U C H W A Ł A Nr XXXIV/412/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 25 października 2013r.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr XXXIV/412/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 25 października 2013r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Na podstawie art.18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 226, art. 227 i art. 230 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm) oraz na podstawie 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 86), Sejmik Województwa Opolskiego uchwala, co następuje: 1 1. Wprowadza się zmiany w załączniku nr 1 do uchwały Nr XXVI/328/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Załącznik nr 1 do uchwały Nr XXVI/328/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej po zmianach stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Wprowadza się zmiany w załączniku nr 2 do uchwały Nr XXVI/328/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Załącznik nr 2 do uchwały Nr XXVI/328/2013 Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej po zmianach stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.

2 Uzasadnienie Zmian w wieloletniej prognozie finansowej dokonuje się na podstawie art.18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 226, art. 227 i art. 230 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm) oraz na podstawie 2 i 3 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego. W wieloletniej prognozie finansowej wprowadza się następujące zmiany: I. W załączniku nr 1 1. Dochody ogółem w 2013 r. zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: - dochody bieŝące zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieŝące zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, - dochody majątkowe zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele inwestycyjne o kwotę zł, tj. do kwoty zł. Dochody ogółem w 2014 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: - dochody bieŝące zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieŝące o kwotę zł, tj. do kwoty zł, - dochody majątkowe zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele inwestycyjne o kwotę zł, tj. do kwoty zł. Dochody ogółem w 2015 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: - dochody bieŝące o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele bieŝące o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 2

3 - dochody majątkowe zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym dochody z tytułu dotacji i środków przeznaczonych na cele inwestycyjne o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 2. Wydatki ogółem w 2013 r. zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: - wydatki bieŝące zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym wydatki na obsługę długu zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym odsetki i dyskonto określone w art. 243 ust. 1 ustawy lub art. 169 ust. 1 ufp z 2005 r. zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, - wydatki majątkowe zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: wydatki inwestycyjne kontynuowane zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, wydatki inwestycyjne nowe zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, a wydatki majątkowe w formie dotacji zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł. Wydatki ogółem w 2014 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym wydatki bieŝące zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, a wydatki majątkowe zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: wydatki inwestycyjne kontynuowane zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł. Wydatki ogółem w 2015 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym wydatki bieŝące zwiększa o kwotę zł, tj. do kwoty zł, a wydatki majątkowe zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, w tym: wydatki inwestycyjne kontynuowane zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł a wydatki majątkowe w formie dotacji zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 3. Wydatki na wynagrodzenia i składki od nich naliczane zmniejsza się w 2013 r. o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 4. Wydatki związane z funkcjonowaniem organów jednostki samorządu terytorialnego zwiększa się w 2013 r. o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 5. Wydatki wynikające z limitów na planowane i realizowane przedsięwzięcia: - w 2013 r. zmniejsza się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, 3

4 - w 2014 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł, - w 2015 r. zwiększa się o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 6. Zwiększa się nadwyŝkę budŝetową w 2013 r. o kwotę zł, tj. do kwoty zł. 7. Zmniejsza się przychody w 2013 r. o kwotę zł tj. do kwoty zł, w tym inne przychody niezwiązane z zaciągnięciem długu o kwotę zł, tj. do kwoty zł. Zmian w planie dochodów, wydatków i przychodów w 2013 roku dokonuje się głównie w związku z: a.) zmianą w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich wraz z Pomocą Techniczną: zmniejszenie dochodów o kwotę zł i wydatków o kwotę zł. b.) zmianą w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: zmniejszenie dochodów i wydatków o kwotę zł, w tym: zmianą projektów własnych/systemowych PO KL realizowanych przez Wojewódzki Urząd Pracy: zmniejszenie dochodów o kwotę zł i wydatków o kwotę zł, zmianą Działań/Poddziałań konkursowych PO KL wdraŝanych przez Wojewódzki Urząd Pracy: zwiększenie wydatków o kwotę zł. c.) zmianą w ramach projektu pn. "Centra Startowe - Sieciowy system wsparcia przedsiębiorczości w województwie opolskim" realizowanego przez Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki w partnerstwie z Izbą Rzemieślniczą w Opolu i Mitel -Und-Ost-Europa Centrum Rheinlad Pfalz w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: zmniejszenie dochodów i wydatków o kwotę zł. d.) zmianą w ramach projektów drogowych realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego: zwiększenie dochodów o kwotę zł i wydatków o kwotę zł. e.) zwiększeniem planu dochodów Zarządu Dróg Wojewódzkich w związku z uchyleniem decyzji odszkodowawczych za nabyte grunty zł, f.) zwiększeniem planu wydatków bieŝących i majątkowych Zarządu Dróg Wojewódzkich o kwotę zł. 4

5 g.) zwiększeniem dochodów z tytułu realizacji programów finansowanych ze środków PFRON zł. h.) zmniejszeniem obsługi długu publicznego o kwotę zł. i.) zmniejszeniem wydatków finansowanych z opłat za wyłączenia z produkcji gruntów rolnych zł, j.) zmniejszeniem wydatków związanych z wadliwym funkcjonowaniem zbiornika Włodzienin zł, k.) zwiększeniem rezerwy ogólnej o kwotę zł l.) zwiększeniem a planu wydatków bieŝących o kwotę zł dla Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki na wynagrodzenia pracowników. m.) przesunięciem w planie dochodów i wydatków. n.) zmniejszeniem przychodów o kwotę zł. o.) zwiększeniem nadwyŝki budŝetowej o kwotę zł. Szczegółowo zmiany planu dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów na 2013 r. dokonywane niniejszą uchwałą ujęte są w projekcie uchwały Sejmiku Województwa w sprawie zmiany budŝetu Województwa Opolskiego na 2013 r. przedstawianej Sejmikowi Województwa łącznie z projektem niniejszej uchwały. 8. Zmienia się relację o której mowa w art. 169 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (relacja wydatków na obsługę zadłuŝenia do planu dochodów) w 2013 r. z 12,07% do 12,05%. 9. Zmienia się relację o której mowa w art. 170 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (poziom zadłuŝenia liczony relacją kwoty długu do planu dochodów) w 2013 r. z 47,13% do 48,12%. 10. Zmienia się indywidualny limit zadłuŝenia (średnia planowanych wskaźników relacji bazowej, liczony w oparciu o plan 3 kwartałów roku 2012 ): w 2014 r. z 7,60% do 7,71%, w 2015 r. z 11,74% do 11,66%, w 2016 r. z 15,89% do 15,63%, w 2017 r. z 20,29% do 19,93%, w 2018 r. z 23,77% do 23,59%. 11. Zmienia się indywidualny limit zadłuŝenia (średnia planowanych wskaźników relacji bazowej, liczony w oparciu o wykonanie roku 2012 ): w 2014 r. z 7,27% do 7,37%, 5

6 w 2015 r. z 11,40% do 11,33%, w 2016 r. z 15,89% do 15,63%, w 2017 r. z 20,29% do 19,93%, w 2018 r. z 23,77% do 23,59%. 12. Zmienia się relację, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy z 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (relacja kwot na obsługę długu do planu dochodów): w 2014 r. z 7,04% do 6,75%, w 2015 r. z 10,76% do 10,50%. 6

7 II. W załączniku nr 2 1. W przedsięwzięciu pn. Projekty konkursowe w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) realizowanym przez Wojewódzki Urząd Pracy: zwiększa się łączne, bieŝące nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków bieŝących w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków bieŝących w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków bieŝących w 2015 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2015 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit zobowiązań bieŝących o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit zobowiązań majątkowych o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku w związku z ustaleniem ostatecznego podziału dotacji celowej przyznanej na podstawie aneksu nr 2 do umowy dotacji celowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki dla Województwa Opolskiego na 2013 rok Nr OP/POKL/DC/2013/1 zawartej z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego na wydatki bieŝące i majątkowe oraz w związku z przesunięciem uwolnionych środków dotacji celowej w ramach projektów własnych na projekty konkursowe. Ponadto uaktualnia się wykonanie roku W przedsięwzięciu pn. PO KL - Poddziałanie Projekt: Powrót do zatrudnienia realizowanym przez Wojewódzki Urząd Pracy: 7

8 zmniejsza się limit wydatków bieŝących w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków bieŝących w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z przesunięciem części wydatków z 2013 na 2014 rok w ramach projektu PO KL pn. Powrót do zatrudnienia realizowanego przez Wojewódzki Urząd Pracy. Zmiany te wynikają z rozwiązania umowy przez firmę szkoleniową i przystąpieniem do ponownej procedury przetargowej a takŝe z trwającymi pracami nad zawarciem porozumień z gminami. 3. W przedsięwzięciu pn. PO KL - Poddziałanie Projekt: Fascynujący świat nauki i technologii realizowanym przez Regionalne Centrum Rozwoju Edukacji: zmniejsza się łączne, bieŝące nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków bieŝących w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit zobowiązań bieŝących o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit zobowiązań majątkowych o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w celu uzupełnienia niedoboru środków majątkowych na realizację zamówienia publicznego na zakup dwóch samochodów do przewoŝenia sprzętu mobilnych planetariów przez Regionalne Centrum Rozwoju Edukacji w ramach projektu PO KL pn. Fascynujący świat nauki i technologii. 4. W przedsięwzięciu pn. PO KL - Działanie Projekt pn. Centra Startowe Sieciowy system wsparcia przedsiębiorczości w województwie opolskim - partnerstwo z Izbą Rzemieślniczą w Opolu i Mitel Und Ost Europa 8

9 Centrum Rheinlad Pfalz realizowanym przez Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki: zmniejsza się łączne, bieŝące nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków bieŝących w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków bieŝących w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit zobowiązań bieŝących o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z oszczędnościami powstałymi w trakcie realizacji w 2012 i 2013 roku przez Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki w/w projektu i związanych z nimi zmianami budŝetowymi w projekcie pn. Centra Startowe Sieciowy system wsparcia przedsiębiorczości w województwie opolskim zaakceptowanymi przez Wojewódzki Urząd Pracy jako Instytucję Pośredniczącą II stopnia PO KL. 5. W przedsięwzięciu pn. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - Pomoc Techniczna realizowanym przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego: zmniejsza się łączne, bieŝące nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków bieŝących w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit zobowiązań bieŝących o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit zobowiązań majątkowych o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z oszczędnościami powstałymi w trakcie realizacji Pomocy Technicznej PROW w 2012 i 2013 roku i związanym 9

10 z nimi zmniejszeniem przyznanych środków dotacji celowej na 2013 rok na podstawie decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 27 września 2013 r. Nr FBC- I ML i Nr FBC-I ML. 6. W przedsięwzięciu pn. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - Schemat II Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi realizowanym przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu: zmniejsza się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2015 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit zobowiązań majątkowych o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z oszczędnościami powstałymi w trakcie realizacji Schemat II PROW Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi w 2012 i 2013 roku i związanym z nimi zmniejszeniem przyznanych środków dotacji celowej na 2013 rok na podstawie decyzji Wojewody Opolskiego z dnia 27 września 2013 r. Nr FBC-I ML i Nr FBC- I ML. PowyŜsze oszczędności przesuwa się na kolejne lata realizacji Schematu II PROW. Ponadto uaktualnia się całkowitą wartość przedsięwzięcia w latach w oparciu o aktualny kurs euro. 5. W przedsięwzięciu pn. RPO - Projekt: Przebudowa drogi wojewódzkiej nr RoŜniątów Gogolin realizowanym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu: zwiększa się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zmniejsza się limit wydatków majątkowych w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, 10

11 PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z zwiększeniem zakresu robót budowlanych w bieŝącym roku budŝetowym o prace dodatkowe polegające na rozbudowie drogi, które naleŝy wykonać w celu właściwego odwodnienia drogi wojewódzkiej w miejscowości Kalinowice oraz przyspieszeniem realizacji zadania. 6. W przedsięwzięciu pn. RPO - Projekt: Budowa obwodnicy miejscowości Głubczyce w ciągu drogi wojewódzkiej nr 416 realizowanym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Opolu: zmniejsza się limit wydatków majątkowych w 2013 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z opóźnieniami dotyczącymi wyłonienia wykonawcy na roboty budowlane a tym samym przesunięciem prac zaplanowanych w roku 2013 na rok W przedsięwzięciu pn. Przebudowa wału "Metalchem" m. Opole w związku ze skutkami powodzi w maju i czerwcu 2010 roku realizowanym przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu: zwiększa się łączne, majątkowe nakłady finansowe o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit wydatków majątkowych w 2014 roku o kwotę zł, tj. do kwoty zł, zwiększa się limit zobowiązań majątkowych o kwotę zł, tj. do kwoty zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z zawarciem w dniu 21 sierpnia 2013 roku aneksu nr 1/145 do umowy dotacji nr 305/2011/Wn-08/NZ-WA-SP/D pomiędzy NFOŚiGW a Województwem Opolskim zwiększającym kwotę dofinansowania w 2014 roku na zadanie pn. Przebudowa wału "Metalchem" m. Opole w związku ze skutkami powodzi w maju i czerwcu 2010 roku. Ponadto uaktualnia się wykonanie roku

12 8. Dodaje się przedsięwzięcie pn. Opracowanie dokumentacji pn. Budowa zbiornika Siedlec z funkcją przeciwpowodziową na rzece Cielnicy gm. Otmuchów realizowane przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu w latach o łącznych, majątkowych nakładach finansowych w kwocie zł, w tym: w 2013 r zł a w 2014 r zł. PowyŜszych zmian dokonuje się w związku z przesunięciem części środków z 2013 na 2014 r. w wyniku podpisania aneksu do umowy nr 83/NY/2012 na opracowanie dokumentacji pn. Budowa zbiornika Siedlec z funkcją przeciwpowodziową na rzece Cielnicy gm. Otmuchów i zmiany harmonogramu prac projektowych 12