Słupsk r. PROTOKÓŁ KONTROLI. przeprowadzonej przez pracowników Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku

Transkrypt

1 Słupsk r. PROTOKÓŁ KONTROLI przeprowadzonej przez pracowników Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku I. DATA KONTROLI: Kontrolę przeprowadzono w dniu 23 listopada 2016 roku w siedzibie podmiotu kontrolowanego (wskazanej w punkcie nr II). II. PODMIOT KONTROLOWANY: Dom Pomocy Społecznej 'Leśna Oaza z siedzibą w Słupsku przy ul. Leśnej 8. III. OSOBY PRZEPROWADZAJĄCE CZYNNOŚCI KONTROLNE: 1. Rafał Jeka główny specjalista do spraw strategicznych zadań z zakresu pomocy społecznej Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku 2. Beata Pawlicka inspektorka do spraw monitorowania i kreowania polityki społecznej Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku. Czynności kontrolne prowadzone były na podstawie upoważnień Prezydenta Miasta Słupska Nr 517/2016 i Nr 516/2016 z dnia 4 listopada 2016 r. IV. INFORMACJE O KONTROLI: Kontrolę przeprowadzono w związku ze sprawowaniem merytorycznego nadzoru nad powyższą jednostką oraz planem kontroli na 2016 rok. Pisemne zawiadomienie o kontroli przekazano Dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej Leśna Oaza w Słupsku w piśmie Nr ZiSS-IV z dnia 4 listopada br. W piśmie wskazano m.in. zakres i termin kontroli. W trakcie kontroli uczestniczyła, informacji i wyjaśnień udzielała: pani Wanda Perchel Dyrektor Domu Pomocy Społecznej Leśna Oaza w Słupsku. V. ZAKRES PRZEDMIOTOWY KONTROLI: Zakres kontroli Domu Pomocy Społecznej dotyczył standardu świadczonych usług na rzecz jego mieszkańców. VI. USTALENIA KONTROLI: W protokole zawarto wyjaśnienia uzyskane zarówno w siedzibie Domu Pomocy Społecznej Leśna Oaza w Słupsku jak i z analizy dokumentów, sprawozdania za rok 2015, procedur obowiązujących w kontrolowanej jednostce. 1

2 Dom Pomocy Społecznej Leśna Oaza przeznaczony jest dla osób w podeszłym wieku i somatycznie chorych. Placówka posiada łącznie 86 miejsc dla mieszkańców. Misją Domu jest zapewnienie mieszkańcom całodobowej opieki oraz zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, opiekuńczych, zdrowotnych i społecznych w atmosferze życzliwości, serdeczności i troski o drugiego człowieka z poszanowaniem praw i godności osobistej. Organizacja DPS zgodna jest z uregulowaniami zawartymi w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej. Dom Pomocy Społecznej funkcjonuje na podstawie Decyzji nr 28/2006 Wojewody Pomorskiego oraz Decyzji zmieniającej z 10 maja 2011 roku. Placówka wymaga stałego poziomu zatrudnienia i w 2015 roku przeciętna liczba zatrudnionych wyniosła 59 osób. W dniu kontroli liczba osób zatrudnionych wyniosła 62 (w tym 3 osoby zatrudnione są na zastępstwo). Zgodnie z informacjami uzyskanymi od Dyrektora kontrolowanej placówki zakres usług świadczonych przez Dom ustala się, uwzględniając indywidualne potrzeby mieszkańca. Usługi materialne i niematerialne świadczone są zgodnie z wymogami obowiązującego standardu w oparciu o obowiązujace procedury. Pierwsze z nich wynikają z konieczności zapewnienia mieszkańcom warunków zaspokojenia potrzeb pierwszego rzędu: posiłki - karminie, utrzymanie higieny, ubieranie, pranie, sprzątanie, dostarczanie dodatkowych zakupów. Usługi niematerialne obejmują zajęcia terapeutyczne, pomoc w kontakcie z lekarzem, rodziną, aktywizację, zaspokojenie potrzeb religijnych, wycieczki, zabawy itd. Budynek Domu i jego otoczenie pozbawione jest barier architektonicznych. Dostęp do budynku zapewnia podjazd dla wózków inwalidzkich oraz winda zewnętrzna. Wewnątrz budynku znajduje się winda przystosowana do przewozu osób niepełnosprawnych, platforma schodowa, poręcze. Placówka jest monitorowana, posiada system przyzywowoalarmowy, system sygnalizacji pożaru, drzwi wejściowe otwierane poprzez karty magnetyczne. Plan Opieki Indywidualnej mieszkańca tworzony jest przez Zespół Terapeutyczno- Opiekuńczy a jego wykonanie koordynuje pracownik pierwszego kontaktu. W skład Zespołu wchodzą specjaliści różnych dziedzin pielęgniarka, terapeuta, rehabilitant, opiekunka, pracownik socjalny, instruktor terapii zajęciowej, asystent osoby niepełnosprawnej. Mieszkańcami Domu są osoby, których stan zdrowia nie wymaga leczenia szpitalnego, natomiast uzasadnia potrzebę stałej całodobowej opieki pielęgniarsko-opiekuńczej. Zgodnie ze sprawozdaniem z działalności placówki za 2015 rok uzyskano następujące dane prezentujące przedział wiekowy mieszkańców: Średnia wieku mieszkańców wynosi - 77 lat Do 60 roku życia - 9 osób roku życia - 7 osób roku życia - 13 osób w przedziale wieku osób powyżej 80 roku życia - 45 osób 2

3 Są to osoby z dużym deficytami w samoopiece i samopielęgnacji. W placówce przebywa zróżnicowana grupa mieszkańców ze względu na stan zdrowia fizycznego, psychicznego i umysłowego między innymi osoby leżące, osoby z demencją starczą, z chorobą Alzhaimera, niepełnosprawne. Zdecydowana większość tych osób wymaga całodobowej opieki medycznej i pielęgnacyjnej oraz pomocy we wszystkich czynnościach dnia codziennego. To z kolei wymaga od personelu dużego wysiłku, odpowiedniej wiedzy teoretycznej, właściwych umiejętności praktycznych i dokładnego sumiennego, sprawnego wykonywania obowiązków. Personel musi sprostać różnym wymaganiom seniora. Najważniejsze jest szanowanie godności ludzkiej. Organizacja życia wewnętrznego nastawiona jest przede wszystkim na działalność mającą na celu osiągnięcie jak najlepszego stanu zdrowia i samopoczucia mieszkańca. W Domu Pomocy Społecznej świadczona jest całodobowa opieka pielęgniarska. Wszyscy mieszkańcy Domu objęci są opieką lekarza pierwszego kontaktu (umowa z Samodzielnym Publicznym Miejskim Zakładem Opieki Zdrowotnej), który przyjmuje mieszkańców na terenie Domu dwa razy w tygodniu w poniedziałek i czwartek od godz W nagłych przypadkach po telefonicznym zgłoszeniu przez DPS lekarz przyjeżdża na wizytę domową. W dni wolne od pracy oraz w godzinach nocnych dyżurujący personel medycznoopiekuńczy zobowiązany jest w razie zagrożenia życia mieszkańca wezwać pogotowie ratunkowe. Mieszkańcy mają możliwość skorzystania raz w tygodniu z porad lekarza psychiatry na miejscu w placówce oraz specjalistycznych usług psychologa (umowa z NSPZOZ S.O.N.S.C ul. Ziemowita 1a). Do dyspozycji mieszkańców, raz na dwa miesiące dostępny jest lekarz diabetolog. Mieszkańcy korzystają poza terenem Domu z specjalistycznych badań i porad lekarzy-specjalistów. W Domu Pomocy Społecznej "Leśna Oaza" w 2015 roku 21 opiekunów, sprawowało bezpośrednią opiekę nad mieszkańcem i czuwało nad pełnym zaspokojeniem ich potrzeb bio-psychospołecznych. W dniu kontroli w Domu Pomocy Społecznej zatrudnionych jest 23 opiekunów. Do podstawowych obowiązków opiekunów należy dbanie o higienę osobistą mieszkańców, w tym wykonywanie porannych i wieczornych toalet i kąpieli, zmiana pozycji ciała osób leżących, udział w stosowaniu kuracji p/odleżynowej, p/zapalnej, zmiana pieluchomajtek, utrzymanie czystości i zmiana bielizny pościelowej i osobistej mieszkańców, pobieranie, wydawanie, czuwanie nad właściwym przyjmowaniem posiłków oraz pomoc przy karmieniu mieszkańców. Obowiązkiem opiekunów jest również opracowywanie indywidualnych planów wsparcia mieszkańca. Tworzenie planu opieki indywidualnej, prowadzi do dostosowania działań całego personelu do indywidualnych potrzeb mieszkańców. W placówce prowadzona jest także działalność rehabilitacyjna. Prowadzona jest ona przez dwóch pracowników tj. technika fizjoterapii i asystenta osoby niepełnosprawnej w pomieszczeniu do terapii i rehabilitacji oraz na trzech blokach Domu. W czasie kontroli prowadzono rehabilitację zarówno w sali rehabilitacyjnej jak i w pokojach mieszkalnych. W pomieszczeniu do terapii i rehabilitacji pensjonariusze wykonują ćwiczenia przy pomocy sprzętu rehabilitacyjnego. Na blokach rehabilitowani są mieszkańcy w łóżkach poprzez ćwiczenia bierne m.in. masaż, pionizację a także spacer z asekuracją. Technik fizjoterapii wykonuje następujące zabiegi fizykoterapeutyczne: solux, terapuls, jontoforeza, masaż klasyczny, krioterapia. Mieszkańcy Domu Pomocy Społecznej objęci są również terapią zajęciową. Praca w zakresie terapii zajęciowej realizowana jest na terenie Domu w świetlicy, jak też w formie wyjazdowej poza terenem placówki przez instruktora terapii zajęciowej i wspierana przez terapeutę. W roku 2015 w terapii grupowej na świetlicy uczestniczyło codziennie w systemie rotacyjnym od 25 do 35 osób. W imprezach wyjazdowych uczestniczyło od 2 do 6 mieszkańców. W dniu kontroli prowadzono prace manualne z wykorzystaniem materiałów papierniczych, malowanie obrazów. Terapia 3

4 zajęciowej prowadzona jest w trzech obszarach: fizycznym, psychicznym, i społecznym, w oparciu o miesięczne plany pracy skonstruowane na bazie diagnozy aktualnych potrzeb mieszkańców i przy wykorzystaniu, dostępnych dla osób w podeszłym wieku, rodzajów, metod i technik terapii zajęciowej. Osoby chętne biorą czynny udział w organizowanych imprezach i spotkaniach realizowanych zarówno na terenie Domu Pomocy Społecznej jak i poza nią. Realizacja wielu projektów zarówno z organizacjami pozarządowymi, fundacjami w tym Fundacją Porozumienie Bez Barier, placówkami pomocy społecznej oraz edukacyjnymi skutkuje wieloma rezultatami które integrują, poprawiają sprawność, mobilizują, poprawiają również stan techniczny budynku. Mnogość działań, projektów na rzecz mieszkańców ale i stanu technicznego jednostki podejmowanych celem poprawy warunków bytowych osób przebywających w DPS-e wpływają na podnoszenie jakości świadczonych usług oraz satysfakcję osób w nim przebywających. Wyjątkowa atmosfera, dbałość personelu o wszystkie potrzeby mieszkańców świadczą o zaangażowaniu i zrozumieniu dla wielu potrzeb mieszkańców DPS. W Domu Pomocy Społecznej zapewnione są posiłki w następujących godzinach: - śniadanie godz II śniadanie godz obiad godz podwieczorek godz kolacja godz Zapewniony jest całodobowy dostęp do drobnych posiłków i napojów między posiłkami. Istnieje mozliwosć spożywania posiłków w dwóch jadalniach oraz pokoju mieszkalnym. Wybór miejsca spożywania posiłku jest uzależniony od stanu zdrowia mieszkańca. Podczas kontroli ustalono że DPS w razie potrzeb ze środków domu zapewnia mieszkańcom niezbędną odzież obuwie, przedmioty osobistego użytku. Na terenie Domu Pomocy Społecznej świadczona jest również praca socjalna. Zgodnie z informacjami uzyskanymi w czasie kontroli pracownik socjalny wspiera i wspomaga mieszkańców we wszystkich sprawach dotyczących ich życia codziennego, począwszy od pomocy w zakupach poprzez załatwianie wszystkich spraw urzędowo-administracyjnych, stymuluje i pomaga w nawiązywaniu oraz utrzymywaniu kontaktów z rodzinami. Praca socjalna jest ogółem działań wspierających tworzenie wspólnoty mieszkańców Domu. Pracownik socjalny reprezentuje interesy mieszkańca w sprawach socjalno-bytowych wobec instytucji, organizacji społecznych i osób prawnych, opracowuje sprawozdania, prowadzi dokumentację osobową mieszkańców. Szczegółowej kontroli poddano akta osobowe trzech mieszkańców Domu Pomocy Społecznej Leśna Oaza. Kontrolowane teczki zawierają spis spraw wraz z poszczególnymi dokumentami w sprawie umieszczenia i pobytu mieszkańca w DPS. Dokumentacja zawiera wywiady, decyzje, orzeczenia, oświadczenia, postanowienia, notatki przedstawiające aktualną sytuację lub jej zmianę. Aktualizacja wywiadu przeprowadzona 23 września 2016 roku została opisana na druku, który został zmieniony na podstawie Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego. Wszystkie pomieszczenia utrzymane w czystości, sprzęt i wyposażenie sprawne, w przypadku zgłoszeń o awariach usuwane na bieżąco. Placówka poddawana jest zgodnie z obowiązującymi przepisami systematycznym kontrolom prowadzonym przez organy do tego uprawnione. Dom Pomocy Społecznej Leśna Oaza współpracuje z Aresztem Śledczym i Sądem Okręgowym w Słupsku. Osadzeni wykonują prace na rzecz placówki w zakresie: wykonywanie remontów pomieszczeń placówki, prace w parku i ogrodzie, wykonywanie prac konserwatorskich. Osadzeni wykonują pracę od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.00 do W ramach upowszechnienia stosowania kar nieizolacyjnych i środków probacyjnych w systemie 4

5 sądownictwa karnego, Sąd Okręgowy w Słupsku skierował do prac społecznie użytecznych w Domu Pomocy Społecznej "Leśna Oaza" w Słupsku w 2015 r. w ramach kary ograniczenia wolności 68 osób., w 2016 roku do dnia kontroli prace te wykonywało 50 osób. Skazani wykonują nastepujące prace: zamiatanie i czyszczenie ciągów pieszo jezdnych, grabienie i zwożenie liści, prace związane z nasadzaniem kwitów, krzewów i drzew, odśnieżanie, prace remontowe, pomoc w utrzymaniu porządku i czystości. ZALECENIE POKONTROLNE: W przypadku osoby skierowanej do ośrodka wsparcia wywiad należy aktualizować, wypełniając część IV kwestionariusza wywiadu, którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego. PODSUMOWANIE: 1. Protokół sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje Kontrolowany. 2. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia na piśmie zastrzeżeń co do ustaleń organu przeprowadzającego kontrolę w terminie: 7 dni licząc od dnia otrzymania protokołu kontroli. KONTROLUJĄCY: Główny Specjalista Rafał Jeka r. Inspektor Beata Pawlicka r. PODMIOT KONTROLOWANY: Dyrektor Domu Pomocy Społecznej Leśna Oaza Wanda Perchel r. Osoba zatwierdzająca protokół Dyrektor Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Słupsku Violetta Karwalska r. 5