Pomoc na rzecz osób starszych świadczona przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu obejmuje m.in:

Transkrypt

1 Pomoc na rzecz osób starszych świadczona przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu obejmuje m.in: 1. usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania (opieka, pielęgnacja, pomoc w prowadzeniu gospodarstwa domowego), 2. usługi świadczone w ośrodkach wsparcia (pobyt w dziennych domach pomocy społecznej), 3. pobyt w domach pomocy społecznej (placówki całodobowego pobytu). 1. USŁUGI OPIEKUŃCZE ŚWIADCZONE W MIEJSCU ZAMIESZKANIA Usługi opiekuńcze przysługują osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności lub innej przyczyny wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione. Usługi mogą być także świadczone w stosunku do osób posiadających rodzinę, w przypadkach gdy nie jest ona w stanie zapewnić im odpowiedniej pomocy. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym usług specjalistycznych, z wyjątkiem usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi należy do zadań obligatoryjnych gminy (zadanie własne o charakterze obowiązkowym). Organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi należy do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę - środki przeznaczone na realizację tych usług pochodzą z budżetu państwa. Usługi świadczone w miejscu zamieszkania polegają przede wszystkim na opiece i pielęgnacji oraz na pomocy w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Podstawowe usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspakajaniu codziennych potrzeb życiowych, takich jak robienie zakupów, sprzątanie, gotowanie, załatwianie spraw w urzędach, opiekę higieniczną i pielęgnacyjną (mycie, ubieranie, dozowanie lekarstw, zapobieganie powstawaniu odleżyn i odparzeń, karmienie itp.), a także w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Usługi opiekuńcze świadczone są odpłatnie. Wysokość odpłatności za usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, ustala Rada Gminy w drodze uchwały (uchwała Nr 956/LIV /06 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 29 czerwca 2006 r.). Dla osób legitymujących się dochodem nie przekraczającym kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej usługi wykonywane są nieodpłatnie (obecnie kryterium dochodowe dla osoby samotnej wynosi 542 zł, natomiast dla osoby w rodzinie 456 zł na osobę w rodzinie). 1

2 W pozostałych przypadkach wysokość odpłatności uzależniona jest od indywidualnej sytuacji dochodowej i wynosi od 7% do 100% kosztów usług. Pełną odpłatność za usługi ponoszą osoby posiadające dochód powyżej 1 766,93zł. w przypadku osoby samotnie gospodarującej, natomiast w przypadku osoby w rodzinie powyżej kwoty 1 571,81 na osobę w rodzinie. Aktualnie koszt usługi za godzinę wynosi: 6,80 zł - w przypadku usług opiekuńczo - gospodarczych, 8,08 zł - w przypadku usług opiekuńczo - pielęgnacyjnych, 14,00 zł w przypadku usług specjalistycznych. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi przyznawane są na podstawie ustawy o pomocy społecznej oraz rozporządzenia w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. Usługi te zgodnie z rozporządzeniem mogą być świadczone przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu, m.in. psychologa, pedagoga, pracownika socjalnego, terapeuty zajęciowego, innych specjalistów w zależności od potrzeb. Specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi obejmują m.in. rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, tj. prowadzenie treningów samoobsługi i umiejętności społecznych, wsparcie w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, poradnictwo specjalistyczne, wsparcie psychologiczne, współpracę z rodziną podopiecznego, ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego, edukacyjno-terapeutycznego itp. Szczegółowe zasady odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi określa Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. W szczególnie uzasadnionych przypadkach (m.in. korzystanie z co najmniej dwóch rodzajów specjalistycznych usług, ponoszenie opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej lub ośrodku wsparcia, korzystanie przez więcej niż jedną osobę w rodzinie z pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, zdarzenie losowe itp.) istnieje możliwość częściowego lub całkowitego zwolnienia z odpłatności za usługi. Zgodnie z cyt. rozporządzeniem osoby ponoszą odpłatność w zależności od dochodu, w wysokości od 1,5% do 100% kosztu usług za godzinę. Osoby posiadające dochód w wysokości 1788,61 (w przypadku osoby samotnie gospodarującej) oraz 1680,21 na osobę w rodzinie ponoszą pełną odpłatność za godzinę usług opiekuńczych. Obecnie pełny koszt godziny specjalistycznej usługi opiekuńczej dla osób z zaburzeniami psychicznymi wynosi 14 zł. W bieżącym roku budżet na usługi opiekuńcze wynosi zł, w tym na usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi zł. 2

3 Do końca sierpnia 2013 r. z usług opiekuńczych skorzystało 741 osób, w tym z usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi 34 osoby. Łączny koszt tych świadczeń wyniósł zł. za zrealizowanych godzin usług. Tabela nr 1. Roczna ilość świadczeń, osób korzystających z tych świadczeń oraz koszty usług opiekuńczych w latach Rok (stan na dzień r.) Ilość osób korzystających z usług opiekuńczych W tym ilość osób korzystających z usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi Ilość wykonanych godzin usług opiekuńczych W tym ilość wykonanych godzin usług specjalistycznych dla osób z zaburzeniami psychicznymi Kwota świadczeń ( w zł) ,40 zł ,77 zł ,00 zł W tym kwota świadczeń za usługi specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi (w zł) ,00 zł ,00 zł ,00 zł Wykres nr 1. Ilość osób korzystających z usług opiekuńczych 3

4 Wykres nr 2. Ilość wykonanych godzin usług opiekuńczych 2. USŁUGI ŚWIADCZONE W DZIENNYCH DOMACH POMOCY SPOŁECZNEJ Dzienny Dom Pomocy Społecznej działa w strukturach Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia w Sosnowcu, przeznaczony jest dla 100 seniorów. Swoją działalność prowadzi w placówkach mieszczących się przy ulicach: - Szymanowskiego 5a 25 miejsc - Szybikowej 8 35 miejsc - Żeromskiego 4b - 40 miejsc Dzienny dom pomocy społecznej jest ośrodkiem wsparcia, który w formie pomocy półstacjonarnej realizuje zadania służące utrzymaniu osoby w jej naturalnym środowisku. Dom zapewnia usługi dzienne (od poniedziałku do piątku) osobom dorosłym niesamodzielnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają częściowej pomocy innych osób. W Domu seniorzy mają zapewnione wyżywienie, w tym gorący posiłek w postaci obiadu oraz śniadanie i podwieczorek. Świadczone są również usługi polegające na organizowaniu różnorodnych zajęć terapeutycznych, relaksacyjnych. Seniorzy uczestniczą w różnorodnych zajęciach kulturalno - towarzyskich. Dzienny Dom Pomocy Społecznej w Sosnowcu jest gminnym ośrodkiem wsparcia i odpłatność za pobyt reguluje Uchwała nr 827/LXII/10 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 24 czerwca 2010 r. Osoby nie ponoszą odpłatności za pobyt, jeśli ich dochód nie przekracza kryterium dochodowego z ustawy o pomocy społecznej (dla osoby samotnej zł, dla osoby w rodzinie 456 4

5 x liczba osób w rodzinie ). Osoby posiadające dochody powyżej 100% przedstawionych wyżej kryterium ponoszą odpłatność w wysokości: w przypadku dochodu powyżej 100% do 150% kryterium dochodowego 7% swojego dochodu, powyżej 150% kryterium - 10% dochodu, jednak nie więcej niż kwotę 216,80 miesięcznie (tj. 40% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej 542x40%=216,80) W bieżący roku z usług Dziennego Domu Pomocy Społecznej dotychczas skorzystało 99 osób. Tabela nr. 2 Ilość osób korzystających z usług DDPS od 2011 roku. Rok stan na dzień r. Ilość korzystających z usług DDPS POBYT W DOMACH POMOCY SPOŁECZNEJ (placówki całodobowego pobytu). Osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych, przysługuje prawo do umieszczenia w domu pomocy społecznej. W przypadku konieczności umieszczenia osób, które mają trudności w samodzielnym funkcjonowaniu, a nie wyrażają bądź nie są w stanie wyrazić zgody na umieszczenie lub są osobami ubezwłasnowolnionymi konieczne jest wydanie postanowienia sądu rejonowego. Domy pomocy społecznej zapewniają osobom starszym miejsce zamieszkania, wyżywienie, opiekę i pielęgnację, terapię zajęciową, dostęp do kultury i wypoczynku, a także spokój i bezpieczeństwo na terenie domu oraz opiekę podczas organizowanych zajęć poza domem. Domy pomocy społecznej, w zależności od tego, dla kogo są przeznaczone, dzielą się na następujące typy: dla 1) dla osób w podeszłym wieku; 2) dla osób przewlekle somatycznie chorych; 3) dla osób przewlekle psychicznie chorych; 4) dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie; 5) dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie; 6) dla osób niepełnosprawnych fizycznie 5

6 W Sosnowcu funkcjonują 2 domy przeznaczone dla osób w podeszłym wieku - dla łącznie 150 osób: 1. Dom Pomocy Społecznej Nr 1 przy ul. Andersa 81 b. (70 miejsc) 2. Dom Pomocy Społecznej Nr 2 przy ul. Jagiellońskiej 2 ( 80 miejsc) Miasto nie posiada domów pomocy społecznej (wymienionych w pkt od 2 do 6) dla osób przewlekle chorych somatycznie, przewlekle chorujących psychicznie, niepełnosprawnych intelektualnie oraz niepełnosprawnych fizycznie, dlatego osoby z tymi schorzeniami umieszczane są w domach pomocy społecznej w innych miastach. Osoby przewlekle chore najczęściej umieszczane są w Jaworznie, Batowicach, Karniowicach, Tarnowskich Górach. Osoby z zaburzeniami psychicznymi umieszczane są w Będzinie, Zawierciu, Płazie, Częstochowie, Damaszce, Łyszkowicach. Osoby z niepełnosprawnością intelektualną w Pielgrzymowicach, Zatorze, Skoczowie, natomiast niepełnosprawne fizycznie w Gorzycach, Strzelcach Opolskich i Chorzowie. Pobyt w domu pomocy jest odpłatny. Odpłatność pobierana jest do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w danym domu pomocy społecznej. W pierwszej kolejności kosztem pobytu w DPS obciążany jest mieszkaniec. Ponosi on odpłatność w wysokości do 70% dochodu (30% dochodu pozostaje do dyspozycji mieszkańca). Jeżeli jego dochód nie pozwala na pokrycie kosztów utrzymania w całości to kolejnymi zobowiązanymi do pokrycia kosztów są: małżonek, wstępni oraz zstępni, lecz tylko wtedy gdy ich dochód przekracza 300% ustawowego kryterium dochodowego (456 zł x ilość osób w rodzinie x 300% oraz 542 zł x 300% w przypadku osoby samotnie gospodarującej). Wysokość dopłaty pokrywanej przez w/w osoby określa umowa cywilno-prawna. W dalszej kolejności kosztami obciążana jest gmina, z której osoba została skierowana, dopełniając wysokość średniego miesięcznego kosztu pobytu w DPS. Rocznie Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Sosnowcu przyjmuje ponad 100 wniosków osób ubiegających się o umieszczenie w domu domach pomocy społecznej, z tego połowa osób otrzymuje skierowanie do domów pomocy społecznej na terenie miasta, druga połowa poza teren gminy. Aktualnie w DPS w Sosnowcu przebywa 150 osób, natomiast poza terenem miasta 192 osoby. W bieżącym roku budżet na pokrycie kosztów pobytu osób w domach pomocy poza terenem miasta wynosi zł. Rocznie poza terenem miasta umieszcza się ponad 30 osób. W bieżącym roku do końca sierpnia 2013 r. umieszczono już 26 osób. Przewiduje się, iż do końca roku poza terenem miasta przebywać będzie łącznie 200 osób. 6

7 Tabela nr 3. Liczba osób umieszczonych oraz ubiegających się o umieszczenia w domach pomocy społecznej w latach Wyszczególnienie 2011 r r r. ( stan na r.) Ilość skompletowanych wniosków Ilość umieszczonych osób na terenie miasta poza terenem miasta Ilość osób oczekujących na umieszczenie na terenie miasta poza terenem miasta Przygotował: Sprawdził: Zatwierdził: Kierownik Referent ds. Informacji Z-ca Dyrektora Działu ds. Osób mgr Magdalena Olszar Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Starszych i Niepełnosprawnych mgr Agnieszka Korpak mgr Agata Kołodziej 7