PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI ENERGETYKI WIATROWEJ W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM

Transkrypt

1 PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM

2 WSTĘP WALKA ZE ZMIANAMI KLIMATYCZNYMI KLUCZOWA DOKTRYNA UNII EUROPEJSKIEJ POTRZEBA ROZWOJU BEZEMISYJNYCH TECHNOLOGII WYTWARZANIA ENERGII ENERGIA WIATRU CZYSTE, ODNAWIALNE I POWSZECHNIE WYSTĘPUJĄCE ŹRÓDŁO ENERGII BRAK EMISJI SPALIN UCIĄŻLIWOŚCI WPŁYWAJĄCE NA ŚRODOWISKO I KRAJOBRAZ PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI

3 ZAŁOŻENIA 1. STUDIA ANALITYCZNE NA POTRZEBY AKTUALIZACJI PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO. 2. REKOMENDACJE DLA POLITYKI SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA W ZAKRESIE KIERUNKÓW WSPARCIA ROZWOJU. 3. WYTYCZNE DLA WŁADZ SAMORZĄDÓW GMINNYCH DOTYCZĄCE ANALIZ UWARUNKOWAŃ LOKALNYCH. 4. MATERIAŁ INFORMACYJNY ADRESOWANY DO INWESTORÓW.

4 CEL CEL GŁÓWNY: PRZESTRZENNA OCENA MOŻLIWOŚCI ROZWOJU W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM Z ZACHOWANIEM ZASAD BEZPIECZEŃSTWA I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU CELE OPERACYJNE: WSKAZANIE OBSZARÓW DLA ROZWOJU O MOŻLIWIE NAJMNIEJSZYM NEGATYWNYM WPŁYWIE NA ŚRODOWISKO; OGRANICZENIE NEGATYWNEGO WPŁYWU ROZWOJU NA PRZYRODĘ, MIESZKAŃCÓW, TERENY WYPOCZYNKOWE I TURYSTYCZNE, KRAJOBRAZ PRZYRODNICZY I KULTUROWY ORAZ OBIEKTY ZABYTKOWE, POPRZEZ OKREŚLENIE UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH INWESTYCJI ZWIĄZANYCH Z TYM RODZAJEM ENERGETYKI; WYKLUCZENIE MOŻLIWOŚCI POWSTANIA KOLIZJI Z OBSZARAMI CHRONIONYMI I PROPONOWANYMI DO OCHRONY, A TAKŻE Z INFRASTRUKTURĄ WOJSKOWĄ I INFRASTRUKTURĄ BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO; OPRACOWANIE ZASAD MINIMALIZOWANIA KONFLIKTÓW.

5 METODOLOGIA OPRACOWANIA DOKUMENTU PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM 1. Cel i zakres opracowania; 2. Doświadczenia międzynarodowe w zakresie realizacji energetyki wiatrowej; 3. Parametry techniczne elektrowni wiatrowych; 4. Ocena potencjału energetycznego wiatru w kraju i w województwie lubelskim; 5. Stan rozwoju energetyki wiatrowej w województwie lubelskim; 6. Uwarunkowania przestrzenne lokalizacji energetyki wiatrowej; 7. Uwarunkowania infrastrukturalne; 8. Kwalifikacja terenów dla rozwoju energetyki wiatrowej; 9. Warunki lokalizacji inwestycji; 10. Wnioski i rekomendacje; 11. Słowniczek Literatura Akty prawne Spis rysunków Spis tabel Spis map

6 METODOLOGIA OPRACOWANIA DOKUMENTU PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM system obszarów chronionych sieć Natura 2000 ochrona ptaków ochrona nietoperzy obszary występowania cennych siedlisk i gatunków ochrona przyrody grunty rolne i leśne udokumentowane złoża surowców mineralnych ochrona innych zagrożonych zasobów środowiska formy ochrony krajobrazu główne problemy ochrony krajobrazu specyfika krajobrazu województwa lubelskiego oddziaływanie elektrowni wiatrowych na krajobraz kierunki ochrony krajobrazu w województwie lubelskim ochrona krajobrazu ochrona obszarów turystyczno wypoczynkowych UWARUNKOWANIA PRZESTRZENNE LOKALIZACJI ochrona terenów uzdrowiskowych bezpieczeństwo publiczne ochrona przeciwpowodziowa ochrona przed hałasem ograniczenie kolizji z lotniskami ograniczenie kolizji z infrastrukturą wojskową ochrona zabytków pomniki zagłady, miejsca pamięci, rejestr zabytków ochrona walorów kulturowych ochrona krajobrazowa zabytków i miejsc pamięci (krajobrazu kulturowego)

7 METODOLOGIA OPRACOWANIA DOKUMENTU PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM dostępność do sieci elektroenergetycznej dostępność komunikacyjna terenów lokalizacji energetyki wiatrowej UWARUNKOWANIA INFRASTRUKTURALNE ograniczenie kolizji z siecią TV, komórkową i energetyczną chłonność przestrzeni w energetyce wiatrowej wykluczone z realizacji inwestycji energetyki wiatrowej z istotnymi ograniczeniami mogącymi uniemożliwić realizację inwestycji KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU możliwe do rozwoju z ograniczeniami w zakresie skali inwestycji proponowane do rozwoju energetyki wiatrowej

8 DLACZEGO NIEZBĘDNA JEST SZCZEGÓŁOWA ANALIZA PRZESTRZENNA LOKALIZACJI ELEKTROWNI WIATROWYCH? WYRAZISTY WPŁYW NA KRAJOBRAZ - moc wyjściowa elektrowni jest pochodną jej wielkości; - najwyższe elektrownie wiatrowe osiągają obecnie 180 m wysokości; - istotne oddziaływanie krajobrazowe elektrowni o wysokości ok. 100 m sięga 3 km. proporcje wysokości elektrowni wiatrowych

9 Badania dotyczące uciążliwości energetyki wiatrowej wskazują, na zły wpływ inwestycji na zdrowie ludzkie, powodując problemy ze snem w zależności od odległości: m. bardzo duży wpływ hałasu na zdrowie ludzkie, zły wpływ na 52% badanych BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE DLACZEGO NIEZBĘDNA JEST SZCZEGÓŁOWA ANALIZA PRZESTRZENNA LOKALIZACJI ELEKTROWNI WIATROWYCH? WIELOSTRONNE ODDZIAŁYWANIE NA CZŁOWIEKA m. duży wpływ hałasu na zdrowie ludzkie, zły wpływ na 32% badanych m. zły wpływ na 4% uczestników badania Autorzy: Pedersen E. and Persson Waye, 2004 Źródło: Sleep disturbance and wind turbine noise C. Hanninng, 2009 Rekomendacja: lokalizowanie elektrowni wiatrowych w odległości nie mniejszej niż 1500 m od siedzib ludzkich. W mniejszej odległości mogą pojawić się uciążliwości dla części mieszkańców.

10 DLACZEGO NIEZBĘDNA JEST SZCZEGÓŁOWA ANALIZA PRZESTRZENNA LOKALIZACJI ELEKTROWNI WIATROWYCH? WPŁYW NA FAUNĘ

11 PRESJA LOKALIZACYJNA INWESTYCJI DO SPÓŁEK ENERGETYCZNYCH WPŁYNĘŁO 180 WNIOSKÓW DOTYCZĄCYCH PRZYŁĄCZENIA ELEKTROWNI WIATROWYCH NA TERENIE WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA ŁĄCZNĄ MOC PRZEKRACZAJĄCĄ MW. WIĄŻE SIĘ TO Z: REALIZACJĄ OK WIATRAKÓW.

12 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE CHŁONNOŚĆ PRZESTRZENI DO CELÓW - z analizy możliwości rozmieszczenia elektrowni wiatrowych o module 8 wiatraków i mocy jednostkowej 2 MW wynika, ze niewielki zespół elektrowni zajmuje powierzchnię małego miasta.

13 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH OCHRONA PRZYRODY SYSTEM OBSZARÓW CHRONIONYCH

14 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH OCHRONA PRZYRODY NATURA 2000

15 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH OCHRONA PRZYRODY OCHRONA PTAKÓW I NIETOPERZY

16 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH KRAJOBRAZ BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE

20 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH KRAJOBRAZ

21 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH DZIEDZICTWO KULTUROWE

22 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

23 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH OBSZARY ROZWOJU TURYSTYKI I WYPOCZYNKU oraz TERENY UZDROWISKOWE

24 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH DOSTĘPNOŚĆ DO SIECI ELEKTROENERGETYCZNEJ

25 ANALIZA UWARUNKOWAŃ LOKALIZACYJNYCH DOSTĘPNOŚĆ DO SIECI ELEKTROENERGETYCZNEJ SKUTKI PRZYŁĄCZENIA ELEKTROWNI WIATROWYCH DLA FUNKCJONOWANIA SYSTEMU ELEKTROENERGETYCZNEGO: KOSZTOWNE UTRZYMANIE REZERWY MOCY (SEZONOWOŚĆ PRACY ELEKTROWNI WIATROWYCH); WAHANIA NAPIĘCIA W SIECI; WZROST NAPIĘCIA W PUNKCIE PRZYŁĄCZENIA I WĘZŁACH SĄSIEDNICH

26 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU OBSZARY WYKLUCZONE Z REALIZACJI INWESTYCJI; (ze względu na uwarunkowania prawne) OBSZARY Z ISTOTNYMI OGRANICZENIAMI MOGĄCYMI UNIEMOŻLIWIĆ REALIZACJĘ INWESTYCJI; (ochrona przyrody, bezpieczeństwo publiczne) OBSZARY MOŻLIWE DO ROZWOJU Z OGRANICZENIAMI W ZAKRESIE SKALI INWESTYCJI; (ochrona warunków życia, wartości przyrodnicze, funkcje ekologiczne i atrakcyjność krajobrazową, przygranicze położenie) OBSZARY PROPONOWANE DO ROZWOJU.

27 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU OBSZARY WYKLUCZONE Z REALIZACJI INWESTYCJI; strefy bezpośredniego zagrożenia powodziowego, strefa 50 - metrowa od stopy wałów przeciwpowodziowych, rezerwaty przyrody i parki narodowe, strefy A i B ochrony uzdrowiskowej, lasy ochronne, strefy nalotów i krążenia wokół lotnisk cywilnych, strefy ochronne od obiektów wojskowych, Pomniki Historii i Pomniki Zagłady ze strefami ochronnymi, tereny występowania siedlisk gatunków chronionych fauny i flory, doliny rzeczne jako miejsca lęgowe ptaków chronionych (co najmniej jednego gatunku chronionego).

28 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU OBSZARY Z ISTOTNYMI OGRANICZENIAMI MOGĄCYMI UNIEMOŻLIWIĆ REALIZACJĘ INWESTYCJI; obszary występowania siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków w specjalnych obszarach ochrony siedlisk i gatunków (SOO), specjalne obszary ochrony siedlisk (SOO) wyznaczone dla ochrony nietoperzy ze strefą ochronną (5 km od granicy ostoi), obszary specjalnej ochrony ptaków (OSO) wraz ze strefą buforową (5 km od granicy ostoi), obszary lęgowe i najważniejsze miejsca koncentracji ptaków wędrownych wodno błotnych na trasach wędrówek, ważne miejsca zimowania ptaków ze strefą ochronną (2 km od jezior, zbiorników retencyjnych, stawów rybnych), obszary lęgowe i żerowiskowe ptaków o dużych areałach żerowiskowych ze strefą ochronną (5 km od miejsc lęgowych), strefy ochronne od dużych kolonii ptaków (3 km), obszary lęgowe i żerowiskowe nietoperzy lasy, zadrzewienia i szpalery drzew z 200 m strefą ochronną, strefy ochronne od istniejących terenów zwartej i skupionej zabudowy mieszkaniowej (500 m), miasta w granicach administracyjnych i tereny zwartej zabudowy poza miastami, obszary w strefie C ochrony uzdrowiskowej od istniejących i potencjalnych uzdrowisk, tereny leśne, strefy od linii energetycznych NN odległość 3 średnic łopat turbiny od osi linii, projektowane parki kulturowe;

29 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU OBSZARY MOŻLIWE DO ROZWOJU Z OGRANICZENIAMI W ZAKRESIE SKALI INWESTYCJI; parki krajobrazowe i obszary chronionego krajobrazu, projektowane parki krajobrazowe i projektowane obszary chronionego krajobrazu (obszary na których obowiązuje zakaz lokalizacji elektrowni wiatrowych o mocy większej niż 100 MW, możliwe jest natomiast dopuszczenie pojedynczych elektrowni lub niewielkich zespołów - do 5 turbin, ich lokalizacja dopuszczalna jest poza przedpolem punktów widokowych o promieniu 3 km i poza 3-kilometrową strefą ochronną od terenów o funkcji wypoczynkowej); obszary wysokich walorach turystycznych i wypoczynkowych (zgodnie z waloryzacją przyrodniczo krajobrazową uwarunkowań turystycznych zawartą w Koncepcji programowo przestrzennej rozwoju turystyki i rekreacji w województwie lubelskim ); na obszarach tych mogą być dopuszczone lokalizacje pojedynczych wiatraków, w odniesieniu do których wykazano brak negatywnego oddziaływania na walory krajobrazowe i wypoczynkowe na podstawie szczegółowej oceny lokalnych uwarunkowań; tereny korytarzy ekologicznych dla sieci Natura 2000 wskazane do pilnych zalesień; strefy ochronne od ośrodków wypoczynkowych (3 km); strefy ekspozycji krajobrazowej, panoramy i przedpola punktów widokowych wymagające oceny wpływu na walory widokowe w skali lokalnej; parki agroekologiczne i strefy bogatego przyrodniczo, harmonijnego krajobrazu rolniczego; 5-kilometrowa strefa ochronna od granicy państwa strefa potencjalnego transgranicznego znaczącego oddziaływania.

30 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU OBSZARY PROPONOWANE DO ROZWOJU ENERGETYKI WIATROWEJ.

31 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE KWALIFIKACJA TERENÓW DLA ROZWOJU obszary proponowane do rozwoju energetyki obszarów możliwych do rozwoju z ograniczeniami w zakresie skali inwestycji km 2 obszary proponowane do rozwoju energetyki wiatrowej Minimalna powierzchnia terenu [km 2 ] Ilość zwartych przestrzeni w obszarze województwa Łączna powierzchnia terenów w obszarze województwa [km 2 ] Udział w ogólnej powierzchni obszarów proponowanych do rozwoju [%] Teoretyczna wielkość zainstalowanej mocy [MW] 1, , , , obszary możliwe do rozwoju z ograniczeniami w zakresie skali inwestycji Minimalna powierzchnia terenu [km 2 ] Ilość zwartych przestrzeni w obszarze województwa Łączna powierzchnia terenów w obszarze województwa [km 2 ] Udział w ogólnej powierzchni obszarów możliwych do rozwoju [%] Teoretyczna wielkość zainstalowanej mocy [MW] 1, , , , MW - szacunkowa moc potencjalnych elektrowni wiatrowych na terenie województwa - 435, 4 MW moc całkowita zainstalowana w województwie lubelskim MW moc całkowita zainstalowana w kraju - 451,09 MW moc 227 działających w Polsce turbin wiatrowych

32 PODSUMOWANIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE WARUNKI LOKALIZACJI INWESTYCJI ANALIZA ODDZIAŁYWANIA WIZUALNEGO INWESTYCJI NA KRAJOBRAZ określenie charakteru krajobrazu na danym terenie i występujących na nim typów krajobrazu, określenie wrażliwych cech krajobrazu, na które może negatywnie oddziaływać realizacja projektu, określenie kluczowych punktów widokowych, wizualizacja fotograficzna projektowanej inwestycji wkomponowanej w panoramy krajobrazowe z dostępnych punktów i ciągów widokowych, wariantowa wizualizacja lokalizacji wiatraków, oszacowanie wpływu farmy wiatrowej na zasoby krajobrazowe, ich charakter oraz wizualność oraz określenie ich znaczenia EKSPERTYZY PRZYRODNICZE ANALIZA ZAGROŻENIA HAŁASEM ZACHOWANIE STANDARDÓW PRZESTRZENNYCH

33 WNIOSKI I REKOMENDACJE DO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W LUBLINIE WPROWADZENIE ZAPISÓW DO KIERUNKÓW POLITYKI PRZESTRZENNEJ uzupełnienie kierunków rozwoju regionu o odnawialne źródła energii (w tym o energię wiatru) WPROWADZENIE DO POLITYKI PRZESTRZENNEJ OBSZARÓW WYKLUCZONYCH Z ROZWOJU WPISANIE DO USTALEŃ PLANU ZASAD LOKALIZACJI WIATRAKÓW W OBSZARACH PROPONOWANYCH ORAZ MOŻLIWYCH DO ROZWOJU Z OGRANICZENIAMI W ZAKRESIE SKALI INWESTYCJI DLA SAMORZĄDÓW LOKALNYCH WYKORZYSTANIE DOKUMENTU PRZESTRZENNE ASPEKTY LOKALIZACJI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM JAKO MATERIAŁ INFORMACYJNY PRZY SPORZĄDZANIU DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH W GMINIE INFORMACJA DLA INWESTORÓW O WYMAGANYCH PROCEDURACH

34 dziękuję za uwagę