Ustawa regulująca prawa jazdy dla wszystkich imigrantów (SB 957): najczęściej zadawane pytania

Transkrypt

1 Ustawa regulująca prawa jazdy dla wszystkich imigrantów (SB 957): najczęściej zadawane pytania P: Czym jest tymczasowe prawo jazdy (Temporary Visistor Driver s License TVDL)? O: Tymczasowe prawo jazdy (TVDL) to dokument wydawany osobom, które urodziły się w innym kraju, ale aktualnie mieszkają w stanie Illinois. Od 2005 roku stan Illinois wydaje TVDL osobom, które nie posiadają numeru ubezpieczenia społecznego (social security), ale legalnie przebywają na terenie USA. Do takich osób zaliczają się przykładowo studenci zagraniczni lub małżonkowie i dzieci osób posiadających tymczasowe wizy pracownicze. Wiele z tych osób musi mieć możliwość prowadzenia samochodów aby dojechać na zajęcia lekcyjne, do sklepów, odwieźć dzieci do szkoły lub po to, żeby brać udział w rodzinnych i osobistych wydarzeniach. Ustawa SB 957 umożliwi otrzymanie TVDL nieudokumentowanym imigrantom. P: Dlaczego TVDL zamiast zwykłego prawa jazdy? O: Federalna ustawa REAL ID wymaga, aby stany wydawały prawa jazdy tylko osobom, które posiadają legalny pobyt w USA. Ponieważ TVDL wizualnie różni się od zwykłego prawa jazdy i nie jest dowodem tożsamosci, nie narusza ustawy REAL ID, a umożliwia nieudokumentowanym imigrantom legalne prowadzenie samochodów. P: Czy sekretarz stanu będzie miał wystarczająco środków finansowych by wprowadzić nowe prawo w życie? O: Sekretarz stanu szacuje, że koszt wprowadzenia ustawy SB 957 podczas pierwszego roku wyniesie około 800 tysiecy dolarów. Koszt ten zostanie pokryty jeżeli osób (z ponad 250 tysięcy które się kwalifikują) złoży podania i zapłaci 30 dolarów za TVDL (w stanie Utah rocznie 42 tysiące nieudokumentowanych imigrantow, z szacowanych 110 tysięcy, składa aplikacje o uzyskanie TVDL). P: Jak ustawa SB 957 zabezpiecza przed oszustwem? O: Każdy aplikant będzie musiał przedstawić ważny paszport lub kartę konsularną. Biuro sekretarza stanu robiąc zdjęcia używa specjalnego oprogramowania rozpoznającego twarze po to, aby uniknąć powielania tożsamości. Każdy aplikant będzie musiał udowodnić, że mieszka w stanie Illinois od co najmniej roku. Sekretarz stanu, po weryfikacji złożonych dokumentów, podejmie decyzję o wydaniu tymczasowego prawa jazdy, które zostanie wysłane pocztą. P: Czy TVDL będzie wiarygodnym dokumentem? O: Każdy, kto będzie skladał aplikację musi posiadać ważny paszport lub kartę konsularną. Stan Illinois obecnie akceptuje karty konsularne tylko z pięciu krajów: Brazylii, Kolumbii, Ekwadoru, Gwatemali oraz Meksyku. Dokumenty te będą dokładnie weryfikowane przez sekretarza stanu.

2 P: Czy ustawa SB 957 wymaga odcisków palców? O: Nie. W związku z wyżej wymienionymi zasadami przydzielania TVDL, nie ma potrzeby zwiekszać kosztów oraz wydłużać czasu oczekiwania na rozpatrzenie aplikacji. P: W wielu stanach gdzie umożliwiono nieudokumentowanym imigrantom otrzymanie TVDL wzrosła liczba oszustw. Stan Tennessee nawet unieważnił ustawę. Czy nas czeka to samo? O: Inne stany nie wymagały od aplikantów dokumnetów tożsamości oraz dowodu na to, że od conajmniej roku mieszkają na terenie danego stanu. Stan Illinois będzie dokładnie weryfikować wiarygodność złożonych dokumentów zanim wyda TVDL. P: Czy stan Nowy Meksyk zamierza zaprzestać wydawania praw jazdy nieudokumentowanym imigrantom? O: Ustawa obowiązująca w Nowym Meksyku zezwala na otrzymywanie prawa jazdy nieudokumnetowanym imigrantom. Narusza to ustawę REAL ID, która mówi że prawo jazdy przysługuje tylko tym, którzy mają legalny status imigracyjny. Gubernator stanu, Susana Martinez, chce to naprawić. Tymczasowe prawo jazdy, proponowane przez ustawe SB 957, nie narusza usawy REAL ID. Tymczasowe prawo jazdy wizualnie różni się od regularnego i posiada napis, który informuje, że nie jest dokumentem stwierdzającym tożsamość. P: Czy TVDL jest zgodne z federalną ustawą REAL ID? O: Tak. Ponieważ zgodnie z tą ustawą, dokument prawa jazdy wydawany nieudokumentowanym imigrantom musi wizuanie różnić się od zwykłego prawa jazdy, oraz musi posiadać napis stwierdzający, że nie jest dokumentem potwierdzającym tożsamość. P: Czy TVDL może służyć jako dokument stwierdzający tożsamość? O: Nie. Ponieważ TVDL nie stwierdza tożsamości, nie może być wykorzystane do brania udziału w wyborach, zakupu broni, wejścia na pokład samolotu lub do budynku federalnego. Jednakże szpitale i inne służby pierwszej pomocy mogą użyć TVDL aby zweryfikować nazwisko oraz adres posiadacza tymczasowego prawa jazdy. Jeżeli chodzi o potwierdzenie tożsamości, wciąż będzie wymagany paszport lub karta konsularna. P: Co, jeżeli posiadacz TVDL nie ma ubezpieczenia na samochód? O: Posiadacze TVDL muszą podporządkować się wszystkim przepisom Kodeksu Ruchu Drogowego, wliczając w to posiadanie ubezpieczenia na samochód. Każda osoba skladająca podanie o tymczasowe prawo jazdy musi udowodnić, że samochód z którego będzie korzystać podczas egzaminu praktycznego jest ubezpieczony. Jeżeli kierowca, który posiada TVDL zostanie zatrzymany i nie będzie miał ważnego ubezpieczenia na samochód, jego tymczasowe prawo jazdy automatycznie traci ważność.

3 P: Czy w chwili obecnej, osoby nie posiadające prawa jazdy, nie mogą kupować ubezpieczenia na samochód? O: Pomimo że niektóre firmy ubezpieczeniowe sprzedają ubezpieczenia na samochód osobom bez prawa jazdy, firmy te na ogół nie wypłacają odszkodowań za wypadki spowodowane przez kierowców którzy prawa jazdy nie posiadają. W sytuacji, gdy nie posiadamy prawa jazdy lub tymczasowego prawa jazdy nie ma sensu zakup ubezpieczenia. Dając szansę zrobienia prawa jazdy osobom, które nie posiadają stałego pobytu, daje się im również szansę na uzyskanie odszkodowania w razie wypadku. P: Jakie jest stanowisko sekretarza stanu jeżeli chodzi o tę ustawę? O: Sekretarz stanu, Jesse White, popiera ustawe SB 957. Jego biuro jest bardzo pomocne jeżeli chodzi o dopracowanie języka przepisów oraz odpowiada na różnego rodzaju zapytania. Sekretarz stanu planuje być gotowy w momecie wejścia w życie ustawy. P: Jakie jest stanowisko służb publicznych jeżeli chodzi o ustawę? O: Najważniejsze służby, takie jak policja stanowa, szeryfowie powiatów Cook, Lake i Kane, wielu szefów policji (np. szef chicagowskiego departamentu policji Gerry McCarthy), prokurator generalny Lisa Madigan, prokurator stanowy powiatu Cook Anita Alvares i wielu innych poparli ustawę i uznali, że wpłynie ona korzystnie na poprawę bezpieczeństwa publicznego. P: Czy tymczasowe prawo jazdy (TVDL) może być użyte jako karta zastawu (tzw. bond card)? O: Tak. Kierowcy z tymczasowym prawem jazdy będą mogli użyć go jako kartę zastawu podczas zatrzymania, na tych samych zasadach jak kierowcy ze stałym prawem jazdy. Dostaną oni mandat za wykroczenie drogowe, ale nie będą aresztowani za brak prawa jazdy i nie będą grozić im inne konsekwencje prawne, w tym imigracyjne. Policja nie będzie marnować czasu, a więzienia nie będą zapełniane ogromną ilością kierowców aresztowanych za jazdę bez ważnego prawa jazdy. P: Czy w przypadku zatrzymania funkcjonariusz będzie wiedział, że dana osoba nie posiada legalnego pobytu? O: Tymczasowe prawo jazdy dostępne jest dla osób ze stałym pobytem, jak i tych którzy stałego pobytu nie posiadają. Dzięki temu funkcjonariusz nie będzie w stanie ustalić statusu imigracyjnego zatrzymanej osoby. Ryzyko profilowania ludzi na podstawie takich dokumentów jak certyfikat kierowcy oraz innych dokumentów, które wydawane są tylko osobom bez legalnego pobytu nie powinno istnieć w przypadku tymczasowego prawa jazdy (TVDL). P: Czy tymczasowe prawo jazdy nie będzie używane do profilowania rasowego? O: Imigranci i kierowcy już teraz są profilowani rasowo. Bez tymczasowego prawa jazdy, nieudokumentowany kierowca który jest profilowany i zatrzymany, może zostać aresztowany i oddany w ręce słuzb imigracyjnych. Z tymczasowym prawem jazdy, kierowcy będą chronieni przed zatrzymaniami kończącymi się aresztowaniem i deportacją.

4 Ponadto, z uwagi na to, że tymczasowe prawa jazdy wydawane są tym nie posiadającym legalnego pobytu jak również osobom posiadającym ważną wizę, policjant który probuje profilować, nie bedzie w stanie stwierdzić że osoba korzystająca z tymczasowego prawa jazdy nie posiada legalnego pobytu. Nie będzie też mógł użyć tymczasowego prawa jazdy jako pretekstu to aresztowania lub wszczęcia śledztwa. P: Czy rząd federalny nie będzie używać aplikacji skladanych na tymczasowe prawa jazdy przeciwko nieudokumentowanym imigrantom? O: Rząd federalny wciąż musi sprawdzić bazę danych 42 tysiecy aplikacji na prawo jazdy, ze stanu Utah. W praktyce, dane te byłyby mało przydatne dla rządu federalnego, którego priorytetem jest odszukanie imigrantów skazanych za wykroczenia i przestępstwa kryminalne. P: Czy ustawa SB 957 podnosi kary za nieposiadania prawa jazdy lub tymczasowego prawa jazdy (TVDL)? O: Kary za prowadzenie samochodu bez prawa jazdy i bez ubezpieczenia już teraz są bardzo wysokie. Co ważnejsze, każdy nieudokumentowany imigrant bez prawa jazdy ryzykuje aresztowaniem podczas każdego zatrzymania, a przebywając w areszcie może zostać przekazany służbom imigracyjnym. P: Czy imigranci skazani za przestępstwa kryminalne będą mogli otrzymać tymczasowe prawo jazdy? O: Priorytetem rządu federalnego jest deportacja imigrantów skazanych za przestepstwa kryminalne. Imigranci bez legalnego pobytu, którzy byli aresztowani za przestepstwa kryminalne, w większości przypadków będą zidentyfikowani jako osoby nieudokumentowane i zostaną przekazani do urzedu imigracyjnego w celu deportacji. P: Jeżeli posiadacz tymczasowego prawa jazdy dostanie DUI w innym stanie, w jaki sposob będzie to raportowane? O: Stany już teraz przekazują sobie informacje o wykroczeniach drogowych. Tak samo bedzie w przypadku osób posiadajacych tymczasowe prawo jazdy. P: Co będzie z nieudokumentowanymi imigrantami którzy już wcześniej mieli wiele przekroczeń drogowych? Czy będą oni mogli składać aplikacje o nowe prawo jazdy? O: Jeżeli kierowca podał dokładnie swoje nazwisko i datę urodzenia funkcjonariuszowi podczas zatrzymania, biuro sekretarza stanu będzie w stanie znaleźć wyciąg przekroczeń i przypisać je do tymczasowego prawa jazdy (TVDL). Na podstawie tego wyciągu będzie rozpatrzona aplikacja. P: Czy tymczasowe prawo jazdy reguluje w jakiś sposób status nieudokumentowanych imigrantow? O: Status imigracyjny podlega pod prawo federalne. Tymczasowe prawo jazdy wydane na podstawie prawa stanowego i nie zmienia statusu imigracyjnego. Tymczasowe prawo jazdy

5 pozwala nieudokumentowanym imigrantom legalnie prowadzić samochód i być w zgodzie ze stanowymi przepisami drogowymi. P: Czy ustawa SB 957 nie nagradza ludzi którzy łamią prawo? Czy możliwość prowadzenia samochodu nie jest przywilejem? O: Ustawa SB 957 jest praktyczna. Gwarantuje, że każda osoba która prowadzi w stanie Illinois zdała egzamin, posiada prawo jazdy i ubezpieczenie, dzięki czemu ulice w Illinois będą bezpieczniejsze. Chcemy aby wszyscy kierowcy w Illinois przestrzegali prawa i aby zmotoryzowani imigranci, którzy potrzebują dojechać do pracy, szkoly, na zakupy czy do miejsca modlitwy znali przepisy, zdali egzamin i posiadali dokument zezwalający na prowadzenie samochodu. Bezpieczeństwo na drogach jest priorytetem ustawy. P: A co z tragedią jaka spotkała rodzię Willis, którą spowodował nieudokumentowany kierowca który kupil sobie nielegalnie prawo jazdy? O: Ustawa SB957 dąży to tego, aby takie tragedie nigdy więcej się nie wydarzyły. Nie chcemy aby nieudokumentowani imigranci nielegalnie kupowali prawa jazdy lub wyjeżdzali na drogi bez odpowiedniego szkolenia i egzaminu. Chcemy aby wszyscy zmotoryzowani przeszli przez proces egzaminacyjny i proces wydawania prawa jazdy tak, abyśmy wszyscy byli bezpieczni. P: Czy stan Illinois nie powinien poczekać aż rząd federalny wprowadzi reformę imigracyjną? O: Pomimo zwiększonej dyskusji na temat reformy imigracyjnej na szczeblu federalnym, wciąż nie ma pewności że Kongres przegłosuje ustawę. Nasz stan musi natychmiast zająć się problemem w celu poprawienia bezpieczeństwa na naszych drogach. Ta ustawa jest praktycznym rozwiazaniem, które pomoże to osiągnąć. P: Czy dane z Nowego Meksyku nie pokazują minimalnego wpływu na wysokość stawek ubezpieczeń? O: Uniwersytet stanowy Nowego Meksyku podaje, że odsetek nieubezpieczonych kierowców w tym stanie spadł z 33% w roku 2002 do 9% w roku Uniwersytet ten porównał całkowitą liczbę zarejestrowanych pojazdów do całkowitej liczby pojazdów posiadających ubezpieczenie. Inne liczby zebrane przez Insurance Research Council dotyczą danych z wypadków z obrażeniami ciała. Dane te pokazują dużo mniejszy wpływ na odsetek nieubezpieczonych kierowcó, który wedlug IRC wynosił 26% w roku Pamiętajmy jednak, że stan Nowy Meksyk nie posiada zapisu jaki jest w SB 957, któy mówi, że bez ważnego ubezpiecznia tymczasowe prawo jazdy traci ważność. Zapis ten powinien jeszcze bardziej zachęcać posiadaczy tymczasowego prawa jazdy (TVDL) do wykupienia ubezpieczenia. Aby otrzymać więcej informacji, skontaktuj się z Inicjatywą Polonijną lub info@inicjatywapolonijna.org