Protokół nr 5/2016 z posiedzenia Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego

Transkrypt

1 Protokół nr 5/2016 z posiedzenia Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego W dniu 16 maja 2016 r. w Urzędzie Miasta Krakowa, Plac Wszystkich Świętych 3-4, sala Portretowa, godz odbyło się posiedzenie Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego II kadencji, w którym uczestniczyli członkowie według listy obecności stanowiącej załącznik nr l do protokołu. W posiedzeniu uczestniczyli również: - Bogdan Dąsal Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Osób Niepełnosprawnych, - Marzena Paszkot Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rodziny, - Katarzyna Kadela Zastępca Dyrektora ds. Pomocy Środowiskowej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej, - Magdalena Furdzik Kierownik Miejskiego Ośrodka Wspierania Inicjatyw Społecznych, - Małgorzata Król-Siemionkowicz przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Wspierania Inicjatyw Społecznych. Ad. 1 Posiedzenie prowadził Przemysław Dziewitek Współprzewodniczący Rady, który przywitał obecnych na posiedzeniu. Następnie po stwierdzeniu quorum przedstawił porządek obrad: 1. Przedstawienie porządku i prowadzenie posiedzenia Przemysław Dziewitek Współprzewodniczący Rady. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. 4. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. 5. Opinia do projektu Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Miejskiej Kraków na lata Opinia do projektu Programu Otwarty Kraków. 7. Omówienie wyborów do nowej KRDPP i roli Rady II kadencji w tym procesie. 8. Ustalenie harmonogramu oraz metod pracy nad Programem współpracy Gminy Miejskiej Kraków z organizacjami pozarządowymi na rok Dobre praktyki /mocne i słabe strony działalności KRDPP/ dla Rady III kadencji rekomendacja. 10. Sprawy bieżące, wnioski. 11. Zamknięcie obrad. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Członkowie Rady przyjęli jednogłośnie przedstawiony porządek obrad. Zgodnie z prośbą Bogdana Dąsala Pełnomocnika Prezydenta Miasta Krakowa ds. Osób Niepełnosprawnych, Współprzewodniczący Rady poprosił Pełnomocnika o zabranie głosu. Bogdan Dąsal poinformował zebranych o przyjęciu /ważnego również dla organizacji pozarządowych/ do realizacji Harmonogramu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2016 w ramach Powiatowego Programu Działania na Rzecz Osób Niepełnosprawnych: - harmonogram zawiera następujące priorytety: Priorytet I: Kształtowanie świadomości społecznej związanej z problematyką osób niepełnosprawnych, 1

2 Priorytet II: Przeciwdziałanie marginalizacji zawodowej osób niepełnosprawnych, Priorytet III: Dostosowanie przestrzeni miejskiej do potrzeb osób niepełnosprawnych, Priorytet IV: Rehabilitacja społeczna i zdrowotna osób niepełnosprawnych Priorytet V: Integracja społeczna osób niepełnosprawnych, Priorytet VI: Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, Priorytet VII: Wsparcie osób niepełnosprawnych i ich rodzin w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb, - w harmonogramie wyszczególniono zadania, nakłady finansowe na realizację zadań, realizatorów zadań oraz mierniki przypisane do zadań i wartości planowane na 2016 r., - harmonogram jest przyjmowany co roku zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa, - dane do harmonogramu pozyskiwane z wydziałów UMK oraz miejskich jednostek organizacyjnych, - z realizacji harmonogramu sporządzane są co roku sprawozdania. Pan Pełnomocnik za pośrednictwem MOWIS prześle harmonogram do członków KRDPP. Poinformował również, że jest do dyspozycji w razie jakikolwiek pytań. Ewa Ryks zapytała dlaczego nadzór nad szkołami i placówkami kształcenia specjalnego, klasami integracyjnymi w szkołach ogólnodostępnych (na zadanie przeznaczono środki w wysokości zł) jest droższy od dotowania szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż GMK, do których uczęszczają uczniowie posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego (na ten cel przeznaczono zł). Paweł Mucha poprosił o wyjaśnienie czy nadzór to koszty etatów urzędniczych. Ewa Chromniak zapytała czy harmonogram powstał pierwszy raz. Bogdan Dąsal odpowiedział, że dane są zbiorcze i wymagają wyjaśnienia w Wydziale Edukacji, poprosił zainteresowanych tematem o indywidulany kontakt, harmonogram jest tworzony co roku od około 11 lat. Powiatowy Program Działania na Rzecz Osób niepełnosprawnych powstał 12 lat temu, teraz mamy 3 edycją 4-letniego programu, pierwszy harmonogram powstał po roku od przyjęcia pierwszego Programu. Ad. 3 Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. W wyniku głosowania członkowie Rady przyjęli jednogłośnie protokół z posiedzenia Rady z dnia r. Ad. 4 Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. W wyniku głosowania członkowie Rady przyjęli jednogłośnie protokół z posiedzenia Rady z dnia r. Ad. 5 Opinia do projektu Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Miejskiej Kraków na lata Witold Kramarz Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie zaprezentował Program: - zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej do zadań Gminy należy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny, 2

3 - Program jest zgodny ze Strategią Rozwoju Krakowa oraz Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Krakowa na lata , - cel strategiczny I programu to Kraków miastem przyjaznym rodzinie, atrakcyjnym miejscem zamieszkania i pobytu, - program wyznacza kierunki działań podejmowanych przez Gminę Miejska Kraków na rzecz: promowania modelu rodziny z dzieckiem i kształtowania pozytywnego wizerunku rodziny, wzmacniania rodziny w prawidłowym wypełnianiu jej funkcji, zapewnienia opieki dzieciom i młodzieży oraz organizacji czasu wolnego; - adresatami programu są wszystkie krakowskie rodziny z dziećmi, dzieci i młodzież, - zadania w ramach Programu realizowane będą zarówno przez samorząd jak również organizacje pozarządowe, - Program powstawał w sposób partycypacyjny, - do opracowania diagnozy został powołany specjalny Zespół, - w ramach konsultacji z organizacjami pozarządowymi, które odbywały się w dniach od 28 kwietnia do 12 maja br. zostało zgłoszonych kilka propozycji zmian do Programu, - MOPS odniesie się pozytywnie do tych zmian. Ewa Ryks zwróciła uwagę na problem związany z brakiem edukacji społecznej w naszym społeczeństwie. Witold Kramarz oznajmił, że edukacja społeczna jest realizowana przez placówki wsparcia dziennego. Marzena Paszkot Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Rodziny poinformowała, że Gmina jest otwarta na propozycje w zakresie wspierania krakowskich rodzin. Członkowie Rady przystąpili do głosowania nad pozytywną opinią dla dokumentu: 10 głosów za pozytywną opinią, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzymujących. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 7/2016/II KRDPP/32 w sprawie pozytywnej opinii do projektu Programu Wspierania Rodziny dla Gminy Miejskiej Kraków na lata Ad. 6 Opinia do projektu Programu Otwarty Kraków. Mateusz Płoskonka przedstawił przebieg prac nad Programem: - Program powstawał w 2012 r. ramach projektu pn. Przeciwko rasizmowi i ksenofobii: wypracowanie miejskiej strategii zapobiegania i reakcji zrealizowanego przez Stowarzyszenie INERKULTURALNI PL, - pierwotna nazwa dokumentu Program zapobiegania i reakcji na zdarzenia o charakterze rasistowskim i ksenofobicznym w przestrzeni miasta Krakowa - projekt powstawał w procesie partycypacyjnym, podczas spotkań z udziałem urzędników Urzędu Miasta Krakowa i Urzędu Wojewódzkiego, przedstawicieli Prokuratury, kuratorów zawodowych, Straży Miejskiej, Policji oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych wspierających mniejszości etniczne i narodowe. - w kwietniu 2013 r. rozpoczął pracę Zespół Zadaniowego powołany do spraw opracowania projektu uchwały Rady Miasta Krakowa dot. zagadnień z zakresu wielokulturowości, przeciwdziałania dyskryminacji, rasizmowi i ksenofobii w Krakowie, - projekt dokumentu był konsultowany z Krakowską Radą Działalności Pożytku Publicznego, która w styczniu 2015 r. zaopiniowała projekt pozytywnie, 3

4 - w maju 2015 r. projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu zapobiegania i reakcji na zdarzenia o charakterze rasistowskim i ksenofobicznym w przestrzeni miasta Krakowa został przedstawiony Komisji Rodziny, Polityki Społecznej i Mieszkalnictwa. Po negatywnej opinii Komisji, wprowadzono zmiany do diagnozy dokumentu oraz przemodelowano pewne akcenty w Uchwale. Wprowadzono również zadania dla Zespołu Zadaniowego ds. Ograniczenia Bazgrołów w Krakowie powołanego zarządzeniem Prezydenta Miasta Krakowa, - w lutym 2016 r. został poddany konsultacjom z organizacjami pozarządowymi (uwagi zgłosiły dwie organizacje, szczegóły dostępne w raporcie z konsultacji). Przemysław Dziewitek poprosił o informację dlaczego zmieniono nazwę programu. Andrzej Kulig poinformował, że zmian dokonano po konsultacjach z Radnymi Miasta Krakowa. Członkowie Rady przystąpili do głosowania nad pozytywną opinią dla dokumentu: 7 głosów za pozytywną opinią, 0 głosów przeciw, 3 głosy wstrzymujące. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 8/2016/II KRDPP/33 w sprawie pozytywnej opinii do projektu Programu Otwarty Kraków. Ad. 7 Omówienie wyborów do nowej KRDPP i roli Rady II kadencji w tym procesie. Mateusz Płoskonka omówił harmonogram wyborów do KRDPP III kadencji: - od 2 do 31 maja br. trwa nabór kandydatów do KRDPP III kadencji, - ogłoszenie o wyborach rozpowszechniono wszystkim dostępnymi nośnikami informacji: publikacja na portalu dla organizacji pozarządowych w Biuletynie Informacji Publicznej Miasta Krakowa, na ogólnopolskim ngo, Facebook, Dialog Społeczny, wydziały/mjo koordynatorzy współpracy z organizacjami /portale tematyczne/, Dzielnice Miasta Krakowa, Magiczny Kraków, newsletter miejski oraz dla organizacji pozarządowych, ulotki, film promujący wybory do KRDPP w ramach Obserwatorium Dialogu Obywatelskiego, spotkanie zorganizowane 18 maja br. wspólnie z Centrum Obywatelskim i MOWIS z Komisjami Dialogu Obywatelskiego /zachęcenie przedstawicieli branżowych KDO do kandydowania do Rady/; - w czerwcu odbędzie się głosowanie na kandydatów do Rady, w ramach Święta dla Organizacji Pozarządowych 19 czerwca odbędzie się prezentacja kandydatów, - 13 czerwca na posiedzeniu KRDPP, Rada będzie mogła delegować swoich przedstawicieli do ustalenia wyników głosowania. Przemysław Dziewitek nawiązał do spotkania z KDO, które odbędzie się 18 maja w Centrum Obywatelskim i ma na celu zachęcenie przedstawicieli KDO do uzupełnienia składu nowej Rady oraz pozyskanie bardzo ważnych głosów branżowych w podejmowanych przez Radę opiniach. Poinformował również, że 18 czerwca odbędzie się Forum Inicjatyw Pozarządowych, a 19 czerwca Święto Organizacji Pozarządowych w nowej formule (piknik dla mieszkańców i organizacji pozarządowych). Zaprosił wszystkich zainteresowanych do udziału w tych wydarzeniach. Ad. 8 Ustalenie harmonogramu oraz metod pracy nad Programem współpracy Gminy Miejskiej Kraków z organizacjami pozarządowymi na rok

5 Mateusz Płoskonka poinformował, że członkowie Rady otrzymają Program Współpracy GMK z organizacjami pozarządowymi na rok 2016 oraz Wieloletni Program Współpracy na lata Poprosił o sugestie w tej sprawie. Przemysław Dziewitek przypomniał, że w ubiegłym roku podczas spotkania branżowego przy opracowywaniu rocznego programu współpracy dopisali urzędnicy, natomiast brakowało organizacji pozarządowych. Ewa Chromniak zaproponowała wprowadzenie eksperymentu, aby przeznaczyć dodatkowe środki finansowe np. dla 2 wydziałów, a organizacje wskażą przeznaczenie tych środków, ze wskazaniem na zadania. Witold Kramarz zaproponował wprowadzenie harmonogramów ogłaszania poszczególnych konkursów przez wydziały/miejskie jednostki organizacyjne. Andrzej Kulig poinformował, że żadna organizacja /zajmuje się organizacjami od ponad roku/ nie zgłosiła propozycji realizacji konkretnego zadania/nowego zadania/przejęcia zadania od Gminy. Poza tym trudno jest określić, czy dane zadanie będzie lepiej realizowane przez organizacje lub Gminę. Ewa Ryks podkreśliła, że problemem jest brak perspektywy kontynuacji zadań, chodzi o zadania wieloletnie. Stanisław Banaś zaproponował, aby na Święcie Organizacji Pozarządowych poznać opinie organizacji dot. rocznego programu współpracy. Magdalena Furdzik zaproponowała, aby w czerwcu zorganizować spotkania branżowe organizacji pozarządowych z wydziałami, miejskim jednostkami organizacyjnymi i przeprowadzić analizę potrzeb w zakresie realizacji zadań publicznych. Członkowie Rady zaakceptowali propozycję Magdaleny Furdzik. Ad. 9 Dobre praktyki /mocne i słabe strony działalności KRDPP/ dla Rady III kadencji rekomendacja. Członkowie Rady zgłosili podstawowy problem z absencją Radnych Miasta Krakowa na posiedzeniach Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Ponadto ustalili, że najlepszym sposobem do przekazania rekomendacji nowej Radzie będzie wspólne spotkanie Rady II kadencji z nową Radą, wybraną na III kadencję. Ad. 10 Sprawy bieżące, wnioski. Mateusz Płoskonka zgłosił do zaopiniowania pięć projektów uchwał w sprawie: - określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Miejskiej Kraków i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, - określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości, - określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanych przez właścicieli nieruchomości, 5

6 - Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kraków, - ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości, wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku, przesłanych przez Wydział Gospodarki Komunalnej do konsultacji z KRDPP. Członkowie Rady przystąpili do głosowania nad odstąpieniem od wyrażenia opinii dla dokumentów (w głosowaniu uczestniczyło 9 przedstawicieli Rady): 8 głosów za odstąpieniem wyrażenia opinii, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujących. Krakowska Rada Działalności Pożytku Publicznego podjęła Uchwałę nr 9/2016/II KRDPP/34 w sprawie odstąpienia od wyrażenia opinii do projektów uchwał RMK w sprawie: - określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w Gminie Miejskiej Kraków i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, - określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości, - określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanych przez właścicieli nieruchomości, - Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Kraków, - ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za rok od właścicieli nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości, wykorzystywanych na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku. Ad. 11 Zamknięcie obrad. Przemysław Dziewitek zamknął obrady posiedzenia Rady. Przemysław Dziewitek Współprzewodniczący KRDPP Mateusz Płoskonka Sekretarz KRDPP Protokół sporządziła: Małgorzata Król-Siemionkowicz Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych MOWIS Wydział Spraw Społecznych Urząd Miasta Krakowa Kraków, dnia 20 maja 2016 r. Załączniki: 1. Lista obecności. 6