu do katalogów bibliotecznych, nieprzystosowanie bibliotek do umożliwienia korzystania z zasobów multimedialnych, bardzo mała liczba przedsiębiorstw obecnych w Internecie, brak umiejętności przedsiębiorców w zakresie korzystania z Internetu, brak wykorzystania podpisu elektronicznego przez mieszkańców i przedsiębiorców. brak informacji praktycznych (rozkłady jazdy itp.), niepełna podstawowa prezentacja przedsiębiorstw oraz placówek kulturalnooświatowych. 12

13 4 Analiza SWOT dotycząca rozwoju społeczeństwa informacyjnego Słabe strony brak komputerów w blisko 70% gospodarstw domowych, brak szerokopasmowego dostępu do Internetu w ponad 80% gospodarstw domowych, brak wystarczającej ilości publicznych punktów dostępu do Internetu, niewystarczające umiejętności mieszkańców gminy w zakresie obsługi komputera brak wiedzy specjalistycznej w zakresie informatyki, nieobecność małych i średnich przedsiębiorców w Internecie, brak komunikacji grup mieszkańców z wykorzystaniem Internetu poprzez portale, fora umożliwiające wspólne rozwiązywanie problemów, brak powszechnego wykorzystania materiałów elektronicznych w edukacji, brak specjalistycznego oprogramowania dziedzinowego w urzędzie gminy (np. do obiegu i archiwizacji dokumentów w sposób elektroniczny), słabo rozwinięta e-administracja (np. brak formularzy dostępnych online), niewystarczająca wymiana informacji między mieszkańcami (w formie elektronicznej). Mocne strony Szanse posiadanie dostępu do szerokopasmowego Internetu wszystkich jednostek publicznych (podległe UG), wysokie wykorzystanie Internetu przez młodzież, dobre wyposażenie szkół w pracownie komputerowe (w ramach programu Ikonka), dobre wyposażenie urzędu w sprzęt teleinformatyczny (komputery), jednolitość sprzętu i oprogramowania w urzędzie, zainicjowany proces informatyzacji urzędu (wszyscy pracownicy posiadają nieograniczony dostęp do komputerów, strona internetowa urzędu, służbowy adres poczty elektronicznej posiada każdy pracownik urzędu), dostępność dla mieszkańców stanowisk komputerowych i publicznych punktów dostępu do Internetu w: szkołach, gminnych centrach informacji (GCI), bibliotece publicznej, Domu Kultury w Miszewie Murowanym oraz w 9 świetlicach wiejskich. wysoka aktywność gminnego samorządu na polu współpracy z sąsiednimi gminami w ramach partnerstwa Razem dla rozwoju zainicjowanie działalności Klubu Integracji Społecznej (wspólnie z Partnerami: Wojewódzki Urząd Pracy filia w Płocku, Powiatowy Urząd Pracy w Płocku, GCI Bodzanów oraz GOPS Bodzanów), którego celem jest odbudowa i podtrzymanie u osoby uczestniczącej w zajęciach umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej, pełnienia ról społecznych oraz zdolności do samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy możliwość uzyskania wsparcia unijnego na inwestycje związane z informatyką aktywne wsparcie procesu informatyzacji przez administrację samorządową 13

14 stosunkowo wysoka świadomość dorosłych mieszkańców gminy w zakresie wykorzystania technologii ICT (w tym Internetu) w codziennym życiu (zawodowym i prywatnym) możliwość podniesienia podstawowych umiejętności mieszkańców w zakresie ICT przez szkolenia w ramach programu evita zainicjowanie i rozwój kontaktów międzynarodowych partnerstwo z grecką Gminą Exaplatanos realizacja specjalistycznych szkoleń dla młodzieży z zakresu ICT (grafika, tworzenie stron, administracja siecią komputerową) w ramach programu evita realizacja strategii informatyzacji gminy w ramach programu evita zwiększenie zapotrzebowania na usługi ICT związane z turystyką oraz promocją gminy konieczność sprawnej komunikacji i organizacji mieszkańców w celu rozwoju gminy Zagrożenia brak lokalnych operatorów sieci szerokopasmowej niskie dochody mieszkańców nie pozwalające na zakup sprzętu zbyt wysokie ceny dostępu do Internetu w stosunku do dochodów mieszkańców (monopol TPSA) brak wystarczających środków w instytucjach publicznych na inwestycje w nowoczesne oprogramowanie wysokiej jakości stan prawny utrudniający całkowitą informatyzację usług e-administracji (ustawa o podpisie elektronicznym oraz opłacie skarbowej) brak kapitału i umiejętności wśród przedsiębiorców, skutkujący brakiem inwestycji w ICT 14

15 5 Rozstrzygnięcie strategiczne Obecnie Gmina Bodzanów za jeden z głównych celów operacyjnych w ramach celu strategicznego: Rozwój kapitału ludzkiego sformułowanego w Zintegrowanej strategii rozwoju obszarów wiejskich partnerstwa Razem dla rozwoju, stawia sobie Wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych (TIK) dla rozwoju kapitału ludzkiego (1.4.). Konsekwencją powyższej deklaracji winno być ustanowienie Informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów celem horyzontalnym. Oznacza to, że rozwój społeczeństwa informacyjnego powinien się przyczynić do realizacji głównych celów strategicznych gminy Bodzanów, w szczególności do rozwoju kapitału ludzkiego. 5.1 Cele informatyzacji gminy Bodzanów Celem głównym Strategii Informatyzacji jest stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów. W obrębie powyższej wspomnianego celu głównego oraz wyznaczonych obszarów strategicznych określono następujące cele strategiczne: 1. Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu. 2. Zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii informatycznych i telekomunikacyjnych. 3. Stymulowanie rozwoju treści i usług dostępnych online w następujących dziedzinach: a. Życie gospodarcze b. Edukacja i kultura c. Administracja Pozwoli to zogniskować ograniczone środki finansowe gminy na najbardziej potrzebnych działaniach w zakresie rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów. Cel 1. Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu. Wśród wymienionych powyżej celów, priorytetem jest zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu, ponieważ istnienie sieci teleinformatycznej warunkuje spełnienie wszystkich pozostałych celów. W przypadku, gdy nie zostaną podjęte działania w tym zakresie, gminie grozi zjawisko wykluczenia cyfrowego, polegające na tym, że część społeczeństwa będzie pozbawiona możliwości aktywnego korzystania z nowoczesnych technologii. Spowodowałoby to, że budowane w ramach pozostałych celów usługi stałyby się dostępne jedynie dla uprzywilejowanej części społeczeństwa, według kryterium geograficznego (dostępność infrastruktury) i dochodowego (cena sprzętu i połączenia). Infrastruktura dostępowa powinna spełniać następujące cechy, ażeby można było uznać, że jest wystarczająca do osiągnięcia celu: całkowicie pokrywać swoim zasięgiem teren gminy, dostęp powinien być szerokopasmowy (co najmniej w miejscach zaludnionych), każdy mieszkaniec powinien mieć możliwość wykupienia usługi dostępu szerokopasmowego w przystępnej cenie. Ponadto w różnych punktach gminy powinny znajdować się punkty publicznego dostępu do Internetu, które służyć będą osobom, nie posiadającym komputera lub podłączenia do Internetu (np. z powodu niskich dochodów bądź zbyt niskiego zapotrzebowania nie uzasadniającego koniecznych w tym celu wydatków). W ramach celu pierwszego przewiduje się od realizacji następujące cele operacyjne: a) rozwój sieci teleinformatycznej na terenie gminy, b) zwiększenie liczby punktów publicznego dostępu do Internetu w gminie. 15

16 Cel 2. Zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii informatycznych i telekomunikacyjnych. Realizacja tego celu będzie prowadzić do likwidacji wykluczenia cyfrowego mieszkańców oraz samodzielnego włączania się mieszkańców oraz przedsiębiorców w budowę społeczeństwa informacyjnego. Działania te będą wykraczać ponad poziom pojedynczej gminy. W ramach celu 2 zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii społeczeństwa informacyjnego przewidziano następujące cele operacyjne: a) prowadzenie szkoleń informatycznych adresowanych do różnych grup społecznych; b) wsparcie dla innowacyjności w zakresie ICT w przedsiębiorstwach; c) rozwój usług elektronicznych na terenie gminy; d) rozwój kształcenia na odległość; e) rozwój lokalnych instrumentów komunikacji elektronicznej; f) opracowanie koncepcji informatyzacji Lokalnej Grupy Działania; g) wymiana dobrych praktyk z gminami partnerskimi w zakresie informatyzacji. Cel 3 Stymulowanie rozwoju treści i usług dostępnych online w następujących dziedzinach: życie gospodarcze, edukacja i kultura, administracja. a) Życie gospodarcze Informatyzacja gospodarki jest kluczem do zwiększenia jej konkurencyjności oraz zdobywania nowych rynków zbytu. Informatyzacja gospodarki polega na wykorzystaniu technologii jako: źródła informacji gospodarczej, narzędzia promocji, taniego środka komunikacji, platformy transakcyjnej (dokonywanie rezerwacji, zamówień, płatności). Miarą rozwoju elektronicznej gospodarki będzie przede wszystkim ilość i zawartość portali Internetowych związanych z gospodarką w gminie (ilość przedsiębiorców udostępniających informację teleadresową, prezentujących ofertę, sprzedających towary w Internecie), a także wykorzystanie tych portali przez klientów. Ponadto istotnym elementem e-gospodarki są informacje zbiorcze, takie jak katalogi internetowe umożliwiające wyszukiwanie usług, a także prezentacja i promocja gminy jako atrakcyjnego ośrodka turystycznego i terenu inwestycyjnego. b) Edukacja i kultura Również informatyzacja placówek kulturalno-oświatowych jest niezwykle istotna dla prawidłowego rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie. Zmierza do podniesienia jakości kształcenia, udoskonalenia komunikacji na linii szkoła rodzic uczeń oraz przyczynia się do zainteresowania informatyką wśród młodzieży, ucząc samodzielnego i kreatywnego korzystania z technologii. Ażeby można było powiedzieć, że informatyzacja placówek kulturalno-oświatowych została właściwie przeprowadzona, powinny być spełnione następujące kryteria: zwiększenie efektywności komunikacji poprzez elektroniczną wymianę informacji na linii szkoła nauczyciel uczeń, podniesienie jakości kształcenia (polepszenie wyników kształcenia) w wyniku informatyzacji placówek edukacyjnych, zwiększenie dostępności publikacji elektronicznych i materiałów multimedialnych w gminie (dla uczniów szkół, nauczycieli i pozostałych mieszkańców), 16

17 samodzielna aktywność uczniów związana z informatyką. c) Administracja Informatyzacja administracji powinna ułatwić mieszkańcom korzystanie z usług urzędu, usprawnić funkcjonowanie tej instytucji oraz przyczynić się do promowania technologii społeczeństwa informacyjnego. Miarą sukcesu będzie: zwiększenie dostępności usług urzędowych i przyspieszenie załatwiania spraw w wyniku informatyzacji, zgodność e-administracji z obowiązującym prawem w zakresie społeczeństwa informacyjnego, a także ze strategiami i standardami krajowymi i unijnymi, faktyczne wykorzystanie usług elektronicznych urzędu przez obywateli. W ramach celu trzeciego przewiduje się od realizacji następujące cele operacyjne: a) rozwój usług informacyjnych dla przedsiębiorców, b) zapewnienie kompleksowej informacji turystyczno-gospodarczej dla przyjezdnych, c) stymulacja rozwoju elektronicznej informacji, promocji i sprzedaży wśród lokalnych usługodawców, d) rozwój systemów e-doradztwa dla agroturystyki, rolnictwa, energetyki odnawialnej oraz produktów ekologicznych, e) promocja gminy jako atrakcyjnego ośrodka turystycznego, f) promocja działalności kulturalnej w regionie z wykorzystaniem Internetu g) wykorzystanie systemów informatycznych w szkołach w celu przeniesienia części komunikacji na platformę elektroniczną oraz usprawnienia zarządzania, h) stworzenie warunków do wykorzystania ICT przez biblioteki i domy kultury do prowadzenia własnych serwisów informacyjno-transakcyjnych, i) wdrożenie systemu elektronicznej administracji umożliwiającego załatwianie spraw urzędowych przez Internet 17

18 5.2 Spójność z dokumentami strategicznymi Województwa Mazowieckiego Województwo Mazowieckie posiada dwa główne dokumenty strategiczne, które mają związek z budową społeczeństwa informacyjnego: Strategię Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020, e-strategię Województwa Mazowieckiego. Pierwszy z tych dwóch dokumentów określa misję i cele strategiczne Województwa. Za nadrzędny cel rozwoju Mazowsza przyjmuje się wzrost konkurencyjności gospodarki i równoważenie rozwoju społeczno-gospodarczego w regionie jako podstawę poprawy jakości życia mieszkańców. Cel ten ma być osiągnięty poprzez rozwój gospodarki opartej na wiedzy. e-strategia Województwa Mazowieckiego zmierza do urzeczywistnienia w 2020 roku następującej wizji informatyzacji: Społeczeństwo województwa mazowieckiego powszechnie korzystające z otaczających je systemów i narzędzi opartych na technologiach informacji i komunikacji (ICT), które wspomagają życiowe i zawodowe szanse mieszkańców oraz zapewniają ich udział w globalnej wymianie wiedzy i doświadczeń. Strategia podkreśla konieczność współdziałania władz publicznych, biznesu, środowisk naukowych i organizacji pozarządowych na rzecz rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. Działanie to polegać ma na upowszechnianiu ICT jako narzędzi: dynamizujących przedsiębiorczość i powszechną edukację, kreujących zdolny do zagospodarowania innowacji potencjał ludzki oraz zwiększających szanse życiowe mieszkańców obszarów słabo strukturalnie rozwiniętych. Cele Strategii informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Bodzanowie w pełni wpisuje się w obie wymienione strategie. Zależności te przedstawione są w poniższej tabeli. Tabela 1 Spójność Strategii z dokumentami strategicznymi Województwa Mazowieckiego Strategia informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Bodzanowie Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do roku 2020 (aktualizacja r.) Priorytety e- Strategii Województwa Mazowieckiego Cele strategiczne Cele strategiczne Cele pośrednie Priorytety 1. Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu. 2. Zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii informatycznych i telekomunikacyjnych. Cel 1. Budowa społeczeństwa informacyjnego i poprawa jakości życia mieszkańców województwa. 1. Rozwój kapitału społecznego. 1. Rozwój kapitału społecznego. 3. Aktywizacja i modernizacja obszarów pozametropolitalnych. III Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu. III Przeciwdziałanie wykluczeniu informacyjnemu. 18

19 3. Stymulowanie rozwoju treści i usług dostępnych online. 2. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu. 5. Rozwój społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowanie wizerunku regionu. I Stworzenie systemu usług on line dla mieszkańców. II Pobudzanie rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. 5.3 Koncepcja informatyzacji i rozwoju społeczeństwa informacyjnego w gminie Bodzanów Zapewnienie powszechnego dostępu do Internetu Sieć teleinformatyczna Przyjmuje się, że szerokopasmowa infrastruktura teleinformatyczna powinna docelowo objąć całą gminę. Optymalnym rozwiązaniem byłoby stworzenie tej infrastruktury przez władze samorządowe, z wykorzystaniem dofinansowania unijnego i jej powszechne udostępnienie mieszkańcom. Infrastruktura powinna w pierwszej kolejności objąć obszary gdzie nie ma możliwości uzyskania stałego, szerokopasmowego dostępu do Internetu. Gmina Bodzanów w największych skupiskach mieszkańców posiada dostateczne pokrycie dostępem szerokopasmowym oferowanym przez operatora narodowego, czyli Telekomunikację Polską SA, jednak brak standaryzacji i dość liczne tereny rolnicze pozbawione takiej szansy wymagają interwencji władz samorządowych. Jak w każdym terenie wiejskim, poważnym problemem jest rozproszenie geograficzne potencjalnych odbiorców usługi dlatego też w celu dostarczenia sygnału do wskazanych punktów planuje się wykorzystać technologie bezprzewodowe (drogę radiową). Analizie należy poddać dwa najbardziej popularne warianty 3 : standard Wimax, standard b/g WiFi. Technologia Wimax jest standardem stosunkowo nowym, dynamicznie się rozwijającym, choć na chwilę obecną wciąż znajdującą się w fazie zaawansowanych testów (specjaliści z branży telekomunikacyjnej dopuszczone do obrotu i eksploatacji urządzenia oparte na tej technologii oznaczają jako prewimax) i jeszcze stosunkowo drogim (cena najtańszego urządzenia odbiorczego wynosi około 800 zł, a średniej klasy 1500 zł, zaś cena kompletnej stacji bazowej wraz z anteną dookólną złożoną z 1 sektora wynosi ok. 30 tys. zł, zaś złożonej z 4 sektorów, co gwarantuje większą pojemność sieci to już ponad 70 tys. zł). Jej atutem jest znaczna przepustowość teoretycznie (przy idealnej widoczności punktów: nadawczego i odbiorczego) do 70 Mbps przy równoczesnym sporym zasięgu nawet do kilkudziesięciu kilometrów (należy pamiętać, że wraz ze wzrostem odległości maleją parametry transmisji), a także możliwość pracy bez zachowania linii widoczności do kilku kilometrów (przy sprzyjających warunkach terenowych). Sieć WiMax można zbudować w oparciu o pasmo licencjonowane 3,5-3,7 GHz, ewentualnie pasmo wolne 5,9 GHz. Korzystniejsze, z punktu widzenia jakości połączeń, byłoby wykorzystanie pasma koncesjonowanego ze względu na ochronę przed zakłóceniami. Koszt koncesji ustalonej odpowiednim rozporządzeniem ministra właściwego ds. telekomunikacji wynosi obecnie 125 zł za 1 MHz widma rocznie (np. za jeden podwójny kanał radiowy o szerokości 3,5 MHz użytkowany na terenach wiejskich należy ponosić opłatę w wysokości 875 zł rocznie). Rezerwacji należy dokonać w Urzędzie Komunikacji Elektronicznej (wcześniej URTiP). Dla 3 Świadomie pominięto inne technologie bezprzewodowe, w tym technologię radiową LMDS z uwagi na uwarunkowania techniczne i cenowe. 19

20 zaspokojenia potrzeb zgłoszonych przez gminę Bodzanów niezbędne byłoby wykorzystanie minimum dwóch, a optymalnie czterech kanałów. W przypadku zastosowania technologii WiMax jako głównego medium transmisji sygnału internetowego w gminie Bodzanów najprawdopodobniej konieczne byłoby postawienie nadajnika głównego w najwyższym punkcie gminy (wieża kościoła lub inny wysoki budynek, ewentualnie budowa dedykowanego masztu) i zastosowanie czterosektorowej (90 o ) anteny, która swym zasięgiem objęłaby teren całej gminy. Oczywiście terminale odbiorcze WiMax powinny znaleźć się w każdej wskazanej przez władze gminy lokalizacji i zostać zintegrowane z infrastrukturą teleinformatyczną opartą o technologie WiFi, by w ten sposób dotrzeć już do indywidualnych odbiorców. Jak widać z zestawienia powyższych cen z ilością potencjalnych lokalizacji (np. sołectwa w których nie ma dostępu do szerokopasmowego Internetu) oraz niezbędnymi kosztami montażu i konfiguracji, sumaryczna kwota będzie nie mniejsza niż 100 tys. zł. Powyższe wielkości stanowią jedynie szacunek, a ostateczne decyzje projektowo-kosztowe mogą zostać podjęte po wykonaniu dokładnego planowania radiowego na terenie całej gminy. Natomiast technologia b/g, potocznie zwana WiFi jest standardem już dobrze ugruntowanym; karta sieciowa obsługująca ten protokół jest już niemal standardowym wyposażenie laptopów. Ceny pozostałych urządzeń wykorzystywanych w komputerach stacjonarnych są niskie odbiornik kosztuje kilkadziesiąt, zaś nadajnik o średnim zasięgu 200 metrów, kilkaset złotych. Minusem standardu jest mniejszy zasięg nie większy niż kilka kilometrów przy zastosowaniu anten kierunkowych i oczywiście istnieniu linii widoczności. Przepustowość maksymalna wynosi 54Mbps, lecz wzrost odległości i przeszkody terenowe mogą powodować spadek nawet do 1 Mbps lub zakłócenia w transmisji. W przypadku zastosowania wyłącznie technologii , konieczna byłaby instalacja kilku nadajników kierunkowych oraz anten dookólnych w poszczególnych sołectwach (oczywiście w niektórych miejscach niezbędne byłby specjalne konstrukcje wsporcze, w tym maszty). Przybliżone (szacunkowe) koszty samych urządzeń (dolna półka cenowa) dla kilkunastu lokalizacji to tysięcy złotych. Wycena przedsięwzięcia przemawia na korzyść technologii WiFi, choć wiąże się ona dużym ryzykiem w odniesieniu do finalnej jakości łącz radiowych i możliwymi zakłóceniami wynikającymi ze zmiennych warunków atmosferycznych. Sieć szkieletowa wewnątrz gminy mogłaby być oparta albo na radiowych łączach punktpunkt (między masztem centralnym - najwyższy punkt gminy - a pozostałymi) w standardzie , albo na połączeniach światłowodowych (których średni koszt budowlany oscyluje na poziomie 120 tys. zł za 1 kilometr), jednakże uzyskana jakość łącz i przepustowość jest bardzo duża. Przy realizacji większych inwestycji drogowych lub kanalizacyjnych na terenie gminy konieczne jest co najmniej przygotowanie trasy (rur) pod kable światłowodowe. Pozwoli to później rozbudować szerokopasmową sieć szkieletową bez kosztów robót budowlanych, stanowiących główną składową kosztów światłowodu. Można również rozpatrywać uruchomienie szerokopasmowego łącza satelitarnego bezpośrednio do miejsc trudnodostępnych wspomnianymi wyżej rozwiązaniami. Minusem technologii satelitarnych są opóźnienia transmisji, wysoki koszt, konieczność osobnego zestawienia łącza w każdym kierunku Publiczne Punkty Dostępu do Internetu W gminie planuje się również uruchomienie Publicznych Punktów Dostępu do Internetu (z ang. PIAP Public Internet Access Point). Możliwe jest wybudowanie w tym celu kilku infomatów 4 lub telecentrów we wskazanych sołectwach. 4 Infomat jest obudowanym komputerem udostępniającym informację, na ogół nie wyposażonym w interfejsy wejścia i wyjścia poza klawiaturą i trackballem/touchpadem (czasem również w czytnik kart, mikrofon lub kamerę). Infomaty mogą znajdować się wewnątrz lub na zewnątrz budynków. Osoba korzystająca na ogół przyjmuje pozycje stojącą. Korzystanie z infomatu nie jest nadzorowane przez obsługę, co ogranicza możliwość podpięcia delikatnych urządzeń wejścia lub wyjścia (zagrożenie 20

21 Telecentrum służyć będzie jako: 1. Miejsce korzystania z Internetu dla osób nie posiadających komputera lub Internetu w domu. 2. Miejsce nauki korzystania z komputera i Internetu. 3. Miejsce uzyskiwania informacji turystycznych i gospodarczych dotyczących obszaru współpracującego w ramach grupy Razem dla Rozwoju, a w przyszłości również - rezerwacji i zakupów. 4. Punkt dostępowy do Internetu dla turystów. Przewiduje się umieszczenie w telecentrum co najmniej 3 komputerów, drukarki kolorowej i urządzenia wielofunkcyjnego. Ponadto na terenie gminy proponuje się zlokalizowanie kilku Hot Spotów. Hot Spot jest to urządzenie obsługujące sieć radiową znajdujące się w miejscu publicznym, umożliwiające bezpłatne podłączenie do Internetu własnego sprzętu komputerowego (np. laptopa wyposażonego w kartę sieci bezprzewodowej). HotSpoty mają zasięg około metrów, w zależności o typu zastosowanej anteny i napotkanych przeszkód terenowych, i wykorzystują technologię b/g, która jest standardowym wyposażeniem laptopów. HotSpoty byłyby zlokalizowane we wskazanych sołectwach Zwiększenie poziomu wiedzy i aktywności mieszkańców w zakresie technologii informatycznych i telekomunikacyjnych oraz stymulacja rozwoju treści i usług dostępnych online Gmina Bodzanów w Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach partnerstwa Razem dla rozwoju sformułowała i przyjęła następujące cele strategiczne: 1. Rozwój kapitału ludzkiego 2. Wykorzystanie potencjału rolnictwa regionu 3. Wykorzystanie zasobów przyrodniczych i kulturowych dla tworzenia miejsc pracy i promocji regionu By zachować spójność działań, autorzy niniejszej Strategii postanowili cel drugi i cel trzeci dotyczący społeczeństwa informacyjnego wpisać w powyższe cele szczegółowe ustalone w Zintegrowanej Strategii Razem dla rozwoju. Wybór działań i rozwiązań realizacyjnych dokonany został na podstawie przeprowadzonej analizy sytuacji społeczno-gospodarczej, zidentyfikowanych czynników i uwarunkowań. Cele strategiczne określają, co konkretnie gmina chce osiągnąć w kolejnych okresach. Są one kamieniami milowymi na drodze, prowadzącej do realizacji wizji gminy i odzwierciedlają decyzję dotyczącą sposobu wykorzystania posiadanych zasobów. W wielu z przywołanych poniżej celów strategicznych, proces informatyzacji oraz nowoczesne technologie teleinformatyczne mogą wspomóc ich osiągnięcie lub wzmocnić końcowy efekt Rozwój Kapitału Ludzkiego Po pierwsze, w celu zwiększenia umiejętności mieszkańców w zakresie ICT konieczne są szkolenia dotyczące wykorzystania technologii informatycznych i komunikacyjnych adresowane do przedsiębiorców, wybranych grup pracowników, bezrobotnych, rolników, emerytów i młodzieży (międzypokoleniowe). Program szkoleń powinien odzwierciedlać bieżące potrzeby mieszkańców, być tworzony i wzbogacany zgodnie z aktualnie dostępną ofertą usług (np. elektroniczne składanie pism do urzędu może stać się elementem szkoleń po wprowadzeniu takiej możliwości przez urząd) i w miarę rozwoju technologii (telefonia VOIP, podpis elektroniczny, faktura elektroniczna itp.). Szkolenia powinny obejmować kilka grup zagadnień: aktami wandalizmu). Infomaty zazwyczaj używane sa do obsługi stosunkowo wąskiego zakresu informacji na dany temat np. informacja dotycząca urzędu, zbiorów bibliotecznych, atrakcji turystycznych itp. oraz ewentualnych transakcji związanych z określoną placówką (złożenie pisma, rezerwacja książki). 21