WA R R Raport roczny WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO S.A. ANNUAL REPORT WROCŁAW REGIONAL DEVELOPMENT AGENCY

Transkrypt

1 WA R R 2014 Raport roczny WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO S.A. ANNUAL REPORT WROCŁAW REGIONAL DEVELOPMENT AGENCY

2 Misją Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego jest wspieranie samorządów lokalnych i podmiotów gospodarczych w działaniach na rzecz rozwoju Dolnego Śląska i regionu odrzańskiego. The mission of the Wrocław Regional Development Agency is to support local governments and businesses in operations aimed at development of Lower Silesia and the Odra river region. MISJ A MISSIOn

3 Raport Roczny 4 5 List Prezesa Zarządu Letter from the President of the Management Board Szanowni Państwo, Dear Sirs/Mesdames, Miniony 2014 rok to początek nowej, trzeciej już unijnej perspektywy finansowej na lata Jest to moment strategicznie doniosły również dla instytucji takiej jak nasza, której działalność obejmuje obszar związany z polityką regionalną i wsparciem rozwoju innowacyjności przedsiębiorstw. Nowa perspektywa unijna to nowe wyzwania dla WARR. Już po raz trzeci staniemy do rywalizacji w konkursie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na pełnienie funkcji Regionalnej Instytucji Finansującej dla Dolnego Śląska. Mamy nadzieję, że zbudowany przez nas przez te wszystkie lata solidny potencjał merytoryczno-organizacyjny oraz wieloletnie doświadczenie w obsłudze dotacji unijnych pozwolą nam na kontynuowanie naszej pracy w efektywnym wspieraniu dolnośląskich przedsiębiorstw w kolejnych latach. W 2014 roku w ramach prowadzonej przez nas Regionalnej Instytucji Finansującej podpisanych zostało w sumie 97 umów dotacji na kwotę ponad 109 mln PLN oraz zatwierdzono 726 wniosków o płatność na łączną kwotę ponad 105 mln PLN. Nowa perspektywa unijna to również ważny moment dla skoncentrowania wysiłków na przygotowanie nowych propozycji współpracy odpowiadających nowym zadaniom i wyzwaniom, z którymi muszą się zmierzyć władze samorządowe. Nasz ekspercki dorobek i wypracowana przez lata renoma solidnego partnera samorządów pozwoliły nam w ubiegłym roku pozyskać do realizacji szereg nowych projektów. Przygotowywaliśmy na zlecenie władz samorządowych wymagane przez Komisję Europejską dokumenty diagnostyczne i strategiczne. Zaoferowaliśmy samorządom autorskie narzędzia badawcze służące do wielowariantowych projekcji makroekonomicznych, wspomagające władze samorządowe w podejmowaniu strategicznych decyzji rozwojowych. W rezultacie w 2014 roku realizowaliśmy projekty badawcze w różnych częściach Polski dla samorządów województw: dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, podlaskiego, śląskiego, warmińsko-mazurskiego i wielkopolskiego. W ramach zakończonego projektu dla Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju dokonaliśmy oszacowania i oceny wpływu realizacji polityki spójności UE na kształtowanie się głównych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym w latach Podobnie jak w latach ubiegłych WARR samodzielnie i w konsorcjach uczestniczył w roli inżyniera kontraktu w projektach inwestycyjnych, głównie na terenie Wrocławia. Zakończyliśmy między innymi prace przy budowie parkingu podziemnego przy Hali Stulecia oraz kontynuowaliśmy prace w ramach projektu modernizacji systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego. Zachęcam Państwa do zapoznania się ze szczegółowym podsumowaniem naszej ubiegłorocznej działalności na dalszych stronach Raportu, w którym każdego roku staramy się zaprezentować zarówno naszym interesariuszom, jak i wszystkim zainteresowanym działalnością WARR rezultaty naszej rocznej pracy. The past year 2014 was the beginning of the EU s new financial framework for , which is already the third financial framework. This is a strategically significant moment also for an institution such as ours whose activities include the areas of regional policy and support for the development of enterprise innovation. The EU s new financial framework presents new challenges to WARR. We will be participating for the third time in tendering for the role of the Regional Financing Institution for Lower Silesia organised by the Polish Agency for Enterprise Development (PARP). We hope that our solid technical and organisational capacity built throughout all these years as well as many years of our experience in dealing with EU grants will allow us to continue our work in effectively supporting Lower Silesian enterprises in the next years. As part of our activities carried out in the capacity of the Regional Financing Institution, a total of 97 grant agreements were signed for an amount of more than PLN 109 million and 726 payment applications were approved for a total amount of more than PLN 105 million. The EU s new financial framework is also an important moment to concentrate our efforts on the preparation of new proposals for cooperation which would meet the new tasks and challenges that local government authorities face. Our expert expertise and reputation of a solid partner of local governments gained over many years allowed us to win a number of new projects to be implemented last year. We prepared diagnostic and strategic documents required by the European Commission, which had been commissioned by the respective local government authorities. We offered to the local governments proprietary research tools used to prepare multi-option macroeconomic projections supporting the local governments in making strategic development decisions. As a result, in 2014 we conducted research projects in different parts of Poland for the regional governments of the following voivodeships (regions): Dolnośląskie, Kujawsko-Pomorskie, Lubuskie, Podlaskie, Śląskie, Warmińsko-Mazurskie, and Wielkopolskie. As part of a completed project carried out for the Ministry of Infrastructure and Development, we estimated and evaluated the impact of the implementation of EU cohesion policy on the main macroeconomic indicators at the national and regional level over the period Similarly as in the previous years, WARR performed the role of Contract Engineer on its own and in joint ventures under investment projects implemented in Wrocław and around this city. We completed among others our work under the projects involving the construction of an underground park for the Centennial Hall and we continued work under the project for modernisation of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County. I encourage you to familiarise yourselves with a detailed summary of our operations conducted last year described in this annual Report in which we try each year to present results of our year-long work both to our stakeholders and to all people interested in WARR s activities. Z poważaniem Yours faithfully Prezes Zarządu prof. Janusz Zaleski Management Board President prof. Janusz Zaleski

4 Raport Roczny 6 7 Skład Rady Nadzorczej Spółki w 2014 r. The composition of the Company s Supervisory Board in 2014 Skład Rady Nadzorczej WARR od 1 stycznia 2014 r. do 13 czerwca 2014 r.: 1. Pan Zbigniew Sebastian Przewodniczący 2. Pan Zbigniew Skorupa Zastępca Przewodniczącego 3. Pani Justyna Janowska-Biernat Sekretarz 4. Pan Krzysztof Nieć Członek 5. Pan Sebastian Lorenc Członek 6. Pan Krystian Bukina Członek Podczas Zwyczajnego Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy WARR S.A., które odbyło się r., dokonano następujących zmian w składzie Rady Nadzorczej WARR S.A.:» Uchwałą nr 18 ZWZA WARR S.A. odwołano ze składu Rady Nadzorczej Pana Krystiana Bukinę.» Uchwałą nr 19 ZWZA WARR S.A. powołano Pana Zbigniewa Sebastiana na kolejną kadencję.» Uchwałą nr 20 ZWZA WARR S.A. powołano Panią Justynę Janowską-Biernat na kolejną kadencję.» Uchwałą nr 21 ZWZA WARR S.A. powołano w skład Rady Nadzorczej Pana Tomasza Hanczarka.» Uchwałą nr 22 ZWZA WARR S.A. powołano w skład Rady Nadzorczej Pana Adama Rucińskiego.» Kadencja Pana Sebastiana Lorenca upłynęła z dniem r. W związku z ww. zmianami od r. do r. Rada Nadzorcza WARR S.A. obradowała w następującym składzie: 1. Pan Zbigniew Sebastian Przewodniczący 2. Pan Zbigniew Skorupa Zastępca Przewodniczącego 3. Pani Justyna Janowska-Biernat Sekretarz 4. Pan Krzysztof Nieć Członek 5. Pan Tomasz Hanczarek Członek 6. Pan Adam Ruciński Członek Zarząd Spółki W 2014 r. Zarząd WARR S.A. pracował w składzie dwuosobowym. Funkcję Prezesa Zarządu od 13 lipca 1998 r. pełni prof. Janusz Zaleski, a Wiceprezesa Zarządu od 1 listopada 2004 r. Krzysztof Fita. Between 1 January 2014 and 13 June 2014, the Supervisory Board of the Wrocław Regional Development Agency (WARR) was composed of the following members: 1. Mr. Zbigniew Sebastian Chairman 2. Mr. Zbigniew Skorupa Vice-Chairman 3. Ms. Justyna Janowska-Biernat Secretary 4. Mr. Krzysztof Nieć Member 5. Mr. Sebastian Lorenc Member 6. Mr. Krystian Bukina Member The General Shareholders Meeting (GSM) of WARR, which was held on 13 June 2014, made the following changes in the composition of WARR s Supervisory Board:» Mr. Krystian Bukina was removed from the Supervisory Board by WARR GSM s Resolution No. 18.» Mr. Zbigniew Sebastian was appointed for the next term of office by WARR GSM s Resolution No. 19.» Ms. Justyna Janowska-Biernat was appointed for the next term of office by WARR GSM s Resolution No. 20.» Mr. Tomasz Hanczarek was appointed to the Supervisory Board by WARR GSM s Resolution No. 21.» Mr. Adam Ruciński was appointed to the Supervisory Board by WARR GSM s Resolution No. 22.» The term of office of Mr. Sebastian Lorenc expired on 13 June Following the resolutions adopted by the General Shareholders Meeting on 13 June 2014, the composition of WARR s Supervisory Board changed and in the period between 13 June 2014 and 31 December 2014 this composition was as follows: 1. Mr. Zbigniew Sebastian Chairman 2. Mr. Zbigniew Skorupa Vice-Chairman 3. Ms. Justyna Janowska-Biernat Secretary 4. Mr. Krzysztof Nieć Member 5. Mr. Tomasz Hanczarek Member 6. Mr. Adam Ruciński Member The Management Board In s Management Board consisted of two persons. Prof. Janusz Zaleski has been the President of the Management Board since 13 July 1998, while Mr. Krzysztof Fita has been the Vice-President of the Management Board since 1 November 2004.

5 Raport Roczny 8 9 Obszary działania Areas of operation akcjonariusze the shareholders REGIONALNA INSTYTUCJA FINANSUJĄCA WDRAŻANIE DOTACJI UNII EUROPEJSKIEJ REGIONAL FINANCING INSTITUTION IMPLEMENTATION OF EUROPEAN UN ION GRANTS Firma akcjonariusza Name of shareholder Kwota udziału w kapitale akcyjnym Amount of share in the share capital Udział procentowy w kapitale akcyjnym Percentage share in the share capital» Wdrażanie krajowych i unijnych programów wsparcia MSP» Konsultacje na temat dostępnych dla MSP środków finansowania» Szkolenia w zakresie aplikowania o fundusze UE i rozliczania dotacji» Implementation of national and EU support programmes for SMEs» Consultations on grants available to SMEs» Training on application for EU funds and grant settlement Samorząd Województwa Dolnośląskiego ,00 PLN 97,59% Bank Zachodni WBK S.A ,00 PLN 1,20% Gmina Brzeg Dolny ,00 PLN 0,15% Gmina Długołęka ,00 PLN 0,15% CENTRUM AKTYWIZACJI GOSPODARCZEJ» Teren zlokalizowany w atrakcyjnej, południowo-zachodniej strefie Wrocławia» 120 tys. m 2 powierzchni handlowo- -wystawienniczej» 90 firm z branży budowlanej THE ECONOMIC ACTIVATION centre» Area located in attractive south western zone of Wrocław» 120 thousand sqm of trade-exhibition area» 90 SMEs of construction sector Gmina Kobierzyce ,00 PLN 0,15% PPG Deco Polska Sp. z o.o ,00 PLN 0,12% Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Centrostal Wrocław S.A ,00 PLN 0,12% Gmina Miejska Oleśnica ,00 PLN 0,12% Gmina Oborniki Śląskie ,00 PLN 0,06% Hutmen S.A ,00 PLN 0,06% DZIAŁALNOŚĆ KONSULTINGOWA» Strategie rozwoju, badania regionalne i lokalne» Ewaluacje ex ante, bieżące i ex post, w tym projektów i programów współfinansowanych z funduszy UE» Programy wspierania przedsiębiorczości i walki z bezrobociem» Studia wykonalności, inwestorstwo zastępcze i funkcje inżyniera kontraktu» Szkolenia i konferencje» Opracowania z zakresu gospodarki wodnej i ochrony przeciwpowodziowej CONSULTING activity» Development strategies, regional and local studies» Ex ante, mid-term and ex post evaluations, including evaluations of Eu co-funded projects and programmes» Enterprise support and unemployment reduction programmes» Feasibility studies, substitute investor services and function of contract engineer» Trainings and conferences» Studies on water management and flood protection Akwawit Brasco S.A ,00 PLN 0,06% Towarzystwo Budownictwa Społecznego Wygodne Mieszkanie Sp. z o.o ,00 PLN 0,06% PCC ROKITA S.A ,00 PLN 0,04% 3M Viscoplast S.A ,00 PLN 0,04% REVICO S.A ,00 PLN 0,03% MCA Sp. z o.o. Spółka komandytowa 5 000,00 PLN 0,03% Dolnośląska Izba Gospodarcza 1 000,00 PLN 0,01% MFZ Consulting 2 000,00 PLN 0,01% RAZEM TOTAL ,00 PLN 100%

6 Raport Roczny Działalność Spółki w 2014 roku The Company s activities in 2014 Wspieranie rozwoju MSP poprzez Regionalną Instytucję Finansującą RIF PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA W 2014 r. przeprowadzone zostały ostatnie nabory wniosków do poszczególnych działań Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (POIG), realizowanego w ramach perspektywy finansowej przewidzianej na lata Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami pomoc finansowa w ramach działań POIG mogła być udzielana także w 2014 r. Reguły te dotyczyły zarówno przedsiębiorców, którzy złożyli wnioski o dofinansowanie w roku 2014, jak i tych, których projekty znalazły się na liście projektów rekomendowanych do wsparcia w latach poprzednich. W efekcie powziętych działań poziom zakontraktowania alokacji przewidzianej na lata w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka osiągnął 108% na dzień 31 grudnia 2014 r., a wartość dofinansowania przypadającego na podpisane do tego momentu umowy wynosiła tys. PLN (według danych wygenerowanych z systemu KSI SIMIK w dniu 5 stycznia 2015 r., zamieszczonych w raporcie sporządzonym przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju). Zgodnie z danymi zamieszczonymi w wyżej wspomnianym raporcie wartość złożonych wniosków o płatność na dzień 31 grudnia 2014 r. obejmowała 73% alokacji przeznaczonej na finansowanie Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w całej perspektywie finansowej. Wartość dofinansowania przypadająca na złożone do końca 2014 r. wnioski o płatność wynosiła dla tego Programu tys. PLN. W procesie kontraktacji środków pomocowych uczestniczyła także Regionalna Instytucja Finansująca (RIF) dla Dolnego Śląska, prowadząc jednocześnie prace związane z rozliczeniem realizowanych projektów. Weryfikacja składanych wniosków o płatność trwać będzie do końca 2015 r. Support of SME development through the Regional Financing Institution (RFI) THE INNOVATIVE ECONOMY OPERATION- AL PROGRAMME In 2014 the last calls for proposals were organised for the individual measures under the Innovative Economy Operational Programme (IEOP) implemented as part of the financial framework. In accordance with the amended legislation, financial support under the IEOP measures could also be granted in These rules applied both to entrepreneurs who submitted applications for funding in 2014 and those whose projects had been included in the list of projects recommended for financial support in the previous years. As a result of the actions taken, the level of utilisation of the allocation earmarked for the period under the Innovative Economy Operational Programme reached 108% as of 31 December 2014, whereas the value of funding provided under the agreements signed as of this date was PLN 38,947,831,000 (according to the data generated from the system KSI SIMIK National IT System for Monitoring and Financial Control of the Structural Funds and Cohesion Fund on 5 January 2015 which were published in a report prepared by the Ministry of Infrastructure and Development). According to the data included in the above-mentioned report, the value of the payment applications submitted as of 31 December 2014 covered 73% of the allocation earmarked for financing the Innovative Economy Operational Programme in the entire financial framework. The value of funding under the payment applications submitted until the end of 2014 was PLN 26,264,456,000 for this Programme. The Regional Financing Institution (RFI) for Lower Silesia also participated in the process of contracting aid funds, at the same time carrying out activities associated with reviewing statements of expenditure submitted for the projects under implementation. The review of the payment applications submitted will last until the end of Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., pełniąca rolę RIF dla województwa dolnośląskiego, w 2014 r. kontynuowała obsługę Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dla działań: Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie wyników tych prac 4.2 Stymulowanie działalności B+R przedsiębiorstw oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego 4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym 4.6 Pilotaż Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej 6.1 Paszport do eksportu 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej 8.2 Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B Działania Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdrożenie wyników tych prac. Działania te tworzą integralną całość, a ich realizacja odbywa się w dwóch etapach. Etap I działanie 1.4 Wsparcie projektów celowych realizowane jest poprzez dofinansowanie projektów obejmujących prace badawcze i rozwojowe, przedsięwzięcia techniczne, technologiczne lub organizacyjne prowadzone przez przedsiębiorców. Działanie 4.1 Wsparcie wdrożeń projektów jest II etapem realizowanego działania 1.4 i przeznaczone jest na realizację projektów inwestycyjnych wraz z komponentem doradczym (zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych) związanych z wdrożeniem wyników prac B+R realizowanych w ramach działania 1.4 lub w ramach programu realizowanego przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, tj. Inicjatywy Technologicznej I. W 2014 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego nie prowadziła naborów wniosków o dofinansowanie w ramach opisywanego działania. W ramach działania 4.2 wsparciem objęte są dwa typy projektów. Pierwszy z nich dotyczy projektów związanych z rozwojem działalności B+R (już prowadzonej w przedsiębiorstwie lub którą przedsiębiorca zamierza prowadzić), w tym przekształcenia przedsiębior- In 2014 the Wrocław Regional Development Agency, performing the role of the Regional Financing Institution for Lower Silesian Voivodeship, continued to support the Innovative Economy Operational Programme under the following measures: Support for R&D and implementation of R&D results 4.2 Stimulating R&D activities of enterprises and support in the area of industrial design 4.4 New investments of highly innovative potential 4.6 Pilot programme Support for the first implementation of an invention Support to obtain/implement industrial property protection 6.1 Passport to export 8.1 Support for business activity in the area of electronic commerce 8.2 Support for implementing electronic B2B solutions Measures Support for R&D and implementation of R&D results. These measures form an integral whole and their implementation is done in two stages. Stage I Measure 1.4 Support for goal-oriented projects is implemented by co-financing of projects involving research and development as well as technical, technological or organisational projects carried out by entrepreneurs. Measure 4.1 Support for the implementation of projects is Stage II of the implemented Measure 1.4. and it is intended for the implementation of capital projects with a consultancy component (purchase of fixed or intangible assets) related to the implementation of the outcomes of R&D work carried out under Measure 1.4 or under the programme carried out by the Minister of Science and Higher Education, i.e. Technological Initiative I. In 2014 the Wrocław Regional Development Agency did not hold any call for funding applications under the above described measure. Under Measure 4.2, two types of projects are supported: The first type includes projects related to the development of R&D activities (which are already carried out by an enterprise or which an entrepreneur intends to carry out), including the transformation of an enterprise

7 Raport Roczny cy w Centrum Badawczo-Rozwojowe (CBR), obejmujących zakup usług doradczych i szkoleniowych oraz zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych związanych z prowadzeniem prac w zakresie B+R w przedsiębiorstwach. Drugi typ projektów objęty wsparciem to działania w zakresie opracowania wzoru przemysłowego lub użytkowego i wdrożenia go do produkcji. Dofinansowane mogą być zakupy usług szkoleniowych w zakresie metod wdrożenia nowych produktów wzorniczych oraz usług doradczych związanych z opracowaniem wzoru, a także niezbędne szkolenia oraz zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do wykonania partii testowej i wdrożenia wzoru do produkcji seryjnej. into a Research and Development Centre (R&DC), involving the acquisition of consultancy and training services or the purchase of fixed and intangible assets associated with the carrying out of R&D activities in enterprises. The other type of projects covered by this support includes activities associated with the development of industrial designs or utility models and their introduction into production. Funding can be provided to finance the procurement of training services related to methods of implementation of new design products and consultancy services associated with the development of a design as well as any necessary training or the purchase of fixed and intangible assets necessary to make a test batch and to introduce an individual design into mass production. o stanie techniki (bądź równoważny dokument w procedurze międzynarodowej), uprawdopodabniające spełnienie kryterium nowości, poziomu wynalazczego oraz przydatności do przemysłowego stosowania. Maksymalna kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt nie może przekroczyć 20 mln PLN, w tym kwota wsparcia na wydatki związane z doradztwem nie może przekroczyć 1 mln PLN. W 2014 r. zadaniem Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego w ramach tego działania było przeprowadzanie na zlecenie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości kontroli prawidłowości realizacji projektów. procedure) has been prepared, which makes it probable that such an invention meets the requirements of novelty, inventive step and industrial applicability. The maximum amount of financial support for one entrepreneur and for one project cannot be more than PLN 20 million and the amount of consultancy expenditure cannot be more than PLN 1 million. Under this measure, in s task, as commissioned by the Polish Agency for Enterprise Development, was to carry out inspections to check the correctness of the implementation of the projects. W 2014 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego nie prowadziła naborów wniosków o dofinansowanie w ramach opisywanego działania. WARR na zlecenie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości prowadził kontrolę prawidłowości realizacji projektów. Działanie 4.4 przeznaczone jest na wsparcie projektów inwestycyjnych o wysokim potencjale innowacyjnym w zakresie zakupu lub wdrożenia nowych, stosowanych nie dłużej niż 3 lata na świecie bądź mających stopień rozprzestrzenienia na świecie w danej branży nieprzekraczający 15%, rozwiązań technologicznych w produkcji i usługach, prowadzących do powstania nowego lub znacząco ulepszonego produktu albo usługi. Wartość wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w ramach projektu wynosi nie mniej niż 8 mln PLN i nie więcej niż 160 mln PLN. Maksymalna kwota wsparcia dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt to: na część inwestycyjną projektu 40 mln PLN na część doradczą 1 mln PLN na część szkoleniową 1 mln PLN W 2014 r. we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego nie przeprowadzono nowego naboru wniosków o dofinansowanie, natomiast w ramach wniosków złożonych w poprzednich latach podpisano 7 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania w wysokości ,00 PLN. W działaniu pilotażowym 4.6 Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku dofinansowanie udzielane było na projekty inwestycyjne polegające na wdrożeniu w działalności gospodarczej mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców wynalazku objętego ochroną patentową albo zgłoszonego do ochrony patentowej, na który zostało sporządzone sprawozdanie In 2014 the Wrocław Regional Development Agency did not hold any call for funding applications under the above described measure. WARR carried out inspections, commissioned by the Polish Agency for Enterprise Development, to check the correctness of the implementation of the projects. Measure 4.4 is designed to support investment projects of high innovative potential involving the purchase or implementation of new technological solutions in manufacturing and services, applied for no longer than 3 years in the world or whose level of dissemination throughout the world in a given industry does not exceed 15%, which lead to the creation of a new or significantly improved product or service. The value of expenditure eligible for financial support for a particular project is not less than PLN 8 million and not more than PLN 160 million. The maximum amount of support for one entrepreneur and for one project is as follows: The investment part of the project PLN 40 million Consultancy services PLN 1 million Training PLN 1 million In 2014 the Wrocław Regional Development Agency did not hold any new call for funding applications, but in the previous years 7 grant agreements had been signed for a total amount of PLN 75,213,550 as a result of the applications submitted. Under the pilot measure 4.6 Support for the first implementation of an invention, funding is provided for investment projects involving the implementation, as part of the business of micro-enterprises, small or medium enterprises, of a patented invention or an invention seeking patent protection for which a prior art report (or an equivalent document under an international W ramach poddziałania Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej dofinansowanie udzielane jest na realizację projektów mających na celu poprawę efektywności funkcjonowania rynku innowacji i przepływu rozwiązań innowacyjnych poprzez upowszechnianie stosowania prawa własności intelektualnej, w szczególności poprzez uzyskiwanie ochrony własności przemysłowej. Wsparcie udzielane jest przedsiębiorcom z sektora MSP mającym siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dofinansowaniu podlegają dwa typy projektów. Pierwszy, zwany Wsparciem na uzyskanie ochrony własności przemysłowej, związany jest z pokryciem kosztów przygotowania zgłoszenia wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego przez zawodowego pełnomocnika oraz pokryciem kosztów zgłoszenia do właściwego organu. Pełnomocnik, zgodnie z przepisami obowiązującymi w danym kraju, jest uprawniony do występowania przed właściwym organem ochrony własności przemysłowej. Celem zgłoszenia jest uzyskanie ochrony przyznawanej przez krajowe, regionalne lub międzynarodowe organy ochrony własności przemysłowej oraz prowadzenie postępowania przed właściwym krajowym, regionalnym lub międzynarodowym organem udzielającym ochrony. Maksymalna intensywność wsparcia na uzyskanie ochrony prawa własności przemysłowej uzależniona jest od statusu przedsiębiorcy oraz tego, czy wynalazek, wzór użytkowy lub wzór przemysłowy powstały w wyniku prowadzonych badań przemysłowych czy prac rozwojowych i wynosi od 35 do 70%. Drugi projekt, zwany Wsparciem na realizację ochrony własności przemysłowej, związany jest z pokryciem kosztów dotyczących wszczęcia i prowadzenia postępowania w zakresie unieważnienia patentu, prawa ochron- Under Sub-measure Support to obtain/implement industrial property protection funding is provided for the implementation of projects aimed to improve the effectiveness of the functioning of the innovation market and of the transfer of innovative solutions by disseminating the use of the intellectual property right, in particular by obtaining industrial property protection. Support is provided to entrepreneurs from the SME sector who have their registered office in the Republic of Poland, while in the case of an entrepreneur being a natural person his place of residence must be in the Republic of Poland. Funding is provided to two types of projects: In the first type, called Support to obtain industrial property protection, funding is provided to cover the cost of preparation of a patent application for an invention, utility model or industrial design by a professional patent attorney as well as to cover the cost of filing such a patent application to the competent authority. A patent attorney, in accordance with the legislation in force in a given country, is authorised to represent clients before the competent industrial property protection authority. The aim of such a patent application is to obtain the protection granted by the national, regional or international industrial property protection authorities and to conduct proceedings before the competent national, regional or international authority that grants such protection. The maximum level of support to obtain industrial property protection is dependent on the status of an entrepreneur and on whether the respective invention, utility model or industrial design was created as a result of industrial research or development, and it is from 35 to 70%. Projects from the other group, called Support to implement industrial property protection, can receive financing to cover the cost to initiate or conduct proceedings relating to the invalidation of a patent, the

8 Raport Roczny nego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji lub postępowania w zakresie stwierdzenia wygaśnięcia patentu, prawa ochronnego na wzór użytkowy albo prawa z rejestracji. Maksymalna intensywność wsparcia dla tego typu projektu uzależniona jest od statusu przedsiębiorcy i wynosi od 35 do 45%. Kwota wsparcia na uzyskanie lub realizację ochrony własności przemysłowej nie może być niższa niż 2 tys. PLN ani nie może przekroczyć 400 tys. PLN dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt. W 2014 r. nie przeprowadzano nowych naborów wniosków o dofinansowanie do tego poddziałania, natomiast w wyniku naborów przeprowadzonych w poprzednich latach zawarto 8 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania ,85 PLN. Działanie 6.1 Paszport do eksportu ma na celu wzmocnienie pozycji polskiej gospodarki poprzez promocję Polski jako atrakcyjnego partnera gospodarczego i miejsca nawiązywania wartościowych kontaktów handlowych, a także zwiększenie wielkości polskiego eksportu oraz zwiększenie liczby przedsiębiorców prowadzących działalność eksportową. W ramach działania 6.1 dofinansowane mogą zostać projekty mające na celu wejście na nowe rynki i wzmocnienie pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa na rynkach zagranicznych, projekty przyczyniające się do zwiększenia udziału sprzedaży na rynkach zagranicznych w ogólnej sprzedaży przedsiębiorstwa, a także przedsięwzięcia polegające na zintensyfikowaniu powiązań z zagranicznymi partnerami oraz zwiększające rozpoznawalność polskich marek na rynkach zagranicznych. Realizacja tych projektów związana jest z wdrożeniem przygotowanego w ramach usługi doradczej Planu Rozwoju Eksportu przy wykorzystaniu możliwych do wyboru działań proeksportowych, takich jak: udział w imprezach targowo- -wystawienniczych, organizacja i udział w misjach gospodarczych, wyszukiwanie i dobór partnerów na rynkach zagranicznych, uzyskiwanie niezbędnych dokumentów uprawniających do wprowadzenia towarów lub usług na rynki zagraniczne, opracowanie strategii finansowania przedsięwzięć eksportowych i działalności eksportowej czy koncepcji wizerunku przedsiębiorcy na wybranych rynkach zagranicznych. right of protection for a utility model, the right to conduct proceedings to determine the expiration of a patent, the right of protection for a utility model, or the right arising from registration. The maximum level of financial support for this type of projects is dependent on the status of an entrepreneur and it is from 35 to 45%. The amount of financial support provided to obtain or implement industrial property protection cannot be less than PLN 2,000 or more than PLN 400,000 for one entrepreneur and for one project. In did not hold any call for funding applications under this sub-measure, but as a result of such calls held in the previous years, 8 grant agreements had been signed for a total amount of PLN 1,945, Measure 6.1 Passport to export is designed to strengthen the position of the Polish economy through the promotion of Poland as an attractive economic partner and a place where valuable trade contacts can be established; its aim is also to increase the volume of Polish exports and the number of entrepreneurs involved in export activities. Under Measure 6.1, financial support can be obtained for projects aimed at entering new markets and strengthening the company s competitive position in foreign markets, projects contributing to increasing the share of sales in foreign markets in the company s total sales as well as projects designed to enhance relationships with foreign partners and to increase the recognition of Polish brands in foreign markets. The implementation of such projects is associated with the implementation of an export development plan, prepared as part of advisory services, which uses export-oriented measures such as the participation in foreign trade fairs and exhibitions, organisation of and participation in business missions, search for and selection of partners in foreign markets, obtaining necessary documents allowing an enterprise to market its products or services in foreign markets, development of a financing strategy for export projects and export activities or a concept for enterprise image in selected foreign markets. Działanie 8.1 wsparciem obejmuje projekty mające na celu świadczenie usług drogą elektroniczną (e-usług) lub wytworzenie produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tych usług. Działanie 8.1 skierowane jest do mikro- i małych przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą nie dłużej niż 1 rok, a w przypadku przedsiębiorstw zarejestrowanych na terenie wybranych województw, m.in. Dolnego Śląska nie dłużej niż 2 lata. Wsparcie może zostać przyznane na indywidualne projekty mające na celu świadczenie e- usługi lub wytworzenie produktów cyfrowych niezbędnych do świadczenia tej usługi, które nie mogą być realizowane dłużej niż 24 miesiące. Przedmiotem wsparcia w działaniu 8.2 są projekty obejmujące przedsięwzięcia o charakterze technicznym, informatycznym i organizacyjnym, obejmujące relacje usługowe między przedsiębiorcami, realizowane z wykorzystaniem systemów teleinformatycznych przeznaczonych do automatyzacji procesów biznesowych między tymi przedsiębiorcami, prowadzące do wdrożenia rozwiązania elektronicznego biznesu typu B2B. Działanie 8.2 jest kierowane do przedsiębiorców z sektora MSP, którzy zobowiążą się, że w wyniku realizacji projektu będą współpracować z co najmniej dwoma innymi przedsiębiorcami w oparciu o wdrożone rozwiązania elektroniczne. W 2014 r. we Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego podpisano 2 umowy dotacji w ramach działania 8.1 POIG na łączną kwotę dofinansowania w wysokości ,00 PLN. W tym okresie nie przeprowadzono żadnego naboru wniosków do tego działania. W ramach działania 8.2 POIG przeprowadzono natomiast jeden nabór wniosków o dofinansowanie. W ramach owego naboru do WARR wpłynęły 133 aplikacje o dofinansowanie na łączną kwotę dofinansowania ,35 PLN. W tym okresie podpisano 43 umowy dotacji na łączną kwotę dofinansowania w wysokości ,09 PLN. Wartość dofinansowania przypadająca na podpisane umowy zawarte w ramach poszczególnych działań w 2014 r. obrazuje wykres nr 1. Financial support under Measure 8.1 is available for projects designed to provide electronic services (e-services) or to develop digital products necessary to provide such services. This measure is targeted at micro- and small enterprises that have conducted business for no longer than 1 year, while in the case of enterprises registered in selected regions, among others Lower Silesia, for no longer than 2 years. Support can be granted for individual projects intended to provide e-services or to develop digital products necessary to provide such services, but they may not be implemented for a period longer than 24 months. Support provided under Measure 8.2 includes projects of technical, IT or organisational nature which involve service relationships between entrepreneurs and which are implemented using ICT systems designed to automate business processes between such entrepreneurs, leading to the implementation of electronic B2B solutions. Measure 8.2 is addressed to entrepreneurs from the SME sector who will undertake that as a result of the implementation of their project they will cooperate with at least two other entrepreneurs based on electronic solutions implemented. In 2014 the Wrocław Regional Development Agency signed 2 grant agreements under Measure 8.1 IEOP for a total funding amount of PLN 1,152,452. During this period, no new calls for proposals were announced under this measure. Under Measure 8.2 IEOP, on the other hand, one call for funding applications was held. During this call for proposals, WARR received 133 applications for funding totalling PLN 67,845, Over this period, WARR signed 43 grant agreements for a total funding amount of PLN 19,261, The value of funding allocated under the agreements signed within the framework of the particular measures in 2014 is shown in Figure No. 1. W 2014 r. nie zostały przeprowadzone nabory wniosków o dofinansowanie do tego działania. W tym okresie zawarto jednak 37 umów dotacji na łączną kwotę dofinansowania ,89 PLN. In did not hold any call for funding applications under this measure. During this period, however, 37 grant agreements were signed for a total amount of PLN 12,004, Działania 8.1 i 8.2 za główny cel stawiają sobie wspieranie gospodarki elektronicznej. The main goal of Measures 8.1 and 8.2 is to support electronic commerce.

9 Raport Roczny wykres 1. Wartość dofinansowania przypadająca na podpisane w 2014 r. umowy (w mln PLN) Figure No. 1. Value of funding allocated under the agreements signed in 2014 (in PLN million) Źródło: opracowanie własne Source: Authors own calculations wykres 3. Dofinansowanie wypłacone beneficjentom w 2014 r. (w mln PLN) Figure No. 3. Funding disbursed to beneficiaries in 2014 (in PLN million) Źródło: opracowanie własne Source: Authors own calculations W 2014 r. Regionalna Instytucja Finansująca działająca przy Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego kontynuowała także działania związane z wdrażaniem projektów w ramach zawartych umów o dofinansowanie Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka dotyczących działań , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1 i 8.2. Liczba realizowanych umów ogółem na dzień r. wynosiła 265. Podział umów o dofinansowanie na poszczególne działania przedstawia wykres nr 2. wykres 2. Liczba obsługiwanych umów (stan na r.) Figure No. 2. Number of agreements supported by WARR (as of 31 December 2014) Źródło: opracowanie własne Source: Authors own calculations Zadania Regionalnej Instytucji Finansującej związane były z przyjmowaniem i zatwierdzaniem zabezpieczeń umów o dofinansowanie, organizacją szkoleń dla beneficjentów, kontrolą projektów w miejscu ich realizacji, weryfikacją wniosków o płatność i rekomendowaniem kwot do wypłaty wynikających z dokumentacji rozliczeniowej oraz rozpatrywaniem wniosków o wprowadzenie zmian do umów. W 2014 r. do WARR S.A. wpłynęło 790 wniosków o płatność rozliczających realizowane przez przedsiębiorców inwestycje. W wyniku weryfikacji RIF zatwierdziła 726 wniosków na łączną kwotę ,02 PLN. Na podstawie rekomendacji płatności wystawionych w RIF Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości wypłaciła beneficjentom łączną kwotę ,20 PLN. Różnica w kwocie wypłaconej przez PARP a łączną wartością rekomendacji wystawionych przez RIF wynika m.in. z wypłacenia przez PARP dotacji dla wniosków rekomendowanych jeszcze w 2013 r. Podział wypłaconych środków przez PARP na poszczególne działania ilustruje wykres nr In 2014 the Regional Financing Institution, operating at the Wrocław Regional Development Agency, also continued its activities associated with the implementation of the projects under the concluded agreements for funding from the Innovative Economy Operational Programme which related to Measures , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1, and 8.2. As of 31 December 2014, the total number of agreements being implemented was 265. A breakdown of these funding agreements into the individual measures is shown in Figure No The tasks of the Regional Financing Institution (RFI) involved receiving and approving security for funding agreements, organising training for beneficiaries, conducting on-site inspections of projects, reviewing payment applications and recommending amounts for payment resulting from statements of expenditure, and considering applications to amend the funding agreements. In received 790 payment applications submitted to account for investments implemented by the entrepreneurs. After their review, the RFI approved 726 applications for a total amount of PLN 101,172, On the basis of the recommendations for payment issued by the RFI, the Polish Agency for Enterprise Development (PARP) made payments to the beneficiaries totalling PLN 105,689, The difference between the amount paid by PARP and the total value of the recommendations issued by the RFI results, among others, from PARP s payment of grants under the applications recommended still in A breakdown of funds disbursed by PARP under the particular measures is shown in Figure No. 3. Szczegółowe dane liczbowe i finansowe dla poszczególnych działań kształtują się następująco: Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie :» wpłynęły 22 wnioski o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,12 PLN» zatwierdzono 25 wniosków na kwotę ,78 PLN» wypłacono dofinansowanie dla 20 wniosków w łącznej wysokości ,46 PLN Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 4.4:» wpłynęły 42 wnioski o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,53 PLN» zatwierdzono 44 wnioski na kwotę ,44 PLN» wypłacono dofinansowanie dla 45 wniosków (w tym dopłaty) w łącznej wysokości ,99 PLN Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, poddziałanie 5.4.1:» wpłynęło 60 wniosków o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,78 PLN» zatwierdzono 52 wnioski na kwotę ,84 PLN» wypłacono dofinansowanie dla 44 wniosków w łącznej wysokości ,36 PLN Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 6.1:» wpłynęło 237 wniosków o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,07 PLN» zatwierdzono 204 wnioski na kwotę ,66 PLN Detailed numerical and financial data concerning the individual measures are as follows: Innovative Economy Operational Programme, Measure :» 22 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 7,545,325.12» 25 applications were approved for an amount of PLN 6,178,044.78» Funding totalling PLN 6,141, was disbursed under 20 applications Innovative Economy Operational Programme, Measure 4.4:» 42 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 69,945,974.53» 44 applications were approved for an amount of PLN 56,276,882.44» Funding totalling PLN 60,143, was disbursed under 45 applications (including additional payments) Innovative Economy Operational Programme, Submeasure 5.4.1:» 60 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 1,071,239.78» 52 applications were approved for an amount of PLN 978,722.84» Funding totalling PLN 776, was disbursed under 44 applications Innovative Economy Operational Programme, Measure 6.1:» 237 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 7,318,745.07» 204 applications were approved for an amount of PLN 6,282,918.66

10 Raport Roczny 18 19» wypłacono dofinansowanie dla 153 wniosków w łącznej wysokości ,86 PLN Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 8.1:» wpłynęło 114 wniosków o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,50 PLN» zatwierdzono 103 wnioski na kwotę ,81 PLN» wypłacono dofinansowanie dla 114 wniosków w łącznej wysokości ,04 PLN Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka, działanie 8.2:» wpłynęło 315 wniosków o wypłatę dofinansowania» łączna kwota wnioskowana przez beneficjentów wynosiła ,11 PLN» zatwierdzono 298 wniosków na kwotę ,49 PLN» Funding totalling PLN 5,743, was disbursed under 153 applications Innovative Economy Operational Programme, Measure 8.1:» 114 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 6,665,071.50» 103 applications were approved for an amount of PLN 5,582,025.81» Funding totalling PLN 7,106, was disbursed under 114 applications Innovative Economy Operational Programme, Measure 8.2:» 315 applications for funding were received» The total amount requested by the beneficiaries was PLN 27,611,922.11» 298 applications were approved for an amount of PLN 25,874, SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY WZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZED- SIĘBIORSTW ORAZ PHARE W 2014 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. zajmowała się obsługą programów zamkniętych z okresu programowania Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw działania 2.1 i 2.3 oraz poddziałanie 2.2.1, a także programów Phare. Zadania RIF koncentrowały się głównie na współpracy z PARP w zakresie nadzoru utrzymania przez beneficjentów trwałości projektów, obsłudze wniosków o wprowadzenie zmian do umów, udostępnianiu informacji i dokumentacji dotyczącej zamkniętych programów na żądanie instytucji uprawnionych do nadzorowania i kontroli ww. projektów. WARR prowadził dodatkowo działania związane z odzyskiwaniem nienależnie wypłaconych środków dotacji Phare, a także raportował i nadzorował usuwanie nieprawidłowości stwierdzonych w czasie obowiązywania umów dotacji po wypłacie dofinansowania. THE SECTORAL OPERATIONAL PRO- GRAMME IMPROVEMENT OF THE COMPET- ITIVENESS OF ENTERPRISES AND PHARE In 2014 the Wrocław Regional Development Agency was involved in the support of the closed programmes from the programming period of the Sectoral Operational Programme Improvement of the competitiveness of enterprises, Measures 2.1 and 2.3, Sub-measure 2.2.1, as well as of the Phare programmes. The RFI s tasks mainly focused on the cooperation with PARP in controlling the continuation of the projects by the beneficiaries, handling applications to amend the funding agreements, and making available information and documentation concerning the closed programmes at the request of the institutions authorised to supervise and inspect the a.m. projects. Additionally, WARR performed activities related to the recovery of unduly received Phare grant funding; it also reported and oversaw the elimination of any irregularities found during the term of the grant agreements, after the disbursement of grant funding.» wypłacono dofinansowanie dla 292 wniosków w łącznej wysokości ,49 PLN» Funding totalling PLN 25,777, was disbursed under 292 applications ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO, DZIAŁANIE 3.4 THE INTEGRATED REGIONAL OPERATION- AL PROGRAMME, MEASURE 3.4 Różnica pomiędzy liczbą wniosków, które wpłynęły do RIF, a liczbą zatwierdzonych wniosków wynika m.in. z faktu zatwierdzenia również wniosków złożonych przez beneficjentów w latach wcześniejszych. Różnica w kwocie wypłaconej przez PARP a łączną wartością rekomendacji wystawionych przez RIF wynika m.in. z wypłacenia przez PARP dotacji dla wniosków rekomendowanych jeszcze w 2013 r. W 2014 r. WARR S.A. w ramach działań , 4.4, 4.6, 6.1, 8.1 i 8.2 przeprowadził łącznie 109 kontroli projektów w miejscu ich realizacji, z czego 13 z działania 4.4, 15 z działań , 2 z działania 4.2, 5 z działania 4.6, 23 z działania 6.1, 16 z działania 8.1 oraz 35 z działania 8.2. W ramach wizyt monitorujących pracownicy RIF weryfikowali m.in. dokumentację księgową, poziom osiągnięcia wskaźników realizacji celów projektu, prawidłowość wyboru dostawców lub wykonawców, wizualizację projektów. Podejmowane czynności miały na celu zweryfikowanie poprawności działań realizowanych przez beneficjentów oraz ich zgodności z zapisami umów o dofinansowanie oraz dokumentów programowych. Monitoring nie był prowadzony w poddziałaniu The difference between the number of applications received by the RFI and the number of applications approved results, among others, from the fact that the RFI also approved some applications submitted by the beneficiaries in the previous years. The difference between the amount paid by PARP and the total value of the recommendations issued by the RFI results, among others, from PARP s payment of grants under the recommendations recommended still in In conducted a total of 109 on-site inspections of projects under Measures , 4.4, 6.1, 8.1, and 8.2, including 13 under Measure 4.4, 15 under Measures , 2 under Measure 4.2, 5 under Measure 4.6, 23 under Measure 6.1, 16 under Measure 8.1, and 35 under Measure 8.2. During these monitoring visits, the RIF staff reviewed, among others, accounting documents, the level of achievement of the performance indicators for the project objectives, the correctness of selection of suppliers or contractors, and visualisation of the projects. These monitoring efforts aimed to verify the correctness of the activities carried out by the beneficiaries as well as their compliance with the provisions of the funding agreements and the Programme documents. Monitoring was not carried out under Sub-measure W 2014 r. WARR S.A. realizował zadania powierzone przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego w zakresie działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa w województwie dolnośląskim w ramach ZPORR , którego celem było zwiększenie konkurencyjności mikroprzedsiębiorstw poprzez ułatwienie dostępu do specjalistycznego doradztwa oraz zwiększenie zdolności inwestycyjnej w początkowym okresie funkcjonowania przedsiębiorstw. Działania WARR koncentrowały się w szczególności na zwracaniu bądź komisyjnym niszczeniu zabezpieczeń umów o dofinansowanie w związku z zakończeniem okresów trwałości projektów. WARR zajmował się wyjaśnianiem nieprawidłowości występujących w trakcie realizacji projektów oraz analizowaniem sytuacji problemowych, które pojawiały się w okresie trwałości projektów. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami i koniecznością odzyskania wypłaconych środków WARR zaangażowany był w proces odzyskiwania środków, a także w obsługę spraw sądowych. W 2014 r. WARR wypełniał ponadto obowiązki sprawozdawcze w zakresie stwierdzonych nieprawidłowości oraz zwrotów środków przez beneficjentów. WARR realizował również zadania związane z archiwizacją dokumentacji działania 3.4, a także inne zadania zlecone przez instytucje nadrzędne zaangażowane we wdrażanie działania 3.4, tj. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego. In performed the tasks entrusted to this agency by the local government of Lower Silesian Voivodeship with respect to Measure 3.4 Micro-enterprises in Lower Silesia under the Integrated Regional Operational Programme (IROP) , which was designed to increase the competitiveness of micro-enterprises by facilitating their access to specialist consultancy services and by increasing their investment capabilities in the initial period of operation of such enterprises. WARR s activities concentrated in particular on returning or destroying, in the presence of a special committee, security for the funding agreements in connection with the end of the project duration. WARR was also involved in the process of clearing up any irregularities in project implementation and analysing problem situations that had arisen during the duration of the projects. Due to some irregularities found and the need to recover funds disbursed, WARR dealt with the recovery of such funds and handled court cases. Moreover, in also performed its reporting obligations associated with the irregularities found and funds returned by the beneficiaries. WARR also performed its tasks related to archiving Measure 3.4. documentation and any other tasks assigned to it by the superior institutions engaged in the implementation of Measure 3.4, i.e. the Ministry of Infrastructure and Development and the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship.

11 Raport Roczny Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną Regional policy activities to support public administration I. Projekty badawcze 1. Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata Projekt badawczy został zrealizowany przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A. na zlecenie Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego, zgodnie z zawartą 3 lutego 2014 r. umową nr ZP.1.115/7/2014. Badanie ewaluacyjne zostało zrealizowane według modelu partycypacyjnego. Zadaniem zespołu ewaluacyjnego było wsparcie merytoryczne zespołu przygotowującego zapisy programu oraz przygotowywanie wniosków i rekomendacji przybierających postać propozycji zmian w zapisach kolejnych wersji RPO WiM , które w konsekwencji wpłyną na podniesienie jakości programu. W toku prac uwzględniono zarówno zmieniające się podstawowe uwarunkowania krajowe, jak i te związane z procesem negocjacji rozporządzeń dotyczących funduszy strukturalnych. Wykonawca badania, poza przygotowaniem raportu końcowego, na bieżąco śledził i oceniał zmiany zachodzące w treści RPO WiM , a także wspólnie z Zamawiającym prowadził dyskusje, warsztaty, których efektem jest wspólnie wypracowana treść projektu Programu. Ewaluacja ex ante (jako ocena szacunkowa) pozwoliła w szczególności zweryfikować trafność wyznaczonych obszarów problemowych, celów i oczekiwanych rezultatów, wskaźników oraz ocenić spójność wewnętrzną badanego programu, a także spójność z dokumentami strategicznymi poziomów: regionalnego, krajowego I. Study projects 1. Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Warmińsko- -Mazurskie Voivodeship for This research project, which had been commissioned by the Warmińsko-Mazurskie Voivodeship Board, was conducted by the Wrocław Regional Development Agency under the Contract No. ZP.1.115/7/20143 signed on 3 February The evaluation study was carried out using the participation model. The task of the evaluation team was to provide technical assistance to the team preparing the provisions of the programme and to prepare conclusions and recommendations in the form of proposed changes in the provisions of the successive versions of the Regional Operational Programme for Warmińsko-Mazurskie Voivodeship for (ROPWMV ), which will in consequence contribute to an improvement in the quality of this programme. Both the changing basic national framework and the conditions associated with the process of negotiation of the regulations relating to structural funds were taken into account in this work. Apart from the preparation of the final report, the contractor for this study tracked on a continuous basis and evaluated changes in the contents of ROPWMV as well as held discussions and workshops together with the Employer and in effect they jointly worked out the contents of the draft Programme. This ex ante evaluation (as an estimation) allowed the evaluators in particular to verify the correctness of identified problem areas, objectives, expected outcomes, and indicators as well as to assess the internal coherence of the investigated programme and its consistency with the strategic documents at the regional, national and EU level. It i wspólnotowego. Pozwoliła także na ocenę jakości zaproponowanego systemu realizacyjnego i ram finansowych. W ocenie ex ante wykorzystano model badania, który pozwolił na przeprowadzenie ewaluacji RPO WiM przy uwzględnieniu pełnego i wyczerpującego zestawu kryteriów oceny oraz odpowiednich metod, narzędzi, technik i pytań badawczych. 2. Ewaluacja ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata W 2014 r. WARR S.A. kontynuował w konsorcjum z firmą Ecorys Polska i Geoprofit realizację projektu dotyczącego oceny ex ante RPO WP. Głównym celem ewaluacji ex ante była ocena przyjętej w ramach projektu Regionalnego Programu Operacyjnego logiki interwencji. Ewaluacja ex ante udzieliła odpowiedzi na dwa podstawowe pytania: czy planowane do realizacji interwencje publiczne znajdują uzasadnienie społeczno-ekonomiczne oraz czy ich realizacja przyczyni się do osiągnięcia pożądanych celów rozwojowych, zaspokojenia zdiagnozowanych potrzeb i rozwiązania problemów społeczno-ekonomicznych regionu, uwzględniając potencjał rozwojowy oraz doświadczenia z poprzedniego okresu programowego ( ). Ewaluacja ex ante była ściśle powiązana z procesem programowania. Jej głównym produktem są wnioski i rekomendacje przybierające postać propozycji zmian w zapisach Programu Operacyjnego, którego ostateczny kształt będzie negocjowany z Komisją Europejską. Ponadto celem ewaluacji ex ante było osadzenie procesu programowania w ramach teoretycznych poprzez wykorzystanie dostępnej wiedzy do poprawy jakości Programu Operacyjnego. Dzięki procesowi ewaluacji ex ante urzeczywistniana jest zasada polityki opartej na dowodach (evidence based policy) wiedza i doświadczenie programujących uzupełniane są w sposób usystematyzowany wiedzą naukową i ekspercką. Ewaluacja ex ante pełni również funkcję edukacyjną oraz społeczno-mobilizacyjną. Istotną wartością dodaną ewaluacji jest bowiem lepsze zrozumienie przez osoby zaangażowane we wdrażanie programu mechanizmów jego funkcjonowania. W 2014 r. WARR zrealizował zadania w ramach etapu II: współpracy z Zamawiającym na etapie negocjacji Programu z Komisją Europejską i prezentowania wyników badania na spotkaniach, wsparcia doradczego w zakresie analizy/odniesienia się do zgłoszonych przez Koalso allowed the quality of the proposed implementation system and the financial framework to be assessed. The ex ante evaluation used a research model that allowed the evaluation of the draft ROPWMV to be conducted by taking into account a full and exhaustive set of evaluation criteria as well as appropriate methods, tools, techniques and research questions. 2. Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship for Under a joint venture with the companies Ecorys Polska and Geoprofit, in continued the implementation of the project involving ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship (ROPPV). The main aim of this ex ante evaluation was to assess the intervention logic adopted in the draft Regional Operational Programme. This ex ante evaluation answered two major questions: whether public interventions planned to be implemented were socially and economically justified and whether their implementation would contribute to the achievement of the desired development goals as well as to meeting the diagnosed needs and solving the socio-economic problems of the region, taking into account its development potential and experiences from the previous programming period ( ). This ex ante evaluation was closely related to the programming process. Its main product included conclusions and recommendations in the form of proposed changes in the provisions of the Regional Operational Programme whose final shape will be negotiated with the European Commission. Moreover, the aim of the ex ante evaluation was to base the programming process within a theoretical framework by using available knowledge in order to improve the quality of this operational programme. Thanks to the process of ex ante evaluation, the principle of evidence-based policy is put into effect the knowledge and experience of the programmers are complemented in a systematic way by scientific and expert knowledge. Ex ante evaluation also performs an educational and community mobilisation function, since an important added value of evaluation is a better understanding of the programme operation mechanisms by the persons involved in the implementation of the programme. In performed stage II assignments: cooperation with the Employer at the stage of negotiation of the Programme with the European Commission and the presentation of the study results at meetings as well as consultancy support in the analysis of/feed-

12 Raport Roczny misję Europejską w trakcie negocjacji uwag do projektu Programu oraz aktualizacji ewaluacji ex ante poprzez dokonanie uzupełnień i niezbędnych zmian w raporcie końcowym powstałym w I etapie zamówienia. Zakończenie prac przewidziane jest w I kwartale 2015 r., po zatwierdzeniu Programu przez Komisję Europejską. wykres 4. Wpływ RPOWP na PKB per capita województwa podlaskiego przy założeniu wzrostu koncentracji środków finansowych Figure No. 4. Impact of ROPPV on GDP per capita of Podlaskie Voivodeship (PV) assuming increased funding concentration Alokacja UMWP PV Marshal s Office s Allocation Alternatywna alokacja 1 Alternative allocation 1 Alternatywna alokacja 2 Alternative allocation 2 3. Wybór oraz oszacowanie wartości dodatkowych wskaźników zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym Lubuskie 2020 Projekt badawczy został zrealizowany w 2014 r. przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego na zlecenie Zarządu Województwa Lubuskiego, zgodnie z zawartą 17 listopada 2014 r. umową. Głównym zadaniem Wykonawcy był wybór i oszacowanie wartości bazowych, docelowych i pośrednich wskaźników RPO Lubuskie 2020: wskaźników produktu na rok 2023, ram wykonania produktu i finansowych na rok 2018 i 2023 oraz rezultatu bezpośredniego i strategicznego na rok Wskaźniki rezultatu strategicznego zostały dostosowane do zapisów Umowy Partnerstwa wersja z 21 maja 2014 r., pozostałe wskaźniki do aktualnego katalogu Wspólnej Listy Wskaźników Kluczowych (WLWK) dostępnych w centralnym systemie informatycznym dla perspektywy i są agregowane z poziomu poszczególnych projektów. Wśród wskaźników produktu znajdują się również wskaźniki określone i monitorowane przez KE, tzw. common indicators oraz wskaźniki rezultatu bezpośredniego, na które szczególną uwagę zwraca KE. Oszacowanie wartości docelowej wskaźników na rok 2018 oraz 2023 zostało oparte na wszelkich dostępnych danych najbardziej odpowiadających charakterystyce danego wskaźnika. Konieczne było stworzenie różnych 2,5 2 1,5 1 0,5 0 back on the comments on the draft Programme made by the European Commission during the negotiations and updating the ex ante evaluation by making additions and necessary changes in the final report prepared during stage I of the contract. This work is scheduled to be completed in the 1st quarter of 2015 following the European Commission s approval of the Programme Selection of additional indicators to be included in the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship 2020 and estimation of their values This research project, which had been commissioned by the Lubuskie Voivodeship Board, was conducted by the Wrocław Regional Development Agency in 2014 under a contract signed on 17 November The Contractor s main task was to select and estimate baseline values of final and intermediate indicators of the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship (ROPLV) 2020: output indicators for 2023, the performance and financial framework for the years 2018 and 2023 as well as immediate and longer-term result indicators for The longer-term result indicators were adapted to the provisions of the Partnership Agreement of 21 May 2014, while the other indicators were adapted to the current Common List of Key Indicators (WLWK) available in the central IT system for the financial framework and are aggregated at the level of individual projects. Among the output indicators, there are also indicators defined and monitored by the European Commission, the so-called common indicators and immediate result indicators on which the Commission puts special emphasis. The estimation of the target values of the indicators for the years 2018 and 2023 was based on any available data most corresponding to the characteristics of a particular indicator. It was necessary to develop different estimametodologii szacunku dla wszystkich wskaźników programowych, mając na uwadze ich specyfikę. Opracowana przez WARR metodologia wyliczenia wartości poszczególnych wskaźników produktu i rezultatu zawiera również listę czynników społeczno-gospodarczych mogących mieć poważny wpływ na przyjęte założenia metodologiczne, czego skutkiem może być nieosiągnięcie oszacowanych wartości wskaźników oraz proponowane metody zaradcze. 4. Ekspertyza weryfikacji przyjętych wskaźników i ich wartości zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym Lubuskie oraz doradztwo przy negocjacjach RPO Lubuskie 2020 z rządem i Komisją Europejską Projekt badawczy został zrealizowany w 2014 r. przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego na zlecenie Zarządu Województwa Lubuskiego, zgodnie z zawartą 14 lipca 2014 r. umową. System wskaźników jest jednym z instrumentów zarządzania w ramach programów funduszy strukturalnych oraz Funduszu Spójności. Prawidłowo zdefiniowany i jednoznacznie określony sposób pomiaru wartości wskaźników jest niezbędny dla prac związanych z monitorowaniem Programu. Monitoring służy bowiem zagwarantowaniu realizacji celu głównego oraz celów szczegółowych określonych w Programie oraz pełnej absorbcji alokowanych środków. W ramach perspektywy finansowej na lata oczekiwane rezultaty interwencji funduszy europejskich będą monitorowane w trójstopniowym systemie wskaźników. Osiąganie celów strategicznych mierzone będzie zestawem wskaźników rezultatu na poziomie Umowy Partnerstwa określającym polskie zobowiązania wynikające ze Strategii Europa 2020 oraz krajowych dokumentów strategicznych, w tym SRK Natomiast na poziomie priorytetów programów operacyjnych cele szczegółowe będą kwantyfikowane przy wykorzystaniu ograniczonej liczby wskaźników rezultatu spójnych z celami strategicznymi określonymi w UP. Trzecim poziomem służącym mierzeniu efektów interwencji w ramach programów operacyjnych będzie adekwatny do realizowanych projektów zestaw wskaźników produktu i rezultatu bezpośredniego pochodzący z przygotowywanej przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego i szeroko skonsultowanej Wspólnej Listy Wskaźników Kluczowych (WLWK). tion methodologies for all the programme indicators, taking into account their specific characteristics. The methodology for calculating values of the individual output and result indicators developed by WARR also includes a list of socio-economic factors that may have a significant effect on the methodological assumptions made, which may result in a failure to reach the estimated values of the indicators, as well as proposed preventive measures. 4. Expert review of the adopted indicators and their values included in the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship and providing advice during the negotiations of the ROP for Lubuskie Voivodeship 2020 with the Polish Government and the European Commission This research project, which had been commissioned by the Lubuskie Voivodeship Board, was conducted by the Wrocław Regional Development Agency in 2014 under a contract signed on 14 July A system of indicators is one of management instruments under the Structural Funds programmes and the Cohesion Fund. A properly and clearly defined method of measurement of indicator values is necessary for programme monitoring activities. Such monitoring is to guarantee the achievement of the main objective and specific objectives defined in the Programme as well as full absorption of allocated funds. Under the financial framework, the expected results of European funding interventions will be monitored using a three-level system of indicators. The achievement of the strategic objectives will be measured using a set of result indicators at the level of the Partnership Agreement which specifies Poland s commitments arising from the Europe 2020 Strategy and the national strategic documents, including the National Development Strategy At the level of priorities of the Operational Programmes, on the other hand, the specific objectives will be quantified using a limited number of result indicators consistent with the strategic objectives set out in the Partnership Agreement. The third level used to measure the effects of interventions carried out under the Operational Programmes will be a set of output and immediate result indicators which are adequate to projects under implementation, derived from the Common List of Key Indicators which has been prepared by the Minister of Regional Development and which has been widely consulted.

13 Raport Roczny WARR opracował dokument zawierający wskaźniki wybrane do Ram Wykonania RPO oraz metodologię określającą definicje i rodzaje wskaźników wybranych do realizacji w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Lubuskiego 2020 oraz założenia obliczania ich wartości pośredniej oraz docelowej. Wskaźniki określone dla RPO L2020 są niezbędnym elementem w procesie mierzenia postępu realizacji oraz ocenie efektywności wdrażania programu, począwszy od pojedynczego projektu, poprzez priorytety inwestycyjne, na całym Programie Operacyjnym kończąc. 5. Aktualizacja Strategii Rozwoju Gminy Wołów Projekt rozpoczął się w 2014 r. na zlecenie Gminy Wołów, zgodnie z zawartą 25 lipca 2014 r. umową. W 2014 r. WARR we współpracy z Urzędem Gminy oraz jednostkami organizacyjnymi przygotował projekt zaktualizowanej Strategii, która w 2015 r. zostanie poddana konsultacjom społecznym. Od momentu przyjęcia obowiązującej Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Wołów minęło 13 lat. W tym okresie doszło do licznych zmian zarówno wewnątrz gminy, jak i w jej otoczeniu zewnętrznym, jak choćby przystąpienie Polski do Unii Europejskiej w 2004 r. (co spowodowało zwiększenie nacisku na realizację inwestycji oraz projektów samorządowych przy wykorzystaniu funduszy europejskich) czy rozpoczęcie nowej perspektywy finansowej na lata Zmiany te spowodowały, że zapisy obowiązującego dokumentu straciły swą aktualność i konieczne stało się podjęcie działań zmierzających do aktualizacji zapisów obowiązującej Strategii. Inną przesłanką aktualizacji Strategii jest chęć przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego wchodzących w skład gminy miejscowości poprzez podejmowanie nowych wyzwań i konsekwentne realizowanie zaplanowanych działań. Strategia powinna przyczyniać się do wzrostu atrakcyjności życia społeczno-kulturalnego, zaktywizować społeczność lokalną oraz zwiększyć jej poczucie tożsamości z miejscem zamieszkania. W dniu 30 kwietnia 2014 r. Uchwałą nr LX/396/2014 Rada Miejska w Wołowie przystąpiła do opracowywania aktualizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Wołów, powierzając wykonanie uchwały Burmistrzowi Gminy Wołów. Strategia została przygotowana według uzgodnionej na szczeblu krajowym struktury dokumentu, zapewniającej odpowiedni poziom standaryzacji i porównywalności treści strategii dla samorządów wojewódzkich Polski. WARR prepared a document containing indicators selected for the ROP Performance Framework and a methodology that includes definitions and types of indicators selected for implementation under the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship 2020 as well as assumptions for calculating their intermediate and target values. All indicators defined in ROPLV 2020 are a necessary element in the process of measurement of progress in the implementation of the Programme and evaluation of the effectiveness of its implementation starting from a single project through investment priorities to the entire Operational Programme. 5. Update of the Development Strategy for the Municipality of Wołów The implementation of this project, commissioned by the Municipality of Wołów, was launched in 2014 under a contract signed on 25 July In, in cooperation with the Wołów Municipality Office and its organisational units, prepared a draft of the updated Strategy which will be subjected to public consultation in It had been 13 years since the Development Strategy for the City and Municipality of Wołów in effect was adopted. During this period, there had been many changes, both within the municipality and in its external environment, for example Poland s accession to the European Union in 2004 (which resulted in increasing focus on the implementation of investments and local government projects using European funds) or the beginning of the new financial framework As a result of these changes, the provisions of the document in effect had become outdated and it was necessary to take steps designed to update the provisions of the Strategy. Another reason for updating the Strategy is the intention to accelerate the socio-economic development of localities situated in this municipality by undertaking new challenges and by consistently implementing the planned measures. The Strategy should contribute to increased attractiveness of social and cultural life, to stimulate the local community and increase their sense of identity with the place where they live. On 30 April 2014, by the adoption of the Resolution No. LX/396/2014, the Wołów City Council proceeded to update the Development Strategy for the City and Municipality of Wołów, obliging the Mayor of the Municipality of Wołów to implement the above-mentioned resolution. The Strategy was prepared following the document structure agreed at the national level, which ensures an appropriate level of standardisation and comparability of the contents of the strategies developed for Należy przy tym podkreślić, iż posiadanie aktualnej strategii rozwoju lokalnego wraz z wynikającym z niej wieloletnim planem inwestycyjnym będzie warunkiem formalnym ubiegania się o środki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata Zaktualizowana Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Wołów wskazuje potencjał rozwojowy miasta i gminy, uwzględniając ponadto wyzwania nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata , w szczególności w odniesieniu do wyzwań zidentyfikowanych w Strategii Europa 2020 oraz innych unijnych, krajowych i regionalnych dokumentach strategicznych, a także zagadnień związanych z podejściem zintegrowanym i innowacyjnym dla planowanych w Strategii przedsięwzięć. Najważniejszym celem Strategii jest jednak poprawa warunków życia mieszkańców oraz otwarcie gminy na potencjalnych nowych mieszkańców i turystów. Opracowanie tego dokumentu pozytywnie wpłynie na planowanie rozwoju gminy oraz ułatwi codzienną działalność i podejmowanie decyzji przez władze gminy. Strategia stanowi ponadto cenne źródło informacji dla potencjalnych inwestorów o przyjętych i zakładanych przez gminę ścieżkach rozwoju. Wszystkie przyjęte w dokumencie Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Wołów projekty są w pełni zgodne z działaniami i w konsekwencji celami strategicznymi przyjętymi w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego. Zakończenie projektu zgodnie z przyjętym harmonogramem zaplanowane zostało na marzec 2015 r. 6. Ewaluacja ex ante Projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Wielkopolski na lata WARR w 2014 r. kontynuował prace nad oceną ex ante WRPO 2014+, a prace zostały zrealizowane w terminie od 31 lipca 2013 do 15 października 2014 r. Głównym celem badania była ocena logiki interwencji oraz spójności zewnętrznej i wewnętrznej programu. Celami szczegółowymi badania były: 1) sprawdzenie, analiza i ocena, czy planowane w ramach WRPO interwencje publiczne znajdują uzasadnienie społeczne i ekonomiczne, Poland s regional governments. It should be additionally stressed that the possession of an updated local development strategy, together with a long-term investment plan resulting from such a strategy, will be a formal requirement for applying for funds under the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for The updated Development Strategy for the City and Municipality of Wołów shows the development potential of this city and municipality and moreover takes into account the challenges of the new EU financial framework , in particular as regards the challenges identified in the Europe 2020 Strategy and in other EU, national and regional strategic documents as well as with respect to issues associated with an integrated and innovative approach to measures planned in the Strategy. However, the most important goal of the Strategy is to improve the living conditions of residents and to make this municipality open to new residents and tourists. The preparation of this document will have a positive effect on planning the municipality s development as well as it will facilitate day-to-day operations and making decisions by the municipality s authorities. Furthermore, the Strategy is a valuable source of information for prospective investors as regards the development paths assumed and adopted by the municipality. All projects planned in the Development Strategy for the City and Municipality of Wołów are fully consistent with the measures and as a consequence with the strategic objectives adopted in the Development Strategy for Lower Silesian Voivodeship. According to the adopted schedule, the completion of the project is planned for March Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship for In continued its work on the ex ante evaluation of the ROP for Wielkopolskie Voivodeship (ROPWV 2014+) and this work was carried out in the period between 31 July 2013 and 15 October The main aim of this study was to evaluate the intervention logic as well as the external and internal coherence of the programme. The specific objectives of the study included the following: 1) To verify, analyse and evaluate whether public interventions planned under ROPWV were socially and economically justified;

14 Raport Roczny ) ocena, czy realizacja tych interwencji przyczyni się do osiągnięcia pożądanych celów rozwojowych województwa wielkopolskiego, zaspokojenia zdiagnozowanych potrzeb oraz rozwiązania problemów społeczno-ekonomicznych. W 2014 r. WARR, zgodnie z zawartą umową i harmonogramem, opracował w ramach ww. badania następujące produkty: Produkt 9. Wersja III Raportu końcowego (ostateczna), uwzględniająca zmiany wprowadzone do WRPO w wyniku ustaleń ze stroną rządową, a także wnioski i rekomendacje wynikające z Prognozy oddziaływania na środowisko projektu WRPO 2014+, Produkt 10. Informacja o sposobie uwzględnienia w Raporcie końcowym wersja III (ostateczna), zmian wprowadzonych do WRPO w wyniku ustaleń ze stroną rządową, a także rekomendacji wynikających z Prognozy oddziaływania na środowisko projektu WRPO Oficjalnym zakończeniem prac była prezentacja wyników badania na posiedzeniu Grupy Sterującej Ewaluacją WRPO oraz Komitetu Monitorującego WRPO. W grudniu 2014 r., zgodnie z wymogami Zamawiającego, przedstawiony przez WARR raport z ewaluacji ex ante został poddany recenzji naukowej wykonanej przez prof. dra hab. Pawła Churskiego, który w podsumowaniu swojej recenzji napisał: Należy stwierdzić, że oceniany Raport końcowy wersja trzecia (PU IX) Ewaluacji ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Wielkopolski na lata spełnia wymagania stawiane tego rodzaju opracowaniom. Dotyczy to zarówno ogólnych wymogów określonych na poziomie unijnym i krajowym, jak i szczegółowych kryteriów wymaganych przez Zamawiającego w SOPZ. Wykonawcy potwierdzili swoje doświadczenie w realizacji badań ewaluacyjnych. Wiedza Ewaluatorów o sytuacji krajowej i w pewnym stopniu również specyfice regionalnej, a także znajomość formalnych uwarunkowań ograniczających swobodę kształtowania pola interwencji WRPO pozwoliły na sformułowanie wielu cennych wniosków i rekomendacji, których wykorzystanie poprawiło ostateczny kształt Programu Regionalnego dla Wielkopolski. Tym samym, pomimo bardzo trudnych uwarunkowań formalnych procesu programowania polityki regionalnej, które wystąpiły w perspektywie budżetowej Unii Europejskiej , zasadniczy cel procesu ewaluacji, jakim jest poprawa planowania, w tym racjonalne uzasadnienie polityki publicznej poprzez weryfikację jej spójności i przystawalności celów do rzeczywistych potrzeb i problemów rozwoju społeczno-gospodarczego oraz gwarancja wydajnej, racjonalnej i skutecznej alokacji zasobów, w przypadku WRPO został osiągnięty. 2) To evaluate whether the implementation of these interventions will contribute to the achievement of the desired development goals for the region of Wielkopolska as well as to meeting the diagnosed problems and solving the socio-economic problems. In accordance with the concluded contract and the schedule, in prepared the following deliverables under the a.m. study: Deliverable 9. Version III of the Final Report, which incorporated the changes made in ROPWV as a result of agreements with the Polish Government as well as the conclusions and recommendations resulting from the ROPWV Environmental Impact Prediction; Deliverable 10. Information on the method of incorporation in the Final Report of the changes in ROPWV as a result of agreements made with the Polish Government as well as of the conclusions and recommendations resulting from the ROPWV Environmental Impact Prediction. The presentation of the study results at a meeting of the ROPWV Evaluation Steering Group and the ROPWV Monitoring Committee was the official completion of this work. In keeping with the Employer s requirements, in December 2014 the ex ante evaluation report submitted by WARR was subjected to scientific review made by Prof. Paweł Churski, who wrote as follows in the summary of his review: It should be stated that the reviewed Final Report on ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Wielkopolska for (the third version PU IX) meets the requirements set to this type of documents. This applies both to the general requirements defined at the EU and national level and to the specific criteria required by the Employer in the Terms of Reference. The contractor confirmed its experience in conducting evaluation studies. The Evaluators knowledge of the national situation and to some degree also of the regional specificity as well as their knowledge of the formal requirements limiting the freedom in defining areas of ROPWV interventions allowed them to formulate many valuable conclusions and recommendations, the use of which improved the final shape of the Regional Programme for Wielkopolska. Thus, in spite of very difficult formal requirements of the regional policy programming process which are applicable to the European Union financial framework , the primary objective of the evaluation was achieved in the case of ROPWV 2014+, which is to improve planning, including rational justification of public policy by verifying its consistency and the compliance of the objectives with the actual needs and problems of socio-economic development as well as a guarantee of an efficient, rational and effective allocation of resources. 7. Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata Projekt badawczy został zrealizowany przez konsorcjum firm: Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. (Lider) i Ecorys Polska (Partner) na zlecenie województwa dolnośląskiego, zgodnie z umową nr DRPO - Z/2890/13 zawartą w dniu 16 września 2013 r. W 2014 r. WARR przeprowadził badania w ramach II, III i IV etapu badania oraz współpracował z Zamawiającym w zakresie doradztwa oraz wprowadzania koniecznych zmian aktualizacji w raporcie ewaluacyjnym, po uzgodnieniach ze stroną rządową i Komisją Europejską. Ewaluacja ex ante (jako ocena szacunkowa) pozwoliła w szczególności zweryfikować trafność wyznaczonych obszarów problemowych, celów i oczekiwanych rezultatów, wskaźników oraz ocenić spójność wewnętrzną badanego programu, a także spójność z dokumentami strategicznymi poziomów: regionalnego, krajowego i wspólnotowego. Pozwoliła także na ocenę jakości zaproponowanego systemu realizacyjnego i ram finansowych. Ostatecznym produktem ewaluacji ex ante były wnioski i rekomendacje uwzględniające również wyniki konsultacji społecznych, stanowiące propozycję zmian w zapisach RPO WD Badanie ewaluacyjne RPO WD było zrealizowane według modelu partycypacyjnego. Zadaniem zespołu ewaluacyjnego było wsparcie merytoryczne zespołu przygotowującego zapisy programu oraz przygotowywanie wniosków i rekomendacji przybierających postać propozycji zmian w zapisach programu, które w konsekwencji wpłyną na podniesienie jakości programu. W toku prac niezbędne było uwzględnianie zmieniających się podstawowych uwarunkowań zarówno krajowych, jak i tych związanych z procesem negocjacji rozporządzeń dotyczących funduszy strukturalnych. Zadaniem ewaluacji ex ante była weryfikacja logiki programu poprzez odniesienie jej do istniejącej wiedzy naukowej i eksperckiej (w tym wyników badań ewaluacyjnych). Na podstawie przeprowadzonej oceny Ewaluator przedstawił rekomendowany model logiczny programu operacyjnego, spójny z dostępną wiedzą naukową i ekspercką. 7. Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for This research project, commissioned by the authorities of Lower Silesian Voivodeship, was carried out by a joint venture consisting of the Wrocław Regional Development Agency (Leader) and Ecorys Polska (Partner) under the Contract No. DRPO Z/2890/13 signed on 16 September In carried out stages II, III and IV of this study and cooperated with the Employer by providing advice and making necessary changes in the updated evaluation report following discussions and agreements with the Polish Government and the European Commission. This ex ante evaluation (as an estimation) allowed the evaluators in particular to verify the correctness of the identified problem areas, objectives, expected results, and indicators as well as to assess the internal coherence of the investigated programme and its consistency with the strategic documents at the regional, national and EU level. It also allowed the quality of the proposed implementation system and the financial framework to be assessed. Conclusions and recommendations, which also incorporated the public consultation results and which were proposed changes in the provisions of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for (ROPLSV ), were the final result of the evaluation. The evaluation study of ROPLSV was carried out using the participation model. The task of the evaluation team was to provide technical assistance to the team preparing the provisions of the programme and to prepare conclusions and recommendations in the form of proposed changes in the programme provisions, which will in consequence contribute to an improvement in the quality of this programme. Both the changing basic national framework and the conditions associated with the process of negotiation of regulations regarding structural funds were taken into account in this work. The task of this ex ante evaluation was to verify the logic of the programme by referring it to the existing scientific and expert knowledge (including the results of the evaluation studies). Based on this evaluation, the Evaluator presented a recommended logical model for the operational programme, consistent with the available scientific and expert knowledge.

15 Raport Roczny Diagram logiki interwencji dla osi priorytetowej Środowisko i zasoby Diagram of the intervention logic for the Environment and Resources Priority Axis ZIDENTYFIKOWANe problemy społeczno-ekonomiczne Zagrożenie powodziowe i niewystarczające retencjonowanie wód Jakość wód powierzchniowych Zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego Grunty zdewastowane i zdegradowane wymagające rekultywacji Zdegradowane tereny miejskie i obiekty zabytkowe Słabość systemu gospodarki odpadami Niezadowalający jeszcze rozwój systemów kanalizacji oraz niewystarczająca dostępność do sieci wodociągowej i kanalizacji na terenach wiejskich Pogarszający się stan wielu obiektów zabytkowych i brak odpowiedniego zabezpieczenia zabytków ruchomych Dysproporcje w dostępie do kultury Dekapitalizacja infrastruktury turystycznej i uzdrowiskowej Niewystarczający jeszcze stan zachowania zasobów przyrodniczych planowane DZIAŁANIA produkty / CI rezultaty strategiczne czynniki ZEWNĘTRZNE Gospodarka odpadami Gospodarka wodno-ściekowa Dziedzictwo kulturowe Ochrona i udostępnianie zasobów przyrodniczych Bezpieczeństwo Liczba wspartych zakładów zagospodarowania odpadów Dodatkowe możliwości przerobowe w zakresie recyklingu odpadów Długość sieci kanalizacji sanitarnej Liczba dodatkowych osób korzystających z ulepszonego oczyszczania ścieków Liczba dodatkowych osób korzystających z ulepszonego zaopatrzenia w wodę Liczba zabytków nieruchomych objętych wsparciem Liczba instytucji kultury objętych wsparciem Wzrost oczekiwanej liczby odwiedzin w objętych wsparciem miejscach należących do dziedzictwa kulturowego i naturalnego oraz stanowiące atrakcje turystyczne Liczba wspartych form ochrony przyrody Powierzchnia siedlisk wspartych w zakresie uzyskania lepszego statusu ochrony Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony przeciwpowodziowej Długość sieci kanalizacji deszczowej Pojemność obiektów małej retencji Udział odpadów komunalnych niepodlegających składowaniu w ogólnej masie odpadów komunalnych Odsetek ludności korzystającej z oczyszczalni ścieków Liczba osób zwiedzających muzea i oddziały muzealne na 10 tys. mieszkańców Udział powierzchni obszarów chronionych w powierzhni ogółem Pojemność obiektów małej retencji wodnej na poziomie regionu Coraz większa trudność w sprostaniu wymaganiom wynikającym z przepisów unijnych i tempa dostosowywania krajowych systemów gospodarki wodnej, ściekowej, odpadowej Zewnętrzne źródła zagrożeń ochrony środowiska Rozwój technologii ochrony środowiska Deficyt wody w kraju Większa częstotliwość gwałtownych zdarzeń pogodowych Wysokie koszty technologiczne ochrony środowiska oraz realizacja unijnej polityki gospodarki niskoemisyjnej Postępująca fragmentacja przestrzeni przyrodniczej, dewastacja kompleksów przyrodniczych i zmniejszanie się drożności korytarzy ekologicznych Zwiększający się popyt na usługi turystyczne Transgraniczna i transregionalna migracja zanieczyszczeń Zwiększająca się świadomość ekologiczna Złe planowanie przestrzenne Możliwość wystąpienia negatywnych oddziaływań środowiskowych (krótkoterminowych o charakterze przejściowym) głównie ze względu na realizację zadań gospodarki ściekowej) Cele Strategii Europa 2020 (Zrównoważony rozwój, Rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu) Cele Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego (konkurencyjność, spójność) Cele Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 8. Ewaluacja ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia Projekt badawczy został zrealizowany przez konsorcjum firm Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. oraz ATMOTERM S.A. na zlecenie Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, zgodnie z zawartą 11 października 2013 r. umową nr DWT/BDG-III/23/13 oraz umową z 7 kwietnia 2014 r. nr DWT/BDG-III/8/14. Przedmiotem badania w ramach ewaluacji ex ante była przede wszystkim zastosowana w ramach Programu teoria zmiany i zaprojektowana na jej podstawie logika interwencji. Proces badawczy bazował na ewaluacji opartej na teorii (theory based evaluation) i polegał na analizie i ocenie logiki Programu. Zastosowana została metoda partycypacyjna wymagająca od Zamawiającego i od Wykonawcy bardzo dużej elastyczności i stałej gotowości do partnerskiej współpracy. Wynika to z niemal równoległego przygotowywania programu oraz realizacji oceny ex ante. W tej sytuacji ewaluacja ex ante była procesem interakcyjnym i interaktywnym, w którym ewaluatorzy realizowali poszczególne komponenty ewaluacji w miarę postępu przygotowywania programu. Pod koniec tego interaktywnego procesu wszystkie wykonane prace scalone zostały w jeden końcowy raport z ewaluacji ex ante. Wykonawca na bieżąco śledził i oceniał zmiany zachodzące w treści Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia , a także wspólnie z Grupą Roboczą prowadził dyskusje, których efektem jest wspólnie wypracowana treść projektu Programu, który został przekazany do Komisji Europejskiej. W ocenie ex ante wykorzystano model badania, który pozwolił na przeprowadzenie ewaluacji ex ante przy uwzględnieniu pełnego i wyczerpującego zestawu kryteriów oceny oraz odpowiednich metod, narzędzi, technik i pytań badawczych. 8. Ex ante evaluation of the draft Poland Saxony Cross-border Cooperation Programme and of the project environmental impact prediction This research project, commissioned by the Ministry of Infrastructure and Development, was carried out by a joint venture consisting of the Wrocław Regional Development Agency (Leader) and the company ATMO- TERM S.A. under the Contract No. DWT/BDG-III/23/13 of 11 October 2013 and the Contract No. DWT/BDG- III/8/14 of 7 April The subject of this ex ante evaluation study was primarily the theory of change applied in the programme and the intervention logic designed based on it. The research process was based on theory-based evaluation and involved analysis and evaluation of the Programme logic. The participation method was used which requires very high flexibility both from the Employer and the Contractor as well as constant readiness for partnership cooperation. This is due to the fact that the preparation of the programme and the ex ante evaluation were carried out almost concurrently. In this situation, the ex ante evaluation was an interaction and interactive process in which the evaluators implemented the individual evaluation components as the preparation of the programme progressed. At the end of this interactive process, all the work done was combined into one final report on ex ante evaluation. The contractor tracked on a continuous basis and evaluated changes in the contents of the INTERREG Poland Saxony Cooperation Programme as well as conducted discussions together with the Working Group and in effect they jointly worked out the contents of the draft Programme which was submitted to the European Commission. This ex ante evaluation employed a research model that allowed this ex ante evaluation to be conducted using a full and exhaustive set of evaluation criteria and appropriate methods, tools, techniques, and research questions.

16 Raport Roczny Analiza dotycząca efektywności absorpcji środków zewnętrznych przez samorządy i ich jednostki w województwie dolnośląskim w latach Na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego, zgodnie z umową z dnia 29 sierpnia 2014 r., WARR S.A. wykonał badanie poświęcone analizie efektywności absorpcji środków zewnętrznych przez samorządy (JST) i ich jednostki (SJO i spółki z udziałem JST) w województwie dolnośląskim w latach Dokonanie tak kompleksowej analizy wykorzystania środków ze źródeł zewnętrznych przez dolnośląskie jednostki samorządu terytorialnego oraz podlegające im jednostki stanowiło niezbędny przegląd absorpcji w regionie, dostarczający cennych wniosków pod kątem nowej perspektywy finansowej Badaniu poddano projekty współfinansowane z budże- 9. Analysis of the effectiveness of absorption of external funds by local governments and their agencies in Lower Silesian Voivodeship over the period Under a contract entered into with the Marshal s Office of Lower Silesian Voivodeship on 29 August 2014, WARR carried out a study to analyse the effectiveness of absorption of external funds by local governments and their agencies (local government agencies and companies with the participation of local governments) in Lower Silesian Voivodeship over the period Such a comprehensive analysis of the use of funds from external sources by Lower Silesian local governments and their agencies was a necessary review of the region s absorption of funding which provided valuable conclusions regarding the new financial framework Projects co-financed from the tu Unii Europejskiej, funduszu norweskiego, funduszy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarskiego. Na potrzeby analizy zidentyfikowano 3519 przedsięwzięć (w tym 1133 przedsięwzięcia pozostające w fazie realizacji), na rzecz których poddanym analizie beneficjentom publicznym przyznano pomoc finansową w wysokości 9,2 mld PLN. Głównym celem było zestawienie wszystkich źródeł finansowania zewnętrznego oraz ocena optymalizacji ich wykorzystania. W analizie poruszono także kwestię skuteczności wsparcia i efektywności wydatkowania wraz z identyfikacją obszarów, w których dalsze kierowanie środków finansowych może być niepotrzebne. Tematycznie największa część dofinansowania została przeznaczona na projekty z zakresu ochrony środowiska i zapobiegania zagrożeniom oraz projekty transportowe. Trzecia co do wysokości część dofinansowania przeznaczona była na projekty wspierające B+R oraz przedsiębiorczość w regionie. Największym beneficjentem były jednostki samorządu terytorialnego to one zrealizowały 1942 z 3519 badanych przedsięwzięć. Raport dostarczył interesujących wniosków nie tylko pod kątem zdolności absorpcji w układzie grup beneficjentów, ale także uwzględnił analizę w układzie przestrzennym. European Union budget, the Norway Grants, and the European Economic Area Grants were covered by the study projects were identified for the needs of this analysis (including 1133 projects being implemented) under which financial support of PLN 9.2 billion was awarded to the public beneficiaries covered by the analysis. The main aim was to identify all sources of external financing and to evaluate the optimisation of its use; the analysis also investigated the issue of efficiency of support and effectiveness of spending, including the identification of areas where it may be unnecessary to continue funding. In terms of project themes, the largest part of funding was allocated to environmental protection and environmental risk prevention projects as well as to transport projects. Projects designed to support R&D and regional entrepreneurship ranked third in terms of the amount of funding allocated. Local governments were the largest beneficiaries they carried out 1942 out of 3519 projects investigated. The report provided interesting conclusions not only as regards the absorption capacity of individual groups of beneficiaries, but it also included a spatial analysis of funding absorption. Środki przekazane beneficjentom w grupach tematycznych per capita (PLN): B+R, energia, transport, inwestycje w infrastrukturę społeczną, społeczeństwo informacyjne, ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom, rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich Funds transferred to beneficiaries per capita under the following thematic groups (PLN): R&D, energy, transport, investments in social infrastructure, information-based society, environmental protection and risk prevention revitalisation of urban and rural areas 0 354,0 354,1 700,0 700,1 1215,0 >1215,1 Wybrane Obszary Strategicznej Interwencji według Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020 Selected Strategic Intervention Areas according to Development Strategy for Lower Silesian Voivodeship 2020 Wrocławski Obszar Metropolitarny Wrocław Metropolitan Area Legnicko-Głogowski Okręg Przemysłowy Legnica-Głogów Industrial District Autostrada Nowej Gospodarki New Economy Highway Worek Turoszowski Turoszów basin Obszar transgraniczny Transboundary area 10. Ocena wpływu realizacji polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym za pomocą ilościowego modelu ekonomicznego WARR S.A. w 2014 r. zakończył prace nad oceną realizacji polityki spójności realizowaną dla Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Celem głównym badania było oszacowanie i ocena wpływu realizacji polityki spójności Unii Europejskiej na kształtowanie się głównych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym. Badanie zostało zrealizowane przy użyciu systemu makroekonomicznych modeli HERMIN składającego się z 16 niezależnych modeli regionalnych skonstruowanych przez WARR wraz z modelem ogólnokrajowym, będącym elementem kohezyjnego systemu modeli HERMIN (CSHM) stosowanego przez Dyrekcję Generalną ds. Polityki Regionalnej i Miejskiej Komisji Europejskiej do ewaluacji wdrażanej przez nią polityki wsparcia. Zakres badania objął: wyznaczenie dwóch scenariuszy (z funduszami i bez funduszy UE) kształtowania się wskaźników objętych zakresem badania, przy czym scenariusz z funduszami będzie traktowany jako pro- 10. Evaluation of the impact of cohesion policy on some macroeconomic indicators at the national and regional level using a quantitative economic model In completed its work associated with the evaluation of the implementation of cohesion policy for the Ministry of Infrastructure and Development. The main aim of this study was to estimate and evaluate the impact of the implementation of EU cohesion policy on selected macroeconomic indicators at the national and regional level. This research was carried out using the system of macroeconomic HERMIN models composed of 16 independent regional models constructed by WARR, together with the national model which is an element of the Cohesion System of HERMIN Models (CSHM) used by the European Commission s Directorate General for Regional and Urban Policy to evaluate support policy implemented by it. The scope of the study included the following: determination of two scenarios (with EU funds and without) for values of the indicators included in the study, with an assumption that the scenario with funds would be treated as a long-term forecast; estimation of the impact of cohesion policy on the macroeconomic indica-

17 Raport Roczny gnoza długookresowa; oszacowanie wpływu polityki spójności na wskaźniki makroekonomiczne w dwóch ujęciach: łączny wpływ wszystkich środków wydatkowanych/ prognozowanych w okresie ; prognozowany wpływ środków wydatkowanych w ramach perspektywy Scenariusz z funduszami (odpowiadający sytuacji, w której fundusze unijne są wykorzystywane) dla okresów historycznych odpowiadał rzeczywistym zmianom zachodzącym w gospodarce. Drugi ze scenariuszy (bez funduszy) był hipotetyczny i powstawał w oparciu o model przy założeniu, że gospodarka nie ma dostępu do analizowanych środków. Różnica między oboma scenariuszami odpowiada oddziaływaniu funduszy. Średnioroczna wielkość płatności z budżetu UE w ramach polityki spójności w stosunku do poziomu PKB w poszczególnych województwach (%) Average annual cohesion policy payments from EU budget in relation to GDP in individual voivodeships (regions) (%) tors using two approaches: the total impact of all funds spent/predicted over the period and the predicted impact of funds to be spent under the financial framework. The scenario with EU funds (which corresponds to a situation where EU funds are used) for the historical periods matched the actual changes in the economy. The other scenario (without funds) was hypothetical and it was created based on the model by making an assumption that the economy would not have access to funds in question. The difference between these two scenarios represents the effects of funds. Średnioroczna wielkość płatności z budżetu UE w ramach polityki spójności per capita w poszczególnych województwach (%) Average annual cohesion policy payments from EU budget per capita in individual voivodeships (regions) (%) rów dorzeczy i regionów wodnych w Polsce, których integralną częścią będą plany zarządzania ryzykiem powodziowym od strony morza, w tym morskich wód wewnętrznych. Obowiązek opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym, które powinny być wykonane i opublikowane do 22 grudnia 2015 r., wynika z art. 7 ust. 5 dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dyrektywa Powodziowa), transponowanej do prawodawstwa polskiego poprzez ustawę z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (DzU z 2012 r. poz. 145, tekst jednolity). Plany stanowią podstawowy dokument planistyczny mający na celu integrację działań instytucji związanych z zarządzaniem ryzykiem powodziowym. Do zadań WARR należy prowadzenie rejestru dokumentów związanych z realizacją projektu, udział w przygotowaniu raportów z realizacji Projektu, przygotowanie wybranych produktów Projektu raportów do odbioru, uzgadnianie z Zamawiającym procesu odbioru produktów Projektu oraz zarządzanie nim. in Poland; flood risk management plans for floods from the sea, including internal sea waters, will be an integral part of these plans. The obligation to develop flood risk management plans, which should be prepared and published until 22 December 2015, arises from Art. 7(5) of the Directive 2007/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on the assessment and management of flood risks (Flood Directive), as transposed to Polish legislation by the Act of 18 July 2001 Water Law (Dz.U. (Journal of Laws) of 2012 No. 145, consolidated text). These plans are essential planning documents designed to integrate the activities of the agencies involved in flood risk management. WARR s tasks include the following: to maintain a register of documents associated with the implementation of this project, to participate in the preparation of reports on project implementation, to prepare selected project deliverables reports for acceptance, to agree with the Employer the process of acceptance of project deliverables and to manage them. Zakończenie Projektu, zgodnie z przyjętym harmonogramem, planowane jest na styczeń 2016 r. According to the adopted schedule, the completion of the project is planned for January Ocena wpływu polityki spójności na rozwój Słowacji przy zastosowaniu odpowiedniego modelu ekonometrycznego 12. Assessment of the effects of cohesion policy on the development of Slovakia using an appropriate econometric model 1,2 do/up to 1,7 1,8 do/up to 2, ,4 do/up to 2, ,9 do/up to 3, ,5 średnia wartość z lat ,5 mean value for Usługi konsultingowe w ramach projektu zadania pn. Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych. Część I dorzecze Odry W 2014 r. WARR rozpoczął, zgodnie z umową z dnia 15 listopada 2014 r. zawartą z GRONTMIJ POLSKA, prace dotyczące realizacji usług konsultingowych nr (nr ORACLE) zadania pn. Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych. Część I dorzecze Odry. Podstawowym celem prac jest sporządzenie planów zarządzania ryzykiem powodziowym (PZRP) dla obsza- 157 do/up to do/up to do/up to do/up to ,5 średnia wartość z lat ,5 mean value for Consulting services provided under the project entitled Development of flood risk management plans for basin areas and water regions. Part I The Odra River basin In commenced work on the project entitled Development of flood risk management plans for basin areas and water regions. Part I The Odra River basin under the Contract (ORACLE No.) for consulting services entered into with the company GRONTMIJ POLSKA. The primary aim of this work is to prepare flood risk management plans for basin areas and water regions W 2014 r. WARR na zlecenie Słowackiego Instytutu Združenie Pre Ekonomické Modelovanie, Prognózy A Analizy (EMPA) rozpoczął prace nad projektem dotyczącym wykorzystania regionalnych modeli HER- MIN dla ośmiu słowackich regionów do realizacji ewaluacji ex post Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia dla Słowacji (The National Strategic Reference Framework of the Slovak Republic for years ). Nad konstrukcją niniejszych modeli WARR współpracuje od roku 2011 z partnerem ze Słowacji Departamentem Modelowania Ekonomicznego w Instytucie Badań Ekonomicznych Słowackiej Akademii Nauk w Bratysławie (ang. Departament of Economic Modelling, Institute of Economic Research, Slovak Academy of Sciences). Zakres prac obejmował: zapewnienie wsparcia oraz konsultacji w trakcie procesu kalibracji modelu i jego dopasowania do konkretnych warunków słowackich w czasie fazy realizacji; udział WARR w warsztatach walidacyjnych na Słowacji i przedstawienie krótkiej prezentacji dotyczącej wdrożenia regionalnego modelu w warunkach polskich oraz dokonanie oceny dopasowanego słowackiego modelu HERMIN; zapewnienie wsparcia w trakcie Based on a contract entered into with the Slovak Institute Združenie Pre Ekonomické Modelovanie, Prognózy A Analizy (EMPA), in started work on a project involving the use of the regional HERMIN models for eight Slovak regions to conduct an ex post evaluation of the National Strategic Reference Framework of the Slovak Republic for the years WARR has been cooperating with its partner from Slovakia, the Department of Economic Modelling, Institute of Economic research, Slovak Academy of Sciences, on the construction of these models since The scope of work included the following: to provide support and consultations for the process of model calibration and adjustment to specific Slovak conditions during the implementation phase; to attend a validation workshop in Slovakia and provide a short presentation of the regional model implementation under Polish conditions as well as to provide assessment of the adjusted Slovak HERMIN model; to provide support in the expla-

18 Raport Roczny wyjaśniania wyników otrzymanych z modelu przy wykorzystaniu fachowej wiedzy i doświadczenia WARR. Do lipca 2015 r. WARR zobowiązany jest do konsultacji wyników badań oraz recenzowania raportu końcowego w części odnoszącej się do wyników uzyskanych na podstawie symulacji przeprowadzonych modelem HERMIN. nation of model results based on WARR s expertise and experience. Until July 2015, WARR is obliged to provide consultancy on research results and to review the final report in the part relating to results derived from simulations performed using the HERMIN model. kacja bazuje na najbardziej aktualnej wersji modelu HERMIN II generacji dla gospodarki województwa śląskiego skonstruowanej przez WARR we współpracy z dr. Johnem Bradley em z Instytutu Badań Społeczno- -Ekonomicznych w Dublinie (twórcą metodologii HER- MIN) oraz wykorzystuje bibliotekę programu WinSolve autorstwa Richarda Pierse a. the 2nd generation HERMIN model for the economy of Silesian Voivodeship constructed by WARR in collaboration with Dr John Bradley of the Dublin-based Economic and Social Research Institute (the author of the HERMIN methodology) and uses the library of WinSolve software developed by Richard Pierse. 13. Wykonanie aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji dla województwa śląskiego W 2014 r. WARR rozpoczął prace w ramach projektu dotyczącego aplikacji opartej na modelu HERMIN dla województwa śląskiego, zgodnie z umową z dnia 23 października 2014 r. zawartą z województwem śląskim. Aplikacja HERMIN-Reg Śląskie została stworzona z myślą o analitykach regionalnych, którzy zajmują się badaniem wpływu wydatkowania publicznych środków finansowych dostępnych w ramach unijnej polityki spójności, w tym m.in. Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Śląskiego na lata (RPO WŚ ), na rozwój tego regionu. Apli- 13. Development of an application based on the 2nd generation HERMIN model for Silesian Voivodeship In launched work on a project concerning a HERMIN model-based application for Silesian Voivodeship (Śląskie) under a contract of 23 October 2014 made with the authorities of Silesian Voivodeship. The application HERMIN-Reg Śląskie was created with a view to regional analysts who are involved in investigation of the impact of public funding available under the EU s cohesion policy, including among others the Regional Operational Programme for Silesian Voivodeship for , on the development of this region. This application is based on the most up-to-date version of Aplikacja HERMIN-Reg Śląskie umożliwia użytkownikowi samodzielne przeprowadzenie symulacji wpływu wydatkowania publicznych środków finansowych dostępnych w ramach unijnej polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych charakteryzujących gospodarkę regionu. Aplikacja HERMIN-Reg Śląskie składa się z trzech współdziałających ze sobą komponentów: modelu HERMIN dla gospodarki województwa śląskiego, programu Win- Solve oraz graficznego interfejsu użytkownika. Procedura przeprowadzania symulacji wpływu w aplikacji HERMIN-Reg Śląskie rozpoczyna się od wprowadzenia przez użytkownika danych o funduszach publicznych wydatkowanych na terenie województwa śląskiego w ramach przeszłej perspektywy finansowej UE ( ), perspektywy oraz Po wprowadzeniu danych o transferach użytkownik ma możliwość wygenerowania dla nich wyników wpływu na wybrane wskaźniki makroekonomiczne. W aplikacji wyróżnione są 4 kategorie ekonomiczne wydatkowania środków: infrastruktura podstawowa, kapitał ludzki, bezpośrednia pomoc sektorowi przedsiębiorstw oraz badania i rozwój. Wyniki wpływu prezentowane są w dwóch wariantach: w ujęciu względnym i w ujęciu bezwzględnym. Użytkownik ma ponadto możliwość przeprowadzenia analizy wrażliwości wyników wpływu na zmianę danych o funduszach. Program umożliwia również wygenerowanie raportu w formacie PDF z przeprowadzonych symulacji, który zawiera tabele i wykresy z wprowadzonymi przez niego danymi o funduszach oraz wygenerowanymi na ich podstawie wynikami wpływu. The application HERMIN-Reg Śląskie allows its users to carry out on their own simulations of the impact of public funding available under the EU s cohesion policy on selected macroeconomic parameters characterising the region s economy. The application HERMIN-Reg Śląskie is composed of three cooperating components: the HERMIN model for the economy of Silesian Voivodeship, WinSolve software, and a graphical user interface. The procedure for performing impact simulations using the application HERMIN-Reg Śląskie begins with the user entering data on public funds spent in Silesian Voivodeship under the past EU financial framework ( ) as well as under the financial frameworks and Once the data on transfers have been inputted, the user can generate for them impact results on selected macroeconomic indicators. The application distinguishes 4 economic categories of expenditure: physical infrastructure, human resources, direct aid to the productive sectors, research and development. The impact results are displayed in two variants: in relative terms and in absolute terms. Moreover, the user can perform an analysis of the sensitivity of impact results to a change in the data on funds. The programme also allows the user to generate a simulation report in PDF format which contains tables and graphs with the user inputted data on funds and the impact results generated based on such data. 14. Szacowanie wartości i analiza wybranych wskaźników celu głównego RPO WK-P na lata za pomocą modelu HERMIN 14. Analysis and estimation of values of indicators of the main objective of the Regional Operational Programme for Kujawsko-Pomorskie Voivodeship for using the HERMIN model Projekt został przeprowadzony przez Wrocławską Agencję Rozwoju Regionalnego na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego zgodnie z umową z dnia 26 września 2014 r. This project was carried out by the Wrocław Regional Development Agency under a contract of 26 September 2014 entered into with the Marshal s Office of Kujawsko- -Pomorskie Voivodeship. Głównym celem badania było oszacowanie wartości wskaźników celu strategicznego Regionalnego Progra- The main aim of the study was to estimate values of the indicators for the strategic objective of the Regional Op-

19 Raport Roczny mu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata oraz opracowanie analizy makroekonomicznych efektów realizacji Programu przy użyciu modelu HERMIN. Ponadto zbadano wpływ realizacji Programu na kształtowanie się szeregu innych wskaźników makroekonomicznych charakteryzujących gospodarkę regionu. Analiza obejmowała publiczne i prywatne fundusze wydatkowane w ramach RPO WK-P i została przeprowadzona dla okresu 2007 (pierwszy rok realizacji RPO WK-P) 2020 (pięć lat po zakończeniu wdrażania funduszy, co umożliwia identyfikację efektów Programu ujawniających się w dłuższym czasie). W badaniu wykorzystano 5-sektorowy model HERMIN gospodarki województwa kujawsko-pomorskiego II generacji, który bazuje na najbardziej aktualnej wersji modelu krajowego dla Polski wykorzystywanym przez Komisję Europejską i będącym częścią Cohesion System of HERMIN Models (CSHM). Wyniki przeprowadzonego badania wskazały jednoznacznie na pozytywne oddziaływanie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata na rozwój gospodarczy województwa kujawsko-pomorskiego w całym analizowanym okresie ( ). Odzwierciedleniem tego są przede wszystkim wyższe poziomy wskaźników realizacji celu strategicznego Programu, tj. zmiana poziomu PKB w wyniku oddziaływania RPO WK-P i liczba nowo utworzonych miejsc pracy netto ogółem. 4,5 4 3,5 3 2, ,5 0 Realizacja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata przyczynia się do rozwoju społeczno-gospodarczego województwa kujawsko-pomorskiego, co niewątpliwie należy ocenić pozytywnie. erational Programme for Kujawsko-Pomorskie Voivodeship for (ROPKPV) and to perform an analysis of the macroeconomic effects of the implementation of the Programme using the HERMIN model. Moreover, the study investigated the impact of the Programme implementation on the values of a number of other macroeconomic indicators characterising the economy of this region. The analysis included public and private funds spent under ROPKPV and was made for the period between 2007 (the first year of ROPKPV implementation) and 2020 (five years after the end of implementation of funds, which enables the identification of the Programme s effects manifested in the long term). This study was conducted using the 2nd generation 5-sector HERMIN model for the economy of Kujawsko-Pomorskie Voivodeship, which is based on the most recent version of the national model for Poland used by the European Commission and being part of the Cohesion System of HERMIN Models (CSHM). The results of the present study clearly showed the positive impact of the Regional Operational Programme for Kujawsko-Pomorskie Voivodeship for on the economic development of Kujawsko-Pomorskie throughout the entire period analysed ( ). This is primarily reflected in the higher levels of the indicators for the achievement of the Programme s strategic objective, i.e. change in GDP as a result of the impact of ROPKPV and net number of new jobs. wykres 5. Poziomy wskaźników realizacji celu strategicznego RPO WK-P na lata Figure NO. 5. Levels of the indicator for the achievement of the strategic objective of ROPKPV , Zmiana poziomu PKB w cenach stałych w wyniku oddziaływania RPO Change in GDP in constant prices due to ROP impacts Liczba nowo utworzonych miejsc pracy netto ogółem Net number of new jobs The implementation of the Regional Operational Programme for Kujawsko-Pomorskie Voivodeship for contributes to the socio-economic development of Kujawsko-Pomorskie Voivodeship, which undoubtedly should be assessed positively. 15. Wykonanie aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji dla województwa podlaskiego W 2014 r. WARR kontynuował prace w ramach projektu dotyczącego aplikacji opartej na modelu HERMIN dla województwa podlaskiego. Prace rozpoczęły się w ostatnim kwartale 2014 r. i zgodnie z umową potrwają do 31 marca 2015 r. W tym okresie WARR dokonał aktualizacji bazy danych wykorzystywanej przez model HERMIN II generacji, na którym oparta jest aplikacja, oraz przeprowadzenia testów mnożnikowych stabilności modelu. 16. Ewaluacja prognozy tempa absorpcji środków UE przez beneficjentów RPO WD oraz ocena spodziewanej skuteczności przedsięwzięć zaplanowanych w celu redukcji obciążeń administracyjnych beneficjentów Projekt badawczy został zrealizowany przez konsorcjum Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. oraz Ecorys Polska Sp. z o.o. na zlecenie województwa dolnośląskiego, zgodnie z zawartą 14 listopada 2014 r. umową nr DG-P/4432/14. Głównym celem analizy była ewaluacja prognozy tempa absorpcji środków UE w poszczególnych priorytetach inwestycyjnych projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego , uwzględniającego czynniki ograniczające (np. uwarunkowania prawne) przez beneficjentów RPO WD , wstępnego harmonogramu konkursów organizowanych w ramach poszczególnych priorytetów inwestycyjnych oraz ocena spodziewanej skuteczności przedsięwzięć zaplanowanych w celu redukcji obciążeń administracyjnych przez beneficjentów. Sformułowano rekomendacje dotyczące tempa i sposobu absorpcji środków, które powinny uwzględniać m.in. proponowane formy wsparcia (zwrotne i bezzwrotne) oraz uwarunkowania prawne i społeczno-gospodarcze. Opracowana została również ocena spodziewanej skuteczności przedsięwzięć zaplanowanych w celu redukcji obciążeń administracyjnych przez beneficjentów, uwzględnienia w procesie programowania zasad horyzontalnych w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz indeks odniesień do wymagań Komisji Europejskiej dotyczących zakresu ewaluacji. Kolejnym elementem badania była identyfikacja i analiza czynników ograniczających tempo absorpcji środków UE na Dolnym Śląsku oraz wskazanie możli- 15. Development of an application based on the 2nd generation HERMIN model for Podlaskie Voivodeship In continued work on the project relating to the HERMIN model-based application for Podlaskie Voivodeship. This work commenced in the last quarter of 2014 and will last until 31 March 2015 according to the contract. During this period, WARR updated the database used by the 2nd generation HERMIN II model, on which this application is based, and performed multiplier tests of model stability. 16. Evaluation of the predicted rate of absorption of EU funds by beneficiaries of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for and assessment of the expected effectiveness of measures designed to reduce administrative burdens on beneficiaries This research project, commissioned by the authorities of Lower Silesian Voivodeship, was conducted by a joint venture of the Wrocław Regional Development Agency and the company Ecorys Polska Sp. z o.o. under the Contract No. DG-P/4432/14 of 14 November The main aim of this analysis was to evaluate the predicted rate of absorption of EU funds under the particular investment priorities of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for (ROPLSV ), taking into account the limiting factors (e.g. regulatory requirements) by the beneficiaries of ROPLSV and the framework schedule of calls for proposals organised under the particular investment priorities as well as to assess the expected effectiveness of measures designed to reduce administrative burdens on beneficiaries. The formulated recommendations concerning the rate and method of funding absorption should take into consideration, among others, the proposed forms of support (repayable and non-repayable) as well as the regulatory framework and socio-economic conditions. The study also evaluated the expected effectiveness of measures designed to reduce administrative burdens on beneficiaries and the incorporation of the horizontal rules regarding accessibility for disabled people in the programming process and develped an index of references to the European Commission s requirements for the scope of evaluation. The next element of the study was to identify and analyse factors limiting the rate of absorption of EU funds in Lower Silesia as well as to indicate mitigation

20 Raport Roczny wych do zastosowania środków zaradczych. Realizacja programów unijnych obarczona jest szeregiem ryzyk. Ryzyka te w znaczącym stopniu mogą wpływać na tempo absorpcji środków UE. Najpoważniejszym zagrożeniem, które może oddziaływać na realizację RPO WD , jest znaczące pogorszenie sytuacji ekonomicznej. Pośród potencjalnych beneficjentów Programu znajdują się m.in. jednostki samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorcy, których zdolności finansowania przedsięwzięć inwestycyjnych (w tym zagwarantowania wkładu własnego) są w bardzo dużym stopniu uzależnione od bieżącej sytuacji ekonomicznej. Załamanie wzrostu gospodarczego stwarza ryzyko braku popytu na realizację działań finansowanych z Programu praktycznie we wszystkich jego osiach. To ryzyko jest szczególnie duże w odniesieniu do działań, w których wykorzystywane będą instrumenty zwrotne. measures that can be used. The implementation of EU programmes carries a number of risks. These risks may significantly affect the rate of absorption of EU funds. The most important threat that may impact the implementation of ROPLSV is a significant deterioration of the economic situation. Potential beneficiaries of the Programme include, among others, local governments and entrepreneurs whose ability to finance investment projects (including the provision of match funding) is largely dependent on the current economic situation. A slump in economic growth creates a risk of the lack of demand for the implementation of Programme-funded measures practically under all the Programme axes. This risk is particularly high in the case of the measures in which repayable financial instruments will be used. II. Wewnętrzne prace badawcze i działalność publikacyjna oraz współpraca z zagranicznymi placówkami naukowo-badawczymi: 1. Kategoria spójność terytorialna w polityce spójności. Implikacje dla wzrostu gospodarczego WARR w 2014 r. kontynuował prace w ramach projektu Kategoria spójność terytorialna w polityce spójności. Implikacje dla wzrostu gospodarczego finansowanego przez Narodowe Centrum Nauki. Projekt realizowany jest we współpracy z Instytutem Rozwoju w Sopocie oraz Instytutem Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania Polskiej Akademii Nauk. II. Internal research and publication activities as well as cooperation with foreign scientific and research centres: 1. The category of territorial cohesion in cohesion policy. Implications for economic growth In continued its work on the project The category of territorial cohesion in cohesion policy. Implications for economic growth financed by the National Science Centre. This project is carried out in collaboration with the Institute of Development in Sopot and the Institute of Geography and Spatial Organisation, Polish Academy of Sciences. Zakładany stopień wydatkowania środków w ramach RPO WD (2018 r.) oraz realizacja alokacji RPO WD (2011 r.) i POKL WD (2011 r.) Assumed level of spending under ROPLSV (2018) and implementation of allocations under ROPLSV (2011) and Human Capital Operational Programme (HCOP) for Lower Silesian Voivodeship (2011) Oś Axis Przedsiębiorstwa i innowacje Enterprises and innovation Technologie informacyjno-komunikacyjne Information and communications technologies Gospodarka niskoemisyjna Low-emission economy Środowisko i zasoby Environment and resources Transport Transport Infrastruktura spójności społecznej Social cohesion infrastructure Infrastruktura edukacyjna Educational infrastructure Rynek pracy Labour market Włączenie społeczne Social inclusion Edukacja Education Pomoc techniczna Assistance EFRR EFS priorytet / działanie priority / measure Priorytet 1 Priority 1 Priorytet 2 Priority 2 Priorytet 5 Priority 5 Priorytet 4 Priority 4 Priorytet 3 Priority 3 Priorytet 8 Priority 8 Priorytet 7 Priority 7 VI POKL Perspektywa Financial framework wydatkowanie kwotowe w latach value of spending in w EUR (3,55) in EUR (3.55) procent wydatkowania percentage of spending założony % wydatkowania w osi assumed % of axis spending Perspektywa Financial framework kwota wydatkowania EUR value of spending EUR alokacja osi EUR axis allocation EUR , ,77 13,47% 14,20% , , , ,77 15,25% 26,00% , , , ,25 0,94% 12,50% , , , ,34 41,12% 28,00% , , , ,95 23,26% 18,00% , , , ,00 62,92% 20,00% , , , ,21 60,53% 40,00% , , , ,99 38,90% 38,00% , ,00 VII POKL , ,19 28,13% 23,50% , ,00 IX POKL , ,13 21,56% 18,00% , ,00 SUMA TOTAL ,00 Głównym celem badania jest analiza zastosowania kategorii spójności terytorialnej (jej roli i charakteru) w prowadzeniu polityki rozwoju w polskich regionach. Oczekuje się, iż rezultaty projektu wydatnie poszerzą wiedzę na temat spójności terytorialnej i pozwolą na praktyczne jej przełożenie na dokumenty strategiczne oraz operacyjne jednostek samorządu terytorialnego. Kwestia ta jest szczególnie istotna w obliczu wzrostu znaczenia kategorii spójności terytorialnej w polityce UE. Szczegółowe cele badania obejmują: identyfikację głównych elementów składowych spójności terytorialnej i relacji między nimi; operacjonalizację kategorii spójności terytorialnej; zbadanie wpływu tej kategorii, w tym jej zidentyfikowanych elementów na wzrost gospodarczy; sformułowanie zaleceń dotyczących wykorzystania spójności terytorialnej w polityce rozwoju. Prace w ramach powyższego projektu będą kontynuowane w 2015 r. 2. ERSA 2014 Zespół WARR po raz kolejny uczestniczył w Kongresie European Congress of the Regional Science Association International ERSA. Tym razem konferencja odbyła się w St. Petersburgu w Rosji w dniach sierpnia 2014 r. Organizowane corocznie wydarzenie stanowi jedną z najbardziej prestiżowych konferencji naukowych w Europie dotyczących badań regionalnych, a w 2014 r. zadedykowano ją tematyce dobrych praktyk w obszarze rozwoju regionalnego oraz globalizacji. Zespół WARR przygotował dwa referaty bazujące na wynikach uzyskanych przy zastosowaniu regionalnych modeli makroekonomicznych HERMIN, które zostały zakwalifikowane i wygłoszone podczas trwania wydarze- The main aim of this research is to analyse the application of the category of territorial cohesion (its role and nature) in carrying out development policy in the Polish regions. It is expected that the outcomes of this project will significantly expand the knowledge on territorial cohesion and will allow this knowledge to be practically translated into strategic and operational documents of local administrative units. This issue is particularly important given the increasing significance of the category of territorial cohesion in EU policy. The specific objectives of the study include the following: to identify the main components of territorial cohesion and relationships between them; to operationalize the category of territorial cohesion; to investigate the effect of this category, including its identified components, on economic growth; and to formulate recommendations for using territorial cohesion in development policy. The work on the above project will be continued in ERSA 2014 WARR s team participated again in the European Congress of the Regional Science Association International (ERSA). This time, the conference was held in St. Petersburg, Russia, on August This event, which is organised every year, is one of the most prestigious scientific conferences in Europe dealing with regional studies. In 2014 the Congress was dedicated to best practices in the area of regional development and globalisation. WARR s team prepared two papers based on the results obtained using the regional macroeconomic HERMIN models which were qualified and delivered during this event. The first paper entitled Alternative scenarios for

21 Raport Roczny nia. W pierwszym referacie pt. Alternative scenarios for regional growth in the context of the Cohesion Policy an example of the region of Warmińsko-Mazurskie przedstawiono metodologię badania efektywności polityki spójności na przykładzie analizy kilku różnych prawdopodobnych scenariuszy rozwoju dla województwa warmińsko-mazurskiego. Drugi referat pt. An inside look into a problem of innovation in selected Priority Axis of Innovative Economy Operational Programme poświęcono tematyce innowacyjności w wybranych działaniach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka wdrażanego na Dolnym Śląsku. Oba referaty przedstawiono na sesjach w dniu 29 sierpnia 2014 r. i spotkały się one z zainteresowaniem uczestników konferencji, czego wyrazem była interesująca dyskusja po prezentacjach. Udziały w ERSA stanowią dla WARR cenną okazję do nawiązywania międzynarodowej współpracy naukowej oraz poszerzania i aktualizowania wiedzy w obszarze rozwoju regionalnego i modelowania makroekonomicznego. regional growth in the context of the Cohesion Policy an example of the region of Warmińsko-Mazurskie presented the methodology for investigating the effectiveness of cohesion policy on the example of analysis of several different probable scenarios for development of the region of Warmińsko-Mazurskie. The other paper entitled An inside look into a problem of innovation in selected Priority Axes of the Innovative Economy Operational Programme was devoted to the topic of innovation in selected measures under the Innovative Economy Operational Programme as implemented in Lower Silesia. Both these papers were delivered during sessions on 29 August 2014 and aroused the interest of the conference participants, as evidenced by an interesting discussion after the presentations. As far as WARR is concerned, its participation in ERSA conferences is a valuable opportunity to establish international scientific cooperation as well as to expand and update its knowledge in the area of regional development and macroeconomic modelling. ne informacje o działaniu innych programów pomocowych oraz byli kierowani do właściwych instytucji świadczących pełen zakres usług informacyjnych. Informacje udzielane były klientom zarówno telefonicznie, jak i mailowo, a także bezpośrednio w siedzibie RIF jako indywidualne spotkania z pracownikiem Punktu Organizacji Informacji i Promocji. Wszystkie aktualności dotyczące realizowanych przez RIF działań zamieszczane były bezzwłocznie na stronie internetowej WARR S.A. Informacje te dotyczyły m.in. ogłaszanych naborów wniosków o dofinansowanie, organizowanych spotkań informacyjnych oraz opublikowanych list rankingowych do poszczególnych naborów wniosków. WARR wspierał także projekty służące rozwojowi przedsiębiorczości realizowane przez inne instytucje. SPOTKANIA INFORMACYJNE DLA PO- TENCJALNYCH WNIOSKODAWCÓW ORAZ SZKOLENIA DLA BENEFICJENTÓW the Centre general information on the operation of other aid programmes and were directed to the competent institutions providing the full range of information services. Information was provided to customers both by phone and as well as directly at the office of the Regional Financing Institution (RFI) during individual meetings with the staff of the Organisation, Information and Promotion Centre. All up-to-date news concerning the activities carried out by the RFI were promptly placed on WARR s website. Such information related, among others, to the announcement of calls for funding applications, information meetings organised as well as ranking lists of projects approved under the individual calls for proposals. WARR also supported entrepreneurship development projects implemented by other agencies. INFORMATION MEETINGS FOR PROSPEC- TIVE APPLICANTS INTERESTED IN APPLY- ING FOR EU FUNDS szkolenia i działalność informacyjno-promocyjna Training as well as information and promotion activities PUNKT ORGANIZACJI, INFORMACJI I PRO- MOCJI W 2014 r. Punkt Organizacji Informacji i Promocji Wrocławskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. udzielał przedsiębiorcom informacji z zakresu możliwości uzyskania zarówno wsparcia, jak i szczegółowych informacji o kryteriach oceny wniosków i zasadach ubiegania się o dofinansowanie w ramach działania 8.2 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Punkt informował także beneficjentów działań , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1 oraz 8.2 POIG o zagadnieniach związanych z realizacją i rozliczaniem projektów. Przedsiębiorcy niezainteresowani Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka mogli też uzyskać w Punkcie ogól- THE ORGANISATION, INFORMATION AND PROMOTION CENTRE In 2014 the Organisation, Information and Promotion Centre of the Wrocław Regional Development Agency provided to entrepreneurs information on the possibility of obtaining financial support as well as detailed information on the criteria for evaluation of applications and the rules of applying for funding under Measure 8.2 of the Innovative Economy Operational Programme (IEOP). The Centre also informed the beneficiaries under Measures , 4.4, 5.4.1, 6.1, 8.1 and 8.2 IEOP about the issues concerning project implementation and accounting. Entrepreneurs who were not interested in the Innovative Economy Operational Programme could also obtain at W 2014 r. przeprowadzono spotkanie informacyjne dla potencjalnych wnioskodawców zainteresowanych aplikowaniem o środki Unii Europejskiej w ramach działania 8.2 POIG. Spotkanie to miało za zadanie przybliżenie zainteresowanym zagadnień dotyczących kwestii poprawności dokumentacji aplikacyjnej pod względem formalnym oraz merytorycznym. W spotkaniu tym uczestniczyło łącznie 20 osób. W związku z obsługą Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka WARR w 2014 r. przeprowadził szereg szkoleń dla beneficjentów. Były one poświęcone zasadom rozliczania, monitorowania i promocji projektów realizowanych w ramach udzielonych dotacji, a także wytycznym dotyczącym wprowadzania ewentualnych zmian w projektach. Jednym z celów tego przedsięwzięcia było zapoznanie beneficjentów z zasadami sporządzania wniosków o płatność, przygotowywania i przedstawiania dokumentacji do rozliczania płatności. W roku zorganizował i poprowadził:» 2 szkolenia w ramach działania 4.4, w których uczestniczyło łącznie 8 osób» 1 szkolenie w ramach poddziałania 5.4.1, w którym uczestniczyły 2 osoby» 4 szkolenia w ramach działania 6.1, w których uczestniczyły łącznie 32 osoby» 2 szkolenia w ramach działania 8.1, w których uczestniczyło łącznie 10 osób» oraz 5 szkoleń w ramach działania 8 In held an information meeting for prospective applicants interested in applying for EU funds under Measure 8.2 IEOP. This meeting was designed to familiarise interested people with the issues relating to the correct completion of application documentation in formal and substantive terms. In total, 20 people participated in this meeting. As part of its support provided under the Innovative Economy Operational Programme, in held a number of trainings for beneficiaries. These trainings were devoted to the rules for accounting for funds received, monitoring and promotion of projects implemented using grants awarded as well as to the guidelines for making changes in projects. One of the objectives of these activities was to familiarise the beneficiaries with the rules for preparing payment applications and preparing and submitting statements of expenditure. In organised and conducted:» 2 trainings under Measure 4.4, in which a total of 8 people participated» 1 training under Measure 5.4.1, in which 2 people participated» 4 trainings under Measure 6.1, in which a total of 32 people participated» 2 trainings under Measure 8.1, in which a total of 10 people participated» and 5 trainings under Measure 8

22 Raport Roczny INWESTORSTWO ZASTĘPCZE OWNER S REPRESENTATIVE SERVICES 1. Inżynier Kontraktu w ramach projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu Od września 2008 r. do maja 2014 r. Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w ramach Konsorcjum pełniła funkcję Inżyniera w ramach projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu. 30 kwietnia 2014 r. upłynął termin realizacji Umowy Konsorcjum z Gminą Wrocław i od maja 2014 r. nadzór nad inwestycją przejęły Wrocławskie Inwestycje Sp. z o.o. Od lipca 2013 r. budowę Narodowego Forum prowadzi konsorcjum firm PB Inter-System S.A. i Elektromontaż Rzeszów S.A. W roku 2014 prowadzone były głównie prace instalacyjne i prace wykończeniowe na zewnątrz i we wnętrzu obiektu oraz również prace naprawcze. Naprawy wymagała między innymi płyta fundamentowa, płyta rampy przejazdowej (tunelu), konstrukcja na styku budynek, parking i tunel. Otwarcie tego nowoczesnego budynku planowane jest w 2015 r. 1. The Contract Engineer for the project Construction of the National Music Forum in Wrocław From September 2008 to May 2014, the Wrocław Regional Development Agency provided Engineer s services under the project Construction of the National Music Forum in Wrocław. On 30 April 2014, the Joint Venture Agreement with the Municipality of Wrocław expired and as of May 2014 the company Wrocławskie Inwestycje Sp. z o.o. took over supervision of this construction project. Since July 2013, the construction of the National Forum has been carried out by a joint venture of the companies PB Inter-System S.A. and Elektromontaż Rzeszów S.A. In 2014 installation and finishing works outside and inside the buildings were primarily carried out. Repair work was also done. The following elements required repair, among others: the foundation slab, the slab of the crossing ramp (of the tunnel), the structure at the interface of the building, car park, and tunnel. The opening of this modern building is planned for W 2014 r. zrealizowane zostały następujące elementy realizacji zadań w ramach projektu: zakończenie budowy placu dojrzewania kompostu w miejscowości Olszowa, budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów oraz zakończone zostanie zadanie związane z rekultywacją składowisk odpadów komunalnych II etap w miejscowości Nowa Wieś Książęca i Donaborów. W 2014 r. przeprowadzono również działania w zakresie edukacji ekologicznej i promocji projektu oraz zakończono modernizację systemu selektywnej zbiórki odpadów. Termin zakończenia projektu przewidywany jest na czerwiec 2015 r. In 2014 the following elements of the project were completed: the construction of the compost maturation site in Olszowa, the construction of the Waste Disposal Plant, and the activities associated with rehabilitation of municipal waste disposal sites Stage II in the villages of Nowa Wieś Książęca and Donaborów. In 2014 the ecological education and project promotion activities were also carried out and the modernisation of the selective waste collection system was completed. The time of completion of the project is scheduled for June Owner s Representative services for the construction of an underground car park under the project entitled Construction of an underground two-storey car park, together with the above-ground part at ground level and necessary infrastructure, in the Centennial Hall Complex in Wrocław On 20 November 2012, the agreement was signed for Owner s Representative services to supervise the civil works associated with the construction of an underground car park: Construction of an underground two-storey car park, together with the above-ground part at ground level and necessary infrastructure, in the Centennial Hall Complex in Wrocław. 2. Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu pn. Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w marcu 2012 r. podpisała umowę z Inwestor-Kępno Sp. z o.o. na pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu pn. Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Wielkopolskiego na lata Przedmiotem projektu jest stworzenie systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego. 2. Performance of the role of the Contract Engineer for the project Modernization of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County In March 2012 the Wrocław Regional Development Agency signed a contract with the Investor Kępno Sp. z o.o., to perform the role of Contract Engineer for the project Modernization of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County implemented under the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship for This project is designed to create a waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County. 3. Pełnienie nadzoru inwestorskiego wielobranżowego nad wykonaniem robót ogólnobudowlanych polegających na budowie parkingu podziemnego pn. Budowa parkingu podziemnego dwukondygnacyjnego wraz z częścią naziemną w poziomie terenu, niezbędną infrastrukturą na terenie Zespołu Hali Stulecia we Wrocławiu 20 listopada 2012 r. podpisana została umowa z Przedsiębiorstwem na pełnienie nadzoru inwestorskiego wielobranżowego nad wykonaniem robót ogólnobudowlanych, polegających na budowie parkingu podziemnego pn. Budowa parkingu podziemnego dwukondygnacyjnego wraz z częścią naziemną w poziomie terenu, niezbędną infrastrukturą na terenie Zespołu Hali Stulecia we Wrocławiu.

23 Raport Roczny W 2014 r. przeprowadzono nadzór nad następującymi pracami budowlanymi:» konstrukcja poziomu -2, -1, 0» wykonanie stropu nad kondygnacją -1» rozpoczęcie prac wykończeniowych wszystkich branż» prace wykończeniowe: stacja trafo i rozdzielnic» przebudowa skrzyżowania ul. Kopernika i Wróblewskiego» montaż dźwigów osobowych» budowa dróg, chodników, parkingów Zakres czynności przewidzianych do realizacji objął m.in.: nadzór inwestorski na budowie (kontrola i odbiór robót), współpracę z nadzorem autorskim oraz archeologicznym, raportowanie (raporty kwartalne, przejściowe), udział w naradach koordynacyjnych (jeden raz w tygodniu), kontrolę rozliczeń budowy, kontrolę podwykonawców oraz kontrolę przebiegu prac budowlanych w odniesieniu do umowy na roboty budowlane oraz harmonogramu. Zakończenie robót budowlanych odbyło się w I kwartale 2014 r. In 2014 the joint venture supervised the following works:» construction of floors -2, -1, 0» construction of the floor slab over the floor -1» commencement of finishing works» finishing works: a transformer station and switchboards» improvements to the junction of Kopernika and Wróblewskiego Streets» installation of lifts» construction of roads, pavements, and car parks The scope of work included the following, among others: supervision of the works at the site (inspection and acceptance of the works), cooperation with the persons performing designer s and archaeological supervision, reporting (quarterly reports, interim reports), participation in coordination meetings (once per week), control of work measurement and statements of expenditure, inspection of the subcontractors and inspection of the progress of work with respect to the works contract and the work schedule. The works were completed in the 1st quarter of Zarządzanie Centrum Aktywizacji Gospodarczej Zespołem Targowo- -Wystawienniczym Budownictwa WARR S.A. przy ulicy Karmelkowej we Wrocławiu Management of WARR s Economic Activation Centre The Fair and Exhibition Centre for the Construction Industry in Karmelkowa St. in Wrocław» W roku 2014 na terenie Centrum Aktywizacji Gospodarczej (ZTWB), mimo dużej rotacji najemców na poziomie 16% powierzchni handlowej, zaplanowany roczny przychód został zrealizowany z nadwyżką. Duża rotacja najemców była wynikiem przedłużającego się kryzysu w branży budowlanej, a ponadto wprowadzonego zaostrzonego rygoru związanego ze ściąganiem należności. Mimo rosnącej konkurencji dysponującej nowymi, dobrze wyposażonymi powierzchniami pod wynajem, poprzez realizowane przez nas od wielu lat działania marketingowe, a dzięki temu funkcjonującej pozytywnej opinii o naszym terenie, mogliśmy zrealizować założone plany finansowe.» Od kilku lat zauważamy wzmożone zainteresowanie potencjalnych najemców zagospodarowywaniem wolnych placów nieutwardzonych na prowadzenie działalności gospodarczej. Jest to często związane z próbą minimalizowania kosztów funkcjonowania poprzez postawienie własnego jednego czy też kilku kontenerów i na tak przygotowanej powierzchni realizowanie planów biznesowych. Ponadto trwają rozmowy z firmami, które rozpatrują możliwość zdecydowanie większych inwestycji i zagospodarowania dużych powierzchni na działalność handlowo-usługową. Na koniec 2014 r. mieliśmy już 26 firm funkcjonujących na wynajętych placach o łącznej powierzchni ponad 16 tys. m kw.» In 2014, in spite of the high tenant turnover at a level of 16% for commercial space, the Economic Activation Centre (the Fair and Exhibition Centre for the Construction Industry) generated the planned annual revenue with a surplus. The high rotation of tenants resulted from the prolonged crisis in the construction industry and moreover a more stringent approach to debt collection. Despite the fact that the number of our competitors who have new well-equipped space for rental is continually growing, we were able to successfully execute our financial plans due to our marketing efforts carried out for many years and the positive opinion concerning our premises.» We can notice that for several years there has been increased interest of prospective tenants in the use of free unpaved yards for carrying out business activities there. This is frequently associated with an attempt to minimise operating costs when a tenant installs one or several site cabins to conduct business operations in such space. Moreover, talks are held with companies that are considering the possibility of making larger investments and developing large space for commercial and service activities. As at the end of 2014, there were already 26 firms that carried out their operations in rented yards with a total area of more than 16,000 square meters.

24 Raport Roczny 46» Powstające na terenie Wrocławia i w jego okolicach nowe obiekty pod wynajem stanowią coraz bardziej znaczącą konkurencję dla ZTWB, co wskazuje na coraz bardziej pilną konieczność wdrożenia działań związanych z realizacją projektu zmian jakościowych zagospodarowania naszego terenu znajdującego się przy ul. Karmelkowej. W ramach tych działań w roku 2014 kontynuowane były rozmowy i konsultacje z Biurem Rozwoju Miasta na temat przygotowywanego na wniosek WARR miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego teren ZTWB. Po przedstawieniu naszych wniosków i argumentów do dyskutowanego projektu planu przygotowanego przez BRM uwzględniono zdecydowaną większość naszych postulatów.» Po wieloletniej inwestycji związanej z budową nowych przyłączy wodnych i kanalizacyjnych do wszystkich istniejących obiektów na terenie ZTWB prace zostały zakończone, a instalacje uruchomione. Dzięki temu mogliśmy zrezygnować z użytkowania bezodpływowych zbiorników na nieczystości płynne, co w znaczący sposób poprawiło komfort funkcjonowania firm na naszym terenie. Ponadto zmniejszone zostały koszty związane z funkcjonowaniem starych instalacji powodowane ich awariami i ubytkami wody.» W roku 2014, zgodnie z obowiązującymi przepisami, wykonany został pięcioletni przegląd obiektów budowlanych znajdujących się na terenie ZTWB przeprowadzony przez zewnętrzną firmę.» W dalszym ciągu podejmowane były działania zmierzające do wprowadzenia aportem do WARR S.A. nieruchomości przy ul. Karmelkowej 41, zarządzanej przez WARR S.A. na podstawie umowy użytkowania. W celu utrzymania funkcjonujących tam firm kontynuowane były jedynie prace zabezpieczające przedmiot umowy przed pogorszeniem stanu technicznego.» Jak co roku na całym terenie ZTWB prowadzone były wcześniej zaplanowane prace remontowe, konserwacyjne i porządkowe. W roku 2014 wykonano naprawę 600 m kw. nawierzchni dróg i placów, wymieniono fragmenty zużytej zewnętrznej instalacji elektrycznej, telefonicznej oraz wewnątrz budynków wodnej i kanalizacyjnej. Wykonywano bieżące naprawy elewacji, instalacji odgromowej oraz prowadzono inne drobne prace remontowe poprawiające stan wynajmowanych pomieszczeń.» New facilities for rental that have been built in Wrocław and in its environs are becoming more and more serious competition to the Centre, which indicates that it is becoming more and more urgent to carry out measures associated with the implementation of the project that will result in qualitative changes in the development of our land located in Karmelkowa St. As part of these measures, in continued its talks and consultations with the City Development Office concerning the local land use plan, prepared at WARR s request, which includes our land. After we presented our conclusions and arguments regarding the draft plan under discussion, which had been prepared by the City Development Office, a major part of our suggestions were accepted.» After many years of implementing the investment project related to the construction of new utility service lines to all the existing buildings within the Centre s premises for the water supply and sewerage system, this work was completed and the systems were commissioned. Therefore, we were able to decommission the wastewater septic tanks, which significantly improved the comfort of operations of the firms renting space in our premises. Moreover, the costs associated with the operation of the old systems arising from their failures and water losses were reduced.» In 2014, in compliance with the applicable regulations, a five-year inspection of the buildings and structures located within the Centre s premises was conducted by an external firm.» We continued our efforts, to include the property in 41 Karmelkowa St., managed by WARR under a property use agreement, as a contribution in kind in WARR s assets. In order to retain the companies operating there, we continued work designed to protect this property against technical degradation.» As every year, scheduled repair, maintenance and site cleaning works were carried out. In 2014, 600 m2 of road and yard surfaces were repaired, some sections of the worn-out external electrical and telecommunications systems were replaced, while inside the buildings sections of the water supply and sewerage systems were replaced. Regular minor repair was carried out on the facades of the buildings and the lighting protection system as well as other minor repair work was done to improve the condition of leased space. SPRAWOZDANIE FINANSOWE BALANCE SHEET

25 Raport Roczny Aktywa / assets PASYWA / liabilities STAN NA DZIEŃ r. / State as on the day STAN NA DZIEŃ r. / State as on the day Stan na dzień / State as on the day Stan na dzień / State as on the day A Aktywa trwałe / fixed assets , ,06 I Wartości niematerialne i prawne / Intangible assets and legal values 0, ,80 1 Koszty zakończonych prac rozwojowych / R&D costs 2 Wartość firmy / Goodwill 3 Inne wartości niematerialne i prawne / Advances for intangible assets 0, ,80 4 Zaliczki na wartości niematerialne i prawne / Advances for intangible assets II Rzeczowe aktywa trwałe / Tangible fixed assets , ,17 1 Środki trwałe / Tangible fixed assets in use , ,17 a) grunty (w tym prawo użytkowania wieczystego gruntu) / land (including right to perpetual usufruct) , ,28 b) budynki, lokale i obiekty inżynierii lądowej i wodnej / buildings, premises and civil- and hyroengineering facilities 0, ,86 c) urządzenia techniczne i maszyny / technical equipment and machines , ,79 d) środki transportu / vehicles , ,47 e) inne środki trwałe / other tangible fixed assets 7 589, ,77 2 Środki trwałe w budowie / Tangible fixed assets under construction ,70 0,00 3 Zaliczki na środki trwałe w budowie / Advances for tangible fixed assets III Należności długoterminowe / Long-term receivables 0,00 0,00 1 Od jednostek powiązanych / From related parties 2 Od pozostałych jednostek / From other entities IV Inwestycje długoterminowe / Long-term investments , ,00 1 Nieruchomości / Real property 2 Wartości niematerialne i prawne / Intangible assets and legal values 3 Długoterminowe aktywa finansowe / Long-term financial assets , ,00 a) w jednostkach powiązanych / in related parties udziały lub akcje / shares inne papiery wartościowe / other securities udzielone pożyczki / loans inne długoterminowe aktywa finansowe / other long-term financial assets b) w pozostałych jednostkach / in other entities , ,00 udziały lub akcje / shares , ,00 inne papiery wartościowe / other securities udzielone pożyczki / loans inne długoterminowe aktywa trwałe / other long-term fixed assets 4 Inne inwestycje długoterminowe / Other long-term investments V Długoterminowe rozliczenia międzyokresowe / Long-term financial assets , ,09 1 Aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego / Deferred tax assets , ,09 2 Inne rozliczenia międzyokresowe B Aktywa obrotowe / Current assets , ,47 I Zapasy / Inventory ,24 0,00 1 Materiały / Materials 2 Półprodukty i produkty w toku / Semi-finished products and work in progress ,24 0,00 3 Produkty gotowe / Finished products 4 Towary / Goods 5 Zaliczki na dostawy / Advances for deliveries II Należności krótkoterminowe / Short-term receivables , ,44 1 Należności od jednostek powiązanych / Receivables from related parties a) z tytułu dostaw i usług o okresie spłaty / trade receivables, maturing: do 12 miesięcy / up to 12 months powyżej 12 miesięcy / above 12 months b) inne / other 2 Należności od pozostałych jednostek / Receivables from other entities , ,44 a) z tytułu dostaw i usług o okresie spłaty / trade receivables, maturing , ,30 do 12 miesięcy / up to 12 months , ,30 powyżej 12 miesięcy / above 12 months b) z tytułu podatków, dotacji, ceł, ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz innych świadczeń / receivables from tax, subsidy, customs, social security and other benefits c) inne / other , ,14 d) dochodzone na drodze sądowej / claimed at court III Inwestycje krótkoterminowe / Short-term investments , ,42 1 Krótkoterminowe aktywa finansowe / Short-term financial assets , ,42 a) w jednostkach powiązanych / in related parties udziały lub akcje / shares inne papiery wartościowe / other securities udzielone pożyczki / loans inne krótkoterminowe aktywa finansowe / other short-term financial assets b) w pozostałych jednostkach / in other entities udziały lub akcje / shares inne papiery wartościowe /other securities udzielone pożyczki / loans inne krótkoterminowe aktywa finansowe / other short-term financial assets c) środki pieniężne i inne aktywa pieniężne / cash and other pecuniary assets , ,42 środki pieniężne w kasie i na rachunkach / cash in hand and at bank , ,26 inne środki pieniężne / other cash , ,16 inne aktywa pieniężne / other pecuniary assets 2 Inne inwestycje krótkoterminowe / Other short-term investments IV Krótkoterminowe rozliczenia międzyokresowe / Short-term financial assets , ,61 Stan na dzień / State as on the day Stan na dzień / State as on the day A Kapitał (fundusz) własny / Owner s equity , ,72 I Kapitał (fundusz) podstawowy / Capital stock , ,00 II III Należne wpłaty na kapitał podstawowy (wielkość ujemna) / Payments due to the capital stock (negative value) Udziały (akcje) własne (wielkość ujemna) / Owner s shares (negative value) IV Kapitał (fundusz) zapasowy / Reserve capital , ,06 V Kapitał (fundusz) z aktualizacji wyceny / Reserve capital from evaluation update VI Pozostałe kapitały (fundusze) rezerwowe / Remaining reserve capital , ,23 VII Zysk (strata) z lat ubiegłych / Profit (loss) of the past years VIII Zysk (strata) netto / Net profit (loss) , ,43 IX B Odpisy z zysku netto w ciągu roku obrotowego (wielkość ujemna) / Net profit write off during accounting year (negative value) Zobowiązania i rezerwy na zobowiązania / Liabilities and provisions for liabilities , ,81 I Rezerwy na zobowiązania / Provisions for liabilities , ,72 1 Rezerwa z tytułu odroczonego podatku dochodowego / Provision for deferred income tax 2 Rezerwa na świadczenia emerytalne i podobne / Provision for pensions and similar benefits , ,72 długoterminowa / long-term provision , ,42 krótkoterminowa / short-term provision , ,30 3 Pozostałe rezerwy / Remaining provisions ,73 0,00 długoterminowe / long-term provision krótkoterminowe / short-term provision ,73 0,00 II Zobowiązania długoterminowe / Long-term liabilities 1 Wobec jednostek powiązanych / To associated units 2 Wobec pozostałych jednostek / To remaining units a) kredyty i pożyczki / credits and loans b) z tytułu emisji dłużnych papierów wartościowych / for issue of debenture securities c) inne zobowiązania finansowe / other financial liabilities d) inne / other III Zobowiązania krótkoterminowe / Short-term liabilities , ,95 1 Wobec jednostek powiązanych / To associated units a) z tytułu dostaw i usług o okresie wymagalności: / for deliveries and services, due within a period of: do 12 miesięcy / up to 12 months powyżej 12 miesięcy / above 12 months b) inne / other 2 Wobec pozostałych jednostek / To remaining units , ,95 a) kredyty i pożyczki / credits and loans b) z tytułu emisji dłużnych papierów wartościowych / for issue of debenture securities c) inne zobowiązania finansowe / other financial liabilities d) z tytułu dostaw i usług o okresie wymagalności: / for deliveries and services, due within a period of: , ,84 do 12 miesięcy / up to 12 months , ,84 powyżej 12 miesięcy / above 12 months e) zaliczki otrzymane na dostawy / received advances for deliveries f) zobowiązania wekslowe / bill-of-exchange liabilities g) z tytułu podatków, ceł, ubezpieczeń i innych świadczeń / tax, customs, insurance and other liabilities , ,00 h) z tytułu wynagrodzeń / payroll liabilities i) inne / other , ,11 3 Fundusze specjalne / Special funds IV Rozliczenia międzyokresowe / Accruals 2 113,46 200,14 1 Ujemna wartość firmy / Negative goodwill 2 Inne rozliczenia międzyokresowe / Other accruals 2 113,46 200,14 długoterminowe / long-term 200,14 0,00 krótkoterminowe / short-term 1 913,32 200,14 Suma pasywów / Total liabilities , ,53 Suma aktywów / Total assets , ,53

26 spis treści table of content Przychody i koszty / Revenues and costs za rok / for 2013 Przychody i koszty / Revenues and costs za rok / for 2014 A. PRZYCHODY NETTO ZE SPRZEDAŻY I ZRÓWNANE Z NIMI, W TYM: / NET REVENUES FROM A SALESAND EQUAL, OF THAT: , ,44 od jednostek powiązanych / from associated units I. Przychody netto ze sprzedaży produktów / Net revenues from sales of products , ,68 II. Zmiana stanu produktów (zwiększenie wartość dodatnia, zmniejszenie wartość ujemna) / Change in a level (balance) of products (increase positive value, decrease negative value) , ,24 III. Koszt wytworzenia produktów na własne potrzeby jednostki / Cost of providing (sales) services for own entity s needs IV. Przychody netto ze sprzedaży towarów i materiałów / Net revenues from sales of commodities and materials B. KOSZTY DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ / COST OF THE OPERATING ACTIVITY , ,93 I. Amortyzacja / Amortization and depreciation , ,71 II. Zużycie materiałów i energii / Consumption of materials and energy , ,18 III. Usługi obce / Outside services , ,03 IV. Podatki i opłaty, w tym: / Taxes and fees: , ,92 podatek akcyzowy / excise duty V. Wynagrodzenia / Salaries and wages , ,70 VI. Ubezpieczenia społeczne i inne świadczenia / Social insurance and other benefits , ,01 VII. Pozostałe koszty rodzajowe / Other costs , ,38 VIII. Wartość sprzedanych towarów i materiałów / Value of the commodities and materials sold C. ZYSK (STRATA) ZE SPRZEDAŻY (A B) / GROSS PROFIT (LOSS) ON SALES (A B) , ,51 D. POZOSTAŁE PRZYCHODY OPERACYJNE / REMAINING OPERATING REVENUES , ,45 I. Zysk ze zbycia niefinansowych aktywów trwałych / Profit on sale of non-financial fixed assets II. Dotacje / Subsidies III. Inne przychody operacyjne / Other operating revenues , ,45 E. POZOSTAŁE KOSZTY OPERACYJNE / REMAINING OPERATING COSTS , ,99 I. Strata ze zbycia niefinansowych aktywów trwałych / Loss on sale of non-financial fixed assets II. Aktualizacja wartości aktywów niefinansowych / Up-to date valuation of non-financial assets , ,80 III. Inne koszty operacyjne / Other operating costs , ,19 F. ZYSK (STRATA) Z DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ (C+D E) / OPERATING PROFIT (LOSS) (C+D-E) , ,97 G. PRZYCHODY FINANSOWE / FINANCIAL REVENUES , ,26 I. Dywidendy i udziały w zyskach, tym: / Dividends and shares in profit, of that: od jednostek powiązanych / in associated units II. Odsetki, w tym: / Interests, of that: , ,66 od jednostek powiązanych / in associated units III. Zysk ze zbycia inwestycji / Profit on sale of investments IV. Aktualizacja wartości inwestycji / Up-to date valuation of investments V. Inne / Other 0, ,60 H. KOSZTY FINANSOWE / FINANCIAL COSTS 4 746,50 154,55 I. Odsetki, w tym: / Interests, of that: 1 737,01 154,55 dla jednostek powiązanych / for associated units II. Strata ze zbycia inwestycji / Loss on sale of investments III. Aktualizacja wartości inwestycji / Up-to date valuation of investments IV. Inne / Other 3 009,49 0,00 I. ZYSK (STRATA) Z DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ (F+G H) / PROFIT (LOSS) ON BISSINESS ACTIVITY (F+G-H) , ,68 J. WYNIK ZDARZEŃ NADZWYCZAJNYCH / RESULT FROM EXTRAORDINARY EVENTS I. Zyski nadzwyczajne / Extraordinary profits II. Straty nadzwyczajne / Extraordinary losses K. ZYSK (STRATA) BRUTTO / GROSS PROFITS (LOSS) , ,68 L. PODATEK DOCHODOWY , ,25 M. POZOSTAŁE OBOWIĄZKOWE ZMNIEJSZENIA ZYSKU (ZWIĘKSZENIA STRATY) / REMAINING OBLIGATORY DEDUCTIONS FROM PROFIT (INCREASE IN LOSS) N. ZYSK (STRATA) NETTO (K L M) / NET PROFIT (LOSS) (K-L-M) , ,43 za okres r. do r. / State as TO RACHUNEK ZYSKÓW I STRAT / profit and loss account Mission Letter from the President of the Management Board The Supervisory Board and The Management Board Areas of operation Shareholders The Company s activities in 2014 Support of SME development through the Regional Financing Institution (RFI) The Innovative Economy Operational Programme Measures Measure Measure Measure Sub-measure Measure Measure Measure The Sectoral Operational Programme Improvement of the competitiveness of enterprises and Phare The Integrated Regional Operational Programme, measure Regional policy activities to support public administration I. Study projects Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Warmińsko-Mazurskie Voivodeship for Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Podlaskie Voivodeship for Selection of additional indicators to be included in the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship 2020 and estimation of their values Expert review of the adopted indicators and their values included in the Regional Operational Programme for Lubuskie Voivodeship and providing advice during the negotiations of the ROP for Lubuskie Voivodeship 2020 with the Polish Government and the European Commission Update of the Development Strategy for the Municipality of Wołów Ex ante evaluation of the Regional Operational Programme for Wielkopolskie Voivodeship for Ex ante evaluation of the draft Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for Ex ante evaluation of the draft Poland-Saxony Cross-border Cooperation Programme and of the project environmental impact prediction Analysis of the effectiveness of absorption of external funds by local governments and their agencies in Lower Silesian Voivodeship over the period Evaluation of the impact of cohesion policy on some macroeconomic indicators at the national and regional level using a quantitative economic model Consulting services provided under the project entitled Development of flood risk management plans for basin areas and water regions. Part I The Odra River basin Assessment of the effects of cohesion policy on the development of Slovakia using an appropriate econometric model Development of an application based on the 2nd generation HERMIN model for Silesian Voivodeship Analysis and estimation of values of indicators of the main objective of the Regional Operational Programme for Kujawsko-Pomorskie Voivodeship for using the HERMIN model Development of an application based on the 2nd generation HERMIN model for Podlaskie Voivodeship Evaluation of the predicted rate of absorption of EU funds by beneficiaries of the Regional Operational Programme for Lower Silesian Voivodeship for and assessment of the expected effectiveness of measures designed to reduce administrative burdens on beneficiaries II. Internal research and publication activities as well as cooperation with foreign scientific and research centres: 1. The category of territorial cohesion in cohesion policy. Implications for economic growth ERSA Training as well as information and promotion activities The Organisation, Information and Promotion Centre Information meetings for prospective applicants interested in applying for eu funds Owner s representative services The Contract Engineer for the project Construction of the National Music Forum in Wrocław Performance of the role of the Contract Engineer for the project Modernization of the waste management system in southern Wielkopolska and in a part of Oleśnica County Owner s Representative services for the construction of an underground car park under the project entitled Construction of an underground two-storey car park, together with the above-ground part at ground level and necessary infrastructure, in the Centennial Hall Complex in Wrocław Management of WARR s Economic Activation Centre The Fair and Exhibition Centre for the Construction Industry in 41 Karmelkowa St. in Wrocław Balance sheet Misja List Prezesa Zarządu Skład Rady Nadzorczej i Zarządu Obszary działania Akcjonariusze Działalność Spółki w 2014 r. Wspieranie rozwoju MSP poprzez Regionalną Instytucję Finansującą RIF Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działania Działanie Działanie Działanie Poddziałanie Działanie Działanie Działanie Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw oraz Phare Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego działanie Polityka regionalna działania wspierające administrację publiczną I. Projekty studyjne Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata Ewaluacja ex ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata Wybór oraz oszacowanie wartości dodatkowych wskaźników zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym Lubuskie Ekspertyza weryfikacji przyjętych wskaźników i ich wartości zawartych w Regionalnym Programie Operacyjnym Lubuskie oraz doradztwo przy negocjacjach RPO Lubuskie 2020 z rządem i Komisją Europejską Aktualizacja Strategii Rozwoju Gminy Wołów Ewaluacja ex ante Projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Wielkopolski na lata Ewaluacja ex ante projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego na lata Ewaluacja ex ante oraz prognozy oddziaływania na środowisko projektu Programu Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia Analiza dotycząca efektywności absorpcji środków zewnętrznych przez samorządy i ich jednostki w województwie dolnośląskim w latach Ocena wpływu realizacji polityki spójności na kształtowanie się wybranych wskaźników makroekonomicznych na poziomie krajowym i regionalnym za pomocą ilościowego modelu ekonomicznego Usługi konsultingowe w ramach projektu zadania pn. Opracowanie planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy i regionów wodnych. Część I dorzecze Odry Ocena wpływu polityki spójności na rozwój Słowacji przy zastosowaniu odpowiedniego modelu ekonometrycznego Wykonanie aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji dla województwa śląskiego Szacowanie wartości i analiza wybranych wskaźników celu głównego RPO WK-P na lata za pomocą modelu HERMIN Wykonanie aplikacji opartej na modelu HERMIN II generacji dla województwa podlaskiego Ewaluacja prognozy tempa absorpcji środków UE przez beneficjentów RPO WD oraz ocena spodziewanej skuteczności przedsięwzięć zaplanowanych w celu redukcji obciążeń administracyjnych beneficjentów II. Wewnętrzne prace badawcze i działalność publikacyjna oraz współpraca z zagranicznymi placówkami naukowo-badawczymi: 1. Kategoria spójność terytorialna w polityce spójności. Implikacje dla wzrostu gospodarczego ERSA Szkolenia i działalność informacyjno-promocyjna Punkt Organizacji, Informacji i Promocji Spotkania informacyjne dla potencjalnych wnioskodawców oraz szkolenia dla beneficjentów Inwestorstwo zastępcze Inżynier w ramach Projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu Pełnienie funkcji Inżyniera Kontraktu dla projektu pn. Modernizacja systemu gospodarki odpadami na terenie południowej Wielkopolski oraz części powiatu oleśnickiego Pełnienie nadzoru inwestorskiego wielobranżowego nad wykonaniem robót ogólnobudowlanych polegających na budowie parkingu podziemnego pn. Budowa parkingu podziemnego dwukondygnacyjnego wraz z częścią naziemną w poziomie terenu, niezbędną infrastrukturą na terenie Zespołu Hali Stulecia we Wrocławiu Zarządzanie Centrum Aktywizacji Gospodarczej Zespołem Targowo-Wystawienniczym Budownictwa WARR S.A. przy ulicy Karmelkowej 29 we Wrocławiu Sprawozdanie finansowe Raport Roczny 50

27 w w w. w a r r. p l