Protokół Nr 20/11. Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur- Przewodniczący Zarządu.

Transkrypt

1 Protokół Nr 20/11 z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się 12 października 2011 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach, w godzinach Obecni byli wszyscy członkowie Zarządu, a więc: Przewodniczący: - Mikołaj Mantur Członkowie: - Zenon Sielewonowski - Mariusz Cieślik - Jan Markiewicz - Jan Rój Spoza Zarządu w posiedzeniu wzięli udział: 1. Bogusław Zduniewicz- Przewodniczący Rady Powiatu 2. Walentyna Kwiatkowska- Skarbnik Powiatu 3. Jerzy Woźniak- Sekretarz Powiatu 4. Jerzy Czapiuk- zastępca dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach 5. Eugeniusz Bereza- Zarządca Nieruchomościami Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Zarządu. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego Zarządu. 4. Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych. 5. Zapoznanie z informacją dotyczącą wykonania budżetu szkół do końca bieżącego roku. 6. Podjęcie decyzji w sprawie budowy wjazdu do firmy PRONAR i zabezpieczenie środków na ten cel. 7. Podjęcie decyzji w sprawie sprzedaży działki nr 317/10 w Czartajewie. 8. Uchwała w sprawie wydzierżawienia części nieruchomości pod elektrownię wiatrową. 9. Uchwała w sprawie wydzierżawienia pomieszczeń kuchennych w SP ZOZ dla firmy zewnętrznej. 10. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wygaśnięcie prawa użytkowania dla SP ZOZ 11. Zapoznanie z planem finansowo- gospodarczym na 2012 rok ogółem dla wszystkich nieruchomości Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach. 12. Rozpatrzenie spraw związanych z drogownictwem. 13. Podjęcie decyzji w sprawie przyłącza kanalizacyjnego do Zespołu Szkół w Siemiatyczach. 14. Podpisanie umowy z firmą brokerską. 15. Podjęcie decyzji w sprawie prowadzenia przez powiat, powiatowej biblioteki publicznej w roku Podjęcie decyzji w sprawie rozpoczęcia postępowania likwidacji stowarzyszeń. 17. Ustalenie terminu i przyjęcie projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu. 18. Zamknięcie obrad zarządu. Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur- Przewodniczący Zarządu. P-kt 1 Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Przywitał wszystkich członków Zarządu oraz osoby pozostałe biorące udział w posiedzeniu. 1

2 P-kt 2 Porządek obrad znajdujący się we wstępie został przyjęty jednogłośnie. P-kt 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu przyjęto w wersji w jakiej został sporządzony. P-kt 4 Rozpatrzenie wniosków w sprawach finansowych. Walentyna Kwiatkowska przedstawiła wniosek Powiatowego Urzędu Pracy w sprawie przyznania 1 etatu dla tej jednostki na stanowisko specjalisty ds. programów z wynagrodzeniem brutto 1.700,00zł miesięcznie. Dotychczasowy pracownik na tym stanowisku, zatrudniony na czas określony finansowany jest ze środków Funduszu Pracy. Zapis art. 9ust.2a1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy określa wysokość kwot na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne pracowników, a także sposób ich naliczania dla powiatowych urzędów pracy. Wymieniona wyżej ustawę wydłużono do końca 2013 roku z możliwością dofinansowania kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne pracowników powiatowego urzędu pracy. Po roku samorządy powinny przejąć finansowanie wynagrodzeń pracowników urzędów pracy zgodnie ze standardami i warunkami prowadzenia usług, które ustalają minimalny poziom obsługi i jednolity sposób postępowania PUP i WUP wobec klientów tych urzędów. Już na ten rok był przyznany jeden etat na CAZ, a pamiętać należy że to kosztuje i trzeba byłoby zapisać to w przyszłorocznym budżecie. Głosowanie w tej sprawie: Mikołaj Mantur- głos za Zenon Sielewonowski- głos za Jan Markiewicz- głos za Jan Rój- głos za Mariusz Cieślik- głos za Zarząd wyraził zgodę na przyznanie 1 etatu dla Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach na stanowisko specjalisty ds. programów z wynagrodzeniem brutto 1.700,00zł. Wpłynęły też wnioski z ZSR w Ostrożanach. Pierwszy w sprawie przyznania brakujących środków finansowych i zwiększenie planu wydatków jednostki na rok 2011 na kwotę ,00zł. Zwiększenie wydatków wynikło z powodu zmniejszonego planu wydatków na 2011 rok oraz wzrostu cen oleju opalowego, energii elektrycznej i węgla. Drugi wniosek tej jednostki dotyczy dokonania zmian w planie finansowym na rok 2011 na kwotę ,00zł. Powiatowy Zarząd Dróg zwrócił się z prośba o dokonanie zmian w planie finansowym wydatków na 2011 rok na kwotę 3.000,00zł w celu zakupu środków czystości bhp pracownikom. W drugim wniosku ta jednostka zwraca się o zwiększenie planu finansowego wydatków bieżących o kwotę ,00zł na wykonanie parkingu przeznaczonego do przechowywania pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5ton. Walentyna Kwiatkowska zasugerowała, że w związku z funkcjonowaniem parkingu należy zaplanować środki na realizacje tego zadania do końca roku. I tak szacunkowo na koszty holowania na 2 miesiące tego roku kwota ,00zł Jest też wniosek Powiatowego Domu Pomocy Społecznej w Siemiatyczach w sprawie dokonania zmian w planie finansowym jednostki na 2011rok i zwiększenie planu wydatków o kwotę ,00zł. Powiatowy Urząd Pracy w Siemiatyczach zwraca się o dokonanie zmian w planie finansowym na kwotę 892,00zł. A w drugim wniosku proszą o dokonanie zmian w planie 2

3 finansowym w ramach projektu pt. Otwarci na zmiany- działania na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w powiecie siemiatyckim na kwotę ,00zł potrzebna w związku z planowanym szkoleniem dla osób bezrobotnych. Jeśli chodzi o wnioski w sprawach finansowych to prezentują się następująco, a jest to wynikiem tego że zbliża się koniec roku budżetowego. wniosek Zespołu Szkół w Siemiatyczach w sprawie dokonania zmian w planie finansowym jednostki na rok 2011 na kwotę ,00zł i te przesunięcia wynikają z bieżącej realizacji wydatków. ZRS w Czartajewie zwraca się o dokonanie zmian w planie finansowym dochodów budżetowych na rok 2011 na kwotę ,00zł. Tutaj będą braki, a ponieważ przychody są realizowane, jest wniosek o skierowanie dochodów na zakup pasz dla zwierząt oraz nawozów sztucznych w ramach planu. Ta jednostka złożyła też wniosek o zwiększenie dochodów budżetowych w planie finansowym na rok 2011 na kwotę ,00zł i przeznaczeniem tych środków na zakup nowego sprzętu komputerowego do klasopracowni informatycznej. Jest to umotywowane tym, iż otrzymali środki pieniężne z odszkodowania od ubezpieczyciela za zniszczony sprzęt elektroniczny stacjonarny w wyniku przepięć energii elektrycznej. Wpłynęła również informacja z Gminy Mielnik w sprawie zabezpieczenia kwoty ok.3.418,00zł na podatek związany z gospodarowaniem mieniem Skarbu Państwa w obrębie Mętna. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na dokonanie tych zmian, które znajdą się w uchwale zmian w budżecie na sesji Rady Powiatu. P-kt 5 Zapoznanie z informacją dotyczącą wykonania budżetu szkół do końca bieżącego roku. Walentyna Kwiatkowska przedstawiła sytuację szkół, która na październik jest nie najgorsza. I tak Zespół Szkół bilansuje wydatki, w Czartajewie są niewielkie braki m.in. na gospodarstwie. W Ostrożanach są braki wynikające z zakupem oleju napędowego i węgla. Jeśli chodzi o Powiatową poradnię psychologiczno-pedagogiczna to tu niema braków, jest jeszcze ,00zł zapisane na zakupach, więc gdyby nie było dofinansowania z rezerwy oświatowej jest tu możliwość częściowego sfinansowania wyposażenia. Również w Szkole Specjalnej niema jakichś większych braków. P-kt 6 Podjęcie decyzji w sprawie remontu skrzyżowania drogi powiatowej nr 1763B Siemiatycze- Siemiatycze Stacja Kolejowa (ul. Armii Krajowej) z drogą miejską. Starosta Mikołaj Mantur zapoznał Zarząd z tematem budowy wjazdu do firmy Pronar. Dlatego aby wykazać dobrą wolę odbyło się spotkanie z udziałem Starosty, dyrektora PZD, burmistrza i przedstawiciela firmy Pronar panem Radomskim. Pan wiceburmistrz opracował w ramach dobrej woli projekt. Wstępny kosztorys tego przedsięwzięcia zaproponowało Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe z Siemiatycz w kwocie ok ,00zł.z czego nasz udział wynosiłby 7.965,48zł. Jednak planowane są rozmowy z panem wójtem, aby gmina jako główny beneficjent, poprzez podatki, wsparł tę inwestycję. Wówczas możliwe będzie podpisanie stosownego porozumienia z gminą i odrębnego z miastem w celu sfinansowania tej inwestycji. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na realizację tej inwestycji. P-kt 7 Podjęcie decyzji w sprawie sprzedaży działki nr 317/10 w Czartajewie. Starosta Mikołaj Mantur przypomniał Zarządowi sprawę sprzedaży działki nr 317/10 położonej w Czartajewie. Wówczas Zarząd postanowił wysłać zapytanie do dyrektora ZSR w Czartajewie co do ewentualnych planów odnośnie tej nieruchomości. Dyrektor ZSR w 3

4 Czartajewie wyjaśnił, że była ona wykorzystywana na cele mieszkaniowe przez byłych pracowników gospodarstwa pomocniczego przy ZSR w Czartajewie. Z uwagi na znaczne oddalenie w/w działki od budynków szkoły oraz jego stan techniczny, dyrekcja nie widzi potrzeby wykorzystania tej działki na cele statutowe szkoły. W związku z uzyskaną informacją Zarząd wyraził zgodę na sprzedaż tej działki i przygotowanie stosownej uchwały na sesję Rady Powiatu. Mikołaj Mantur poinformował też, że uzyskał informację iż obecnie w tym budynku zameldowane są jedna lub 2 rodziny, jednak zobowiązał panią Wiolettę Jaroszuk do doprowadzenia aby ci ludzie formalnie się wymeldowali. P-kt 8 Uchwała w sprawie wydzierżawienia części nieruchomości pod elektrownię wiatrową. Na poprzedniej sesji Rada Powiatu podjęła uchwałę w sprawie wydzierżawienia części nieruchomości pod elektrownię wiatrową. Teraz należy podjąć uchwałę upoważniającą dyrektora ZSR w Czartajewie do wydzierżawienia na okres 29 lat i 11miesięcy części nieruchomości położonych w obrębie Skiwy Duże, Czartajew i Kłopoty Stanisławy. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie tej sprawie. Uchwała Nr 20/163/11- stanowi załącznik do protokołu. P-kt 9 Uchwała w sprawie wydzierżawienia pomieszczeń kuchennych w SP ZOZ dla firmy zewnętrznej. Zenon Sielewonowski przedstawił uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na 7 lat pomieszczeń kuchennych przez SP ZOZ pomieszczeń kuchennych firmie zewnętrznej. W tym celu upoważnia dyrektora SP ZOZ do wydzierżawienia na okres 7 lat pomieszczeń kuchennych wraz z zapleczem magazynowym firmie zewnętrznej w celu prowadzenia kuchni. Zarząd jednomyślnie wyraził zgodę w tej sprawie. Uchwała Nr 20/164/11- stanowi załącznik do protokołu. P-kt 10 Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na wygaśnięcie prawa użytkowania dla SP ZOZ. Zenon Sielewonowski zapoznał Zarząd z wnioskiem SP ZOZ, który zwraca się z prośbą dotyczącą wygaśnięcia prawa użytkowania co do nieruchomości położonej przy ul. Ks. Ściegiennego. Wiąże się z to z planowana sprzedażą tej nieruchomości. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na wygaszenie prawa nieruchomości SP ZOZ. Uchwala Nr 20/165/11-stanowi załącznik do protokołu. P-kt 11 Zapoznanie z planem finansowo- gospodarczym na 2012 rok ogółem dla wszystkich nieruchomości Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach. Eugeniusz Bereza zapoznał Zarząd z planem finansowo-gospodarczym na rok 2012 ogółem dla wszystkich nieruchomości. Tak więc powierzchnia lokali wraz z pomieszczeniami przynależnymi wynosi 2305,02m 2, a liczba osób wg stanu na dzień wynosi 91. przy obecnych stawkach czynszu wpłaty w 2012 roku wyniosą73.280,66zł. Natomiast po stronie kosztów należy wyróżnić koszty zarządu częścią wspólną to kwota ,94zł, wynagrodzenie zarządcy ,55zł, fundusz remontowy ,39zł oraz oświetlenie klatek 240,00zł przy czy, że te wydatek występuje w budynku w Ostrożanach 36, który w 100% jest własnością powiatu. 4

5 Do funduszu wpisana jest też kwota założona do termomodernizacji obiektów w Ostrożanach 30 i 32 na który zostanie zaciągnięty kredyt w W przypadku budynku Ostrożany 36 kompetencje zarządcy się kończą ponieważ niema tam wspólnoty, a kredytu nie obsługuje bank PKO BP, a jedynie BOŚ Bank dla instytucji. Z tego względu niema tam funduszu remontowego. Jeśli zachodziłaby potrzeba przeprowadzenia na tym obiekcie termomodernizacji już teraz należałoby założyć pieniądze na przeprowadzenie audytu, jako pierwszego kroku do ubiegania się o kredyt. Koszt takiego audytu to ok ,00zł. Rok zamykany nadwyżka kosztów nad przychodami w kwocie ok ,00zł. Jak wyjaśniła pani skarbnik Zarząd musi zastanowić się czy pokrywa tą stratę czy wprowadza jakieś regulacji. Starosta Mikołaj Mantur zasugerował zastanowienie się nad przeprowadzeniem termomodernizacji w budynku Ostrożany 36 co może podnieść szansę na zbycie tamtejszych lokali. Mikołaj Mantur zaproponował zwiększenie deficytu do kwoty ,00zł, w której zawiera się kwota ok ,00zł która ma zostać zapisana na poczet funduszu remontowego w budynku Ostrożany 36 w celu zabezpieczenia środków na przeprowadzenie audytu. Zarząd wyraził zgodę na pokrycie deficytu w kwocie ,00zł. Korzystając z okazji pani skarbnik poinformowała zarządcę iż do tej chwili nie odnotowali odpowiedzi na zalecenia pokontrolne, głównie dotyczące najmu lokali gdzie brak jest analizy. Jest to istotna sprawa ponieważ w razie kontroli RIO należy wykazać działania w tej sprawie. Eugeniusz Bereza zapewnił iż przygotuje taki dokument i poinformował Zarząd, że jedną sprawę przekazał do prawnika o nie uiszczanie należności, a już są kolejne 3 sprawy. P-kt 12 Rozpatrzenie spraw związanych z drogownictwem. Na początek Mikołaj Mantur poinformował Jerzego Czapiuka- z-cę dyrektora PZD iż Zarząd pozytywnie wnioski w sprawach finansowych tej jednostki oraz że Zarząd pozytywnie rozpatrzył budowę wjazdu do firmy Pronar wiec należy podjąć stosowne kroki. Natomiast słowem wstępu Jerzy Czapiuk wyjaśnił iż zostały podjęte kroki, niewymagające nakładów finansowych związane z oczyszczeniem placu na odholowane pojazdy, a w przyszłym tygodniu przystąpią do jego utwardzania. Jerzy Czapiuk przedstawił wniosek mieszkańców wsi Narojki w sprawie budowy chodnika. Wyjaśnił iż wioska jest długa, należałoby zrobić odwodnienie co wiąże się z dużym nakładem środków finansowych. Ponadto brak jest deklaracji gminy w tej sprawie. Zarząd jednogłośnie nie wyraził zgody na realizacje tej inwestycji z powodu barku środków finansowych. Jan Markiewicz zgłosił zapytanie w sprawie gwarancji drogi Nerczyce-Zabłocie na której pojawiły się przełomy. Jerzy Czapiuk wyjaśnił, że jest tam jedna warstwa masy bitumicznej na podbudowie żwirowej, a odbywa się tam ruch samochodów ciężarowych co wpływa na pogarszanie się stanu tej drogi. Pojawiło się również zapytanie odnośnie oczyszczania poboczy na drodze Siemichocze- Wilanowo. Tutaj Z-ca dyrektora PZD wyjaśnił, iż wykonawca obecnie pracuje w innej części i jeszcze ma się pojawić na tej drodze. Jeżeli chodzi o oczyszczanie poboczy to jest duże zainteresowanie, a na niektóre drogi są już rezerwacje. Kolejna sprawą jest projekt na drogę w Olendrach. W tym projekcie drogowym znalazło się, przez nadgorliwego projektanta, ocieplenie wodociągu oraz budowa 15 przyłączy. Dlatego też ten projekt należy jeszcze raz przeanalizować i przedyskutować z wójtem. P-kt 13 Podjęcie decyzji w sprawie przyłącza kanalizacyjnego do Zespołu Szkół w Siemiatyczach. 5

6 Mikołaj Mantur poinformował Zarząd, iż w tej sprawie rozmawiał z Franciszkiem Żero i telefonował do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska, z których dowiedział się że na szkoły jest odrębna pula jeśli chodzi o wykonanie przyłącza. Poza tym po dokładniejszej analizie tej aplikacji pan Żero uznał, że nasze przyłącze mogłoby spowodować odrzucenie całego wniosku, ponieważ bardziej się to kwalifikuje pod sieć niż przyłącze kanalizacyjne. W tej sytuacji jeszcze pan Żero uda się do NFOŚ, aby dokładnie zapoznać się z tą sprawą. Jeśli okaże się że jest odrębna pula na szkoły wówczas burmistrz złoży odrębny wniosek. Tak więc zapiszemy to zadanie inwestycyjne do budżetu w kwocie ,00zł w tym roku. Jeśli się nie uda przeniesiemy na to zadanie na rok przyszły. Zarząd wyraził zgodę na wykonanie tej inwestycji. P-kt 14 Podpisanie umowy z firmą brokerską. Mikołaj Mantur poinformował Zarząd iż należy podpisać nową umowę z firmą brokerską Supra Brokers z Wrocławia. Firma ta współpracuje m.in. z Urzędem Marszałkowskim i Miastem Siemiatycze. Przedmiotem ubezpieczenia będzie mienie powiatu, starostwa oraz mienie podległych jednostek. Do jej zadań będzie należało przygotowywanie przetargów oraz naszym pełnomocnikiem przy wystąpieniu szkody. Okres na jaki zostanie zawarta umowa wynosi 3 lata z możliwością 3 miesięcznego wypowiedzenia. Zarząd pozytywnie przychylił się do podpisania umowy z firmą brokerską. P-kt 15 Podjęcie decyzji w sprawie prowadzenia przez powiat, powiatowej biblioteki publicznej w roku Starosta Mikołaj Mantur przedstawił wniosek naczelnika wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji w związku z zajęciem stanowiska w sprawie prowadzenia przez powiat, powiatowej biblioteki publicznej w roku jak wynika z ustawy z dnia 27 czerwca 1997r.o bibliotekach zadania powiatowej publicznej biblioteki może wykonywać na podstawie porozumienia, wojewódzka lub gminna biblioteka publiczna działająca i mająca swoja siedzibę na obszarze powiatu. W latach zadania powiatowej biblioteki publicznej pełniła Miejsko Gminna Biblioteka Publiczna w Drohiczynie na podstawie porozumienia. Na to zadanie była przekazana dotacja w kwocie ,00zł. Pani skarbnik zauważył, że jeśli wydział widzi taka potrzebę to ujmie ją we własnym planie. A obecnie to zadanie nie jest realizowane. W tej sprawie starosta Mikołaj Mantur zobowiązał się przygotować konkretne propozycje na kolejne posiedzenie zarządu. P-kt 16 Podjęcie decyzji w sprawie rozpoczęcia postępowania likwidacji stowarzyszeń. Kolejny wniosek naczelnika wydziału Rozwoju Gospodarczego i Promocji w sprawie zabezpieczenia środków i rozpoczęcie procedury likwidacyjnej co do stowarzyszeń, które już nie działają. Jest to kwota ok ,00zł. Wniosek ten wiąże się z planowanym budżetem, bo co do prowadzenia ewidencji takich stowarzyszeń kompetentny jest starosta. Pani skarbnik zauważył, że jeśli wydział widzi taka potrzebę to ujmie ją we własnym planie. Natomiast jeśli chodzi o przyszłoroczny budżet można zapisać tę kwotę, a w razie nieprzewidzianych sytuacji będziemy ciąć wydatki. Zarząd wyrazi zgodę na procedurę likwidacji stowarzyszeń. P-kt 17 Ustalenie terminu i przyjęcie projektów uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu. Wstępny termin kolejnej sesji został wyznaczony na roku o godzinie Jerzy Woźniak przedstawił proponowane projekty uchwał w następujących sprawach: 6

7 uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w Uchwale Rady Powiatu Siemiatyckiego Nr III/12/10 z dnia 29 grudnia2010r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Siemiatyckiego na rok 2011, uchwała w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata , uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Siemiatycze, uchwała w sprawie przyjęcie powiatowego programu ochrony zdrowia psychicznego, uchwała w sprawie zmian w regulaminie organizacyjnym Starostwa Powiatowego, uchwała w sprawie zbycia nieruchomości, uchwała w sprawie zmian w dobowym czasie pracy aptek w 2011r. P-kt 18 Zamknięcie obrad zarządu. Przewodniczący poinformował, że wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały wyczerpane. Członkowie nie wnoszą żadnych spraw pod obrady ani sprzeciwów, wobec tego postanawiam zamknąć posiedzenie Zarządu i dziękuję wszystkim za uczestnictwo. Na tym protokół zakończono. C złonkowie: Zenon Sielewonowski-. Mariusz Cieślik-.. Jan Markiewicz-.. Jan Rój- Protokół sporządziła: Monika Zdasiuk Z a r z ą d : Przew odniczą cy: Mikołaj Mantur 7