ZARZĄDZANIE ŚRODOWISKOWE W ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

Transkrypt

1 Kierunek studiów KARTA OPISU MODUŁU KSZTAŁCENIA Przedmiotowa Karta Efektów Kształcenia Profil kształcenia (ogólnoakademicki, praktyczny) Rok / Semestr Zarządzanie środowiskiem ogólnoakademicki I /2 semestr letni Specjalność Przedmiot oferowany w języku: Kurs (obligatoryjny/obieralny) polskim obligatoryjny Godziny Liczba punktów Wykłady: 20 Ćwiczenia: - Laboratoria: - Projekty / seminaria: - 4 ECTS Stopień studiów: PODYPLOMOWE Forma studiów (stacjonarna/niestacjonarna) NIESTACJONARNE Status przedmiotu w programie studiów (podstawowy, kierunkowy, inny) STUDIA PODYPLOMOWE Jednostka prowadząca przedmiot: Osoba odpowiedzialna za przedmiot / wykładowca: mgr inż. Marian Walny ekspert Polskiej Izby Ekologii Urząd Miasta Luboń z-ca burmistrza Obszar(y) kształcenia nauki techniczne (ogólnouczelniany, z innego kierunku) Lista osób prowadzących zajęcia: mgr inż. Marian Walny Podział ECTS (liczba i %) % Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności, kompetencji społecznych: 1 Wiedza: 2 Umiejętności: 3 Kompetencje społeczne Podstawowe wiadomości z zakresu ustroju samorządów na szczeblu gminnym, powiatowym i wojewódzkim; podstawowe wiadomości z zakresu kompetencji samorządów wszystkich szczebli, w szczególności w zakresie środowiskowym; elementarna wiedza dotycząca wszelakiego rodzaju dokumentów planistycznych opracowywanych przez władze samorządowe. Umiejętność logicznego myślenia, umiejętność korzystania z baz danych prawa krajowego i lokalnego, BIP, czasopism i literatury przedmiotu; umiejętność czytania i rozumienia aktów prawnych; elementarna znajomość filozofii systemów informacji o terenie; Ma świadomość konieczności poszerzania swojej wiedzy zgodnie ze zmieniającym się ustawodawstwem, nowymi rozwiązaniami technicznymi pojawiającymi się na rynku, rozwojem nauk stosowanych i nowymi możliwościami dostępu do informacji. APE_2012_3.doc 1

2 Cel przedmiotu: Celem wykładu jest przedstawienie słuchaczom całościowego spojrzenia na środowiskowe kompetencje samorządów, w szczególności gminnych, dalej omówienie roli polityki przestrzennej jako podstawowego elementu zarządzania środowiskowego, roli dokumentów planistycznych, strategicznych i programowych opracowywanych przez samorządy i ich współzależności. Bardzo ważnym jego elementem będzie dostarczenie słuchaczom umiejętności interpretowania i krytycznego spojrzenia na zapisy szeroko rozumianego prawa ochrony środowiska w kontekście ekonomicznych i społecznych uwarunkowań funkcjonowania samorządów w Polsce. Mając na uwadze aktualnie wdrażane nowe rozwiązania w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, słuchacze zostaną wprowadzeni w tę problematykę. Zostaną także przedstawione elementy zarządzania środowiskowego w gospodarce komunalnej. Efekty kształcenia Wiedza. W wyniku przeprowadzonych zajęć student powinien/ będzie w stanie: 01 Miał ogólną znajomość całości ustawodawstwa dotyczącego ochrony środowiska; Znał źródła, z których można pozyskać informacje dotyczące przestrzeni i środowiska; Wiedział jakich narzędzi używać do zarządzania informacją o środowisku; 02 Znał uwarunkowania gospodarcze, kulturowe, polityczne i prawne mające wpływ na zarządzanie przestrzenią; Ocenić ekonomiczne, społeczne skutki decyzji przestrzennych; 03 Ocenić, które z dokumentów wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz jakie przedsięwzięcia będą wymagały przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko; Wiedział w jaki sposób zorganizować wdrożenie nowych rozwiązań w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi; Znał typowe problemy środowiskowe, z którymi spotykają się na co dzień gminy prowadząc gospodarkę komunalną i będzie wiedział jak należy je rozwiązywać; Umiejętności. W wyniku przeprowadzonych zajęć student będzie potrafił: Koordynować zapisy opracowywanych w jednostce samorządu dokumentów planistycznych, strategicznych i programowych w sposób zapewniający ich spójność; Kierować sporządzaniem wyżej wymienionych dokumentów; Czytać i interpretować zapisy ustawowe uwzględniając współzależności pomiędzy rozmaitymi aktami prawnymi; Pokierować przygotowaniem karty informacyjnej przedsięwzięcia lub sporządzeniem raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; Potrafił sporządzić bilans ilości wytwarzanych odpadów komunalnych, zaprojektować system gospodarowania nimi, skalkulować koszty jego funkcjonowania oraz sporządzić opis przedmiotu zamówienia; Kalkulować koszty realizacji niektórych zadań w ramach gospodarki komunalnej; Kompetencje społeczne APE_2012_3.doc 2

3 01 Będzie odróżniał kompetencje organu wykonawczego i stanowiącego jednostek samorządu terytorialnego; 02 Korzystając z argumentacji natury nie tylko środowiskowej lecz także ekonomicznej, będzie potrafił skutecznie przekonywać do proponowanych rozwiązań zarówno radnych jak i mieszkańców; 03 Będzie doceniał rolę transparentności w pracy administracji, rolę konsultacji społecznych i edukacji jako istotnego elementu umożliwiającego realizację zadań własnych samorządów i osiąganie celów środowiskowych; Sposoby sprawdzenia efektów kształcenia Wykład: forma zaliczenia - KOLOKWIUM Treści programowe APE_2012_3.doc 3

4 Wykład: Wykład ma charakter praktyczny. Jego treści są dostosowane do aktualnych regulacji prawnych, treści rządowych dokumentów planistycznych, programowych i strategicznych oraz sytuacji w dziedzinie zagospodarowania przestrzennego i stanu środowiska; Wykład obejmuje następującą tematykę: - najważniejszych aktów prawnych regulujących szeroko rozumianą problematykę środowiskową - wybranych rządowych strategii, programów i planów dotyczących rozwoju zrównoważonego - kompetencji samorządów, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony środowiska, mających istotne znaczenie dla realizacji zarządzania środowiskiem oraz realizacji prac studialnych, planistycznych, programowych i strategicznych służących temu - strategii, planów i programów, których realizacja jest obligatoryjna i fakultatywna, w tym - spójności wyżej wymienionych dokumentów - problemów jakim samorządy muszą sprostać w dziedzinie zarządzania środowiskiem, w tym także w gospodarce przestrzennej, nieruchomościami, komunalnej - źródeł danych potrzebnych do opracowań studialnych, planistycznych i środowiskowych - narzędzi informatycznych niezbędnych do realizacji tych opracowań - ocen oddziaływania na środowisko programów i planów - uwarunkowań prawnych, społecznych, gospodarczych, kulturowych i politycznych mających wpływ na treści i jakość planów miejscowych - chłonności ekologicznej obszarów, opracowań ekofizjograficznych, prognoz oddziaływania na środowisko - zapisów w planach miejscowych istotnych z punktu widzenia samorządów - skutków ekonomicznych uchwalenia planów miejscowych - rozwiązań prawnych umożliwiających realizację inwestycji, w tym drogowych, z pominięciem procedur planistycznych - zasad klasyfikacji przedsięwzięć z punktu widzenia ich oddziaływania na środowisko - zasad przygotowania dokumentacji umożliwiającej przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania na środowisko i wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia - problematyki procedury przeprowadzania ocen oddziaływania na środowisko oraz wydawania tzw. decyzji środowiskowych - udziału społeczeństwa i organizacji ekologicznych w procedurach ocen oddziaływania na środowisko - praktycznych problemów realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych z zachowaniem standardów ich oddziaływania na środowisko - ogólnych informacji o pozwoleniach zintegrowanych - informacji na temat sieci ekologicznej Natura realizacji inwestycji na obszarach europejskiej sieci ekologicznej Natura problematyki kompensacji przyrodniczych - zasady prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi w kontekście wdrażanych aktualnie rozwiązań ustawowych - rozwiązań organizacyjnych i ekonomiki gospodarowania odpadami przez gminy - gospodarki wodno ściekowej w gminach w kontekście KPOŚK - zarządzania drogami przez samorządy - komunikacji podmiejskiej w ramach aglomeracji - potrzeb w zakresie ochrony przyrody, zieleni komunalnej, zachowania i odbudowy łączników ekologicznych w gminach - elementów ekonomiki usług komunalnych APE_2012_3.doc 4

5 Literatura podstawowa: - internetowy system informacji prawnej na stronach sejmu RP - dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych Komisji Europejskiej - dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych Ministerstwa Środowiska, Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, ARiMR - dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych organizacji pozarządowych, np. WWF, PTOP, OTOP, UNEP/GRID - dokumenty dotyczące omawianej problematyki dostępne na stronach internetowych instytucji odpowiedzialnych za stan środowiska, monitoring, zbieranie, przechowywanie i udostępnianie informacji, a więc: PIG, IMiGW, GIOŚ, RZGW, CODGiK, GUGiK, NIK, IOŚ, PZH i inne Literatura uzupełniająca: Obciążenie pracą słuchacza Liczba godziny Suma godzin Suma ECTS Godziny kontaktowe z wykładowcą (wykłady) 20 h Przeglądanie wskazanej literatury 30h Przygotowanie do egzaminu /kolokwium 30h 100h 4 ECTS Przygotowanie do egzaminu /kolokwium (poprawkowych) 20h 1 pkt ECTS h pracy słuchacza Punktacja jest weryfikowana przez PT Zwierzchność UWAGA: Zaleca się opis efektów kształcenia dla przedmiotu (modułu) od 4 8 pozycji. APE_2012_3.doc 5