Wrocławska agencja rozwoju regionalnego

Transkrypt

1 Wrocławska agencja rozwoju regionalnego

2 misja misją Wrocławskiej agencji rozwoju regionalnego jest wspieranie samorządów lokalnych i podmiotów gospodarczych w działaniach na rzecz rozwoju Dolnego śląska i regionu odrzańskiego. mission the mission of the Wrocław regional Development agency is to support local governments and businesses in operations aimed at development of lower silesia and the odra river region. 3

3 WrocłaW regional Development agency annual report 2013 letter from The president of The management board WrocłaWska agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 list prezesa zarządu letter From the president of the management board list prezesa zarządu Dear Sirs/Mesdames, Szanowni Państwo, The year 2013 was the last year of the Eu financial perspective planned for the period For the Wrocław Regional Development Agency (WARR) in the role of the Regional Financing Institution, this was a year of more intense activities associated with awarding funds under the Innovative Economy Operational Programme. Thanks to shifts of funds between the priority axes of this Programme made at the central level, it became possible for us to conduct an increased number of calls for proposals for funding innovative projects. As a result of these shifts in funds, 203 agreements for grant funding totalling more than PLN 176 million were signed. At the same time, in 2013 entrepreneurs submitted to WARR 584 payment applications; after their review 577 applications were approved, while the total amount of grant funding disbursed was PLN million. I would like to stress with satisfaction that the last year consolidated our position in the market of research services provided for the needs of the regional governments and the Ministry of Development and Infrastructure. In many regions of Poland, the regional governments decided to commission WARR to prepare or evaluate their strategic programmatic documents developed under the new Eu financial perspective Our long-term experience and expert achievements in macroeconomic modelling of the impact of Eu funds on the national economy allowed us to win through competitive tendering contracts for, among others, an expert draft of the Development Strategy for Świętokrzyskie Voivodeship until 2020 as well as for various types of research projects done for the following voivodeships: Dolnośląskie, Podlaskie, Warmińsko- -Mazurskie, Wielkopolskie, and Zachodniopomorskie. As part of the provision of Owner s Representative services, during the last year WARR co-participated in the implementation of some investment projects important for Wrocław. We completed our work as the Contract Engineer under the project for the construction of a new music and teaching hall of the Music Academy. We continued our work, started in 2008, on one of the larger construction projects in Wrocław in recent years, i.e. the construction of the National Music Forum. We also continued to carry out the project involving the construction of an underground park in the Centennial hall Complex as well as the project for modernisation of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County. I kindly invite you to read and look through this annual Report on WARR s activities in order to familiarise yourself with all projects implemented by WARR in Rok 2013 był ostatnim rokiem unijnej perspektywy finansowej zaplanowanej na lata Był to rok zintensyfikowanych działań WARR jako Regionalnej Instytucji Finansującej głównie w obszarze kontraktacji środków do Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Dzięki dokonanym na poziomie centralnym przesunięciom środków między osiami priorytetowymi Programu możliwe stało się przeprowadzenie przez nas zwiększonej liczby konkursów o dofinansowanie projektów z zakresu innowacyjności. W rezultacie tych przesunięć podpisano 203 umowy dotacji na kwotę ponad 176 mln PLN. Jednocześnie w 2013 roku przedsiębiorcy złożyli w WARR 584 wnioski o płatność, z czego po weryfikacji zatwierdzonych zostało 577 wniosków, a wypłacona łączna kwota dotacji, to ponad 111,5 mln PLN. Z satysfakcją pragnę również podkreślić, że miniony rok ugruntował naszą pozycję na rynku usług badawczych realizowanych na potrzeby samorządów regionalnych oraz Ministerstwa Rozwoju i Infrastruktury. W wielu regionach Polski samorządy zdecydowały się powierzyć nam przygotowanie lub ocenę swoich strategicznych dokumentów programowych przygotowywanych w ramach nowej unijnej perspektywy finansowej na lata Nasze wieloletnie doświadczenie i dorobek ekspercki w prognozowaniu makroekonomicznym wpływu środków europejskich na gospodarkę krajową pozwoliły nam pozyskać do realizacji w drodze konkursów m.in. ekspercki projekt Strategii Rozwoju do 2020 roku dla Województwa Świętokrzyskiego, a także różnego rodzaju projekty badawcze dla województw: dolnośląskiego, podlaskiego, warmińsko-mazurskiego, wielkopolskiego i zachodniopomorskiego. W minionym roku WARR w ramach inwestorstwa zastępczego współuczestniczył w realizacji ważnych dla Wrocławia projektów inwestycyjnych. Zakończone zostały przez nas prace jako inżyniera kontraktu w ramach projektu budowy nowej sali muzyczno-dydaktycznej Akademii Muzycznej. Kontynuowaliśmy rozpoczęte w 2008 roku prace przy jednym z większych projektów inwestycyjnych ostatnich lat we Wrocławiu, tj. budowie Narodowego Forum Muzyki. Realizowaliśmy rozpoczęty w 2012 roku projekt budowy parkingu podziemnego przy hali Stulecia oraz projekt modernizacji systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego. Serdecznie zapraszam Państwa do czytania i przeglądania niniejszego Raportu z rocznej działalności WARR w celu zapoznania się ze wszystkimi realizowanymi przez nas w 2013 roku projektami. yours faithfully, President of the Management Board prof. Janusz Zaleski Z poważaniem Prezes Zarządu prof. Janusz Zaleski 4 5

4 WrocłaWsk a agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 WrocłaW regional Development agency annual report 2013 progr am oper acyjny innowacyjna gospodark a progr am oper acyjny innowacyjna gospodark a skład rady nadzorczej i zarządu the composition of the supervisory and the management board rada nadzorcza spółki rada nadzorcza Wrocławskiej agencji in 2013 the supervisory board of the rozwoju regionalnego spółka akcyjna Wrocław regional Development agency w 2013 r. obradowała w następującym (Warr) was composed of the following składzie: members:: pan zbigniew sebastian mr zbigniew sebastian / przewodniczący / chairman pan zbigniew skorupa mr zbigniew skorupa / zastępca przewodniczącego / vice-chairman pani justyna janowska-biernat ms. justyna janowska-biernat / sekretarz / secretary pan krzysztof nieć / członek mr krzysztof nieć / member pan sebastian lorenc / członek mr sebastian lorenc / member pan krystian bukina / członek mr krystian bukina / member zarząd spółki 6 the supervisory board the management board W 2013 r. zarząd Warr pracował in 2013 Warr s management board consisted w składzie dwuosobowym. Funkcję of two persons. prof. janusz zaleski has been prezesa zarządu od 13 lipca 1998 r. pełni the president of the management board since pan prof. janusz zaleski, a Wiceprezesa 13 july 1998, while mr. krzysztof Fita has been zarządu od 1 listopada 2004 r. the vice-president of the management board pan krzysztof Fita. since 1 november

5 WrocłaWska agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 WrocłaW regional Development agency annual report 2013 akcjonariusze The shareholders obszary Działania areas of operation akcjonariusze the shareholders obszary Działania areas of operation Firma akcjonariusza / name of shareholder kwota udziału W kapitale akcyjnym / amount of share in the share capital udział procentowy W kapitale akcyjnym / percentage share in the share capital regionalna instytucja Finansująca WDrażanie Dotacji unii europejskiej regional Financing institution implementation of european union grants Samorząd Województwa Dolnośląskiego ,00 PLN 97,59% Bank Zachodni WBK S.A ,00 PLN 1,20% Gmina Brzeg Dolny ,00 PLN 0,15% Gmina Długołęka ,00 PLN 0,15% 1. Wdrażanie krajowych i unijnych programów wsparcia MSP 2. Konsultacje na temat dostępnych dla MSP środków finansowania 3. Szkolenia w zakresie aplikowania o fundusze ue i rozliczania dotacji 1. Implementation of national and Eu support programmes for SMEs 2. Consultations on grants available to SMEs 3. Training on application for Eu funds and grant settlement Gmina Kobierzyce ,00 PLN 0,15% PPG Deco Polska Sp. z o.o ,00 PLN 0,12% Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Centrostal Wrocław S.A ,00 PLN 0,12% Gmina Miejska Oleśnica ,00 PLN 0,12% Gmina Oborniki Śląskie ,00 PLN 0,06% hutmen S.A ,00 PLN 0,06% Akwawit Brasco S.A ,00 PLN 0,06% centrum aktywizacji gospodarczej 1. Teren zlokalizowany w atrakcyjnej, południowo-zachodniej strefie Wrocławia tys. m 2 powierzchni handlowo- -wystawienniczej firm z branży budowlanej the economic activation centre 1. Area located in attractive south western zone of Wrocław thousand sqm of trade-exhibition area SMEs of construction sector Towarzystwo Budownictwa Społecznego Wygodne Mieszkanie Sp. z o.o ,00 PLN 0,06% Zakłady Chemiczne Rokita S.A ,00 PLN 0,04% 3M Viscoplast S.A ,00 PLN 0,04% REVICO S.A ,00 PLN 0,03% MCA Sp. z o.o. Spółka komandytowa 5 000,00 PLN 0,03% Dolnośląska Izba Gospodarcza 1 000,00 PLN 0,01% MFZ Consulting 2 000,00 PLN 0,01% RAZEM ,00 PLN 100% Działalność konsultingowa 1. Strategie rozwoju, badania regionalne i lokalne 2. Ewaluacje ex ante, bieżące i ex post, w tym projektów i programów współfinansowanych z funduszy ue 3. Programy wspierania przedsiębiorczości i walki z bezrobociem 4. Studia wykonalności, inwestorstwo zastępcze i funkcje inżyniera kontraktu 5. Szkolenia i konferencje 6. Opracowania z zakresu gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej consulting activity 1. Development strategies, regional and local studies 2. Ex ante, mid-term and ex post evaluations, including evaluations of Eu co-funded projects and programmes 3. Enterprise support and unemployment reduction programmes 4. Feasibility studies, substitute investor services and function of contract engineer 5. Trainings and conferences 6. Studies on water management and flood protection 8 9

6 Działalność Spółki w 2013 r. The Company s activities in 2013 Działalność Spółki w 2013 r. The Company s activities in 2013 Wspieranie rozwoju MSP poprzez Regionalną Instytucję Finansującą (RIF) Support of SME development through the Regional Financing Institution (RFI) PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA Rok 2013 był ostatnim rokiem perspektywy finansowej zaplanowanej na lata Mimo że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 czerwca 2013 r. zmieniającym Rozporządzenie w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka pomoc finansowa może być udzielana do 30 czerwca 2014, to jednak w przypadku większości działań Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka ostatnie nabory wniosków o dofinansowanie przeprowadzono właśnie w 2013 r. Mijający rok był rokiem zintensyfikowanych działań w obszarze kontraktacji środków do Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. W 2013 r. nastąpiła duża kumulacja konkursów o dofinansowanie, których przeprowadzenie było możliwe dzięki dokonanym przesunięciom środków między osiami priorytetowymi, umożliwiającym maksymalne wykorzystanie budżetu przewidzianego na wspieranie projektów innowacyjnych. W efekcie powziętych działań poziom zakontraktowania alokacji przewidzianej na lata w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka osiągnął 99,6% na dzień 31 grudnia 2013 r., a wartość dofinansowania przypadającego na podpisane do tego momentu umowy wynosiła tys. PLN (według danych wygenerowanych z systemu KSI SIMIK w dniu 2 stycznia 2014 r., zamieszczonych w raporcie sporządzonym przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju). Koniec roku 2013 nie oznacza faktycznego zakończenia prac prowadzonych przy wdrażaniu POIG w ramach perspektywy finansowej Zgodnie z zasadą n+2 zatwierdzenie zakontraktowanych wydatków musi nastąpić w ciągu dwóch lat od przyjęcia alokacji rocznej transzy środków w budżecie wspólnotowym. Przyjmując, że rokiem n jest rok 2013, weryfikacja składanych wniosków o płatność rozliczających realizowane projekty trwać będzie do końca 2015 r. Zgodnie z danymi zamieszczonymi w raporcie Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju wartość złożonych wniosków o płatność na dzień 31 grudnia 2013 r. obejmowała 55,6% alokacji przeznaczonej na ten cel w całej perspektywie finansowej. Wartość dofinansowania przypadająca na złożone do końca 2013 r. wnioski o płatność wynosiła tys. PLN. THE INNOVATIVE ECONOMY OPERATIONAL PROGRAMME The year 2013 was the last year of the financial perspective planned for the period In spite of the fact that in accordance with the Regulation of the Minister of Regional Development dated 13 June 2013 amending the Regulation concerning the provision of financial support by the Polish Agency for Enterprise Development under the Innovative Economy Operational Programme financial assistance may be granted until 30 June 2014, but in the case of most of the measures of the Innovative Economy Operational Programme (IEOP), the last calls for funding applications were organised in The past year was a year of more intense activities associated with awarding funds under the IEOP. In 2013 there was a large accumulation of calls for funding applications and it was possible to organise them thanks to shifts of funds between the priority axes of the Programme, which allowed maximum use of the budget allocated to supporting innovative projects. In effect of these actions, the level of utilisation of the allocation earmarked for the period under the Innovative Economy Operational Programme reached 99.6% as of 31 December 2013, whereas the value of funding provided under the agreements signed as of this date was PLN 35,973,565,000 (according to the data generated from the system KSI SIMIK 07 13; (National IT System for Monitoring and Financial Control of the Structural Funds and Cohesion Fund) on 2 January 2014 which were published in a report prepared by the Ministry of Infrastructure and Development). The end of 2013 does not mean the actual completion of the work related to the IEOP implementation under the financial perspective In accordance with the rule n+2, contracted expenditure must be approved within two years from the adoption of the annual funding allocation in the Community budget. Assuming that the n year is 2013, the verification of payment applications submitted to account for the implemented projects will last until the end of According to the data included in the report of the Ministry of Infrastructure and Development, the value of the payment applications submitted as of 31 December 2013 covered 55.6% of the allocation earmarked for this purpose for the entire financial perspective. The value of financing covered by the payment applications submitted until the end of 2013 was PLN 20,085,618,000. Proporcja środków przewidzianych na nabory wniosków w 2013 r. do całkowitych budżetów działań (w mln PLN) Proportion of funding allocated for calls for applications in 2013 to the total budgets for the measures (in PLN million) Budżet całkowity działania Total budget of the measure Budżet naborów w 2013 r. Budget for calls for applications in 2013 Źródło: Dokumentacja programowa Source: The Programme documentation Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego, pełniąca rolę Regionalnej Instytucji Finansującej dla województwa dolnośląskiego, w 2013 r. kontynuowała obsługę Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dla działań: Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie wyników tych prac, 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego, 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym, 4.6 Pilotaż Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku, Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej, 6.1 Paszport do eksportu, 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B. Proporcjonalny rozkład środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie poszczególnych działań w ramach obecnej perspektywy finansowej w skali kraju, w stosunku do środków przewidzianych na konkursy w 2013 r., przedstawia wykres nr 1. Działania Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie wyników tych prac. Działania te tworzą integralną całość, a ich realizacja odbywa się w dwóch etapach. Etap I działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych realizowane jest poprzez dofinansowanie projektów obejmujących prace badawcze i rozwojowe, przedsięwzięcia techniczne, In 2013 the Wrocław Regional Development Agency, performing the role of the Regional Financing Institution for Lower Silesian Voivodeship, continued to support the Innovative Economy Operational Programme under the following measures: Support for R&D and implementation of R&D results ; 4.2 Stimulating R&D activities of enterprises and support in the area of industrial design ; 4.4 New investments of highly innovative potential ; 4.6 Pilot programme Support for the first implementation of an invention ; Support to obtain/implement industrial property protection ; 6.1 Passport to export ; 8.1 Support for business activity in the area of electronic commerce ; 8.2 Support for implementing electronic B2B solutions. The proportional distribution of funds allocated to finance the particular measures under the current financial perspective at the national level is shown in Figure No. 1. Measures Support for R&D and implementation of R&D results. These measures form an integral whole and their implementation is done in two stages. Stage I Measure 1.4 Support for goal-oriented projects is implemented by co-financing of projects involving research and development as well as technical, technological or organisational projects carried out by entrepreneurs. Measure 4.1 Support for the implementation of projects is Stage II of the implemented Measure

7 Działalność Spółki w 2013 r. The Company s activities in 2013 technologiczne lub organizacyjne prowadzone przez przedsiębiorców. Działanie 4.1 Wsparcie wdrożeń projektów jest II etapem realizowanego działania 1.4 i przeznaczone jest na realizację projektów inwestycyjnych wraz z komponentem doradczym (zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych) związanych z wdrożeniem wyników prac B+R, realizowanych w ramach działania 1.4 lub w ramach programu realizowanego przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, tj. Inicjatywy Technologicznej I. W 2013 r. we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego nie odbył się żaden nabór wniosków o dofinansowanie. W ramach działania 4.2 wsparciem objęte są dwa typy projektów: pierwszy typ dotyczy projektów związanych z rozwojem działalności B+R (już prowadzonej w przedsiębiorstwie lub którą przedsiębiorca zamierza prowadzić), w tym przekształcenia przedsiębiorcy w Centrum Badawczo-Rozwojowe (CBR), obejmujących zakup usług doradczych i szkoleniowych oraz zakup środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych związanych z prowadzeniem prac w zakresie B+R w przedsiębiorstwach. Drugi typ projektów objęty wsparciem to działania w zakresie opracowania wzoru przemysłowego lub użytkowego i wdrożenia go do produkcji. Dofinansowane mogą być zakupy usług szkoleniowych w zakresie metod wdrożenia nowych produktów wzorniczych oraz usług doradczych związanych z opracowaniem wzoru, a także niezbędne szkolenia oraz zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do wykonania partii testowej i wdrożenia wzoru do produkcji seryjnej. W 2013 r. we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego nie odbył się żaden nabór wniosków o dofinansowanie. WARR na zlecenie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości prowadził kontrolę prawidłowości realizacji projektów. Działanie 4.4 przeznaczone jest na wsparcie projektów inwestycyjnych o wysokim potencjale innowacyjnym w zakresie zakupu lub wdrożenia nowych, stosowanych nie dłużej niż 3 lata na świecie bądź mających stopień rozprzestrzenienia na świecie w danej branży nieprzekraczający 15%, rozwiązań technologicznych w produkcji i usługach, prowadzących do powstania nowego lub znacząco ulepszonego produktu lub usługi. Wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w ramach projektu wynosi nie mniej niż 8 mln PLN i nie więcej niż 160 mln PLN. Maksymalna kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt to: na część inwestycyjną projektu 40 mln PLN, na część doradczą 1 mln PLN, na część szkoleniową 1 mln PLN. W 2013 r. we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego przeprowadzono dwa nabory wniosków o dofinansowanie, w ramach których złożono 37 aplikacji na łączną kwotę dofinansowania ,00 PLN. W tym okresie podpisano 7 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania ,00 PLN, dotyczących projektów o łącznej wartości całkowitych kosztów ,00 PLN. and it is intended for the implementation of capital projects with a consultancy component (purchase of fixed or intangible assets) related to the implementation of the outcomes of R&D work carried out under Measure 1.4 or under the programme carried out by the Minister of Science and Higher Education, i.e. Technological Initiative I. In 2013 the Wrocław Regional Development Agency did not hold any call for applications for funding. Under Measure 4.2, two types of projects are supported: The first type includes projects related to the development of R&D activities (which are already carried out by an enterprise or which an entrepreneur intends to carry out), including the transformation of an enterprise into a Research and Development Centre (R&DC), involving the acquisition of consultancy and training services or the purchase of fixed and intangible assets associated with the carrying out of R&D activities in enterprises. The other type of projects covered by this support includes activities associated with the development of industrial designs or utility models and their introduction into production. Funding can be provided to finance the procurement of training services related to methods of implementation of new design products and consultancy services associated with the development of a design as well as any necessary training or the purchase of fixed and intangible assets necessary to make a test batch and to introduce an individual design into mass production. In 2013 the Wrocław Regional Development Agency did not hold any call for funding applications. Commissioned by the Polish Agency for Enterprise Development, WARR carried out inspections to check the correctness of the implementation of the projects. Measure 4.4 is designed to support investment projects of high innovative potential involving the purchase or implementation of new technological solutions in manufacturing and services, applied for no longer than 3 years in the world or whose level of dissemination throughout the world in a given industry does not exceed 15%, which lead to the creation of a new or significantly improved product or service. The value of expenditure eligible for financial support for a particular project is not less than PLN 8 million and not more than PLN 160 million. The maximum amount of support for one entrepreneur and for one project is as follows: the investment part of the project PLN 40 million; consultancy services PLN 1 million; training PLN 1 million. In 2013 the Wrocław Regional Development Agency held two calls for funding applications, during which 37 applications were submitted for a total funding amount of PLN 305,799,224. During this period, 7 grant funding agreements were signed for a total funding amount of PLN 110,600,678; they related to projects with a total value of PLN 278,389,891. W działaniu pilotażowym 4.6 Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku dofinansowanie udzielane było na projekty inwestycyjne polegające na wdrożeniu w działalności gospodarczej mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców wynalazku objętego ochroną patentową albo zgłoszonego do ochrony patentowej, na który zostało sporządzone sprawozdanie o stanie techniki (bądź równoważny dokument w procedurze międzynarodowej) uprawdopodabniające spełnienie kryterium nowości, poziomu wynalazczego oraz przydatności do przemysłowego stosowania. Maksymalna kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt nie może przekroczyć 20 mln PLN, w tym kwota wsparcia na wydatki związane z doradztwem nie może przekroczyć 1 mln PLN. W 2013 r. zadaniem Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego w ramach tego działania było przeprowadzanie na zlecenie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości kontroli prawidłowości realizacji projektów. W ramach poddziałania Wsparcie na uzyskanie/ realizację ochrony własności przemysłowej dofinansowanie udzielane jest na realizację projektów mających na celu poprawę efektywności funkcjonowania rynku innowacji i przepływu rozwiązań innowacyjnych poprzez upowszechnianie stosowania prawa własności intelektualnej, w szczególności poprzez uzyskiwanie ochrony własności przemysłowej. Wsparcie udzielane jest przedsiębiorcom z sektora MSP mającym siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dofinansowaniu podlegają dwa typy projektów: Pierwszy, zwany Wsparciem na uzyskanie ochrony własności przemysłowej, związany jest z pokryciem kosztów przygotowania zgłoszenia wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego przez zawodowego pełnomocnika oraz pokryciem kosztów tego zgłoszenia do właściwego organu. Pełnomocnik, zgodnie z przepisami obowiązującymi w danym kraju, jest uprawniony do występowania przed właściwym organem ochrony własności przemysłowej. Celem zgłoszenia jest uzyskanie ochrony przyznawanej przez krajowe, regionalne lub międzynarodowe organy ochrony własności przemysłowej oraz prowadzenie postępowania przed właściwym krajowym, regionalnym lub międzynarodowym organem udzielającym ochrony. Maksymalna intensywność wsparcia na uzyskanie ochrony prawa własności przemysłowej uzależniona jest od statusu przedsiębiorcy oraz tego, czy wynalazek, wzór użytkowy lub wzór przemysłowy powstał w wyniku prowadzonych badań przemysłowych czy prac rozwojowych i wynosi od 35 do 70%. Drugi, zwany Wsparciem na realizację ochrony własności przemysłowej, związany jest z pokryciem kosztów dotyczących wszczęcia i prowadzenia postępowania w zakresie unieważnienia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji lub postępowania w zakresie stwierdzenia Under the pilot measure 4.6 Support for the first implementation of an invention, funding is provided for investment projects involving the implementation, as part of the business of micro-enterprises, small or medium enterprises, of a patented invention or an invention seeking patent protection for which a prior art report (or an equivalent document under an international procedure) has been prepared, which makes it probable that such an invention meets the requirements of novelty, inventive step and industrial applicability. The maximum amount of financial support for one entrepreneur and for one project cannot be more than PLN 20 million and the amount of consultancy expenditure cannot be more than PLN 1 million. Under this measure, in 2013 WARR s task, as commissioned by the Polish Agency for Enterprise Development, was to carry out inspections to check the correctness of the implementation of the projects. Under Sub-measure Support to obtain/implement industrial property protection funding is provided for the implementation of projects aimed to improve the effectiveness of the functioning of the innovation market and of the transfer of innovative solutions by disseminating the use of the intellectual property right, in particular by obtaining industrial property protection. Support is provided to entrepreneurs from the SME sector who have their registered office in the Republic of Poland, while in the case of an entrepreneur being a natural person his place of residence must be in the Republic of Poland. Funding is provided to two types of projects: In the first type, called Support to obtain industrial property protection, funding is provided to cover the cost of preparation of a patent application for an invention, utility model or industrial design by a professional patent attorney as well as to cover the cost of filing such a patent application to the competent authority. A patent attorney, in accordance with the legislation in force in a given country, is authorised to represent clients before the competent industrial property protection authority. The aim of such a patent application is to obtain the protection granted by the national, regional or international industrial property protection authorities and to conduct proceedings before the competent national, regional or international authority that grants such protection. The maximum level of support to obtain industrial property protection is dependent on the status of an entrepreneur and on whether the respective invention, utility model or industrial design was created as a result of industrial research or development, and it is from 35 to 70%. Projects from the other group, called Support to implement industrial property protection, can receive financing to cover the cost to initiate or conduct proceedings relating to the invalidation of a patent, the right of protection for a utility model, the right to conduct proceedings to determine the expiration of a patent, the right of protection for a utility model, or the right arising from registration

8 WrocłaWska agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 Działalność spółki w 2013 r. WrocłaW regional Development agency annual report 2013 The Company s activities in 2013 wygaśnięcia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji. Maksymalna intensywność wsparcia dla tego typu projektu uzależniona jest od statusu przedsiębiorcy i wynosi od 35 do 45%. Kwota wsparcia na uzyskanie lub realizację ochrony własności przemysłowej nie może być niższa niż 2 tys. PLN ani nie może przekroczyć 400 tys. PLN dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt. Nabór wniosków prowadzony w trybie ciągłym od 2012 r. został przedłużony do 6 sierpnia 2013, a kwota środków przeznaczona pierwotnie na dofinansowanie projektów w 2012 r. została zwiększona z planowanych PLN do PLN. We Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego w 2013 r. zarejestrowano w sumie 189 wniosków o dofinansowanie o łącznej wartości dotacji ,99 PLN. W tym okresie zawarto 31 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania ,52 PLN. DZIAłANIE 6.1 Paszport do eksportu ma na celu wzmocnienie pozycji polskiej gospodarki poprzez promocję Polski jako atrakcyjnego partnera gospodarczego i miejsca nawiązywania wartościowych kontaktów handlowych, a także zwiększenie wielkości polskiego eksportu oraz zwiększenie liczby przedsiębiorców prowadzących działalność eksportową. W ramach działania 6.1 dofinansowane mogą zostać projekty związane z rozpoczynaniem działalności eksportowej i nawiązaniem kontaktów handlowych z partnerami zagranicznymi, obejmujące w szczególności doradztwo i szkolenia w zakresie promocji sprzedaży za granicą i promocji eksportu, uzyskanie niezbędnych dokumentów uprawniających do wprowadzenia produktów/usług przedsiębiorcy na wybrany rynek zagraniczny, badania rynków zagranicznych, udziału w imprezach targowo-wystawienniczych oraz w zorganizowanych misjach gospodarczych za granicą. We Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego w ramach jednego przeprowadzonego w 2013 r. naboru wniosków o dofinansowanie złożono w sumie 145 wniosków o dofinansowanie o łącznej wartości dotacji ,28 PLN. W tym okresie zawarto 38 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania ,65 PLN. Działania 8.1 i 8.2 za główny cel stawiają sobie wspieranie gospodarki elektronicznej. DZIAłANIE 8.1 wsparciem obejmuje projekty mające na celu świadczenie usług drogą elektroniczną (e-usług) lub wytworzenie produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług. Działanie skierowane jest do mikro- i małych przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą nie dłużej niż 2 lata, licząc od dnia wpisu przedsiębiorcy do Krajowego Rejestru Sądowego lub rozpoczęcia działalności zgodnie z zaświadczeniem Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Wsparcie może zostać przyznane na indywidualne projekty mające na celu świadczenie e-usługi lub wytworzenie produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tej usługi, które nie mogą być realizowane dłużej niż 24 miesiące. The maximum level of financial support for this type of projects is dependent on the status of an entrepreneur and it is from 35 to 45%. The amount of financial support provided to obtain or implement industrial property protection cannot be less than PLN 2,000 or more than PLN 400,000 for one entrepreneur and for one project. The call for applications was carried out continuously throughout 2012 and was extended until 6 August 2013, while the amount of funding originally allocated for co-financing of projects in 2012 was increased from the planned amount of PLN 35,000,000 to PLN 70,000,000. In 2013 the Wrocław Regional Development Agency registered a total of 189 applications for funding totalling PLN 35,153, Over this period, 31 grant funding agreements were signed for a total amount of PLN 2,544, MEASuRE 6.1 Passport to export is designed to strengthen the position of the Polish economy through the promotion of Poland as an attractive economic partner and a place where valuable trade contacts can be established; its aim is also to increase the volume of Polish exports and the number of entrepreneurs involved in export activities. under Measure 6.1, financial support can be obtained for projects aimed at launching export activities and establishing trade contacts with foreign partners; this includes in particular consultancy and training in the promotion of sales abroad and in the promotion of exports, obtaining necessary documents allowing an entrepreneur to market his products/services in a selected foreign market, foreign market surveys, the participation in foreign trade fairs and exhibitions as well as in organised business missions abroad. In 2013 during one continuous call for applications, a total of 145 applications for grant funding totalling PLN 47,749, were submitted to WARR. Over this period, 38 grant funding agreements were signed for a total amount of PLN 6,505, The main goal of Measures 8.1 and 8.2 is to support electronic commerce. MEASuRE 8.1 is available for projects designed to provide electronic services (e-services) or to develop digital products necessary to provide such services. This measure is targeted at micro- and small enterprises that have conducted business for no longer than 2 years, counting from the date of an entrepreneur s registration in the National Court Register or in the Register of Business Activity. Support can be granted for individual projects intended to provide e-services or to develop digital products necessary to provide such services, but they may not be implemented for a period longer than 24 months. proporcja łącznej Wartości DoFinansoWania WnioskoWanej W 2013 r. na Dolnym śląsku W stosunku Do środków przewidzianych na nabory WnioskóW W 2013 r. (W mln pln) proportion of the total value of FunDing applied For in lower silesia in 2013 in relation to FunDs allocated For calls For applications in 2013 (in pln million) Budżet naborów w 2013 r. Budget for calls for applications in 2013 Kwoty wnioskowane w 2013 r. Amounts applied for in Źródło: Opracowanie własne oraz dokumentacja programowa Source: Authors own calculations and the Programme documentation DZIAłANIE 8.2 jest kierowane do przedsiębiorców z sektora MSP, którzy współpracując z co najmniej dwoma innymi przedsiębiorcami, planują rozpoczęcie lub rozwój współpracy w oparciu o rozwiązania elektroniczne, w tym w szczególności przez integrację systemów informatycznych współpracujących przedsiębiorstw, w celu umożliwienia automatyzacji wymiany informacji między systemami informatycznymi tych przedsiębiorstw. W ramach działania 8.2 wsparciem objęte są wszelkie działania w zakresie funkcjonowania firm, optymalizacji procesów w przedsiębiorstwach oraz dostosowania polskich przedsiębiorstw do standardów stosowanych w gospodarce opartej na wiedzy poprzez wdrożenie systemu komunikacji B2B w przedsiębiorstwach. W ramach trzech naborów do działania 8.1 POIG w roku 2013 we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego złożono 228 aplikacji na łączną kwotę dofinansowania ,30 PLN. W tym okresie podpisano 36 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania w wysokości ,56 PLN. Natomiast w ramach działania 8.2 POIG przeprowadzono dwa nabory wniosków, a także ogłoszono kolejny nabór przeprowadzony na początku 2014 r. W ramach wspomnianych dwóch naborów do WARR wpłynęło 205 wniosków o dofinansowanie na łączną kwotę dofinansowania ,30 PLN. W tym okresie podpisano 91 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania w wysokości ,86 PLN. Powyższy wykres (wykres nr 2) przedstawia relację wartości dofinansowania przypadającego na złożone na Dolnym Śląsku w 2013 r. wnioski w stosunku do wartości środków przewidzianych na konkursy w tym roku w skali kraju MEASuRE 8.2 is addressed to entrepreneurs from the SME sector who, in collaboration with at least two other entrepreneurs, plan to start or develop cooperation based on electronic solutions, in particular through the integration of the IT systems of the cooperating enterprises, in order to enable automation of information exchange between the IT systems of such enterprises. Financial support under Measure 8.2 is available for any activities related to the functioning of firms, optimisation of corporate processes, and the adaptation of Polish enterprises to the standards used in the knowledge-based economy through the implementation of a B2B communication system in enterprises. During three calls for proposals organised by the Wrocław Regional Development Agency in 2013 under Measure 8.1, 228 applications were submitted for funding totalling PLN 99,970, Over this period, 36 grant funding agreements were signed for a total amount of PLN 17,433, under Measure 8.2 IEOP, on the other hand, two calls for applications were held and another application intake was conducted at the beginning of During these two above-mentioned calls for applications WARR received 205 applications for funding totalling PLN 115,783, Over this period, 91 grant funding agreements were signed for a total amount of PLN 39,024, The above figure (Figure No. 2) shows the relationship between the value of funding requested in the applications submitted in Lower Silesia in 2013 and the value of funding allocated for calls for proposals in this year for the whole country

9 WrocłaWska agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 Działalność spółki w 2013 r. WrocłaW regional Development agency annual report 2013 The Company s activities in 2013 Wartość DoFinansoWania przypadająca na podpisane W 2013 r. umowy (W mln pln) value of FunDing allocated under the agreements signed in 2013 (in pln million) liczba obsługiwanych umów (stan na r.) number of agreements supported by Warr (as of 31 December 2013) Źródło: Opracowanie własne Source: Authors own calculations DoFinansoWanie Wypłacone beneficjentom W 2013 r. (W mln pln) FunDing DisburseD to beneficiaries in 2013 (in pln million) Źródło: Opracowanie własne Źródło: Opracowanie własne Source: Authors own calculations 3 4 Source: Authors own calculations Wartość dofinansowania przypadająca na podpisane umowy zawarte w ramach poszczególnych działań w 2013 r. obrazuje wykres nr 3. W 2013 r. Regionalna Instytucja Finansująca działająca przy Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego kontynuowała także działania związane z wdrażaniem projektów w ramach zawartych umów o dofinansowanie Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dotyczących działań , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1 i 8.2. Liczba realizowanych umów ogółem na dzień r. wynosiła 282. Podział umów o dofinansowanie na poszczególne działania przedstawia wykres nr 4. Zadania Regionalnej Instytucji Finansującej związane były z przyjmowaniem i zatwierdzaniem zabezpieczeń umów o dofinansowanie, organizacją szkoleń dla beneficjentów, kontrolą projektów w miejscu ich realizacji, weryfikacją wniosków o płatność i rekomendowaniem kwot do wypłaty wynikających z dokumentacji rozliczeniowej, weryfikacją Planów Rozwoju Eksportu oraz rozpatrywaniem wniosków o wprowadzenie zmian do umów. W 2013 r. wpłynęły 584 wnioski o płatność. W wyniku weryfikacji RIF zatwierdziła 577 wniosków na łączną kwotę ,12 PLN. Na podstawie rekomendacji płatności wystawionych w RIF Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości wypłaciła beneficjentom łączną kwotę ,50 PLN. Różnica w kwocie wypłaconej przez PARP a łączną wartością rekomendacji wystawionych przez RIF wynika m.in. z wypłacenia przez PARP dotacji dla wniosków rekomendowanych jeszcze w 2012 r. Podział wypłaconych środków przez PARP na poszczególne działania ilustruje wykres nr 5. The value of funding allocated under the agreements signed within the framework of the particular measures in 2013 is shown in Figure No. 3. In 2013 the Regional Financing Institution, operating at the Wrocław Regional Development Agency, also continued its activities associated with the implementation of the projects under the concluded agreements for funding from the Innovative Economy Operational Programme which related to Measures , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1, and 8.2. As of 31 December 2013, the total number of funding agreements in effect was 282. A breakdown of these funding agreements into the individual measures is shown in Figure No. 4. The tasks of the Regional Financing Institution (RFI) involved receiving and approving security for funding agreements, organising training for beneficiaries, inspections of projects at the place of their implementation, reviewing payment applications and recommending amounts for payment resulting from statements of expenditure, reviewing Export Development Plans, and considering applications to amend the funding agreements. In 2013 the RFI received 584 payment applications. As a result of its review, the RFI approved 577 applications for a total amount of PLN 91,300, On the basis of the recommendations for payment issued by the RFI, the Polish Agency for Enterprise Development (PARP) made payments to the beneficiaries totalling PLN 111,501, The difference between the amount paid by PARP and the total value of the recommendations issued by the RFI results, among others, from PARP s payment of grants recommended still in A breakdown of funds disbursed by PARP under the particular measures is shown in Figure No. 5. Szczegółowe dane liczbowe i finansowe dla poszczególnych działań kształtują się następująco: Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie : wpłynęło 46 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,45 PLN, zatwierdzono 60 wniosków na kwotę ,92 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 56 wniosków w łącznej wysokości ,35 PLN, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 4.4: wpłynęło 38 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,34 PLN, zatwierdzono 29 wniosków na kwotę ,70 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 28 wniosków w łącznej wysokości ,74 PLN, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, poddziałanie 5.4.1: wpłynęło 19 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,80 PLN, zatwierdzono 13 wniosków na kwotę ,67 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 19 wniosków w łącznej wysokości ,50 PLN, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 6.1: wpłynęło 157 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,40 PLN, zatwierdzono 146 wniosków na kwotę ,56 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 115 wniosków w łącznej wysokości ,36 PLN, Detailed numerical and financial data concerning the individual measures are as follows: Innovative Economy Operational Programme, Measure : 46 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 31,743,656.45; 60 applications were approved for an amount of PLN 28,705,295.92; Funding totalling PLN 50,492, was disbursed for 56 applications; Innovative Economy Operational Programme, Measure 4.4: 38 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 55,816,682.34; 29 applications were approved for an amount of PLN 25,843,524.70; Funding totalling PLN 25,959, was disbursed for 28 applications; Innovative Economy Operational Programme, Sub-measure 5.4.1: 19 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 613,438.80; 13 applications were approved for an amount of PLN 285,646.67; Funding totalling PLN 337, was disbursed for 19 applications; Innovative Economy Operational Programme, Measure 6.1: 157 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 3,813,899.40; 146 applications were approved for an amount of PLN 3,536,319.56; 16 17

10 Działalność Spółki w 2013 r. The Company s activities in 2013 SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW THE SECTORAL OPERATIONAL PROGRAMME IMPROVEMENT OF THE COMPETITIVENESS OF ENTERPRISES Źródło: WARR Source: WARR Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 8.1: wpłynęło 119 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,46 PLN, zatwierdzono 142 wnioski na kwotę ,74 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 145 wniosków w łącznej wysokości ,41 PLN, Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 8.2: wpłynęło 205 wniosków o wypłatę dofinansowania, łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,83 PLN, zatwierdzono 187 wniosków na kwotę ,53 PLN, wypłacono dofinansowanie dla 175 wniosków w łącznej wysokości ,14 PLN. Różnica pomiędzy liczbą wniosków, które wpłynęły do RIF, a liczbą zatwierdzonych wniosków wynika m.in. z faktu zatwierdzenia również wniosków złożonych przez beneficjentów w latach wcześniejszych. Różnica w kwocie wypłaconej przez PARP a łączną wartością rekomendacji wystawionych przez RIF wynika m.in. z wypłacenia przez PARP dotacji dla wniosków rekomendowanych jeszcze w 2012 r. W 2013 r. w działaniach , 4.4, 6.1, 8.1 i 8.2 przeprowadzono łącznie 66 kontroli projektów w miejscu ich realizacji, z czego 17 z działania 6.1, 7 z działania 4.4, 19 z działań , 16 z działania 8.1, 7 z działania 8.2. W ramach wizyt monitorujących pracownicy RIF weryfikowali m.in. dokumentację księgową, poziom osiągnięcia wskaźników realizacji celów projektu, prawidłowość wyboru dostawców lub wykonawców, wizualizację projektów. Podejmowane czynności miały na celu zweryfikowanie poprawności działań realizowanych przez beneficjentów oraz ich zgodności z zapisami umów o dofinansowanie oraz dokumentów programowych. Monitoring nie był prowadzony w poddziałaniu Źródło: WARR Source: WARR Funding totalling PLN 3,607, was disbursed for 115 applications; Innovative Economy Operational Programme, Measure 8.1: 119 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 11,482,604.46; 142 applications were approved for an amount of PLN 12,530,979.74; Funding totalling PLN 12,200, was disbursed for 145 applications; Innovative Economy Operational Programme, Measure 8.2: 205 applications for payment were received; The total amount requested by the beneficiaries was PLN 23,526,309.83; 187 applications were approved for an amount of PLN 20,399,227.53; Funding totalling PLN 18,904, was disbursed for 175 applications. The difference between the number of applications received by the RFI and the number of applications approved results, among others, from the fact that the RFI also approved some applications submitted by the beneficiaries in the previous years. The difference between the amount paid by PARP and the total value of the recommendations issued by the RFI results, among others, from PARP s payment of grants recommended still in In 2013 a total of 66 inspections of projects at the place of their implementation were conducted under Measures , 4.4, 6.1, 8.1, and 8.2, including 17 inspections under Measure 6.1, 7 under Measure 4.4, 19 under Measure , 16 under Measure 8.1, and 7 under Measure 8.2. During these monitoring visits, the RFI staff reviewed, among others, accounting documents, the level of achievement of the performance indicators for the project objectives, the correctness of selection of suppliers or contractors, and visualisation of projects. These monitoring efforts aimed to verify the correctness of the activities carried out by the beneficiaries as well as their compliance with the provisions of the funding agreements and the Programme documents. Monitoring was not carried out under Sub-measure W 2013 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego zajmowała się obsługą programów zamkniętych z okresu programowania Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw działania 2.1 i 2.3 oraz poddziałanie 2.2.1, a także programów Phare. Zadania RIF koncentrowały się głównie na współpracy z PARP w zakresie nadzoru utrzymania przez beneficjentów trwałości projektów, obsłudze wniosków o wprowadzenie zmian do umów, udostępnianiu informacji i dokumentacji dotyczącej zamkniętych programów na żądanie instytucji uprawnionych do nadzorowania i kontroli ww. projektów, WARR prowadził dodatkowo działania związane z odzyskiwaniem nienależnie wypłaconych środków dotacji Phare, a także raportowała i nadzorowała usuwanie nieprawidłowości stwierdzonych w czasie obowiązywania umów dotacji po wypłacie dofinansowania. ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO, DZIAŁANIE 3.4 W 2013 r. WARR realizował zadania powierzone przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego w zakresie działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa w województwie dolnośląskim w ramach ZPORR , którego celem było zwiększenie konkurencyjności mikroprzedsiębiorstw poprzez ułatwienie dostępu do specjalistycznego doradztwa oraz zwiększenie zdolności inwestycyjnej w początkowym okresie funkcjonowania przedsiębiorstw. Działania WARR koncentrowały się w szczególności na monitorowaniu projektów w okresie trwałości inwestycji oraz zwracaniu bądź komisyjnym niszczeniu zabezpieczeń umów o dofinansowanie w związku z zakończeniem okresów trwałości projektów. WARR zaangażowany był również w proces wyjaśniania nieprawidłowości występujących w trakcie realizacji projektów oraz analizowania sytuacji problemowych, które pojawiały się w okresie trwałości projektów. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami i koniecznością odzyskania wypłaconych środków WARR zajmował się windykacją środków, a także obsługą spraw sądowych. W 2013 r. WARR wypełniał ponadto obowiązki sprawozdawcze w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości oraz zwrotów środków przez beneficjentów. WARR realizował również zadania związane z archiwizacją dokumentacji działania 3.4, a także inne zadania zlecone przez instytucje nadrzędne zaangażowane we wdrażanie działania 3.4, tj. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. In 2013 the Wrocław Regional Development Agency was involved in the support of the closed programmes from the programming period of the Sectoral Operational Programme Improvement of the competitiveness of enterprises, Measures 2.1 and 2.3, Sub-measure 2.2.1, as well as of the Phare programmes. The RFI s tasks mainly focused on the cooperation with PARP in controlling the continuation of the projects by the Beneficiaries, handling applications to amend the funding agreements, making available information and documentation concerning the closed programmes at the request of the institutions authorised to supervise and inspect the a.m. projects. Additionally, WARR performed activities related to the recovery of unduly received Phare grant funding; it also reported and oversaw the elimination of any irregularities found during the term of the grant funding agreements, after the disbursement of grant funding. THE INTEGRATED REGIONAL OPERATIONAL PROGRAMME, MEASURE 3.4 In 2013 WARR continued the performance of its tasks entrusted to this agency by the local government of Lower Silesian Voivodeship with respect to Measure 3.4 Micro-enterprises in Lower Silesia under the Integrated Regional Operational Programme (IROP) , which was designed to increase the competitiveness of micro-enterprises by facilitating their access to specialist consultancy services and by increasing their investment capabilities in the initial period of operation of such enterprises. WARR s activities concentrated in particular on monitoring the projects during their duration and returning or destroying, in the presence of a special committee, security for the funding agreements in connection with the end of the project duration. WARR was also involved in the process of clearing up any irregularities in project implementation and analysing problem situations that had arisen during the duration of the projects. In the event that any irregularities were found by WARR and it was necessary to recover any funds disbursed, WARR dealt with the recovery of such funds and handled court cases. Moreover, in 2013 WARR also performed its reporting obligations associated with any irregularities found or funds returned by the beneficiaries. WARR also carried out its tasks related to archiving Measure 3.4. documentation and any other tasks assigned to it by the superior institutions engaged in the implementation of Measure 3.4, i.e. the Ministry of Infrastructure and Development and the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship

11 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration 20 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration MODELOWANIE I PROGNOZOWANIE MAKROEKONOMICZNE DLA POLSKIEJ GOSPODARKI MACROECONOMIC MODELLING AND FORECASTING FOR THE POLISH ECONOMY Wykonanie aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji do modelowania wpływu funduszy Unii Europejskiej na podlaską gospodarkę na etapie ewaluacji ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Podlaskiego na lata W marcu 2013 r. WARR rozpoczął prace związane z wykonaniem aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji do modelowania wpływu funduszy Unii Europejskiej na podlaską gospodarkę na etapie ewaluacji ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Podlaskiego na lata Aplikacja HERMIN-Reg Podlaskie dla województwa podlaskiego została stworzona z myślą o analitykach regionalnych, którzy zajmują się badaniem wpływu wydatkowania publicznych środków finansowych dostępnych w ramach unijnej polityki spójności, w tym m.in. Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Podlaskiego na lata , na rozwój tego regionu. Aplikacja bazuje na najbardziej aktualnej wersji modelu HERMIN II generacji dla gospodarki województwa podlaskiego skonstruowanym przez zespół Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego we współpracy z dr. Johnem Bradley em z Instytutu Badań Społeczno-Ekonomicznych w Dublinie oraz wykorzystuje bibliotekę programu WinSolve autorstwa Richarda Pierse a. Aplikacja HERMIN-Reg Podlaskie umożliwia użytkownikowi samodzielne przeprowadzenie symulacji wpływu wydatkowania publicznych środków finansowych dostępnych w ramach unijnej polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych charakteryzujących gospodarkę regionu. Prace nad modelem będą kontynuowane do 2015 r. Wyznaczenie modelem HERMIN wartości wskaźnika głównego RPO WojewództwA zachodniopomorskiego dla lat 2011, 2012 oraz szacowanej realizacji na lata 2013 i 2015 W maju WARR przygotował opracowanie dla województwa zachodniopomorskiego, którego przedmiotem było wyznaczenie The development of an application based on the second generation HERMIN II model to model the impact of EU funds on the economy of the Podlasie region at the stage of ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship In March 2013 WARR started work on the development of an application based on the second generation HERMIN II model to model the impact of EU funds on the economy of the Podlasie region at the stage of ex-ante evaluation of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship The application HERMIN-Reg Podlaskie for Podlaskie Voivodeship was created with a view to providing a tool to regional analysts who are involved in investigation of the impact of public funding available under the EU s cohesion policy, including among others the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship , on the development of this region. This application is based on the most up-to-date version of the second generation HERMIN model for the economy of Podlaskie Voivodeship, constructed by a team of the Wrocław Regional Development Agency (WARR) in collaboration with Dr J. Bradley of the Dublin-based Economic and Social Research Institute, and uses the library of WinSolve software developed by Richard Pierse. The application HERMIN-Reg Podlaskie allows its users to carry out on their own simulations of the impact of public funding available under the EU s cohesion policy on selected macroeconomic parameters characterising the region s economy. The work on the model will be continued until The determination of the value of the main indicator for the Regional Operational Programme for Zachodniopomorskie Voivodeship for the years 2011 and 2012 as well as its estimates for the Programme implementation in 2013 and 2015 using the HERMIN model Schemat 1. Działanie aplikacji HERMIN-Reg Podlaskie / Diagram 1. Operation of the application HERMIN-Reg Podlaskie Model HermIn dla województwa podlaskiego HERMIN model for Podlaskie Voivodeship Źródło: Opracowanie własne / Source: Authors diagram Aplikacja HermIn-Reg Podlaskie / HERMIN model for Podlaskie Voivodeship Interfejs aplikacji Hermin-Reg Podlaskie / Interface of application HERMIN-Reg Podlaskie Modernizacja danych przez użytkownika / Modification of data by user Zmodyfikowane dane o funduszach / Modified data on funds Dane o funduszach wprowadzone przez użytkownika / User inputted data on funds Wczytanie Reading Wyniki wpływu funduszy na wybrane wskaźniki makroekonomiczne / Results for impact of funds on selected macroeconomic indicators przy użyciu modelu HERMIN wartości dwóch wskaźników oddziaływania celu głównego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego (RPO WZ), tj. wpływu realizacji programu na zmianę PKB oraz liczbę nowo utworzonych miejsc pracy netto. Analiza dotyczyła okresu , ze szczególnym uwzględnieniem lat 2011, 2012, 2013 i Badanie miało charakter ewaluacji on going i zostało przeprowadzone przy użyciu makroekonomicznego modelu HERMIN II generacji dla gospodarki województwa zachodniopomorskiego. Dodatkowo zostały uwzględnione w badaniu cztery inne wskaźniki makroekonomiczne istotne z punktu widzenia oceny oddziaływania programu na rozwój regionu, tj. wpływ realizacji RPO WZ na poziom PKB per capita w PPS (UE-27=100), wpływ na wskaźnik zatrudnienia, wpływ na poziom stopy bezrobocia oraz wpływ na poziom konsumpcji prywatnej w regionie. Przedstawione w raporcie wyniki symulacji pozwalają stwierdzić, że realizacja RPO WZ pozytywnie oddziałuje na rozwój społeczno-gospodarczy regionu w całym badanym okresie ( ). Efektem tego są wyższe poziomy wskaźników realizacji celu głównego programu (rysunek 1). Model HermIn dla województwa podlaskiego HERMIN model for Podlaskie Voivodeship Wczytanie Reading Wczytanie Reading WinSolve Model HermIn dla województwa podlaskiego / HERMIN model for Podlaskie Voivodeship + Dane o funduszach / Data on funds Przeprowadzenie symulacji Simulation run Wyniki wpływu funduszy na wybrane wskaźniki makroekonomiczne / Results for impact of funds on selected macroeconomic indicators In May WARR prepared a report for Zachodniopomorskie Voivodeship, the aim of which was to determine, using the HERMIN model, values of two indicators of the effect of the main objective of the Regional Operational Programme for Zachodniopomorskie Voivodeship (ROPZV), i.e. the impact of the implementation of the Programme on change in GDP and the net number of new jobs. This analysis covered the period , with special attention to the years 2011, 2012, 2013, and This study was an ongoing evaluation and was conducted using the 2nd generation macroeconomic HERMIN model for the economy of Zachodniopomorskie Voivodeship (West Pomerania). Additionally, the study included four other macroeconomic indicators important from the point of view of evaluation of the Programme s effect on the development of the region, i.e. impact of the implementation of ROPZV on GDP per capita in PPS (EU 27=100), impact on the employment rate, impact on the unemployment rate, and impact on regional private consumption. The simulation results presented in the report allow one to conclude that the implementation of ROPZV has a positive effect on the region s socio-economic development throughout the entire period studied ( ). The higher levels of the indicators for the achievement of the main objective of the Programme are an effect of this (the figure No. 1). 21

12 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration Wyniki wpływu środków publicznych wydatkowanych w ramach RPO WZ na poziomy wskaźników realizacji celu głównego programu wpływ na zmianę poziomu PKB (w cenach stałych 2005) Impact on change in GDP (in constant 2005 prices) wpływ w mln zł (lewa oś) impact in PLN mn (left axis) wpływ w % (prawa oś) impact in % (right axis) Zgodnie z rezultatami symulacji makroekonomicznych w ostatnim roku finansowania programu (2015) liczba nowo utworzonych miejsc pracy powinna kształtować się na poziomie 14,1 tys. Wyniki przeprowadzonego badania wskazują, iż nawet po zakończeniu realizacji RPO WZ wpływ wydatkowanych w jego ramach środków publicznych na gospodarkę regionu będzie pozytywny. Pozytywne oddziaływanie RPO WZ obserwowane było także i ma być nadal w przypadku czterech dodatkowych wskaźników makroekonomicznych analizowanych w ramach niniejszego badania, tj. poziomu PKB per capita w PPS (UE-27=100), wskaźnika zatrudnienia, poziomu stopy bezrobocia oraz konsumpcji prywatnej w regionie. Wpływ realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata (RPO WSL) na rozwój społeczno-gospodarczy Województwa Śląskiego z wykorzystaniem makroekonomicznego 5-sektorowego modelu Hermin Głównym celem badania było określenie i ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata (zwanego dalej RPO WSL lub Programem) na szereg wskaźników makroekonomicznych za pomocą modelu HERMIN, ze szczególnym uwzględnieniem dwóch wskaźników realizacji celu głównego Programu. Analiza obejmowała fundusze wydatkowane w ramach Programu z budżetu Unii Europejskiej (UE) oraz budżetu państwa i została przeprowadzona dla okresu Otrzymane wyniki zaprezentowane zostały 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Results for the impact of public funds spent under ROPZV on the levels of the indicators for the achievement of the main objective of the Programme Liczba nowo utworzonych miejsc pracy brutto Gross number of new jobs wpływ w tys. osób impact in thousand persons According to the results of the macroeconomic simulations, in the last year of financing the Programme (2015) the number of new jobs should be at a level of 14,100. The results of this research show that even after the end of the implementation of ROPZV the impact of public funds spent under this programme on the regional economy will be positive. Positive effects of ROPZV were also observed and will continue to be observed in the case of the four additional macroeconomic indicators analysed in this study, i.e. GDP per capita in PPS (EU-27=100), employment rate, unemployment rate, and regional private consumption. The impact of the Regional Operational Programme for Silesian Voivodeship on the socio-economic development of Silesian Voivodeship using the macroeconomic 5-sector Hermin model The main aim of this study was to determine and evaluate the impact of the Regional Operational Programme for Silesian Voivodeship (hereinafter referred to as ROPSV or Programme) on a number of macroeconomic indicators using the HERMIN model, with special attention to two indicators for the achievement of the main objective of the Programme. The analysis included funds from the European Union budget and from the state budget spent under the Programme and was performed for the period The obtained results are presented at the regional (voivodeship) level, while in the case of the indicators for the main objectives also at the level of each of the four subregions. na poziomie województwa, a w przypadku wskaźników celu głównego także na poziomie każdego z czterech subregionów. Badanie zostało zrealizowane przy użyciu 5-sektorowego modelu HERMIN dla gospodarki województwa śląskiego, który bazuje na najbardziej aktualnej wersji modelu krajowego dla Polski wykorzystywanym przez Komisję Europejską i będącym częścią Cohesion System of HERMIN Models (CSHM). Wyniki przeprowadzonego badania ewaluacyjnego wskazują jednoznacznie na pozytywne oddziaływanie RPO WSL na rozwój gospodarczy województwa śląskiego i każdego z czterech subregionów w całym analizowanym okresie ( ). Odzwierciedleniem tego są przede wszystkim wyższe poziomy wskaźników realizacji celu głównego Programu, tj. zmiana PKB i liczba utworzonych miejsc pracy netto (mapa 1 i 2). W układzie subregionalnym liczba dodatkowych miejsc pracy utworzonych dzięki wsparciu w ramach Programu ma z kolei kształtować się na poziomie średnio od 2 tys. (subregion zachodni) do 7,1 tys. (subregion centralny) rocznie. Łącznie w całym regionie liczba dodatkowych miejsc pracy ma wynosić średniorocznie 13,8 tys. (mapa 2). Efektem realizacji Programu do końca 2013 r. ma być powstanie 19,9 tys. dodatkowych miejsc pracy w porównaniu ze scenariuszem pomijającym wsparcie finansowe w tym zakresie (najwięcej miejsc pracy ma powstać w subregionie centralnym 10,5 tys., najmniej w zachodnim 2,8 tys.). Podsumowując, realizacja RPO WSL przyczynia się do rozwoju społeczno-gospodarczego województwa śląskiego, co niewątpliwie należy ocenić pozytywnie. Wielkości wpływów mogą z pozoru wydać się niskie, jednak trzeba mieć na uwadze relatywnie niewielkie znaczenie funduszy w odniesieniu do całej gospodarki regionu (średnio 0,55% PKB regionu rocznie). Wpływ realizacji Programu na zmianę PKB (%) Effect of Programme implementation on GDP change (%) średnia wartość z lat mean value for The study was carried out using the 5-sector HERMIN model for the economy of Silesian Voivodeship which is based on the most recent version of the national model for Poland used by the European Commission and being part of the Cohesion System of HERMIN Models (CSHM). The results of this evaluation study clearly show positive effects of ROPSV on the economic development of Silesia and each of its four subregions throughout the entire period analysed ( ). This is reflected primarily in the higher levels of the indicators for the achievement of the Programme s main objective, i.e. GDP change and net number of new jobs (the maps below). At the subregional level, in turn, the number of additional jobs created thanks to financial support under the Programme will be at an average level of 2,000 (western subregion) to 7,100 (central subregion) per year. Overall for the entire region, the number of additional jobs will be 13,800 (the map on the right). An effect of the implementation of the Programme until the end of 2013 should be the creation of 19,900 additional jobs, as compared to the scenario without financial support in this area (the highest number of jobs should be created in the central subregion 10,500, while the lowest one in the western subregion 2,800). To sum up, the implementation of ROPSV contributes to the socio-economic development of Silesian Voivodeship, which undoubtedly should be assessed positively. The magnitude of the impact can seemingly appear to be low, but one should take into account the relatively small importance of these funds for the entire economy of the region (on average, 0.55% of annual regional GDP). Liczba utworzonych miejsc pracy netto w wyniku realizacji programu (tys.) Net number of jobs created as a result of Programme implementation ( 000) średnia wartość z lat mean value for ,

13 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration Zasada wieloszczeblowego zarządzania i zintegrowanych projektów PRINCIPLE OF MULTI-LEVEL MANAGEMENT AND INTEGRATED PROJECTS Podejmowanie skoordynowanych działań i inwestycji prorozwojowych realizowanych przez różne podmioty i finansowanych z różnych źródeł w celu zapewnienia ich komplementarności i znacznej wartości dodanej. Realizacja zintegrowanych projektów zapewni znacznie większe korzyści dla regionu niż prowadzenie punktowych, odseparowanych od siebie działań i inwestycji. Undertaking coordinated measures and development-oriented investments implemented by different entities and financed from various sources in order to ensure their complementarity and significant added value. The implementation of integrated projects will provide much greater benefits for the region than in the case when small-scale separated measures and investments are carried out. Projekt ekspercki Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020 An expert project The Development Strategy for Świętokrzyskie Voivodeship until 2020 Zasada równoważenia rozwoju Zasada ta powiązana jest ze wzajemnym respektowaniem ustaleń dokumentów z zakresu planowania społeczno-gospodarczego oraz z zakresu planowania przestrzennego. Zasada ta uwzględnia również podejście terytorialne w planowaniu interwencji. Zasada nadrzędności Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego stanowi dokument nadrzędny w stosunku do innych dokumentów strategicznych na poziomie regionalnym. Założenie to determinuje konieczność zapewnienia opracowanych na szczeblu regionalnym o charakterze strategicznym i operacyjnym. W 2013 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego zakończyła prace rozpoczęte w roku poprzednim nad eksperckim projektem Aktualizacja Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do roku 2020 pod kierunkiem prof. Janusza Zaleskiego i prof. Jacka Szlachty. W ramach prac zleconych przez Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego pracownicy WARR czynnie uczestniczyli w spotkaniach konsultacyjnych poświęconych przygotowywanemu projektowi Strategii oraz sprawowali merytoryczny nadzór nad uszczegółowianiem celów operacyjnych, instrumentów realizacji Strategii. Na potrzeby projektu opracowano ramy finansowe oraz wskaźniki i system monitorowania Strategii. Efektem współpracy nad projektem jest ostateczna wersja projektu Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego przyjęta przez Sejmik Województwa Świętokrzyskiego w lipcu 2013 r. CzĘść wykonawcza w ramach prac nad aktualizacją Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata In 2013 the Wrocław Regional Development Agency completed the work, started in the previous year, on an expert project Updating the Development Strategy for Świętokrzyskie Voivodeship until 2020 under the direction of Prof. Janusz Zaleski and Prof. Jacek Szlachta. During the work on this document, commissioned by the Marshal s Office of Świętokrzyskie Voivodeship, the WARR staff actively participated in consultation meetings on the draft strategy under preparation and provided technical supervision of the work aimed to make more specific the operational objectives and instruments of implementation of the Strategy. A financial framework as well as indicators and a system for monitoring the Strategy were prepared for the needs of this project. An effect of the cooperation under this project is the final version of the Development Strategy for Świętokrzyskie Voivodeship adopted by the Świętokrzyskie Voivodeship Regional Council in July The implementation part prepared as part of the work on updating the Development Strategy for Lubelskie Voivodeship PRINCIPLE OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT This principle involves respecting the provisions of the documents related to socioeconomic planning and spatial planning. It also includes a territorial approach in planning interventions. Zasada celowości i efektywności interwencji Zapewnienie zgodności i zaplanowanych działań/interwencji podmiotów realizujących SR z celami strategicznymi Strategii, optymalizacji zastosowanych metod i środków dla osiągnięcia założonych celów. Zasady wdrażania strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego PRINCIPLES OF IMPLEMENTATION OF THE DEVELOPMENT STRATEGY FOR LUBELSKIE VOIVODESHIP PRINCIPLE OF SUPREMACY The Development Strategy for Lubelskie Voivodeship is a document superior to other strategic documents at the regional level. This assumption determines the need to ensure the compliance of all types of strategic and operational documents prepared at the regional level. Zasada efektywności zarządzania i minimalizowania kosztów Zwiększenie roli w procesie wdrażania Strategii jednostek o charakterze projektowym (tj. utworzonych na potrzeby realizacji konkretnego zadania, posiadające odpowiednie kompetencje i budżet do jego realizacji, likwidowanie po ukończeniu realizacji zadania) i jednoczesnym zmniejszeniu znaczenia jednostek o charakterze stricte adnministracyjnym. 24 Opracowywanie części wykonawczej Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego rozpoczęło się w 2012 r., a zostało zakończone w kwietniu 2013 r. przyjęciem ostatecznej wersji uzupełnionej o elementy wynikające z uwag zgłoszonych podczas konsultacji społecznych oraz po opracowaniu Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko projektu Strategii. Strategia rozwoju jest dokumentem składającym się z trzech zasadniczych części: diagnozy prospektywnej, założeń programowych oraz części wykonawczej. Przedmiotem opracowania WARR była wyłącznie ostatnia z tych części. Wykonawca w pracach nad częścią wykonawczą Strategii oparł się o zapisy Przewodnika Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z maja 2011 r. pn. Aktualizacja Strategii Rozwoju Województw z uwzględnieniem uwarunkowań krajowych i unijnych oraz ekspertyzy i analizy wykonane w okresie na zlecenie województwa w ramach procesu aktualizacji SRWL. The preparation of the implementation part of the Development Strategy for Lubelskie Voivodeship, commissioned by the Marshal s Office of Lubelskie Voivodeship, started in 2012 and was completed in April 2013 by adopting the final version which incorporated some elements resulting from comments submitted during the public consultation process as well as from the prepared Strategic Environmental Impact Assessment for the draft Strategy. This Development Strategy is a document consisting of three major parts: a prospective diagnosis, programme assumptions, and the implementation part. WARR s assignment was to prepare only this last part. In its work on the implementation part of the Strategy, the contractor was based on the provisions of the Guide Updating the Voivodeship Development Strategies taking into account national and EU conditions issued by the Ministry of Regional Development in May 2011 as well as on expert s reports and analyses prepared over the period which had been commissioned by the regional authorities as part of the process of updating the Strategy. PRINCIPLE OF JUSTIFICATION AND EFFECTIVENESS OF AN INTERVENTION To ensure the compliance of planned measures/interventions carried out by entities implementing the Development Strategy with its strategic objectives and the optimisation of methods and resources used to achieve the assumed goals. Zasada partnerstwa i współpracy Ścisła współpraca instytucji publicznych i innych podmiotów realizujących w sposób bezpośredni lub pośredni działania związane z implementacją Strategii, jak również mieszkańców regionu i ich organizacji oraz przedstawicieli świata biznesu i nauki, tak aby w pełni angażować endogeniczne zasoby dla dynamicznego rozwoju województwa lubelskiego. PRINCIPLE OF PARTNERSHIP AND COOPERATION Close cooperation of public institutions and other entities carrying out directly or indirectly the activities associated with the implementation of the Strategy, the region s inhabitants and their organisations as well as representatives of business and science so as to fully engage endogenous resources for the dynamic development of Lubelskie Voivodeship. PRINCIPLE OF MANAGEMENT EFFECTIVENESS AND COST MINIMISATION To increase in the Strategy implementation process the role of project implementation units (i.e. units established for the needs of the performance of a specific task which have appropriate competencies and budget for its implementation and which are wound up after the completion of the task) and at the same time to reduce the role of strictly administrative units. 25

14 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration Ocena ex ante projektu zaktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego do roku 2020 W 2013 r. WARR kontynuował ekspercką i kompleksową ocenę ex ante Projektu Strategii Rozwoju Województwa Podlaskiego w ramach umowy podpisanej w 2012 r. z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podlaskiego, pozwalającą na sformułowanie uwag i rekomendacji służących podniesieniu jakości merytorycznej oraz formalnej tego dokumentu. Ewaluacja polegała przede wszystkim na gruntownej analizie treści dokumentu z różnych perspektyw/modułów badania. Rolę uzupełniającą spełniały wywiady z ekspertami biorącymi udział w pracach nad aktualizacją SRWP 2020, Przewodniczącym Zespołu ds. programowania perspektywy finansowej (tzw. Zespół 2014+) oraz opinie członków Komitetu Sterującego zawarte w Protokole z posiedzenia Komitetu z dnia 18 grudnia 2012 r. Badany dokument jest skonstruowany w sposób przejrzysty i czytelny. System programowania został opisany precyzyjnie, jednak odnosi się wrażenie stosunkowo niewysokiego poziomu zindywidualizowania, zorientowanego na województwo podlaskie podejścia do niektórych kluczowych kwestii dla rozwoju średnio- i długookresowego. Ogólna ocena ex ante projektu SRWP 2020 jest pozytywna. Należy podkreślić, że projekt Strategii spełnia wymagania ustawowe z wyjątkiem ram finansowych, które w analizowanym projekcie Strategii zostały przedstawione schematycznie, ograniczając się do wylistowania potencjalnych źródeł finansowania. Szczególnie wysoko należy ocenić część programującą, która zawiera wiele ciekawych i ważnych propozycji, natomiast wszystkie uwagi krytyczne i rekomendacje, które zostały sformułowane, nie obniżają generalnie wysokiej wartości projektu SRWP 2020 i miały na celu jedynie podnieść tę wartość, eliminując drobne usterki i skłaniając do kolejnych przemyśleń. Ocena ex ante projektu zaktualizowanej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego do roku 2025 W kwietniu 2013 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego zakończyła prace nad projektem ewaluacji ex ante realizowanym na zlecenie Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Głównym celem badania ewaluacyjnego była kompleksowa ocena projektu pozwalająca na sformułowanie uwag i rekomendacji służących podniesieniu jakości merytorycznej oraz formalnej tego dokumentu. Analizy dokonano pod kątem trafności, realności i kompletności poszczególnych zapisów, a także ich spójności wewnętrznej i zewnętrznej. Na potrzeby kompleksowej oceny Strategii wykorzystano następujące narzędzia badawcze: desk research; analiza ekspercka; metoda SMART; modele ekonometryczne; model makroekonomiczny HERMIN. Ewaluacja polegała przede wszystkim na gruntownej analizie treści dokumentu z różnych perspektyw/modułów badania. Ex ante evaluation of the draft updated Development Strategy for Podlaskie Voivodeship until 2020 In 2013 WARR continued its expert and comprehensive ex ante evaluation of the draft Development Strategy for Podlaskie Voivodeship (DSPV) based on the contract with the Marshal s Office of Podlaskie Voivodeship signed in 2012, which allowed us to formulate comments and recommendations designed to improve the technical and formal quality of this document. This evaluation primarily involved a thorough analysis of the content of this document from different perspectives and based on different modules of the study. Interviews with the experts who had participated in the work on updating DSPV 2020 and with the Chairman of the Programming Team for the financial perspective (the so-called Team 2014+) as well as opinions of the members of the Steering Committee contained in the Minutes of the Committee s meeting of 18 December 2012 played a complementary role. The studied document is constructed in a clear and readable way. The programming system is described precisely, but one has an impression that the document shows a low level of individual approach, specifically oriented to Podlaskie Voivodeship, to some key issues related to the medium- and long-term development of this region. The overall ex-ante evaluation of the draft DSPV 2020 is positive; it should be stressed that the draft Strategy meets the statutory requirements except for the financial framework which is presented in a schematic way in the draft Strategy analysed, since its description is limited to listing potential sources of financing. The programming part should be evaluated particularly highly, because it contains many interesting and important proposals, while all critical comments and recommendations that were formulated do not decrease the generally high value of the draft DSPV 2020 and their only purpose was only to increase this value by eliminating minor defects and encouraging further reflection. Ex ante evaluation of the draft updated Socio-Economic Development Strategy for Warmińsko-Mazurskie Voivodeship until 2025 In April 2013 the Wrocław Regional Development Agency completed its work on the ex ante evaluation commissioned by the Marshal s Office of Warmińsko-Mazurskie Voivodeship. The main aim of this evaluation study was to make a comprehensive evaluation of the draft Strategy which would allow us to make comments and recommendations designed to improve the technical and formal quality of this document. The analysis verified the accuracy, plausibility and completeness of the individual provisions as well as their internal and external coherence. The following research tools were used for the needs of this comprehensive evaluation of the Strategy: desk research; expert analysis; SMART method; econometric models; macroeconomic HERMIN model. Rolę uzupełniającą spełniały wywiady z ekspertami biorącymi udział w pracach nad aktualizacją SRWW-M, Członkiem Zespołu ds. Aktualizacji SRWW-M, Przewodniczącą Zespołu Zadaniowego ds. Planowania Strategicznego, Członkiem Komisji SRWW-M oraz Kierownikiem Biura Programowania w Departamencie Polityki Regionalnej. Ogólna ocena ex ante projektu SRWW-M jest pozytywna, należy podkreślić, że projekt Strategii spełnia wymagania ustawowe. Szczególnie wysoko należy ocenić część programującą, która zawiera wiele ciekawych i ważnych propozycji, natomiast wszystkie uwagi krytyczne i rekomendacje, które zostały sformułowane podczas badania, nie obniżają generalnie wysokiej wartości projektu SRWW-M, a miały na celu jedynie jej zwiększenie poprzez eliminację drobnych usterek i skłaniając do kolejnych przemyśleń. Ocena wpływu realizacji polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym za pomocą modeli makroekonomicznych HERMIN Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego w 2013 r. rozpoczęła prace w ramach badania na zlecenie Ministerstwa Rozwoju i Infrastruktury, którego głównym celem było oszacowanie łącznych efektów oddziaływania publicznych środków finansowych wydatkowanych w okresie w ramach Narodowego Planu Rozwoju (NPR ), Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia (NSRO ) i przyszłej perspektywy finansowej na kształtowanie się szeregu wskaźników makroekonomicznych charakteryzujących gospodarkę krajową i 16 gospodarek regionalnych. Ponadto oszacowane zostały wpływy wydatków dla wydzielonej perspektywy finansowej W celu zachowania porównywalności rezultatów badań otrzymanych na poziomie krajowym i regionalnym, w raporcie skupiono się na prezentacji wyników dla okresu czasowego Wyniki przeprowadzonego badania ewaluacyjnego wskazują jednoznacznie na pozytywne oddziaływanie polityki spójności na rozwój gospodarczy Polski i jej poszczególnych regionów w całym analizowanym okresie ( ). Emanacją powyższego faktu są przede wszystkim wyższe poziomy PKB w cenach bieżących we wszystkich regionach Polski względem scenariuszy rozwoju nieuwzględniających wsparcia unijnego średnioroczny wkład polityki spójności we wzrost poziomów tego wskaźnika ma kształtować się w granicach od 7,2% (opolskie) do 17,7% (warmińsko-mazurskie). W rezultacie wartość średniorocznego wpływu na poziom PKB dla całego kraju we wspomnianym okresie ma wynosić 10,1%. Efektem przyrostu PKB w regionach będzie zmniejszanie dystansu dzielącego poszczególne województwa do przeciętnej wartości PKB per capita w PPS dla UE-27. W latach średnioroczne wielkości wpływu polityki spójności na poziomy wspomnianego wskaźnika (w odniesieniu do średniej unijnej) w regionach mają oscylować w przedziale od 1,9 pkt proc. (opolskie) do 6 pkt This evaluation primarily involved a thorough analysis of the content of this document from different perspectives and based on different modules of the study. Interviews with the experts who had participated in the work on updating the Socio-Economic Development for Warmińsko-Mazurskie Voivodeship (SEDSWM): a Member of the SEDSWM Update Team, the Chairwoman of the Task Team for Strategic Planning, a Member of the SEDSWM Committee, and the Manager of the Planning Office of the Regional Policy Department, played a complementary role. The overall ex-ante evaluation of the draft Strategy is positive; it should be emphasised that the draft SEDSWM meets the statutory requirements. The programming part of the Strategy should be evaluated particularly highly, since it contains many interesting and important proposals, while all critical comments and recommendations that were formulated during the study do not decrease the generally high value of the draft SEDSWM and their only aim was to increase this value by eliminating minor defects and encouraging further reflection. Evaluation of the impact of the implementation of cohesion policy on selected macroeconomic indicators at the national and regional level using the macroeconomic HERMIN models In 2013 the Wrocław Regional Development Agency started work on a study, commissioned by the Ministry of Development and Infrastructure, the main aim of which was to estimate the total effects of public funding spent during the period under the National Development Plan (NDP ), the National Strategic Reference Framework (NSRF ), and the future financial perspective on a number of macroeconomic indicators characterising the national economy and the 16 regional economies. Moreover, this research estimated the impact of expenditure made during the financial perspective in question. In order to maintain the comparability of the study results obtained at the national and regional level, the report focused on the presentation of the results for a shorter time period ( ). The results of this evaluation study clearly show the positive effect of cohesion policy on the economic development of Poland and its particular regions throughout the entire period in question ( ). This fact is manifested primarily in the higher levels of GDP in current prices in all the regions of Poland relative to the development scenario without EU support the average annual contribution of cohesion policy to the increase in the level of this indicator will be from 7.2% (Opolskie) to 17.7% (Warmińsko-Mazurskie). As a result, its annual average impact on national GDP will be 10.1% over the abovementioned period. An effect of this increase in regional GDP will be the convergence of the individual regions to the average GDP per capita in PPS for EU-27. During the period , the annual average impact of cohesion policy on the level of the above-mentioned indicator (relative to the EU average) for the Polish regions will range from 1.9% (Opolskie) to 6% 26 27

15 WrocłaWska agencja rozwoju regionalnego raport roczny 2013 WrocłaW regional Development agency annual report 2013 polityka regionalna Działania wspierające administrację publiczną regional policy activities To support public administration WpłyW polityki spójności na pkb per capita W pps Do średniej unijnej (ue-27=100) na poziomie regionalnym średnioroczne Wartości WpłyWóW Dla lat i Wartości WpłyWóW W roku 2012 i roku 2015 (pkt proc.) impact of cohesion policy on gdp per capita in pps in relation to the eu average (eu-27=100) at the regional level the annual average values of the impact For as Well as the value of the impact in 2012 and 2015 (in percentage points) 4,3 4,7 3,0 4,6 6,0 3,1 4,4 5,2 2,7 4,1 5,5 2,8 7,4 8,7 4,3 1,5 do 2,4 2,5 do 3,4 3,5 do 4, , ,0 4,2 2,1 3,5 3,8 1,9 4,9 7,5 3,5 2,5 średnia wartość z lat ,6 7,0 3,2 6,9 9,4 4,0 10,1 11,9 6,0 4,5 6,3 2,8 3,4 4,6 4,6 6,6 2,3 2,9 Źródło: Opracowanie własne na podstawie symulacji 16 modeli HERMIN dla gospodarek polskich województw Source: Authors own calculations based on the results of the simulations of 16 the HERMIN models for the economies of the Polish regions. 3,2 3,9 2,0 3,4 3,9 1,9 WpłyW polityki spójności na pkb per capita Do średniej krajowej (pl=100) na poziomie regionalnym średnioroczne Wartości WpłyWóW Dla lat i Wartości WpłyWóW W roku 2012 i roku 2015 (pkt proc.) impact of cohesion policy on gdp per capita in pps in relation to the national average (pl=100) at the regional level the annual average values of the impact For as Well as the value of the impact in 2012 and 2015 (in percentage points) 0,3 2,0 0,6 0,0 0,4 0,6 3,4 5,1 2,2 3,9 4,6 1,9 4,9 4,8 2,6 2,5 do 1,1 1,0 do 0,4 0,5 do 1, ,0 d9 3, ,5 3,5 1,7 1,8 3,8 0,8 1,6 1,2 0,1 2,5 średnia wartość z lat ,5 1,2 0,0 6,3 9,4 3,4 3,9 2,8 1,8 0,5 2,2 0,4 2,3 2,6 2,2 4,2 1,2 1,2 Źródło: Opracowanie własne na podstawie symulacji 16 modeli HERMIN dla gospodarek polskich województw. Source: Authors own calculations based on the results of the simulations of 16 the HERMIN models for the economies of the Polish regions. 1,7 2,8 1,0 0,7 1,2 0,7 FunkcjonoWanie Dolnego śląska W obszarze nadodrza (znaczenie makroregionu Dla społeczno-gospodarczego rozwoju WojeWóDztWa) Opracowanie analizy odrzańskiej zostało wykonane przez zespół Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego pod kierownictwem naukowym prof. Janusza Zaleskiego w czerwcu 2013 r. na zlecenie urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego. Naukowa analiza prezentuje rozwój społeczno-gospodarczy obszaru odrzańskiego, rozumianego jako dorzecze Odry w przypadku zagadnień związanych lub zależnych od gospodarki wodnej, jak również rozumianego szerzej, jako makroregionu Nadodrza, który ma wymiar społeczno-gospodarczy w układzie regionów europejskich. W pracy dokonano delimitacji obszaru Nadodrza oraz przedstawiono jego obecną sytuację społeczno-gospodarczą oraz potencjały wzrostu, jakimi ten obszar dysponuje obecnie lub jakimi będzie dysponował w przyszłości. Część analizy dotyczy tematyki uwarunkowań rozwoju obszaru odrzańskiego, wynikającym z rozbudowy oraz ograniczeń sieci transportowej i komunikacyjnej. uwzględniono również najważniejsze inicjatywy międzynarodowe oraz scenariusze rozwojowe dla obszaru Nadodrza; możliwości budowy korzystnych dla Dolnego Śląska relacji z najważniejszymi ośrodkami wzrostu makroregionu; konieczność zapewnienia kohabitacji działań rozwojowych i ochrony obszarów sieci Natura 2000; podkreślono znaczenie korytarzy ekologicznych; wskazano również źródła i przyczyny powodzi występujących w dorzeczu Odry. Funkcjonalne obszary miejskie nadodrza WeDług klasyfikacji espon the Functioning of lower silesia Within the odra river region area (the importance of this macroregion For the socio-economic Development of lower silesia) An analysis of the Odra River region, commissioned by the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship, was prepared by WARR s team under the direction of Prof. Janusz Zaleski in June This scientific analysis presents the socio-economic development of the Odra River area, understood as the Odra basin in the case of issues related to or dependent on water management as well as understood more widely as the Odra River macroregion which has a socio-economic dimension in the system of European regions. This analysis delimits the area of the Odra River region and presents its current socio-economic situation as well as the growth potential which this area has now and will have in the future. A part of the analysis relates to the conditions for development of the Odra River area resulting from the expansion and limitations of the transport network. It also includes the most important international initiatives and development scenarios for the Odra River area; the possibilities of building relations beneficial for Lower Silesia with the most important growth centres of this macroregion; the need to ensure co-habitation of development efforts and protection of Natura 2000 sites. The analysis stresses the importance of the ecological corridors and also shows the sources of and reasons for floods occurring within the Odra River basin. Functional urban areas of the odra river region according to espon classification proc. (mazowieckie). W rezultacie, dzięki wydatkowaniu środków unijnych, w 2015 r. poziom PKB per capita (ue-27=100) dla Polski będzie wyższy o 5,0 pkt proc. w porównaniu z sytuacją, w której polityka spójności nie byłaby realizowana. (Mazowieckie). As a result, thanks to Eu financial support in 2015 Poland s GDP per capita (Eu-27=100) will be higher by 5.0 percentage points compared to the situation if cohesion policy was not implemented in our country. STRALSUND GDAŃSK ROSTOCK NEUBRANDENBURG powierzchnia całkowita regionów nuts 2 obszaru nadodrza total area of nuts 2 regions From the odra river region SZCZECIN BYDGOSZCZ TORUŃ liczba mieszkańców powyżej 1 miliona (stolice państw) population more than 1 million (national capitals) BRANDENBURG AN DER HAVEL BERLIN GORZÓW WIELKOPOLSKI FRANKFURT (ODER) POZNAŃ WARSZAWA od 500 tysięcy do 1 miliona od 250 tysięcy do 500 tysięcy from 500,000 to 1 million from 250,000 to 500,000 COTTBUS ZIELONA GÓRA KALISZ ŁÓDŹ poniżej 250 tysięcy less than 250,000 rzeka Odra odra river LEIPZIG DRESDEN GORLITZ LIBEREC LEGNICA WROCŁAW CZĘSTOCHOWA severovychod stredni morava moravskosiezsko berlin brandenburg meckienburg vorpommern Dresden łódzkie śląskie Wielkopolskie zachodniopomorskie lubuskie Dolnośląskie opolskie 6 granica dorzecza Odry lokomotywy Europy potencjalne MEGA słabe MEGA FUA o znaczeniu transnarodowym / krajowym FUA o znaczeniu regionalnym / lokalnym boundary of odra river basin locomotives of europe potential mega weak mega transnational / national Fua regional / local Fua CHEMNITZ PRAHA HRADEC KRALOVE BRNO OPOLE SILESIA KRAKÓW GLIWICE KATOWICE OSTRAVA 29

16 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Wielkopolskiego na lata Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship WARR w 2013 r. rozpoczął prace nad oceną ex ante Projektu Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego Projekt badawczy na zlecenie Województwa Dolnośląskiego jest realizowany przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego we współpracy z partnerem Ecorys Polska. Obowiązek realizacji ewaluacji ex ante programu operacyjnego wynika z zapisów projektu Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1083/ Badanie ewaluacyjne RPO WD jest zrealizowane według modelu partycypacyjnego. Zadaniem zespołu ewaluacyjnego było i będzie wsparcie merytoryczne zespołu przygotowującego zapisy programu oraz przygotowywanie wniosków i rekomendacji, przybierających postać propozycji zmian w zapisach programu, które w konsekwencji wpłyną na podniesienie jakości programu. W toku prac niezbędne będzie uwzględnianie zmieniających się podstawowych uwarunkowań krajowych oraz i związanych z procesem negocjacji rozporządzeń dotyczących funduszy strukturalnych. Najważniejszym zadaniem ewaluacji ex ante jest weryfikacja logiki programu poprzez odniesienie jej do istniejącej wiedzy naukowej i eksperckiej (w tym wyników badań ewaluacyjnych). Na podstawie przeprowadzonej oceny ewaluator sformułował wnioski i rekomendacje oraz przedstawił rekomendowany model logiczny programu operacyjnego, spójny z dostępną wiedzą naukową i ekspercką (m.in. w postaci diagramu wraz z opisem oraz odniesieniem do teorii/wyników badań). Wnioski i rekomendacje sformułowane przez ewaluatora będą użyteczne dla Instytucji Zarządzającej również w trakcie prac nad szczegółowym opisem priorytetów na późniejszych etapach programowania. Prace w ramach powyższego projektu będą kontynuowane w 2014 r. In 2013 WARR started work on an ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship , which had been commissioned by the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship. This research project is carried out by WARR in cooperation with its partner Ecorys Polska. The obligation to conduct an ex-ante evaluation of an operational programme results from the provisions of the draft Regulation of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund covered by the Common Strategic Framework and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Council Regulation (EC) No. 1083/ The evaluation study of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship is carried out using a participation model. The task of the evaluation team was and will be to provide technical assistance to the team preparing the provisions of the programme and to prepare conclusions and recommendations in the form of proposals for changes in these provisions, which will in consequence contribute to an improvement in the quality of the programme. In the course of the work, it will be necessary to take into account both the basic national conditions and the regulations regarding structural funds associated with the negotiation process. The most important task of this ex ante evaluation is to verify the logic of the programme by referring it to the existing scientific and expert knowledge (including results of evaluation studies). Based on this evaluation, the Evaluator formulated conclusions and recommendations and presented a recommended logical model for the operational programme, coherent with the available scientific and expert knowledge (i.e. in the form of a diagram with a description of and reference to theory/ research results). Conclusions and recommendations formulated by the Evaluator will be useful for the Managing Authority also during the work on detailed description of the priorities at further stages of programming. The work on the above project will be continued in W 2013 r. WARR rozpoczął prace nad oceną ex ante projektu Programu Operacyjnego Województwa Wielkopolskiego Projekt badawczy zgodnie z umową podpisaną w lipcu 2013 r. z województwem wielkopolskim realizowany był w trybie partycypacyjnym. W 2013 r. zrealizowano trzy etapy badania, które przyniosły następujące produkty: wstępna koncepcja i metodologia badania, informacje bieżące zawierające spostrzeżenia zespołu badawczego dotyczące aktualnie analizowanych części WRPO oraz dwa projekty raportu końcowego dla wersji 4.0 i 6.0 WRPO Badanie ewaluacyjne WRPO zostało zrealizowane według modelu partycypacyjnego. Zadaniem zespołu ewaluacyjnego było wsparcie merytoryczne zespołu przygotowującego zapisy programu oraz przygotowywanie wniosków i rekomendacji, przybierających postać propozycji zmian w zapisach WRPO 2014+, które w konsekwencji wpłyną na podniesienie jakości programu. W toku prac uwzględniono zmieniające się podstawowe uwarunkowania krajowe oraz związane z procesem negocjacji rozporządzeń dotyczących funduszy strukturalnych. W ocenie ex ante wykorzystano model badania, który pozwolił na przeprowadzenie ewaluacji projektu WRPO przy uwzględnieniu pełnego i wyczerpującego zestawu kryteriów oceny oraz odpowiednich metod, narzędzi, technik i pytań badawczych. Kluczowym elementem był taki dobór wyszczególnionych wyżej elementów, którego efektem było zestawienie kryteriów i metod badawczych, by stanowiły one spójną i transparentną całość będącą rzetelnym i precyzyjnym modelem ewaluacji ex ante. Umożliwiło to realizację celów badania, którymi były: Ocena części diagnostycznej WRPO Ocena logiki interwencji. Ocena systemu wskaźników. Ocena realności, zasadności i spójności przyjętych alokacji budżetowych z celami WRPO Ocena spójności wewnętrznej WRPO Ocena spójności zewnętrznej WRPO Ocena wkładu WRPO w realizację Strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu. Ocena systemu realizacji. Ocena wkładu WRPO w realizację celów polityk horyzontalnych. Ocena wpływu realizacji WRPO na sytuację społeczno-gospodarczą regionu przy wykorzystaniu makroekonomicznego modelu HERMIN dla gospodarki województwa wielkopolskiego. Uwzględnienie oceny ex ante w zakresie instrumentów zwrotnych. In 2013 WARR started work on an ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship (ROPWV 2014+). In accordance with the contract signed with the Wielkopolskie Voivodeship authorities in July 2013, this research project was carried out using a participation model. In 2013 three stages of this research were completed and they produced the following outcomes: an initial research concept and methodology, up-to-date information with the research team s observations on the currently analysed parts of ROPWV 2014+, and two drafts of the final report on ROPWV versions 4.0 and 6.0. The evaluation study of ROPWV was conducted using a participation model. The task of the evaluation team was to provide technical assistance to the team preparing the provisions of the programme and to prepare conclusions and recommendations in the form of proposals for changes in the provisions of ROPWV 2014+, which will in consequence contribute to an improvement in the quality of the programme. In the course of the work, it will be necessary to take into account both the basic national conditions and the regulations regarding structural funds associated with the negotiation process. The ex ante evaluation used a research model that allowed the evaluation of the draft ROPWV to be conducted by taking into account a full and exhaustive set of evaluation criteria and appropriate methods, tools, techniques and research questions. A key element was to select the above specified elements in a manner that would in effect combine criteria and research methods in such a way that they form a coherent and transparent whole being a reliable and precise ex ante evaluation model. This enabled the implementation of the objectives of the study, which were as follows: To evaluate the diagnostic part of ROPWV To evaluate the logic of interventions. To evaluate the system of indicators. To evaluate the feasibility, justification and coherence of the adopted budget allocations in relation to the objectives of the ROPWV To evaluate the internal coherence of ROPWV To evaluate the external coherence of ROPWV To evaluate the contribution of ROPWV to the implementation of the Strategy supporting intelligent and sustainable development that promotes social inclusion. To evaluate the implementation system. To evaluate the contribution of ROPWV to the implementation of the objectives of horizontal policies. To evaluate the effect of ROPWV implementation on the socio-economic situation using the macroeconomic HERMIN model for the economy of Wielkopolskie Voivodeship. To take into account the ex-ante evaluation of repayable instruments

17 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration Ocena instrumentów rozwoju terytorialnego proponowanych w projekcie WRPO Prace nad ewaluacją ex ante Projektu będą kontynuowane w 2014 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (Sopz) badania ewaluacyjnego Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata na rozwój regionalny i przestrzenny Województwa Warmińsko-Mazurskiego To evaluate territorial development instruments proposed in the draft ROPWV The work on the ex ante evaluation of this draft will be continued in Terms of Reference (ToR) for an evaluation study Evaluation of the impact of the Regional Operational Programme for Warmia and Mazury on regional and spatial development of Warmińsko- -Mazurskie Voivodeship mie obszary przygraniczne NUTS 3: podregion jeleniogórski na terenie Polski i powiaty Görlitz i Bautzen na terenie Wolnego Kraju Związkowego Saksonia i będzie realizował cele tematyczne i priorytety inwestycyjne określone w stosownych rozporządzeniach EU dotyczących Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W 2013 r. WARR przygotował projekt raportu metodologicznego. Ze względu na brak ostatecznej wersji Programu przewiduje się w roku 2014 niewielkie modyfikacje w zaprezentowanej metodologii. Prace w ramach powyższego projektu będą kontynuowane w 2014 r. NUTS 3 border regions: the subregion of Jelenia Góra in Poland as well as the districts of Görlitz and Bautzen in the Free State of Saxony, and will implement the thematic objectives and investment priorities defined in the relevant EU Regulations regarding the European Regional Development Fund. In 2013 WARR prepared a draft methodological report. Due to the absence of the final version of the Programme, minor modifications in the presented methodology are expected in The work on the above project will be continued in W grudniu 2013 r. WARR wykonał, na zlecenie Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) badania ewaluacyjnego Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata na rozwój regionalny i przestrzenny województwa warmińsko-mazurskiego. Opracowana koncepcja badania ewaluacyjnego w postaci SOPZ-u wyżej wymienionego badania ewaluacyjnego określa następujące elementy: cel główny i cele szczegółowe badania ewaluacyjnego wraz z uzasadnieniem doboru celów szczegółowych; zidentyfikowanych odbiorców badania wraz z uzasadnieniem takiego wyboru; zakres przestrzenny badania wraz z uzasadnieniem wyboru zakresu przestrzennego; zakres podmiotowy badania wraz z uzasadnieniem wyboru podmiotów; zakres tematyczny badania; kryteria ewaluacyjne wraz z uzasadnieniem ich wyboru w kontekście opracowywanego badania ewaluacyjnego; minimum metodologiczne; szczegółowe określenie i uzasadnienie grup respondentów i wielkości próby do poszczególnych metod, technik czy narzędzi badawczych; identyfikacja ryzyk zastosowania odpowiednich metod i narzędzi badawczych oraz sposoby eliminacji tych ryzyk. Opracowana koncepcja ww. badania stanowi pierwszy etap w procesie realizacji badania, którego wykonanie zostanie zlecone w 2014 r. Władze samorządowe wykorzystają opracowaną w ramach przedmiotowego zamówienia koncepcję badania do przygotowania ostatecznej wersji dokumentacji niezbędnej do wszczęcia postępowania na wyłonienie Wykonawcy badania Ocena wpływu Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata na rozwój regionalny i przestrzenny województwa warmińsko-mazurskiego. Ewaluacja ex ante Programu Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia W 2013 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego wraz z firmą ATMOTERM rozpoczęła prace w ramach projektu Ewaluacja ex ante dla Programu Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia. Program Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia jest jednym z programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT), który będzie realizowany w perspektywie Program swoim zasięgiem obej- In December 2013 WARR prepared, at the request of the Warmińsko-Mazurskie Voivodeship Board, Terms of Reference (ToR) for an evaluation study Evaluation of the impact of Regional Operational Programme for Warmia and Mazury on regional and spatial development of Warmińsko- Mazurskie Voivodeship. The developed concept of this evaluation study, in the form of Terms of Reference for the above-mentioned study, specifies the following elements: the main objective and specific objectives, together with a rationale for the selection of specific objectives; identified recipients of this study, together with a rationale for this selection; the spatial coverage of the study, together with a rationale for the selection of spatial coverage; institutions included in the study, together with a rationale for the selection of institutions; the scope of the study; evaluation criteria, together with a rationale for their selection in the context of the evaluation study to be conducted; the methodological minimum; specific identification and justification for groups of respondents and the sample size for particular methods, techniques or research tools; identification of risks associated with the use of the relevant methods and research tools as well as methods to eliminate these risks. The prepared concept of the a.m. study is the first stage in the process of carrying out this research which will be commissioned in The local government authorities will use the study concept developed under the said contract to prepare the final version of documentation necessary to initiate a procurement process to select a contractor for the study Evaluation of the impact of Regional Operational Programme for Warmia and Mazury on regional and spatial development of Warmińsko- -Mazurskie Voivodeship. Ex ante evaluation of the Poland Saxony Cross-border Cooperation Programme In 2013 the Wrocław Regional Development Agency, together with the company ATMOTERM, commenced work under the project Ex-ante evaluation of the Poland Saxony Cross-border Cooperation Programme. The Poland Saxony Cross-border Cooperation Programme is one of the programmes of the European Territorial Cooperation (ETC) which will be implemented in the perspective. This programme covers the following Ewaluacja ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata Pod koniec 2013 r. WARR w konsorcjum firm Ecorys Polska oraz Geoprofit Wojciech Dziemianowicz rozpoczął prace projektowe nad wersją wstępną Ewaluacji ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. W ramach dotychczasowych prac zespół ewaluatorów podjął próbę odpowiedzi na pytania, czy interwencje publiczne planowane do realizacji znajdują uzasadnienie społeczno-ekonomiczne oraz czy ich realizacja przyczyni się do osiągnięcia pożądanych celów rozwojowych, zaspokojenia i rozwiązania zdiagnozowanych potrzeb i problemów społeczno-ekonomicznych. W szerszej perspektywie czasowej roku 2014 dalsze prace badawcze w swym głównym rdzeniu będą skupiały się na ocenie logiki interwencji przyjętej w ramach projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata W ramach ewaluacji, oprócz analizy danych zastanych, przeprowadzono szereg badań terenowych, dzięki czemu możliwe było uwzględnienie opinii kluczowych interesariuszy realizacji RPOWP Podczas prac na oceną ex ante zastosowano również następujące metody badawcze służące zbieraniu danych: analiza dokumentów (desk research); badanie delfickie, w którym uczestniczyli krajowi i regionalni eksperci w dziedzinach objętych interwencją w ramach RPOWP ; wywiady pogłębione z 10 ekspertami dziedzinowymi; badanie ankietowe CATI wśród przedstawicieli partnerów społeczno-gospodarczych; wywiady pogłębione z przedstawicielami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego; wywiady z przedstawicielami instytucji finansowych zlokalizowanych w województwie podlaskim; wywiady telefoniczne z ekspertami zagranicznymi ds. ewaluacji polityk publicznych i KE; warsztaty, w których uczestniczyli przedstawiciele IZ RPOWP oraz partnerów społeczno-gospodarczych. Projekt RPOWP zasługuje na wysoką ocenę ze względu na jego trafność w odniesieniu do potrzeb regionu, spójność wewnętrzną, dobrze skonstruowaną logikę interwencji, pozwalającą na prześledzenie związków pomiędzy interwencją a ocze- Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship At the end of 2013 WARR, in a joint venture with the companies Ecorys Polska and Geoprofit Wojciech Dziemianowicz, started work on an initial version of the Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship commissioned by the Marshal s Office of Podlaskie Voivodeship. As part of the work carried out thus far, the team of evaluators made an attempt to answer the question whether public interventions planned to be implemented have socio-economic justification and whether their implementation will contribute to the achievement of the desired development goals and to the fulfilment and solution of the diagnosed socio-economic needs and problems. In a wider time perspective, in 2014 the core of further research will focus on assessment of the logic of interventions adopted in the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship (ROPPV ). As part of this evaluation, in addition to an analysis of the baseline data, a number of field surveys were carried out and they made it possible to include the opinions of key stakeholders in the implementation of ROPPV During the work on the evaluation, the following research methods to collect data were used: desk research; a Delphi survey in which national and foreign regional experts in the areas covered by ROPPV interventions participated; in-depth interviews with 10 experts in different fields; a CATI survey among representatives of the socio-economic partners; in-depth interviews with representatives of the Ministry of Regional Development; interviews with representatives of financial institutions located within Podlaskie Voivodeship; telephone interviews with foreign experts in evaluation of public policies and the European Commission; a workshop in which representatives of the Managing Authority for ROPPV and of the socio-economic partners participated. The draft ROPPV should be evaluated highly due to its accuracy with respect to the region s needs, internal coherence, a well-constructed logic of interventions that allows one to trace the relationships between an intervention and the ex

18 Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration kiwanymi rezultatami oraz zgodność z europejskimi, krajowymi i regionalnymi dokumentami strategicznymi, a także z zasadami horyzontalnymi. Analizowany dokument opracowano zgodnie z zasadą autonomii programowej strategii rozwoju województwa zostały w nim prawidłowo zdefiniowane kluczowe dla regionu cele rozwojowe, które wynikają z jego wewnętrznych potencjałów i obszarów przewagi konkurencyjnej. Projekt Strategii wpisuje się także w zasadę definiowania długofalowych celów polityki rozwoju województwa. Prace w ramach powyższego projektu będą kontynuowane w 2014 r. Kategoria spójność terytorialna w polityce spójności. Implikacje dla wzrostu gospodarczego WARR rozpoczął w 2013 r. prace w ramach projektu Kategoria spójność terytorialna w polityce spójności. Implikacje dla wzrostu gospodarczego finansowanego przez Narodowe Centrum Nauki. Projekt realizowany jest we współpracy z Instytutem Rozwoju w Sopocie oraz Instytutem Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania Polskiej Akademii Nauk. Głównym celem badania jest analiza zastosowania kategorii spójności terytorialnej (jej roli i charakteru) w prowadzeniu polityki rozwoju w polskich regionach. Oczekuje się, iż rezultaty projektu wydatnie poszerzą wiedzę na temat spójności terytorialnej i pozwolą na praktyczne jej przełożenie na dokumenty strategiczne i operacyjne jednostek samorządu terytorialnego. Kwestia ta jest szczególnie istotna w obliczu wzrostu znaczenia kategorii spójności terytorialnej w polityce UE. Szczegółowe cele badania obejmują: identyfikację głównych elementów składowych spójności terytorialnej i relacji między nimi; operacjonalizację kategorii spójności terytorialnej; zbadanie wpływu tej kategorii, w tym jej zidentyfikowanych elementów, na wzrost gospodarczy; sformułowanie zaleceń dotyczących wykorzystania spójności terytorialnej w polityce rozwoju. Prace w ramach powyższego projektu będą kontynuowane w latach 2014 i pected results, and its compliance with the European, national and regional strategic documents as well as with the horizontal principles. The analysed document was prepared in accordance with the principle of programmatic autonomy of the regional development strategy and the key development objectives for the region, resulting from the region s endogenous potential and areas of competitive advantage, were correctly defined in this document. The draft Programme also fits the principle of defining long-term objectives of regional development policy. The work on the above project will be continued in The category of territorial cohesion in cohesion policy. Implications for economic growth In 2013 WARR started work on the project The category of territorial cohesion in cohesion policy. Implications for economic growth financed by the National Science Centre. This project is carried out in collaboration with the Institute of Development in Sopot and the Institute of Geography and Spatial Organisation, Polish Academy of Sciences. The main aim of this research is to analyse the application of the category of territorial cohesion (its role and nature) in carrying out development policy in the Polish regions. It is expected that the outcomes of this project will significantly expand the knowledge on territorial cohesion and allow this knowledge to be practically translated into strategic and operational documents of local administrative units. This issue is particularly important given the increasing significance of the category of territorial cohesion in EU policy. The specific objectives of the study include the following: to identify the main components of territorial cohesion and relationships between them; to operationalize the category of territorial cohesion; to investigate the effect of this category, including its identified components, on economic growth; to formulate recommendations for using territorial cohesion in development policy. The work on the above project will be continued in 2014 and z sześciu podprojektów programu DISTRICT +, którego partnerem regionalnym był Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. Głównym celem projektu STEP było: Scharakteryzowanie roli wirtualnych klastrów technologicznych w promowaniu transformacji tradycyjnej gospodarki na bardziej innowacyjną. Identyfikacja instrumentów, narzędzi i metod ułatwiających tworzenie zrównoważonych technologicznie parków. Identyfikacja i analiza trendów i osiągnięć w dziedzinie elektromobilności oraz badanie roli wirtualnych i fizycznych parków technologicznych. W 2013 r. najważniejszym zrealizowanym elementem w ramach projektu był pakiet zadań związanych z opracowaniem Podręcznika wdrażania dobrych praktyk, który stanowił podsumowanie wszystkich prac w tym projekcie. W lutym 2013 r. w Gaydon (West Midlands Wielka Brytania) odbyło się spotkanie partnerów projektu z ekspertami zewnętrznymi w celu omówienia zidentyfikowanych w projekcie dobrych praktyk oraz możliwości ich wdrażania w każdym z partnerskich regionów. Z kolei w marcu 2013 r. w Halle (Saksonia-Anhalt Niemcy) odbyła się końcowa konferencja programu DISTRICT +, na której partnerzy wszystkich podprojektów, w tym podprojektu STEP, zaprezentowali rezultaty dwóch lat pracy. projects of the DISTRICT + programme, whose regional partner was the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship. The main goal of the STEP project was: To showcase the role played by virtual technology clusters in promoting the transformative shift of traditional industrial economies to more innovative and sustainable development pathways. To identify instruments, toolkits and methodologies to facilitate the creation of future orientated sustainable technology parks. To identify and analyse trends and developments in the field of electromobility and to examine the role played by virtual and physical forms. In 2013 the most important element implemented under this project was the work package related to the preparation of Handbook of Good Practices, which was a summary of all the project works. In February 2013 in Gaydon (West Midlands United Kingdom), there was a meeting of the project partners with external experts to discuss good practices identified under the project and the possibility of their implementation in each of the partner regions. In March 2013 in Halle (Saxony-Anhalt Germany), in turn, the final conference of the DISTRICT + programme was held at which the partners of all the subprojects, including the STEP subproject, presented the results of two years of work. Projekt step: lepsza definicja i profilowanie zrównoważonych parków technologicznych Improved Definition and Profiling for Sustainable Technology Parks STEP Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego od maja 2011 r. do kwietnia 2013 r. wraz z partnerami z Niemiec (Saksonia Anhalt) oraz Wielkiej Brytanii (West Midlands) realizowała projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego z Inicjatywy Unii Europejskiej IN- TERREG IVC o nazwie Improved Definition and Profiling for Sustainable Technology Parks (STEP). Projekt ten był jednym From May 2011 to April 2013, the Wrocław Regional Development Agency, together with the partners from Germany (Saxony-Anhalt) and the United Kingdom (West Midlands), carried out a project named Improved Definition and Profiling for Sustainable Technology Parks (STEP) co-funded by the European Regional Development Fund (ERDF) under the European Union Initiative INTERREG IVC. This project was one of six sub

19 Konferencje i szkolenia Conferences and training projects Konferencje i szkolenia Conferences and training PUNKT ORGANIZACJI, INFORMACJI I PROMOCji ORGANISATION, INFORMATION AND PROMOTION CENTRE W 2013 r. Punkt Informacji i Promocji Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego udzielał przedsiębiorcom informacji z zakresu możliwości uzyskania wsparcia oraz szczegółowych informacji o kryteriach oceny wniosków i zasadach ubiegania się o dofinansowanie w ramach następujących działań Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka: 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1 i 8.2. Punkt informował także beneficjentów zarówno wspomnianych działań, jak i działań , 4.2 oraz 4.6 POIG, o zagadnieniach związanych z realizacją i rozliczaniem projektów. Przedsiębiorcy niezainteresowani Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka mogli też uzyskać w Punkcie ogólne informacje o działaniu innych programów pomocowych oraz byli kierowani do właściwych instytucji świadczących pełen zakres usług informacyjnych. Informacje udzielane były klientom zarówno telefonicznie, jak i mailowo, a także bezpośrednio w siedzibie RIF, jako indywidualne spotkania z pracownikiem Punktu Informacji i Promocji. Wszystkie aktualności dotyczące realizowanych przez RIF działań zamieszczane były bezzwłocznie na stronie internetowej WARR Informacje te dotyczyły ogłoszenia, rozpoczęcia i zamknięcia naborów wniosków o dofinansowanie, a także organizowanych szkoleń oraz ich transmisji. Ogłaszane były także listy rankingowe projektów zatwierdzonych do dofinansowania. Punkt Organizacji, Informacji i Promocji WARR współorganizował wraz z Dolnośląską Agencją Rozwoju Regionalnego konsultacje on-line w formie czatu internetowego pn. Wspieranie z funduszy Unii Europejskiej działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej działanie 8.1 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. Czat internetowy zrealizowany został w ramach projektu Enterprise Europe Network. Wydarzenie miało miejsce 26 czerwca 2013 r., a dostęp do niego mieli wszyscy zainteresowani skorzystaniem z dotacji w działaniu 8.1 POIG. Pracownik Punktu Organizacji, Informacji i Promocji WARR pełnił rolę eksperta w zakresie ubiegania się o wsparcie w tym działaniu. W ramach wspierania przedsięwzięć realizowanych przez PARP przeprowadzono także akcję rozsyłania do przedsiębiorców z regionu zaproszeń do udziału w projekcie pt. Panel Polskich Przedsiębiorstw. In 2013 the Information and Promotion Centre of the Wrocław Regional Development Agency provided to entrepreneurs information on the possibility of obtaining financial support as well as detailed information on the criteria for evaluation of applications and the rules of applying for funding under the following measures of the Innovative Economy Operational Programme (IEOP): 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1, and 8.2. The Centre also informed the beneficiaries under the above-mentioned measures as well as Measures , 4.2 and 4.6 IEOP about the issues concerning project implementation and accounting. Entrepreneurs who were not interested in the Innovative Economy Operational Programme could also obtain at the Centre general information on the operation of other aid programmes and were directed to the competent institutions providing the full range of information services. Information was provided to customers both by phone and as well as directly at the office of the Regional Financing Institution (RFI) during individual meetings with the staff of the Information and Promotion Centre. All up-to-date news concerning the activities carried out by the RFI were promptly placed on WARR s website. Such information related to the announcement, commencement and closure of calls for funding applications as well as training organised and its broadcast. Ranking lists of projects approved for funding were also published. WARR s Organization, Information and Promotion Centre co-organised with the Lower Silesian Regional Development Agency on-line consultations in the form of an Internet chat room entitled Support for business activity in the area of electronic commerce Measure 8.1 Innovative Economy Operational Programme. The Internet chat room was run as part of the project Enterprise Europe Network. This event took place on 26 June 2013 and anyone interested in obtaining a grant under Measure 8.1 IEOP had access to it. An employee of WARR s Organization, Information and Promotion Centre performed the role of expert providing information how to apply for financial support under this measure. As part of the support for the projects implemented by the Polish Agency for Enterprise Development (PARP), WARR s Centre also carried out a mailing campaign by sending to entrepreneurs from the region invitations to participate in the project entitled The Panel of Polish Enterprises. SPOTKANIA INFORMACYJNE DLA POTENCJALNYCH WNIOSKODAWCÓW ZAINTERESOWANYCH APLIKO- WANIEM O ŚRODKI UNII EUROPEJSKIEJ W ramach poszczególnych działań Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka obsługiwanych przez WARR w roku 2013 prowadzone były spotkania informacyjne dla potencjalnych wnioskodawców zainteresowanych aplikowaniem o środki Unii Europejskiej. Spotkania te poświęcone były zasadom aplikowania oraz wypełniania dokumentów aplikacyjnych do poszczególnych działań. Spotkania przeprowadzane były po ogłoszeniach naborów wniosków, a przed ich rozpoczęciem i miały za zadanie przybliżenie zainteresowanym zagadnień dotyczących kwestii poprawności dokumentacji aplikacyjnej zarówno pod względem formalnym, jak i merytorycznym. W 2013 r. WARR zorganizował i poprowadził: 1 spotkanie w ramach działania 4.4, w którym uczestniczyło 19 osób, 3 spotkania w ramach działania 8.1, w których uczestniczyło łącznie 71 osób, 2 spotkania w ramach działania 8.2, w których uczestniczyło łącznie 59 osób. SZKOLENIA DLA BENEFICJENTÓW W związku z obsługą Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka WARR w 2013 r. przeprowadził szereg szkoleń dla beneficjentów. Szkolenia te poświęcone były zasadom rozliczania, monitorowania i promocji projektów realizowanych w ramach udzielonych dotacji, a także wytycznym dotyczącym wprowadzania ewentualnych zmian do umów o dofinansowanie. Jednym z celów tego przedsięwzięcia było zapoznanie beneficjentów z zasadami sporządzania wniosków o płatność, przygotowywania i przedstawiania dokumentacji do rozliczania płatności. W roku 2013 WARR zorganizował i poprowadził: 1 szkolenie w ramach działania 4.4, w którym uczestniczyły 3 osoby, 1 szkolenie w ramach poddziałania 5.4.1, w którym uczestniczyły 2 osoby, 3 szkolenia w ramach działania 6.1, w których uczestniczyło łącznie 19 osób, 3 szkolenia w ramach działania 8.1, w których uczestniczyło łącznie 17 osób, 4 szkolenia w ramach działania 8.2, w których uczestniczyły łącznie 33 osoby. AN INFORMATION MEETING FOR POTENTIAL APPLICANTS INTERESTED IN APPLYING FOR EU FUNDS Under the individual measures of the Innovative Economy Operational Programme supported by WARR, in 2013 WARR held information meetings for potential applicants interested in applying for EU funds. These meetings were devoted to the rules for applying and completing application documents for the individual measures. The meetings were held after calls for applications were announced, but before their commencement, and were designed to familiarise interested people with the issues relating to the correct completion of application documentation in formal and substantive terms. In 2013 WARR organised and conducted: 1 meeting under Measure 4.4, in which 19 people participated; 3 meetings under Measure 8.1, in which a total of 71 people participated; 2 meetings under Measure 8.2, in which a total of 59 people participated. TRAINING FOR BENEFICIARIES As part of its support provided under the Innovative Economy Operational Programme, in 2013 WARR held a number of information meetings for its beneficiaries. These meetings were devoted to the rules for accounting for funds received, monitoring and promotion of projects implemented for grants awarded as well as to the guidelines for amending grant funding agreements. One of the objectives of this project was to familiarise the beneficiaries with the rules for preparing payment applications as well as preparing and submitting statements of expenditure. In 2013 WARR organised and conducted: 1 training under Measure 4.4, in which 3 people participated; 1 training under Measure 5.4.1, in which 2 people participated; 3 trainings under Measure 6.1, in which a total of 19 people participated; 3 trainings under Measure 8.1, in which a total of 17 people participated; 4 trainings under Measure 8.2, in which a total of 33 people participated

20 Inwestorstwo zastępcze Construction management services Inwestorstwo zastępcze construction management services Pełnienie funkcji inżyniera dla przedsięwzięcia budowlanego Rozbudowa Akademii Muzycznej we Wrocławiu budowa sali muzyczno-dydaktycznej wraz z infrastrukturą Performance of Engineer s services for the construction project The expansion of the Music Academy in Wrocław the construction of a music and teaching hall together with infrastructure Od kwietnia 2010 r. do sierpnia 2013 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego wraz z Biurem Inwestorskim Janusz Rybka oraz MFZ Consulting Sp. z o.o. realizowała na zlecenie Akademii Muzycznej im. Karola Lipińskiego we Wrocławiu zadanie pn. Pełnienie funkcji inżyniera dla przedsięwzięcia budowlanego Rozbudowa Akademii Muzycznej we Wrocławiu budowa sali muzyczno-dydaktycznej wraz z infrastrukturą. Inwestycja ta współfinansowana była z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata W 2013 r. do głównych obowiązków Inżyniera Kontraktu należało zarządzanie robotami podstawowymi realizowanymi przez Wykonawcę robót budowlanych firmę Budimex, w tym głównie nadzór nad realizacją, organizowanie narad, uzgodnienia z nadzorem autorskim i Zamawiającym, raportowanie, korespondencja oraz inspekcje, jak również nadzorowanie robót specjalistycznych. Pozwolenie na użytkowanie budynku zostało wydane w czerwcu 2013 r., natomiast rozliczenie końcowe zadania inwestycyjnego miało miejsce w sierpniu 2013 r. W wyniku realizacji inwestycji wybudowany został kompleks dydaktyczno-koncertowy, który dzięki utworzeniu nowoczesnych sal dydaktycznych, ćwiczeniowych i koncertowych na poziomie europejskim poprawił funkcjonalność infrastruktury uczelni. Between April 2010 and August 2013, the Wrocław Regional Development Agency, together with Biuro Inwestorskie Janusz Rybka and MFZ Consulting Sp. z o.o., provided Engineer s services under the project Performance of Engineer s services for the construction project The expansion of the Music Academy in Wrocław the construction of a music and teaching hall together with infrastructure based on the contract awarded by the Karol Lipiński Music Academy in Wrocław. This construction project was co-financed from funds of the Infrastructure and Environment Operational Programme In 2013 the main duties of the Contract Engineer included the management of construction work carried out by the works Contractor the company Budimex, mainly construction supervision, organisation of site meetings, agreements with the designer and the Employer, reporting, correspondence and inspections as well as supervision of specialist work. The building use permit was issued in June 2013, whereas the final account for this construction project was submitted in August As a result of the implementation of this construction project, a teaching and concert complex was built which improved the functionality of this higher education institution s infrastructure thanks to the creation of modern teaching, practice and concert rooms of European level. PełnieniE nadzoru inwestorskiego nad wykonaniem robót ogólnobudowlanych, polegających na budowie parkingu podziemnego pn. Budowa parkingu podziemnego dwukondygnacyjnego wraz z częścią naziemną w poziomie terenu, niezbędną infrastrukturą na terenie Zespołu Hali Stulecia we Wrocławiu Pod koniec 2012 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego na podstawie umowy z Wrocławskim Przedsiębiorstwem Hala Ludowa Sp. z o.o. rozpoczęła realizację zadania polegającego na pełnieniu nadzoru inwestorskiego wielobranżowego nad wykonaniem robót ogólnobudowlanych, polegających na budowie parkingu podziemnego pn. Budowa parkingu podziemnego dwukondygnacyjnego wraz z częścią naziemną w poziomie terenu, niezbędną infrastrukturą na terenie Zespołu Hali Stulecia we Wrocławiu. W ramach prowadzonych czynności, zgodnie z warunkami zawartej w 2013 r. umowy, udało się zrealizować większość prac konstrukcyjnych związanych z budową parkingu (stan surowy), rozpoczęto prace wykończeniowe, jak również w stopniu zaawansowanym prowadzono prace związane z budową kanalizacji deszczowej i sieci energetycznej w obrębie parkingu. Do głównych czynności Inżyniera w 2013 r. należało uczestnictwo w przekazaniu placu budowy, organizacja i uczestnictwo w comiesięcznych Radach budowy z udziałem Zamawiającego i Wykonawcy, akceptacja wniosków materiałowych w ramach kontroli wbudowywanych materiałów, ciągły nadzór nad prowadzonymi pracami w poszczególnych branżach, jak również bieżąca współpraca z Zamawiającym i Wykonawcą, spotkania robocze w miarę potrzeb. Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu Oleśnickiego Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego w dniu 6 marca 2012 r. podpisała umowę z Inwestor Kępno Sp. z o.o. na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Wielkopolskiego na lata W 2013 r. w ramach projektu zakończono realizację zadania pn.: Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Etap I budowa placu dojrzewania kompostu w miejscowości Olszowa oraz zakończono realizację zadania pn.: Rekultywacja składowisk odpadów komunalnych I etap w miejscowości Stradomia Dolna i Doruchów. Ponadto rozpoczęto realizację zadania Działania w zakresie edukacji ekologicznej i promocji projektu pn. Modernizacja Owner s Representative services for the construction of an underground car park under the project entitled Construction of an underground two-storey car park, together with the above-ground part at ground level and necessary infrastructure, in the Centennial Hall Complex in Wrocław Under the contract signed with Wrocławskie Przedsiębiorstwo Hala Ludowa Sp. z o.o., at the end of 2012 the Wrocław Regional Development Agency launched the implementation of the project involving Owner s Representative services to supervise the civil works associated with the construction of an underground car park: Construction of an underground two-storey car park, together with the above-ground part at ground level and necessary infrastructure, in the Centennial Hall Complex in Wrocław. WARR continued the activities provided for under the contract signed in 2013, while the contractor managed to complete a major part of the structural works related to the construction of the car park (a closed-in shell), finishing works started as well as the works associated with the construction of a stormwater drainage system and a power supply system within the car park area were advanced. In 2013 the Engineer s main activities included the participation in giving possession of the site, organisation of and participation in monthly Site Meetings with the participation of the Employer and the Contractor, acceptance of material approval requests as part of control of materials used for the construction, ongoing supervision of the works carried out in particular design disciplines ongoing cooperation with the Employer and the Contractor, and working meetings as necessary. Performance of the role of the Contract Engineer for the project Modernization of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County On 6 March 2012, the Wrocław Regional Development Agency signed a contract with the Investor Kępno Sp. z o.o., to perform the role of Contract Engineer for the project Modernization of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County implemented under the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship Under this project, in 2013 the following works were completed: Construction of a Waste Disposal Plant Phase I Construction of a compost maturation site in Olszowa and Rehabilitation of municipal waste disposal sites Phase I in Stradomia Dolna and Doruchów. In addition, the implementation of the following task started: Activities associated with ecological education and promotion of the project entitled Modernization of the waste management 38 39

21 Inwestorstwo zastępcze Construction management services Zarządzanie Zespołem Targowo Wystawienniczym Budownictwa WARR Management of WARR s Fair and Exhibition Centre for the Construction Industry Zarządzanie Zespołem Targowo- -Wystawienniczym Budownictwa WARR przy ulicy Karmelkowej we Wrocławiu Centrum Aktywizacji Gospodarczej systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego, w ramach którego dostarczono pierwszą partię materiałów informacyjnych, na bieżąco umieszczano informacje w prasie i radio oraz aktualizowano strony internetowe gmin objętych Projektem, jak również na bieżąco przeprowadzano zajęcia edukacji ekologicznej w szkołach podstawowych oraz gimnazjach. W 2013 r. rozpoczęto także realizację zadania pn.: Dostawa pojemników na odpady w zakresie edukacji ekologicznej oraz modernizacji systemu selektywnej zbiórki odpadów oraz realizację zadania pn.: Budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów Etap III. W dniu 15 października 2013 r. na terenie budowy miało miejsce uroczyste wmurowanie kamienia węgielnego pod budowę Zakładu Zagospodarowania Odpadów w miejscowości Olszowa. Pełnienie funkcji Inżyniera w ramach Projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu Od 2008 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego wspólnie z Ove Arup & Partners International Limited z siedzibą w Wielkiej Brytanii, działającą w formie oddziału pod nazwą Ove Arup & Partners International Ltd Sp. z o.o. Oddział w Polsce jako konsorcjum firm realizują na zlecenie Gminy Wrocław usługę polegającą na pełnieniu funkcji Inżyniera w ramach Projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu. 5 października 2012 r. Mostostal Warszawa wypowiedział umowę na budowę Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu. Jako bezpośrednią przyczynę odstąpienia od kontraktu Wykonawca podał ciągłe odmawianie przez Zamawiającego dokonywania czynności, bez których nie było możliwości realizowania zobowiązań zgodnie z kontraktem. W lutym 2013 r. Inżynier zakończył prace przygotowawcze do przetargu na dokończenie robót budowlano-montażowych oraz wyposażenia. W maju 2013 r. wyłoniono nowego Wykonawcę robót, zostało nim konsorcjum firm Intersystem S.A. i Elektromontaż Rzeszów S.A. W drugiej połowie 2013 r. przystąpiono do kontynuacji robót budowlano- -montażowych, jak również zakończono montaż okien w całym budynku oraz przygotowano projekt promenady wzdłuż fosy oraz projekt połączenia placu Wolności ze ścianą budynku Muzeum Miejskiego. system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County. Under this project, the first batch of information materials was delivered, information was regularly provided to the general public through the press and the radio, the websites of the municipalities covered by the Project were updated as well as ecological education activities were carried out in primary and junior high schools. In 2013 the implementation of the following works also started: Delivery of waste containers as part of ecological education and modernisation of the selective waste collection system and Construction of a Waste Disposal Plant Phase III. The cornerstone laying ceremony for the construction of the Waste Disposal Plant in the village of Olszowa was held on 15 October Performance of the role of the Contract Engineer for the project Construction of the National Music Forum in Wrocław Since 2008 the Wrocław Regional Development Agency, in a joint venture with a UK-based company Ove Arup & Partners International Limited operating a Polish branch under the name of Ove Arup & Partners International Ltd Sp. z o.o. Oddział w Polsce and based on the contract awarded by the Municipality of Wrocław, has provided Engineer s services under the project Construction of the National Music Forum in Wrocław. On 5 October 2012, Mostostal Warszawa terminated the contract for the construction of the National Music Forum in Wrocław. As the immediate reason for the termination of this contract, the Contractor presented the Employer s continuous refusal to perform the activities without which it was not possible to fulfil the obligations in accordance with the Contract. In February 2013 the Engineer completed the preparations for the procurement process to select a contractor that would finish the construction and erection works as well as the installation of fit-out and furnishings. In May 2013 a new Contractor was selected, a joint venture consisting of the companies Intersystem S.A. and Elektromontaż Rzeszów S.A. In the second half of 2013, the Contractor resumed the interrupted construction and erection works; the installation of windows in the whole building was completed and the Contractor prepared a design of a promenade along the moat and a design for the connection of plac Wolności (Freedom Square) to a wall of the City Museum building. Management of WARR s Fair and Exhibition Centre for the Construction Industry in 41 Karmelkowa St. in Wrocław The Economic Activation Centre Na terenie Centrum Aktywizacji Gospodarczej w roku 2013 dzięki podejmowanym działaniom marketingowym z nadwyżką zrealizowany został zaplanowany roczny przychód. Mimo że w czasie całego roku odnotowaliśmy rotację najemców na poziomie 19% powierzchni handlowej, pozyskiwani nowi najemcy pozwolili nam na zrealizowanie tak dobrego wyniku finansowego. Wynik ten był możliwy do uzyskania również dzięki temu, że we Wrocławiu maleje ilość infrastruktury o niewygórowanym standardzie mogąca przyjąć małe i średnie firmy, ponadto pomaga lokalizacja naszego obiektu i sposób funkcjonowania. Jednak powstające nowe obiekty o wysokim standardzie wyposażenia i wyglądu cierpiące na brak najemców rewidują swoje oczekiwania dotyczące wysokości czynszów, co powoduje, że miejsca te stają się również naszymi konkurentami. Ten aspekt, poza trudną sytuacją na rynku materiałów budowlanych, staje się coraz częstszą przyczyną odchodzenia firm. Kontynuujemy realizowany od wielu lat bezpośredni kontakt i częste rozmowy z osobami i firmami z branży budowlanej z naszego terenu, ale również z całego naszego województwa. Dzięki prowadzonemu monitoringowi sytuacji na rynku wynajmu powierzchni handlowych pogłębiamy znajomość rynku, co pomaga nam w kontrolowaniu sytuacji na naszym terenie. Thanks to the marketing efforts undertaken, in 2013 the Economic Activation Centre generated the planned annual revenue with a surplus. Despite that the tenant turnover was at a level of 19% of commercial space throughout the whole year, the new tenants allowed us to achieve such a good financial result. It was also possible to attain such a result due to the fact that in Wrocław the amount of infrastructure of low end standard, which can accommodate small and medium businesses, is decreasing and moreover the location and method of operation of our facilities are helpful in our business. However, due to the lack of tenants, the operators of the newly constructed facilities with a high standard of fit-out and appearance revise their expectations concerning the level of rents and as a result of that these places are also becoming our competitors. This aspect, apart from the difficult situation in the building materials market, is becoming an increasingly frequent reason for businesses to leave our Centre. For many years, we have continued our efforts to maintain a direct contact and to hold frequent talks with people and businesses from the building and construction sector not only from our area, but also from the whole region. Thanks to the monitoring of the situation in the commercial space market, we deepen our knowledge of this market, which helps us control the situation in our area