Odredakcji. Słowniczek WTN. Biodegradacja

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Odredakcji. Słowniczek WTN. Biodegradacja"

Transkrypt

1

2 Odredakcji Szanowni Czytelnicy! Numer, który trzymacie w rękach, normalnie powinien ukazać się w marcu. Tym razem jednak postanowiliśmy przesunąć datę wydania na kwiecień. Powodem tego działania było oczekiwanie na gotowy raport, którego omówienie znajdziecie Państwo na str Chcieliśmy, abyście Państwo otrzymali jak najbardziej aktualne dane, zwłaszcza że czas nagli nas wszystkich. Od nr 2/2005 wracamy do tradycyjnego cyklu produkcyjnego. Ponownie widzimy się w czerwcu. Pozdrawiamy Redakcja Słowniczek WTN B Biodegradacja Procesy rozkładu wywołane przez mikroorganizmy, prowadzące do rozłożenia zarówno związków naturalnych, jak i stworzonych przez człowieka, na tworzące je pierwiastki i związki. Na przykład drewno jest rozkładane na dwutlenek węgla i wodę. Wydawca: Polski System Recyklingu - Organizacja Odzysku SA, ul. Jagiellońska 74, Warszawa, tel.: (0-22) , faks: (0-22) , Prezes zarządu: Tomasz Cegiełka. Adres redakcji: Twenty Four Seven PR, ul. Cząstkowska 32, Warszawa, tel. (0-22) , faks (0-22) , Redagują: Maria Fijołek, Piotr Gromski (grafik), Zofia Kurek, Rafał Modzelewski (red. naczelny), Jakub Ochal, Stefan Paruch, Jacek Wodzisławski, Krzysztof Zduń. Prepress: PS Graffo. Druk: Drukarnia im. A. Półtawskiego. Zdjęcie na okładce: archiwum PSR. Znakowanie opakowań substancji niebezpiecznych 23 grudnia 2004 roku weszło w życie rozporządzenie ministra zdrowia z 9 listopada 2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie oznakowania opakowań substancji niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych. Tekst rozporządzenia znajdą Państwo w Dzienniku Ustaw nr 260, poz oraz na stronie Nowe rozporządzenia ministra środowiska Od 25 stycznia 2005 obowiązuje nowe rozporządzenie ministra środowiska z 31 grudnia 2004 r. w sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań (Dz. U. nr 4, poz. 30). Wzór rozporządzenia znajdą Państwo w Ekologicznej Bazie Wiedzy na stronie Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Rada Ministrów na posiedzeniu 4 stycznia br. przyjęła projekt ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Zgodnie z treścią preambuły dyrektywy 2002/96/WE, w celu zapewnienia selektywnego zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego należy stworzyć dogodny dla użytkowników system oparty na specjalnych punktach zorganizowanych przez administrację samorządową, czyli gminy. Zgodnie z europejską dyrektywą, ustawa wprowadza podział sprzętu elektrycznego i elektronicznego na 10 następujących grup: 1. Wielkogabarytowe urządzenia gospodarstwa domowego. 2. Małogabarytowe urządzenia gospodarstwa domowego. 3. Sprzęt teleinformatyczny i telekomunikacyjny. 4. Sprzęt audiowizualny. 5. Sprzęt oświetleniowy. 6. Przyrządy elektryczne i elektroniczne (z wyjątkiem wielkogabarytowych, stacjonarnych narzędzi przemysłowych). 7. Zabawki, sprzęt rekreacyjny. 8. Przyrządy medyczne (z wyjątkiem wszystkich wszczepianych i skażonych produktów). 9. Przyrządy do nadzoru i kontroli. 10. Automaty. Nowe stawki opłat Od 1 stycznia 2005 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z 14 grudnia 2004 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U. nr 279, poz. 2758). W rozporządzeniu znalazły się stawki opłat za: gazy lub pyły wprowadzane do powietrza; substancje i wody chłodnicze wprowadzane ze ściekami do wód lub do ziemi; umieszczanie odpadów na składowisku; pobór wody podziemnej i wody powierzchniowej śródlądowej; wody opadowe lub roztopowe, ujęte w systemy kanalizacji, a pochodzące z powierzchni zanieczyszczonych; wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów wodnych za każde 100 kg przyrostu masy tych ryb i przy produkcji 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawu. Ze względu na inflację stawki opłat zostały podwyższone w stosunku do obowiązujących w stopniu odpowiadającym średniorocznemu wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w roku 2003 (według danych GUS). Wskaźnik ten wynosi 0,8 proc. Szczegóły na stronie 2

3 Raport zawiera analizę danych pochodzących z prasy branżowej i codziennej, Internetu, GUS, materiałów targowych, dostępnych raportów i oszacowań etc. Na jego potrzeby w całej Polsce przeprowadzono szereg wywiadów eksperckich z przedstawicielami firm produkujących odpady opakowaniowe, reprezentantami organizacji odzysku, stowarzyszeń branżowych oraz firm zbierających odpady. W drodze do deficytu Respondenci dostrzegają więcej zagrożeń niż szans, przed jakimi stoi branża odpadów opakowań. Branża jest zgodna, że w latach rosnąć będzie masa odpadów trafiających na rynek. Z raportu wynika, że wraz ze wzrastającymi obowiązkami i przy obecnych możliwościach zbiórki odpadów (która w znacznej mierze osiągnęła już swoje granice rozwoju) należy się spodziewać wystąpienia deficytu całkowitego odpadów opakowaniowych w 2006 r. Już w bieżącym roku mogą wystąpić problemy z pozyskaniem odpowiedniej masy niektórych odpadów, przede wszystkim stłuczki szklanej. Deficyt całościowy odpadów powiększy się skokowo w 2007 r. wraz z pojawieniem się obowiązku odzysku. Deficyt prowadzić będzie do presji na wzrost opłat recyklingowych i spowoduje, że część firm zmuszona będzie realizować obowiązek niekorzystną opłatą produktową. W najbliższych latach rynek będzie się konsolidował, liczba organizacji odzysku zajmujących się opakowaniami może spaść nawet do Oznacza to, że obok dominujących na rynku PSR i Rekopolu, szansę mają mniejsze, monomateriałowe organizacje niszowe. Jednocześnie należy spodziewać się, kosztem zawężania szarej strefy, zwiększenia udziału organizacji oraz opłaty produktowej w realizacji obowiązku. Zdaniem badanych udział szarej strefy w rynku będzie się utrzymywać na mniej więcej stałym poziomie 10-15%. Wojna cenowa organizacji odzysku powinna RAPORT Pieniądzealbośmiecie Raport przygotowany przez agencję ACNielsen dla Polskiego Systemu Recyklingu pokazuje, że bez większych funduszy przeznaczonych na budowę systemu pozysku odpadów opakowaniowych nie uda się osiągnąć wymaganych przez Unię Europejską poziomów odzysku i recyklingu. Za tę niewydolność słono zapłacą przedsiębiorcy, wnosząc przymusową opłatę produktową. Przedsiębiorcy, by uniknąć tego scenariusza, są skłonni płacić wyższą opłatę recyklingową. zakończyć się już w 2005 r., a najpóźniej w 2006 r. Spodziewany wzrost opłaty recyklingowej powinien mieć charakter skokowy wraz z pojawieniem się dodatkowego obowiązku odzysku w 2007 r. Podatność surowców na wzrost opłaty recyklingowej Tylko aluminium, papier i tektura Raport przedstawia dwa warianty kształtowania się wielkości rynku: scenariusz wolnego rozwoju i scenariusz szybkiego rozwoju. Punktem wyjścia dla obu scenariuszy były dane Ministerstwa Środowiska za rok 2002 i 2003 oraz wielkości stałe (poziomy recyklingu i odzysku). Założenia były następujące: Możliwości pozyskiwania odpadów będą miały nieznaczną tendencję wzrostową, a dynamika wzrostu zależeć będzie od rodzaju surowca (rocznie między +1,5% dla aluminium a +0,5% dla opakowań naturalnych). Wielkość szarej strefy w nadchodzących latach będzie się zmniejszać. Tempo wzrostu PKB Polski oszacowano na podstawie założeń Narodowego Planu Rozwoju (www.npr.gov.pl) oraz dostępnych szacunków Banku Światowego. Według nowelizacji ustawy o obowiązkach przedsiębiorców (...) obowiązki związane z recyklingiem opakowań wielomateriałowych będzie się rozliczać według materiału, który wagowo stanowi większość. Na potrzeby prognozy przyjęto, że masa ta rozłoży się po połowie na papier i tworzywa sztuczne. Jednocześnie dokonano rozróżnienia między masą odpadów wprowadzaną faktycznie na rynek a wielkością, jaka przypuszczalnie wykazywana będzie w sprawozdaniach Ministerstwa Środowiska. Ta różnica obrazować ma zjawisko szarej strefy i charakterystycznego dla branży recyklingowej błędnego szacowania wielkości wykazywanych w oficjalnej sprawozdawczości. Wyliczenia dotyczące wielkości obowiązku recyklingu i odzysku, jak również nadwyżki bądź deficytu odpadów opracowano na bazie prognoz dotyczących wielkości raportowanych do Ministerstwa Środowiska (a nie rzeczywistej masy odpadów opakowaniowych na rynku), tym samym szacunki ACNielsen należy traktować jako ostrożne, gdyż faktyczna wysokość masy odpadów jest wyższa. Prognozy pokazują, że w 2005 roku, nawet przy optymistycznych założeniach (rosnący odsetek odpadów odzyskiwanych z rynku), powinny wystąpić problemy z uzyskaniem stłuczki szklanej. Całkowity deficyt dla wszystkich rodzajów surowców wystąpi w 2006 r. przy obu scenariuszach rozwoju. Konieczność spełnienia obowiązku 50% odzysku w latach doprowadzi do skokowego wzrostu popytu na surowiec i całkowitego deficytu odpadów. Jedyne surowce, gdzie nie przewiduje się wystąpienia deficytu to aluminium oraz papier i tektura; jednakże jedynie w przypadku papieru i tektury nadwyżka odzysku będzie znacząca. Co więcej, nadwyżka papieru i makulatury zostanie z pewnością zagospodarowana na realizację obowiązków wynikających z wymogu 50% odzysku w latach Jednocześnie badana była świadomość groźby wystąpienia deficytu odpadów. Dużą wiedzą na ten temat dysponują organizacje branżowe, mniejszą wykazują wprowadzający na rynek produkty w opakowaniach. W celu zmniejszenia groźby wystąpienia deficytu postulowano zwiększenie nakładów na zbiórkę selektywną i intensyfikację działań o charakterze edukacyjnym. Badani dostrzegli również malejącą rentowność zbiórki selektywnej w obecnych warunkach rynkowych. Jedną z częściej podkreślanych barier zniechęcających do segregacji odpadów są niskie ceny składowania odpadów (z danych AC- Nielsen wynika, że w Polsce w przeliczeniu na jednego mieszkańca cena wynosi 0,14, dla porównania w Niemczech 22,5, w Austrii 22,7, a w Belgii 12,5 ). Kiepsko w gminach Badanie wykazało, że w sytuacji wzrastających obowiązków producentów odpadów opakowaniowych związanych z recyklingiem i pojawieniem się nagle większego obowiązku odzysku w 2007 r. należy spodziewać się wzrostu popytu na odpady opakowaniowe. W ramach obecnego systemu zbiórki odpadów nieuchronne jest wystąpienie deficytu surowców. Sytuacja ta oznaczać będzie dla niektórych firm konieczność uiszczenia opłaty produktowej (i tym samym wzrost kosztów działalności). RODZAJ SUROWCA TWORZYWA ŚREDNIA ŚREDNIA WYSOKA WYSOKA ALUMINIUM NISKA NISKA NISKA NISKA BLACHA NISKA ŚREDNIA WYSOKA WYSOKA PAPIER NISKA NISKA NISKA NISKA SZKŁO WYSOKA WYSOKA WYSOKA WYSOKA MAT. NATURALNE ŚREDNIA ŚREDNIA WYSOKA WYSOKA OPAKOWANIA RAZEM NISKA ŚREDNIA WYSOKA WYSOKA 3

4 Jednocześnie deficyt surowców prowadzić będzie do wzrostu opłaty recyklingowej. Respondenci okazali dużo sceptycyzmu wobec możliwości gmin w zakresie zwiększenia podaży odpadów opakowaniowych w latach Podkreślali wady i nieefektywność już istniejących systemów zbiórki selektywnej wskazywali, że np. jeżeli gmina może zwiększyć podaż surowców, to dotyczy to głównie stłuczki szklanej, papieru (ale gazetowego, a więc nie opakowaniowego) oraz tworzyw sztucznych. Niewielkie możliwości podażowe po stronie gmin wynikają przede wszystkim ze słabości systemu selektywnej zbiórki odpadów w gminach, która jest konsekwencją 3 głównych problemów. Są to: 1. Brak koordynacji gminnej polityki gospodarowania odpadami, 2. Niski stopień świadomości społecznej w zakresie segregacji odpadów i słabo rozwinięta infrastruktura zbiórki selektywnej: ponad 70% Polaków nie segreguje odpadów, 44% Polaków jako powód podaje brak pojemników do zbiórki selektywnej w pobliżu miejsca zamieszkania, 70% Polaków deklaruje gotowość selekcjonowania odpadów, gdyby zapewniono im dostęp do odpowiednich pojemników w miejscu zamieszkania, a 75% dostrzega konieczność segregacji odpadów na poziomie gospodarstwa domowego, 3. Niski stopień świadomości urzędników w zakresie wymogów nowoczesnej gospodarki odpadami. RAPORT Branża przewiduje kontynuację wojny cenowej i dalszy spadek opłaty recyklingowej w 2005 r. W latach tendencja spadkowa ulegnie zahamowaniu, a opłaty powinny stopniowo wzrastać. Opinie te dobrze obrazuje wypowiedź jednego z respondentów: Wydaje mi się, że w tej chwili organizacje osiągnęły pewne minimum i kto przetrzyma, ten przetrzyma, ale w następnych latach będzie trzeba się w jakiś sposób wspomagać i podnieść te ceny. Poza tym rynek się stabilizuje i mówi się o wzroście cen, mówi się, że ten rok jest najniższym rokiem. Jednocześnie przedstawiciele organizacji przewidują, że wysokość opłaty recyklingowej zacznie wzrastać już w 2005 r. Postulowane jest stopniowe podnoszenie opłaty recyklingowej do wysokości nawet 50% opłaty produktowej. (...) te opłaty powinny być na poziomie 50% opłat produktowych, a są na poziomie 10% czy 15%, czyli dalej nie ma środków, żeby był większy zastrzyk do selektywnej zbiórki samych tych opakowań [papieru], nie mówiąc nic o innych opakowaniach. Największy wzrost kosztów oczekiwany jest w przypadku stłuczki szklanej surowca najtrudniejszego do odzyskania z rynku. Niezależnie od charakteru działalności respondenci są przekonani, że wzrost opłaty recyklingowej może przyczynić się do zwiększenia nakładów na system zbiórki selektywnej. Producenci są gotowi ponosić wyższe koszty z tytułu opłaty recyklingowej przy założeniu, że pozyskane fundusze zostałyby przeznaczone na inwestycje. Większa przychylność jest wprost proporcjonalna do wielkości firmy i skali jej działalności: mniejsze firmy są zdecydowanie mniej skłonne ponosić wyższe koszty. Wielkość podwyżki opłaty recyklingowej nie powinna przekroczyć 10-15%, choć pojawiły się deklaracje firm skłonnych płacić nawet 40-50% więcej. Jednak, aby podwyżka była uznana przez przedsiębiorców za uzasadnioną, musi wystąpić groźba deficytu odpadów opakowaniowych, należy sprecyzować, na jakie inwestycje spożytkowane zostaną dodatkowe zasoby pieniędzy i zagwarantować ich realizację oraz zadbać o dodatkowe korzyści związane z możliwością podkreślania proekologicznego wizerunku firmy. Za dużo organizacji odzysku Respondenci pytani o organizacje odzysku przede wszystkim mówili o rozdrobnieniu rynku. Szczególnie dobrze widać to na przykładzie liczebności organizacji odzysku, których Polska ma zdecydowanie więcej niż którekolwiek z państw Unii Europejskiej. W Raporcie o gospodarce odpadami opakowaniowymi w Polsce w 2003 roku znajduje się lista 32 organizacji odzysku (stan za 2004 rok), z czego blisko 20 zajmuje się odpadami opakowaniowymi. Dla porównania, w Wielkiej Brytanii liczebność organizacji odzysku wynosi 16 i po Polsce jest najwyższa w UE*. Zdaniem respondentów rynek ewoluować będzie w kierunku zmniejszenia liczby organizacji, które nastąpi na drodze upad- 4

5 ku mniejszych graczy. Konsolidację na rynku wymusi ostra walka konkurencyjna między organizacjami i toczona wojna cenowa (obniżanie stawek opłat recyklingowych do nierealistycznie niskiego poziomu). W konsekwencji mają szanse utrzymać się organizacje duże, dysponujące odpowiednim kapitałem i portfelem zamówień. Szansę mają również organizacje niszowe, skupiające się na danym rodzaju surowca (np. aluminium). Konsolidacja postrzegana jest jako zjawisko korzystne dla branży odpadów opakowaniowych, będzie bowiem promować organizacje zdolne przeznaczyć znaczną część pozyskiwanych środków na budowę systemu zbiórki selektywnej oraz na rzeczywisty odzysk i recykling odpadów, a nie na bieżącą działalność. Scenariusz wolnego rozwoju* RAPORT Organizacje górą Respondenci uważają, że podmioty, na których ciąży obowiązek recyklingu, w coraz większym stopniu będą go realizować za pośrednictwem organizacji odzysku. Spadek znaczenia udziału odzysku samodzielnego i poprzez osoby trzecie należy tłumaczyć wysokimi kosztami prowadzenia takiej zbiórki, natomiast wzrost udziału opłaty produktowej szacunkami mówiącymi o zagrożeniu wystąpienia deficytu odpadów opakowaniowych Respondenci realizujący obowiązek recyklingu za pośrednictwem organizacji odzysku byli generalnie zadowoleni z takiej formy współpracy oraz planowali jej kontynuację. Wymieniono szereg czynników branych pod uwagę podczas wyboru organizacji odzysku: wiarygodność, rzetelność i przejrzystość działania, pewność, że obowiązek recyklingu jest faktycznie realizowany, pozycja na rynku (wielkość i udziały), stabilność finansowa, cena/ wysokość opłaty recyklingowej i inne. Wykazano istnienie 3 głównych powodów, dla których planowane jest kontynuowanie współpracy: wygoda (nie trzeba tworzyć struktur w ramach firmy), niewielkie koszty (w stosunku do skali obrotów firmy, jak również w porównaniu z opłatą produktową) oraz brak odpowiedniej wiedzy i znajomości zagadnień prawnych zleceniodawcy. Szanse i zagrożenia Szanse to zwiększenie masy odpadów opakowaniowych pozyskiwanych ze zbiórki selektywnej na drodze długotrwałego procesu inwestycji w infrastrukturę i działalność edukacyjną, zwiększenie wrażliwości społecznej na zagadnienia środowiska naturalnego, wykorzystanie funduszy UE, moce przerobowe polskich recyklerów pozwalające zagospodarować trafiający do nich surowiec. Zagrożenia to zbyt małe wielkości odpadów opakowaniowych pozyskiwanych z rynku, nieopłacalność zbiórki selektywnej przy obecnych warunkach, rozdrobnienie rynku odpadów opakowaniowych, zmniejszające się nakłady na rozwój zbiórki selektywnej, słabość infrastruktury odzysku odpadów, niska świadomość społeczna, brak proekologicznej polityki edukacyjnej, nieszczelny system kontroli realizacji recyklingu, niskie opłaty za składowanie odpadów, brak koordynacji gminnych polityk gospodarki odpadami. Scenariusze rozwoju rynku Potrzebne natychmiastowe działanie Raport wskazuje niebezpieczeństwo wystąpienia deficytu odpadów opakowaniowych w nadchodzących latach oraz niemożność wypełnienia limitów UE. Skokowy wzrost kosztów realizacji obowiązku odzysku i recyklingu dotknie firmy (i przerzucony będzie na konsumentów), a wiarygodność Polski w strukturach EU zostanie nadwątlona. Dlatego w sytuacji wymogu osiągnięcia określonych poziomów recyklingu i odzysku postulowane jest podjęcie zdecydowanych działań. Poprawa systemu zbiórki selektywnej i rozwój działalności edukacyjnej oraz renegocjacja prawa i rozłożenie w czasie okresu dochodzenia do ustalonego poziomu odzysku wskazywano jako te elementy, których realizacją należy się zająć jak najszybciej. Finansowanie rozwoju systemu zbiórki selektywnej powinno odbywać się dzięki wyższej opłacie produktowej, jak również wyższym opłatom recyklingowym. Zasadne jest więc rozłożone w czasie zwiększanie przez organizacje odzysku wielkości opłaty recyklingowej i przeznaczanie jej na rozwój infrastruktury odzysku odpadów opakowaniowych oraz na działania edukacyjne. Skokowy wzrost deficytu odpadów nieuchronnie doprowadzi do wzrostu kosztów realizacji obowiązku, a spodziewane lepsze egzekwowanie prawa ograniczy sposobność jego unikania. opr. Zofia Kurek * Hanna Żakowska, Polski model gospodarki odpadami opakowaniowymi na tle systemów europejskich, Recykling Review, wrzesień Scenariusz szybkiego rozwoju** Faktyczna masa odpadów opakowaniowych Masa odpadów opakowaniowych wg sprawozdań dla Ministerstwa Środowiska Wielkość obowiązku recyklingu i odzysku Deficyt / nadwyżka odpadów opakowaniowych Wartości prognozowane zbliżone są do prognoz zawartych w raporcie koalicji Eko-Pak (ACNielsen: 3573 tys. ton odpadów w 2007 r. vs. Eko-Pak 3817 tys. ton), a jednocześnie są znacznie niższe niż opracowania COBRO, które znalazły odzwierciedlenie w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami. Masa odpadów opakowaniowych wykazywanych w oficjalnej sprawozdawczości Ministerstwa Środowiska będzie rosnąć zarówno za sprawą zwiększania się ogólnej masy poszczególnych rodzajów surowców, jak również na skutek zmniejszania się szarej strefy. Tę natomiast ograniczy zarówno uszczelnianie sytemu wydawania dokumentów potwierdzających wykonanie obowiązku recyklingu, sprawniejszy system kontroli, jak również zmiany postawy samych producentów. Zgodnie z przyjętymi przez Polskę zobowiązaniami prawnymi w latach 2007 oraz 2008, oprócz wyznaczonych poziomów recyklingu, niezbędne jest również osiągnięcie 50% poziomu odzysku dla każdego rodzaju surowców. W latach pojawia się dodatkowo obowiązek odzysku, który zsumowany z obowiązkiem recyklingu równa się 50% wprowadzonych na rynek opakowań. W 2005 r. problem deficytu dotknie przede wszystkim szkła i papieru, w mniejszym stopniu materiałów naturalnych. Całkowity bilans odpadów opakowaniowych będzie jednak dodatni. W 2006 r. sytuacja pogorszy się (wystąpi deficyt wszystkich opakowań), natomiast w latach nastąpi skokowy wzrost deficytu spowodowany pojawieniem się obowiązku odzysku. Wzrost faktycznej masy odpadów na rynku ma charakter znacznie bardziej progresywny niż w scenariuszu wolnego rozwoju. Nadal prognozowana masa odpadów na rynku odbiega od założeń Krajowego Planu Gospodarki Odpadami. Różnica całkowitej wielkości masy odpadów podlegających obowiązkowi recyklingu, jaka zgłoszona zostanie do Ministerstwa Środowiska według wolnego i szybkiego scenariusza rozwoju rynku, może sięgnąć 500 tysięcy ton (rok 2008: scenariusz szybkiego wzrostu 3556 tys. ton vs tys. ton w scenariuszu wolnego wzrostu) Największy skokowy wzrost obowiązku, wynikający z konieczności osiągnięcia 50% poziomu odzysku, dotyczyć będzie materiałów naturalnych i tworzyw sztucznych. Papier będzie praktycznie jedynym rodzajem surowca wykazującym nadwyżkę. To dzięki niemu realizowany będzie zapewne obowiązek 50% odzysku, niemniej jednak nadwyżka papieru nie zrekompensuje i tak rosnącego całkowitego deficytu surowców. * W scenariuszu wolnego rozwoju wzrost masy odpadów na rynku jest funkcją zależności między wzrostem masy odpadów podlegających obowiązkowi w latach a wzrostem PKB w tym samym okresie - tempo wzrostu masy odpadów jest mniejsze niż tempo wzrostu PKB. ** W scenariuszu szybkiego rozwoju tempo wzrostu masy odpadów na rynku skorygowano o opinie ekspertów z branży odzysku i recyklingu - tempo wzrostu masy odpadów jest równe 5% dla całego omawianego okresu niezależnie od rodzaju surowca, co zbliżone jest do prognoz tempa wzrostu PKB Polski w nadchodzących latach. 5

6 PREZENTACJE Technologie recyklingu i zbiórki opakowań z tworzywsztucznych Produkcja Tworzywa sztuczne są związkami chemicznymi wielkocząsteczkowymi, powstającymi przez polimeryzację lub kopolimeryzację, polikondensację oraz poliaddycję. Procesy te umożliwiają otrzymywanie tworzyw sztucznych o bardzo zróżnicowanych właściwościach użytkowych i przetwórczych. Podstawowymi surowcami do produkcji tworzyw sztucznych są: ropa naftowa, węgiel i gaz naturalny. Około 1/3 światowej produkcji Najlepsze dla recyklingu tworzyw sztucznych są odpady posortowane polimerowo. Dlatego tak istotna jest właściwa ich zbiórka i segregacja. tworzyw sztucznych przeznaczana jest na opakowania. Do wyrobu opakowań stosowane są tworzywa w formie proszku, granulatu, a także uformowanych uprzednio folii. Liczba odmian dostępnych tworzyw sztucznych stale wzrasta, a ich wzajemne kombinacje oraz możliwość łączenia niemal nieograniczona. Z tworzyw sztucznych wytwarza się zarówno opakowania jednorazowe, jak i wielokrotnego użycia, a także stosuje się je jako materiały pomocnicze służące do formowania jednostek ładunkowych (np. folie rozciągliwe i kurczliwe). Zużyte opakowania z tworzyw sztucznych mogą być poddawane utylizacji termicznej pozwalającej odzyskać energię cieplną i elektryczną. Skład odpadów komunalnych w państwach uprzemysłowionych sprzyja rozwijaniu takiej właśnie technologii. Duże zużycie opakowań z tworzyw sztucznych (od 5 do 13%, średnio 7%) podnosi wartość opałową odpadów. Wartość opałowa tworzyw sztucznych jest porównywalna z uzyskiwaną przez węgiel kamienny. Zalecane i niewskazane elementy dla butelek PET do napojów i wód mineralnych Element dodatkowy Materiały niewskazane Materiały akceptowane Zamknięcie tworzywa HDPE, PP termoutwardzalne, PVC, PS, metal Uszczelka PVC PE, EVA Etykieta PVC, PET, OPS PE, PP/OPP, papier metalizowane Łączenie etykiety z butelką kleje nierozpuszczalne w wodzie kleje rozpuszczalne w wodzie (zwłaszcza w zimnej) Dla samych butelek niewskazane jest barwienie, powlekanie, wykonywanie druku bezpośrednio na opakowaniu. W przypadku butelek wielowarstwowych niewskazany jest udział innego niż PET tworzywa. Recykling Opakowania z tworzyw sztucznych nadają się również do ponownego przetwórstwa, które jest jedną z dróg prowadzących do zredukowania ilości opakowań w odpadach komunalnych oraz obniżenia kosztów materiałów. Ma to duże znaczenie w przypadku opakowań z tworzyw sztucznych, które nie ulegają szybkiej degradacji na składowiskach, a ponadto charakteryzują się sztywną konstrukcją i znaczną objętością. Tylko odpowiednie projektowanie opakowań z tworzyw ułatwia ich trwałe zgniatanie. Na podatność opakowań do recyklingu istotny wpływ ma rodzaj zastosowanego tworzywa lub tworzyw, a także takie dodatkowe elementy jak: barwniki, etykiety, klej, nakrętki itp. Przyjmuje się, że 1,4 tony odpadów tworzyw sztucznych pozwala zaoszczędzić 1 tonę surowca pierwotnego. Jednakże należy mieć na względzie fakt, że przy recyklingu napotkamy na duże trudności. Ta ekologicznie preferowana metoda przetwórstwa wiąże się z wyższymi kosztami niż w przypadku opakowań szklanych, tekturowych czy metalowych, gdyż dodatkowo materiały te wymagają segregacji na różne polimery. W związku z tym ceny uzyskanych tworzyw wtórnych nie są konkurencyjne w stosunku do cen tworzyw pierwotnych, a ich zastosowanie ze względu na gorszą jakość jest znacznie ograniczone. Dopiero niedawne przekroczenie symbolicznego poziomu 1000 euro za 1 tonę pierwotnego polistyrenu ustaliło granicę, po przekroczeniu której nastąpił odczuwalny wzrost koniunktury w pozysku i przerobie tworzyw. Materiały wtórne uzyskane z mieszaniny różnych tworzyw mogą być wykorzystane jedynie do produkcji niektórych wyrobów. Najkorzystniejszym dla recyklingu wariantem jest wykonanie opakowania z wartościowego, niebarwionego, jednorodnego polimeru i zastosowanie dodatkowych elementów (takich jak: etykiety, klej, zamknięcie) nieutrudniających przetwórstwa. Im mniej jest tych elementów dodatkowych oraz im łatwiej je usunąć, tym prościej przetworzyć odpady na wartościowy surowiec. W odniesieniu do tworzyw sztucznych mogą być stosowane następujące metody ponownego przetwórstwa: Recykling prosty, tzw. materiałowy (mechaniczny), wykorzystujący termoplastyczne właściwości tworzywa. Ten rodzaj przetwórstwa dotyczy jednorodnych polimerów, ale też ich mieszanin. Recykling chemiczny (surowcowy), polegający na częściowej degradacji tworzywa do związków niskocząsteczkowych lub całkowitej depolimeryzacji (do związków wyjściowych lub ich pochodnych). Jest stosowany na mniejszą skalę. Wymaga czystych oraz 6

7 jednorodnych polimerowo odpadów, głównie poliestrowych (produkcja nienasyconych żywic poliestrowych). Lista typowych opakowań z tworzyw sztucznych i ich elementów objętych obowiązkiem recyklingu: - ampułka - bańka - beczka - butelka - fiolka - kanister - kubek - łubianka - pudełko - stolik - skrzynka - tacka - torebka (np. z folii, z laminatu z udziałem dwu lub więcej tworzyw sztucznych, z folii spienionej itd.) - tuba (np. z jednorodnego tworzywa sztucznego, z laminatu z udziałem dwu lub więcej tworzyw sztucznych) - wiadro i wiaderko - worek z folii - inne opakowania i elementy termoformowane z folii - kaptur z folii, etykieta, rękaw pełniący rolę etykiety itp. - owinięcie z folii, w tym z folii rozciągliwej, kurczliwej itp. - kształtka ze spienionego PS i inne wypełnienie ze spienionych tworzyw sztucznych - worek i siatka tkane oraz dziane z tasiemek poliolefinowych - wkładka, przekładka i inne wyposażenie opakowań - nakrętka, inne zamknięcia, aplikator i dozownik - duży pojemnik do przewozu luzem (DPPL) PREZENTACJE Rodzaje Najczęściej z tworzyw sztucznych stosuje się opakowania z: polietylenu (PE) polietylen stosowany w opakowalnictwie występuje w dwóch odmianach: o małej gęstości (PELD) i dużej gęstości (PEHD). Opakowania polietylenowe w najmniejszym stopniu, spośród wszystkich opakowań z tworzyw sztucznych, obciążają środowisko naturalne, a przydatność ich do ponownego przetwórstwa jest duża; polipropylenu (PP) polipropylen, podobnie jak polietylen, należy do tworzyw poliolefinowych. Blisko połowę polipropylenu przetwarza się na folię, która jest produkowana jako orientowana i nieorientowana. Stosowanie polipropylenu do produkcji opakowań ciągle rośnie, głównie ze względu na małe obciążenie środowiska naturalnego, bardzo dobrą zdolność do ponownego przetwórstwa oraz niskie ceny tego polimeru; poliereftalanu etylenu (PET) poliereftalan etylenu jest tworzywem stosowanym przede wszystkim do produkcji butelek do napojów. Zaletą opakowań PET jest to, że można w nie pakować napoje gazowane; polistyrenu (PS) opakowania polistyrenowe występują najczęściej w postaci pudełek, słoi, kubków, jednak największe znaczenie mają opakowania z tzw. styropianu (polistyrenu spienionego), które występują jako tacki spożywcze, wkładki zabezpieczające wyroby przed narażeniami mechanicznymi i klimatycznymi. Z ekologicznego punktu widzenia polistyren z powodzeniem można ponownie przetwarzać, problematyczna jest jednak jego zbiórka od pojedynczych, bezpośrednich konsumentów; polichlorku winylu (PVC) polichlorek winylu znajduje ograniczone zastosowanie w pakowaniu żywności ze względu na możliwość obecności niespolimeryzowanych monomerów chlorku winylu, które mogą migrować lub być ekstrahowane do żywności. Opakowania PVC z ekologicznego punktu widzenia są oceniane zdecydowanie negatywnie. Tworzywo to powoduje obciążenia środowiska w ciągu całego cyklu życia. Produkcja PVC związana jest z reguły z przewozami wybuchowych, żrących i toksycznych substancji, co zawsze stwarza poważne zagrożenie. Ponadto do produkcji PVC stosuje się różnego rodzaju dodatki, które na ogół niekorzystnie obciążają środowisko. Największe jednak niebezpieczeństwo stanowi spalanie opakowań PVC. Powstaje wtedy kwas solny, dioksyny i furany, które muszą być usuwane z gazów odlotowych, co z kolei wymaga dużych nakładów inwestycyjnych i energetycznych. Pozysk Ze względu na duże zróżnicowanie tworzyw zebrane w pojemnikach odpady opakowaniowe wymagają segregacji. Odpowiednio dobrane polimery (kopolimery) wraz z dodatkami modyfikującymi ich właściwości nadają opakowaniom odpowiednie cechy fizykomechaniczne i chemiczne, które umożliwiają przetwórstwo oraz zapewniają właściwą ochronę pakowanych produktów. Przed wrzuceniem do pojemnika zamknięte opakowania należy otworzyć, aby ułatwić ich sprasowanie. Wymagane jest, aby ich zbiórka oraz przygotowanie do przetwórstwa były przeprowadzane przez specjalistyczne przedsiębiorstwa usług komunalnych. Opakowania poużytkowe zebrane w oznaczonych pojemnikach należy przetransportować do tzw. stacji przeładunkowych, w których następuje właściwa segregacja (mechanicznie lub ręcznie) i przygotowanie materiałów zgodnie z warunkami technicznymi określonymi przez zakłady przetwórcze (np. zmniejszenie objętości, uformowanie jednostki ładunkowej, rozdrobnienie itp.). Przy dużej różnorodności tworzyw sztucznych stosowanych do produkcji opakowań oraz zróżnicowaniu form konstrukcyjnych samych opakowań nie wszystkie nadają się do recyklingu również ze względu na pozostałości pakowanego produktu. Obecność takich pozostałości jak tłuszcze stałe i płynne może w znacznym stopniu utrudniać ponowne przetwórstwo. Dlatego im dokładniej przeprowadza się segregację odpadów opakowaniowych pochodzących ze zbiórki, tym łatwiej jest wykorzystać je przemysłowo. Duże, sztywne opakowania transportowe z tworzyw sztucznych, takie jak bębny, beczki, skrzynki i pojemniki, ze względu na swoje rozmiary nie nadają się do selektywnej zbiórki do pojemników i wymagają innego sposobu pozyskiwania. opr. rav W artykule wykorzystano następujące materiały: 1. Barbara Hadryjańska Korzyści ekologiczne wynikające z wprowadzenia systemu zagospodarowania zużytych opakowań, Opakowanie, nr 5/ Hanna Żakowska Opakowania z tworzyw sztucznych w odpadach komunalnych - systemy odzysku, metody zagospodarowania, Opakowanie, nr 6/ Hanna Żakowska Odpady opakowaniowe, COBRO, Warszawa Stefan Jakowski Jak w obecnych warunkach prowadzić selektywną zbiórkę odpadów opakowaniowych, Opakowanie, nr 5/ PET Container Recycling Europe. Used PET bottles. Recovered, baled PET bottles commercial guidelines, PETCORE. 6. Hanna Żakowska Problemy przedsiębiorców związane z odpadami opakowaniowymi, Opakowanie, nr 5/

8 NA PRAWO W ankiecie dotyczącej naszego kwartalnika życzyli sobie Państwo więcej omówień prawnych. Wychodzimy naprzeciw tym prośbom i w tym numerze w sekcji Na prawo omawiam 3 tematy: ostatecznie komentuję obowiązującą od 1 kwietnia ustawę zmieniającą ustawę o obowiązkach przedsiębiorców (...), zajmuję się planami wprowadzenia podatku śmieciowego oraz prezentuję tekst rozporządzenia dotyczący standardów zbiórki znajdujący się w tej chwili w fazie konsultacji. Życzę pożytecznej lektury. Rafał Modzelewski fot. Michał Foryński fot. archiwum PSR Zmiany jednak w sosie lepszo-gorszym Długo oczekiwana zmiana dokonała się. Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców (...) nabrała nowego kształtu. Niektóre zapisy doprecyzowano, wprowadzono nowe, niektóre wykreślono. Zdecydowana większość przepisów weszła w życie 1 kwietnia 2005 r. I to wcale nie jest prima aprilis. O zmianach potrzebnych w tej ustawie pisaliśmy już wielokrotnie. Czytelnicy mogli prześledzić na bieżąco cały proces prac nad nią, począwszy od pierwszych postulatów wysuwanych przez środowisko recyklerów i ekologów, aż po ostatnie dyskusje w parlamencie prowadzone między lobbystami a urzędnikami państwowymi. Wiedzieli Państwo o głównych mankamentach obowiązującego stanu prawnego, który spowodował, że kwestia recyklingu i odzysku w Polsce stała się zagadnieniem mocno nie dofinansowanym. W najlepsze trwał handel lewymi kwitami, wymagane ustawowo procenty osiągano częstokroć w sposób wirtualny, a wyniszczająca walka między organizacjami odzysku doprowadziła do stanu, w którym nie było co marzyć o szerzej zakrojonych akcjach edukacyjnych skierowanych do społeczeństwa. Pod dużym znakiem zapytania stanęło uzyskanie pułapów odzysku i recyklingu nałożonych przez nową dyrektywę Unii Europejskiej, która zacznie obowiązywać w 2008 roku. Ostatnią publikacją we dotyczącą ustawy zamieściliśmy w numerze 3/2004 pt. Zmiany w sosie lepszo-gorszym. Tytuł postanowiliśmy zachować, ponieważ niektóre z korzystnych zapisów, o których wówczas pisaliśmy, nie zostały uwzględnione, inne zaś, o których nawet nie śmieliśmy pomyśleć, że jest szansa na ich uchwalenie, znalazły się w końcowym tekście. Bilans wyszedł zatem mniej więcej na zero. Prześledźmy pokrótce, co się stało 1 kwietnia br.: Znak towarowy Do tej pory w branży handlowej nie do końca było wiadomo, kto właściwie odpowiada za odzysk i recykling. Czy sieć handlowa markująca produkt, czy podwykonawca, który wytwarza go dla tejże sieci. Ustawodawca określił teraz jasno, że obowiązek ciąży na tym, kto jest właścicielem znaku towarowego, pod którym asortyment wprowadzany jest na rynek. Opakowania wielomateriałowe Największy mankament obecnych zmian polega na praktycznym wyłączeniu z obowiązku odzysku i recyklingu opakowań wielomateriałowych i umożliwieniu zastąpienia go recyklingiem i odzyskiem materiałów dominujących w ich masie. Czyli jeśli np. w opakowaniu typu tetrapak dominuje papier, to obowiązek z nim związany realizuje się poprzez recykling i odzysk papieru. Rozwiązanie takie jest dopuszczalne przez Unię Europejską. Niemniej jednak spora część krajów UE realizuje recykling i odzysk opakowań wielomateriałowych w sposób zdecydowanie bardziej ekologiczny, taki, jaki do tej pory miał miejsce w Polsce, w myśl 8

9 zasady, że wprowadzając opakowania wielomateriałowe na rynek taką samą ich masę należy przerobić. W czołówce europejskich krajów odzyskujących te opakowania są Belgia (64,6%), Niemcy (62,8%), Norwegia (44%), a z coraz większym powodzeniem radzą sobie z tym problemem Austria, Czechy, Grecja, Litwa, Węgry, Irlandia, Portugalia i Luksemburg. Za wprowadzeniem nowej regulacji silnie lobbowało Stowarzyszenie Eko-Pak, Polska Koalicja Przemysłowa na Rzecz Opakowań Przyjaznych Środowisku. Za tą organizacją stoją takie firmy jak Coca Cola, Pepsi Cola, Tetra Pak czy Unilever. Ich koronnym argumentem były koszty, które jakoby miał ponieść konsument za korzystanie z żywności pakowanej w ten sposób. Przyjazne środowisku stowarzyszenie zapomniało jednak o tym, że konsument może wybrać produkt w innym pojemniku, a na wysypiskach powstaną wkrótce hałdy śmieci składające się z wielomateriałowych odpadów. Przedrostek eko w nazwie koalicji wydaje się być daleko posuniętym cynizmem. Zaprzepaszczono na długie lata szansę stworzenia wydolnego systemu dla opakowań wielomateriałowych. Któż bowiem będzie chciał zainwestować w linię do ich przetwarzania, nawet jeśli kiedyś uda się przywrócić dawne regulacje prawne? Przedsiębiorcy, którzy już zaufali ustawodawcy i zaryzykowali swoje pieniądze, teraz staną na granicy bankructwa. Zapowiada się kilka spektakularnych plajt. Upadek organizacji odzysku Poprzednia ustawa zawierała niebezpieczną lukę prawną. Wyobraźmy sobie następującą sytuację. Przedsiębiorca podpisuje na 2005 rok umowę z organizacją odzysku na świadczenie usług w zakresie spoczywających na nim obowiązków. W marcu 2005 roku organizacja ogłasza upadłość. Umowa ważna jest do końca roku i przedsiębiorca nie musi się w 2005 niczym kłopotać. Podpisał przecież umowę z organizacją, a to, że upadła, jest nieistotne w myśl litery prawa. Nigdy taka sytuacja nie wystąpiła, ale tak do tej pory mogło się zdarzyć. Od 1 kwietnia w przypadku likwidacji bądź upadłości organizacji obowiązki ponownie obciążają przedsiębiorcę od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu ogłoszenia likwidacji organizacji. Nowe dokumenty Wkrótce na mocy rozporządzenia ministra środowiska zaczną obowiązywać nowe dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk i recykling. Do tej pory wystarczyło dysponować kartą przekazania odpadów i fakturą VAT. Dochodziło tu do masy nadużyć takich jak wystawianie lewych kwitów czy wielokrotne przerzucanie masy odpadów przez granicę. Nowe dokumenty sporządzane będą w 3 kopiach: dla przekazującego NA PRAWO i dla przyjmującego odpady oraz dla wojewódzkiego inspektoratu ochrony środowiska. Potwierdzenia te należy przechowywać 5 lat. 50 złotych Jeżeli po obliczeniu należnej opłaty produktowej wyjdzie, że nie będzie ona przekraczała 50 złotych, można odstąpić od jej wpłacania. Chroni to małych przedsiębiorców i handlowców od zbędnej papierkowej pracy i nie naraża systemu na koszty, które najpewniej przewyższałyby ewentualny pożytek płynący z pozyskania tak niewielkiej kwoty. Materiały reklamowe Lobbing prowadzony przez Eko-Pak nie zawsze okazuje się skuteczny. Mimo sprzeciwu tych ekologicznych lobbystów ustawa nakazała odzysk i recykling materiałów reklamowych, czyli np. ulotek i gazetek wrzucanych pod wycieraczki i w skrzynki pocztowe. Argumenty przeciwko temu rozwiązaniu dotyczyły głównie tego, że nie będzie wiadomo, kto za produkcję tych materiałów odpowiada. Na szczęście nie przekonały one parlamentarzystów. Docelowy poziom recyklingu na 2007 r. dla tych druków wynosi 48%, czyli jest taki sam jak dla opakowań z papieru i tektury. Odzysk i opłata produktowa Nowy poziom docelowy na odzysk dla wszystkich opakowań ogółem na 2007 rok wynosi 50%. Stworzono także stanowiący kompromis dla wszystkich zainteresowanych wzór na obliczanie opłaty produktowej. Ostateczną kwotę wyciąga się na podstawie ogólnej masy wprowadzonych na rynek przez danego przedsiębiorcę opakowań. Wzór wraz z dokładnym omówieniem znajdą Państwo w załączniku nr 5 do ustawy. Termin Wprowadzenie tych wszystkich zmian 1 kwietnia 2005 r. nie było zbyt zręcznym zabiegiem. Z pewnością utrudniło funkcjonowanie wszystkim podmiotom zaangażowanym w odzysk i recykling w Polsce. Dostosowanie się całego systemu do nowych zapisów w czasie trwania roku kalendarzowego nie stanowi ułatwienia. Wpłynęły na to przedłużające się prace nad kształtem ustawy. Niemniej jednak lepiej później niż jeszcze później. Aby uzyskać wyśrubowane poziomy odzysku i recyklingu zostało naprawdę niewiele czasu. Do tematu będziemy wracać. Najbliższe miesiące pokażą, jak ustawa funkcjonuje i jaki będzie miała wpływ na funkcjonowanie rynku. My już dziś możemy założyć, że nie jest doskonała. Wszak pewne postulowane przez nas zapisy w ogóle się w niej nie znalazły, inne - w naszym przekonaniu - korzystne dla ekologicznego rozwoju, uległy wypaczeniu. Tekst jednolity ustawy znajdą Państwo w Ekologicznej Bazie Wiedzy TAK Adam Łazowski Bacha sp. z o.o. Odniosę się po kolei do niektórych punktów. Po pierwsze, w przypadku marek własnych sieci handlowych obowiązek ustawowy powinien obarczać sieć. Moim zdaniem słuszna zmiana. Po drugie, każdy, kto jest zaangażowany w system, słyszał o nierzetelności podmiotów zbierających odpady. Uszczelnienie procedur to krok w słusznym kierunku. Po trzecie, krokiem w dobrą stronę są dla mnie zapisy związane z upadkiem organizacji. Mogła powstać organizacja-krzak, która podpisałaby kilkanaście umów, zainkasowała konkretne pieniądze i zniknęła z rynku. Nie znam intencji ustawodawcy, ale być może zapis dotyczy małych, mniej znanych podmiotów prowadzących agresywną politykę cenową. Stary zapis mógł spowodować narastanie hałd śmieci, którymi nikt by się nie zajmował. Po czwarte, jeżeli chodzi o opakowania wielomateriałowe, z punktu widzenia firmy nowy przepis znacznie upraszcza procedurę rozliczania opłat. Nie jest to złe rozwiązanie. Jeśli natomiast skutki środowiskowe rzeczywiście byłyby uciążliwe, zweryfikowałbym swój pogląd. NIE Piotr Rymarowicz Fundacja Wspierania Inicjatyw Ekologicznych Nowe regulacje oceniam negatywnie. Uważam, że producenci wyrobów w tetrapakach powinni być traktowani tak samo jak inni. Obniżenie poziomów na odzysk i recykling dla baterii jest także niekorzystne. Idziemy na minimalne minimum, podczas gdy trend europejski jest odwrotny. Pozytywną zmianą jest to, że objęto obowiązkiem materiały reklamowe. Nie wiem, dlaczego regulacja nie uwzględniła czasopism. Widocznie reklamy bardziej rzucają się w oczy. Wiadomo, że stan środowiska w Polsce jest opłakany, a dalsze obniżanie standardów na pewno pozytywnie na niego nie wpłynie. fot. Katarzyna Turula fot. Ewa Skwarska 9

10 Podatek NA PRAWO od śmietnika Ministerstwo Środowiska chce, by to samorządy, a nie firmy komunalne zajęły się sprawami składowania odpadów, ich sortowaniem i przetwarzaniem. Parlament zajmie się tym tematem na przełomie maja i czerwca. W tej chwili gminy mają opracowane programy i systemy wywozu nieczystości, kontrolując jedynie obowiązek posiadania umów na wywóz śmieci, i na tym ich rola się kończy. Taka sytuacja pozwoliła wejść na rynek małym firmom obsługującym pojedyncze osiedla. Oferują one bardzo niskie ceny. Szukając oszczędności, wywożą śmieci na tańsze, lecz często niespełniające narzuconych standardów wysypiska. Trudno w takiej sytuacji realizować unijne normy sortowania odpadów. W przyszłości może to skutkować niespełnieniem regulacji narzuconych przez UE. Świecą także pustkami gminne kasy, a Unia narzuciła do realizacji wysoki poziom inwestycji. Rząd oszacował, że do 2012 r. trzeba zainwestować 35 mld zł. Można się spodziewać, że nowe rozwiązania dadzą od trzech do kilkunastu złotych od mieszkańca miesięcznie. W sumie oznacza to, że przez budżety samorządów przejdzie dodatkowe 2 4 mld zł, czyli 5 10 proc. ich dochodów. Według projektu zamiast rachunków za wywóz nieczystości mieszkańcy płaciliby tylko miesięczny, gminny podatek śmieciowy w wysokości od kilku do kilkunastu złotych. Za te pieniądze gminy byłyby obsługiwane przez firmy wyłonione z przetargu. Takie rozwiązanie było już możliwe do realizacji. Aby je jednak wdrożyć, należało przeprowadzić referendum, a jest to przedsięwzięcie kosztowne. Pokusiło się o nie kilka gmin w skali kraju. Zorganizowanie referendum okazywało się tak trudne, że wystąpiono z propozycją wykreślenia tego niewygodnego obowiązku z ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach. Gminy o to wykreślenie zabiegały od dawna. Teraz radni będą sami decydowali w imieniu mieszkańców. A głównym argumentem jest to, że w Unii Europejskiej za usuwanie odpadów odpowiada gmina. I rzeczywiście tak jest. W większości państw Unii Europejskiej za zbieranie podatku odpowiedzialne są samorządy. Opłata jest wnoszona w zależności od liczby mieszkańców, domostw, a nawet od wartości nieruchomości. Gmina będzie właścicielem odpadów komunalnych i jej zadaniem będzie zorganizowanie systemu ich zbierania, obejmującego 100 proc. mieszkańców informuje Beata Kłopotek, dyrektor Działu Gospodarki Odpadami w komunikacie na stronach Ministerstwa Środowiska. Ostateczne pytanie brzmi: czy system oparty na podatku śmieciowym będzie skuteczniejszy? Z pewnością zapewnia Wiesław Perdeus, wiceprezydent Lublina. Na takim rozwiązaniu zyskujemy, bo zasady są bardzo proste. Mamy pełną kontrolę nad sprawą wywozu nieczystości. I całkowicie kontrolujemy poziom segregacji śmieci. Trudno nie dostrzegać zalet pomysłu ministerstwa. Konkurencja na rynku firm usuwających śmieci jest bardzo ważnym, wręcz podstawowym elementem, który wpływa na jakość świadczonej usługi i jej cenę mówi Konrad Burdziński, dyrektor ds. ekonomicznych przedsiębiorstwa KOM-EKO. Firmy muszą mieć możliwość rywalizacji. To po prostu wymusza podnoszenie jakości usług. Wielu obywateli w ogóle nie płaci za śmieci i wywozi je do lasu, podrzuca sąsiadowi albo do publicznych pojemników. Nowa ustawa ukróciłaby te praktyki. Płacić musiałby każdy. Nie brak jednak sceptyków. Przede wszystkim krytyce podlega brak ekonomicznego podejścia: rynku nie kształtują ceny składowania śmieci, lecz realizacja unijnych wymogów. Nikt też nie ukrywa, że największe szanse w przetargach miałyby firmy z najlepszym sprzętem i własnymi sortowniami. Oznaczałoby to upadek małych firm obecnie funkcjonujących na rynku. Nie byłyby one w stanie wygrać gminnych przetargów. Ich jedyną nadzieją na przeżycie jest szansa na podwykonawstwo. Przedsiębiorcy już zapowiadają protesty. Mówi się także o odwrocie od idei społeczeństwa obywatelskiego. O podatkach lokalnych powinni w miarę możliwości decydować bezpośrednio sami obywatele, a nie sejmowa ustawa czy gminna uchwała powiadają krytycy tego rozwiązania. Niektóre gazety bulwarowe już podjęły temat, że oto szykuje się nowy podatek i że znowu trzeba będzie więcej płacić. Sektor prywatny zostanie zredukowany do roli kelnera. Gminy dostają całą władzę, będą zabierały firmom pozwolenia na zbiórkę odpadów, a same będą tworzyły jednostki budżetowe ostrzega Michał Dąbrowski, członek zarządu Remondis, jednej z największych firm gospodarki odpadami w Polsce. Do tej pory z funduszu ISPA dofinansowano 6 (na 43) projekty dotyczące gospodarki odpadami. Do Funduszu Spójności zgłoszono trzy takie inwestycje, ale na razie żadna z nich nie zyskała akceptacji Komisji Europejskiej. Do 2010 r. inwestycje kilku miast w termiczną utylizację odpadów komunalnych mają przekroczyć 1,3 mld zł. Miasta wstrzymują się z realizacją planów, bo chcą mieć zapewniony surowiec. A to zagwarantuje reforma rynku planowana przez Ministerstwo Środowiska. opr. rav fot. Milena Łakomska 10

11 NA PRAWO Jakzbieraćodpady dotarło do dokumentu znajdującego się jeszcze w pracach międzyresortowych. Chodzi o rozporządzenie ministra gospodarki i pracy w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami opakowaniowymi. Ustanawia ono listę dostępnych technik odzysku i recyklingu oraz standaryzuje zbiórkę do pojemników. fot. archiwum PSR Rozporządzenie będzie miało na celu ujednolicenia technik zbiórki, odzysku i recyklingu w Polsce. Projekt wspomaga praktyczne wdrożenie dyrektywy opakowaniowej 94/ 62/EC i zmieniającej ją dyrektywy 2004/12/ WE. Projektowane przepisy określają szczegółowy sposób postępowania z różnego rodzaju odpadami opakowaniowymi, w zależności od materiałów wykorzystywanych do ich produkcji, oraz preferowane sposoby odzysku i recyklingu. Celem wprowadzenia tej regulacji jest usprawnienie i ujednolicenie prowadzonej w kraju gospodarki odpadami opakowaniowymi w sposób zgodny z przyjętymi zasadami ochrony środowiska. Będzie ona miała także istotne znaczenie dla realizacji obowiązków sprawozdawczych dotyczących osiągania wyznaczonych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych. W zakresie selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych wprowadzono zasadę zbierania do jednego pojemnika odpadów z opakowań z tworzyw sztucznych, stali i aluminium ze względu na stosunkowo prostą możliwość ich posortowania na liniach sortujących. Ograniczy to znacznie liczbę rodzajów pojemników do selektywnej zbiórki oraz koszty funkcjonowania całego systemu w skali kraju. W rozporządzeniu został zawarty także element edukacyjny, wymuszający na właścicielu pojemnika przeznaczonego do zbierania odpowiedniego rodzaju odpadów od osób fizycznych umieszczanie na nim informacji o prawidłowym postępowaniu z odpadem, zgodnym z zasadami ochrony środowiska. Zasady ogólne Rozporządzenie precyzuje sposób, w jaki należy oznakować pojemniki do selektywnej zbiórki. Powinna się na nich znaleźć informacja o jego przeznaczeniu i sposobie użytkowania oraz dane o jego właścicielu. Właściwym miejscem dla zainstalowania kontenerów jest utwardzona powierzchnia umożliwiająca procesy załadunku i rozładunku. Ich budowa powinna zabezpieczać odpady przed niesprzyjającymi warunkami atmosferycznymi. Jeśli firma zbierająca odpady określi konkretny dzień i godzinę ich odbioru, do zbiórki stosować można worki z tworzyw sztucznych. Przy magazynowaniu szczególną uwagę należy zwrócić na ochronę przed negatywnym oddziaływaniem odpadów oraz zadbać o standardy przeciwpożarowe i BHP. opr. rav Papier i tektura: 1. Pojemniki w kolorze niebieskim z napisem PAPIER, wykonane z trudnopalnych, odpornych na wilgoć materiałów. 2. W obiektach użyteczności publicznej można używać pojemników z tektury falistej, worków papierowych lub plastikowych. 3. Zebrane odpady podlegają magazynowaniu i recyklingowi, mogą zostać wykorzystane jako paliwo lub inny środek wytwarzania energii albo ulec innym procesom prowadzącym do ich wykorzystania w części lub całości. 4. Za recykling uznaje się wytwarzanie papieru lub tektury z masy makulaturowej, wytwarzanie masy makulaturowej, wyrobów formowanych, płyt pilśniowych, kompostu lub biogazu w wyniku recyklingu organicznego. Szkło: 1. Odpady, z wyłączeniem ampułek, należy zbierać do dwóch rodzajów pojemników: białych z napisem SZKŁO BEZBARWNE oraz zielonych z napisem SZKŁO KOLO- ROWE. 2. Zebrane odpady podlegają recyklingowi, magazynowaniu w miejscu prowadzenia odzysku oraz innym działaniom prowadzącym do wykorzystania odpadów w całości lub części. 3. Za recykling uznaje się produkcję opakowań szklanych, materiału izolacyjnego ze szkła piankowego, włókiem szklanych. Tworzywa sztuczne i metale: 1. Pojemniki w kolorze żółtym z napisem METALE, TWORZYWA SZTUCZNE, wykonane z materiałów trudnopalnych. 2. Zebrane odpady podlegają recyklingowi lub magazynowaniu. Dodatkowo odpady z tworzyw sztucznych i aluminium mogą być wykorzystane jako paliwo lub inny środek wytwarzania energii, a także podlegać innym działaniom prowadzącym do ich wykorzystania w całości lub części. 3. Za recykling rozumie się wytwarzanie wyrobów o charakterze wyjściowego materiału. Dodatkowo w przypadku odpadów z tworzyw sztucznych i aluminium w grę wchodzi wytwarzanie substancji lub materiałów stosowanych do produkcji wyrobów użytkowych. fot. Rafał Modzelewski 11

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E MINISTRA ŚRODOWISKA. z dnia... w sprawie oznaczania opakowań.

R O Z P O R Z Ą D Z E N I E MINISTRA ŚRODOWISKA. z dnia... w sprawie oznaczania opakowań. Projekt Z dnia 26 lipca 2002 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia... w sprawie oznaczania opakowań. Na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach

Bardziej szczegółowo

Podstawowe cele EU Kielce, 27 luty 2013

Podstawowe cele EU Kielce, 27 luty 2013 1 Nowe aspekty systemu zbierania i zagospodarowywania pokonsumpcyjnych odpadów opakowaniowych w świetle polskich zmian legislacyjnych -rola i odpowiedzialnośćproducenta w organizacji zbierania i przetwarzania

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄ DZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie oznaczania opakowań.

ROZPORZĄ DZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie oznaczania opakowań. Projekt z dnia 3 października 2002 r. ROZPORZĄ DZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... w sprawie oznaczania opakowań. Na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach

Bardziej szczegółowo

Siła ekobiznesu. Spis treści: E K O L O G I A I B I Z N E S W J E D N Y M M I E J S C U. Siła ekobiznesu nr 1/2014. Odpady opakowaniowe

Siła ekobiznesu. Spis treści: E K O L O G I A I B I Z N E S W J E D N Y M M I E J S C U. Siła ekobiznesu nr 1/2014. Odpady opakowaniowe Nr 1/ 2014 (styczeń) Siła ekobiznesu E K O L O G I A I B I Z N E S W J E D N Y M M I E J S C U Numer 1/ 2014 Spis treści: 2 1 Nr 1/ 2014 (styczeń) Postępowanie z odpadami opakowaniowymi reguluje aktualnie

Bardziej szczegółowo

Porozumienia w nowym prawie o opakowaniach Odpady komunalne vs. opakowaniowe: jaka będzie praktyka?

Porozumienia w nowym prawie o opakowaniach Odpady komunalne vs. opakowaniowe: jaka będzie praktyka? Porozumienia w nowym prawie o opakowaniach Odpady komunalne vs. opakowaniowe: jaka będzie praktyka? FORUM RECYKLINGU 8 października 2013 Agnieszka Jaworska dyrektor generalny Stowarzyszenie Eko-Pak ZMIANA

Bardziej szczegółowo

Odpady nadające się ponownego przetworzenia są odpowiednio oznakowane. Zwracajcie więc uwagę na znaki i symbole umieszczane na opakowaniach

Odpady nadające się ponownego przetworzenia są odpowiednio oznakowane. Zwracajcie więc uwagę na znaki i symbole umieszczane na opakowaniach Odpady nadające się ponownego przetworzenia są odpowiednio oznakowane. Zwracajcie więc uwagę na znaki i symbole umieszczane na opakowaniach JAKIE ZNACZENIE MAJĄ ZNAKI UMIESZCZONE NA OPAKOWANIACH Opakowanie

Bardziej szczegółowo

ZASADY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE. Czerwiec 2013 r.

ZASADY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE. Czerwiec 2013 r. ZASADY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI W POLSCE Czerwiec 2013 r. I. Kluczowe regulacje prawne. 1. Frakcje odpadów, 2. Zasady gospodarki odpadami, 3. Hierarchia postępowania z odpadami,

Bardziej szczegółowo

USTAWA ŚMIECIOWA oraz WYTYCZNE DYREKTYWY 94/62/EEC DOTYCZĄCEJ OPAKOWAŃ I ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH. Wyk. Maria Anna Wiercińska

USTAWA ŚMIECIOWA oraz WYTYCZNE DYREKTYWY 94/62/EEC DOTYCZĄCEJ OPAKOWAŃ I ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH. Wyk. Maria Anna Wiercińska USTAWA ŚMIECIOWA oraz WYTYCZNE DYREKTYWY 94/62/EEC DOTYCZĄCEJ OPAKOWAŃ I ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH Wyk. Maria Anna Wiercińska SPIS TREŚCI 1. PODSTAWOWE POJĘCIA Odpady opakowaniowe Gospodarka odpadami opakowaniowymi

Bardziej szczegółowo

Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi związane z nową gospodarką odpadami komunalnymi

Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi związane z nową gospodarką odpadami komunalnymi Najczęściej zadawane pytania i odpowiedzi związane z nową gospodarką odpadami komunalnymi 1. Dlaczego zmieniają się zasady gospodarowania odpadami? Wprowadzane zmiany w systemie gospodarowania odpadami

Bardziej szczegółowo

1. Logo 2. Kody 3. Pojemniki na odpady 4. Co nam daje segregacja śmieci 5. Co robić z odpadami 6. Składowanie 7. Utylizacja 8. Kompostowanie 9.

1. Logo 2. Kody 3. Pojemniki na odpady 4. Co nam daje segregacja śmieci 5. Co robić z odpadami 6. Składowanie 7. Utylizacja 8. Kompostowanie 9. 1. Logo 2. Kody 3. Pojemniki na odpady 4. Co nam daje segregacja śmieci 5. Co robić z odpadami 6. Składowanie 7. Utylizacja 8. Kompostowanie 9. Recykling 10. Zgnieć butelkę 11. Czy wiesz że 12. Używamy

Bardziej szczegółowo

ORGANIZACJA ODZYSKU JAKO PODMIOT ZAPEWNIAJĄCY WYMAGANY POZIOM ODZYSKU I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH

ORGANIZACJA ODZYSKU JAKO PODMIOT ZAPEWNIAJĄCY WYMAGANY POZIOM ODZYSKU I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH ORGANIZACJA ODZYSKU JAKO PODMIOT ZAPEWNIAJĄCY WYMAGANY POZIOM ODZYSKU I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH Szczecin, marzec 2011 Krzysztof Kawczyński POLSKA GOSPODARKA ODPADAMI ad. 2010 GDZIE JESTEŚMY I

Bardziej szczegółowo

Gospodarka odpadami opakowaniowymi w Unii Europejskiej i w Polsce

Gospodarka odpadami opakowaniowymi w Unii Europejskiej i w Polsce X Spotkanie Forum Dobre praktyki w gospodarce odpadami Gospodarka odpadami opakowaniowymi w Unii Europejskiej i w Polsce Warszawa 26 maj 2012 Wspieranie odzysku i recyklingu w PRL Gospodarka odpadami komunalnymi

Bardziej szczegółowo

Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Aspekty funkcjonowania systemu zagospodarowywania ZSEE w wybranych krajach europejskich

Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Aspekty funkcjonowania systemu zagospodarowywania ZSEE w wybranych krajach europejskich Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Aspekty funkcjonowania systemu zagospodarowywania ZSEE w wybranych krajach europejskich Austria Obecnie w Austrii działają systemy zbierania odpadów elektrycznych

Bardziej szczegółowo

Cywilizacja śmieci szansa czy zagrożenie?

Cywilizacja śmieci szansa czy zagrożenie? - Cywilizacja śmieci szansa czy zagrożenie? Recykling odpadów odzysk surowców wtórnych z odpadów komunalnych Tarnów, 12 grudnia 2014 r. Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego

Bardziej szczegółowo

SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA WAŁBRZYCHA 1 LIPCA 2013 r. Opracowała Anna Kazek - Wyrwał

SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA WAŁBRZYCHA 1 LIPCA 2013 r. Opracowała Anna Kazek - Wyrwał SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI MIASTA WAŁBRZYCHA 1 LIPCA 2013 r. Opracowała Anna Kazek - Wyrwał REWOLUCJA ŚMIECIOWA Źródła reformy gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce Cele rewolucji i środki

Bardziej szczegółowo

Polska Koalicja Przemysłowa na Rzecz Opakowań Przyjaznych Środowisku EKO-PAK

Polska Koalicja Przemysłowa na Rzecz Opakowań Przyjaznych Środowisku EKO-PAK Polska Koalicja Przemysłowa na Rzecz Opakowań Przyjaznych Środowisku EKO-PAK Projekt Ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi Warszawa, 24 lipca 2008 Agnieszka Krejner-Pawełas Gospodarka

Bardziej szczegółowo

Jakie opakowania podlegają obowiązkowi odzysku i recyklingu?

Jakie opakowania podlegają obowiązkowi odzysku i recyklingu? Jakie opakowania podlegają obowiązkowi odzysku i recyklingu? Ustawie z dnia 11 maja 2001 roku o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (T.J.

Bardziej szczegółowo

Dlaczego zmieniono ustawę?

Dlaczego zmieniono ustawę? Dlaczego zmieniono ustawę? Nowe zapisy ustawy mają na celu dostosować gospodarkę odpadami komunalnymi do wymogów Unii Europejskiej. Głównym celem wprowadzanych zmian jest: uszczelnienie systemu wszyscy

Bardziej szczegółowo

NOWE OBOWIĄZKI GMIN WYNIKAJĄCE Z NOWELIZACJI USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH

NOWE OBOWIĄZKI GMIN WYNIKAJĄCE Z NOWELIZACJI USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH NOWE OBOWIĄZKI GMIN WYNIKAJĄCE Z NOWELIZACJI USTAWY O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH Emilia Kołaczek Departament Gospodarki Odpadami Warszawa, dnia 10 grudnia 2012 r. Cele wprowadzenia zmian

Bardziej szczegółowo

USTAWA O GOSPODARCE OPAKOWANIAMI I ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI

USTAWA O GOSPODARCE OPAKOWANIAMI I ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI USTAWA O GOSPODARCE OPAKOWANIAMI I ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI Okresy przejściowe W 2014 zakończył się dla Polski kolejny okres przejściowy w realizacji poziomów odzysku i recyklingu określonych zmienioną

Bardziej szczegółowo

Problematyka i nowe obowiązki gmin wynikające z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Problematyka i nowe obowiązki gmin wynikające z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Problematyka i nowe obowiązki gmin wynikające z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Opracowanie: Magdalena Walkusz Inspektor ds. ochrony środowiska Anna Lasota Żabińska Podinspektor

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Przeciszów za 2014 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Przeciszów za 2014 rok Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Przeciszów za 2014 rok Przeciszów, dn. 30.04.2015 I. Wprowadzenie 1. Cel przygotowania analizy Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu

Bardziej szczegółowo

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE MIASTA I GMINY SZCZEBRZESZYN ZA 2014 ROK SZCZEBRZESZYN, KWIECIEŃ 2015 ROK

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE MIASTA I GMINY SZCZEBRZESZYN ZA 2014 ROK SZCZEBRZESZYN, KWIECIEŃ 2015 ROK URZĄD MIEJSKI W SZCZEBRZESZYNIE ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE MIASTA I GMINY SZCZEBRZESZYN ZA 2014 ROK SZCZEBRZESZYN, KWIECIEŃ 2015 ROK Wprowadzenie Cel przygotowania analizy Niniejszy

Bardziej szczegółowo

Obowiązki przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych i środki niebezpieczne w opakowaniach

Obowiązki przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych i środki niebezpieczne w opakowaniach Warszawa, dnia 7 stycznia 2014 r. Departament Gospodarki Odpadami Ministerstwo Środowiska Obowiązki przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych i środki niebezpieczne w opakowaniach

Bardziej szczegółowo

Warszawa, maj 2013 r.

Warszawa, maj 2013 r. Sprawozdanie Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące masy odpadów opakowaniowych wytworzonych i poddanych odzyskowi lub spalaniu z odzyskiem w spalarniach odpadów w okresie od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia

Bardziej szczegółowo

Oczekiwany kształt systemu odzysku. i recyklingu opakowań - efektywny ekonomicznie i ekologicznie system

Oczekiwany kształt systemu odzysku. i recyklingu opakowań - efektywny ekonomicznie i ekologicznie system Oczekiwany kształt systemu odzysku i recyklingu opakowań - efektywny ekonomicznie i ekologicznie system Krzysztof Baczyński Prezes Zarządu Stowarzyszenie Eko-Pak Polska Koalicja Przemysłowa na Rzecz Opakowań

Bardziej szczegółowo

V spotkanie "Segregacja odpadów i recykling

V spotkanie Segregacja odpadów i recykling Rynek opakowań i odpadów opakowaniowych w Polsce Dobre praktyki w gospodarce odpadami V spotkanie "Segregacja odpadów i recykling Warszawa, 30 czerwca 2011 NFOŚiGW 1 Wstęp opakowania, recykling w Unii

Bardziej szczegółowo

Rewolucja śmieciowa. Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Czyste środowisko w Twojej gminie

Rewolucja śmieciowa. Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Czyste środowisko w Twojej gminie Rewolucja śmieciowa Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Czyste środowisko w Twojej gminie Problem śmieci jest znany każdemu z nas. Codzienne czynności związane z bytowaniem człowieka

Bardziej szczegółowo

Odzysk i recykling założenia prawne. Opracowanie: Monika Rak i Mateusz Richert

Odzysk i recykling założenia prawne. Opracowanie: Monika Rak i Mateusz Richert Odzysk i recykling założenia prawne Opracowanie: Monika Rak i Mateusz Richert Odzysk Odzysk ( ) jakikolwiek proces, którego wynikiem jest to, aby odpady służyły użytecznemu zastosowaniu przez zastąpienie

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami. komunalnymi na terenie. Gminy Milejów. 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami. komunalnymi na terenie. Gminy Milejów. 2014 r. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Milejów 2014 r. Milejów, dnia 29 kwietnia 2015 r. 1. Cel analizy, warunkowania formalno-prawne. Zgodnie z art. 3 ust. 2, pkt. 10, art. 9tb

Bardziej szczegółowo

Kogo dotyczy opłata produktowa?

Kogo dotyczy opłata produktowa? Kogo dotyczy opłata produktowa? Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2013 poz. 888) określa prawa i obowiązki przedsiębiorców: - będących organizacjami

Bardziej szczegółowo

NOWE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE CEGŁÓW

NOWE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE CEGŁÓW NOWE ZASADY GOSPODARKI ODPADAMI W GMINIE CEGŁÓW PO CO ZMIENIONO USTAWĘ O UTRZYMANIU CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH? Zmiany w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi mają sprawić, że nikomu nie będzie

Bardziej szczegółowo

Polskie Konsorcjum ELEKTRYCZNE ŚMIECI partner w budowaniu Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

Polskie Konsorcjum ELEKTRYCZNE ŚMIECI partner w budowaniu Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) Polskie Konsorcjum ELEKTRYCZNE ŚMIECI partner w budowaniu Punktów Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) W Polsce jest 2479 gmin* 1586 gmin wiejskich 587 gminy wiejsko-miejskie 306 gmin miejskich

Bardziej szczegółowo

Harmonogram i koszt realizacji programów inwestycyjnych w gospodarce odpadami w Mieście i Gminie Żerków.

Harmonogram i koszt realizacji programów inwestycyjnych w gospodarce odpadami w Mieście i Gminie Żerków. Załącznik nr 1 Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Miasta i Gminy Żerków Harmonogram i koszt realizacji programów inwestycyjnych w gospodarce odpadami w Mieście i Gminie Żerków. Tabela nr 1: Koszt

Bardziej szczegółowo

Krajowy Program Gospodarki Odpadami

Krajowy Program Gospodarki Odpadami Krajowy Program Gospodarki Odpadami KPGO został sporządzony jako realizacja przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365 i Nr 113, poz.

Bardziej szczegółowo

Gospodarka odpadami komunalnymi w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Gospodarka odpadami komunalnymi w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Gospodarka odpadami komunalnymi w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Urząd Miejski Wrocławia Departament Nieruchomości i Eksploatacji Wydział Środowiska i Rolnictwa

Bardziej szczegółowo

POZIOM RECYKLINGU I PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UZYCIA (%) GMINA DAMNICA ROK

POZIOM RECYKLINGU I PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UZYCIA (%) GMINA DAMNICA ROK GOSPODARKA ODPADAMI Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Damnica nie obejmuje właścicieli nieruchomości niezamieszkałych (przedsiębiorstw, warsztatów, szkół, sklepów, budynków

Bardziej szczegółowo

Dobrowolne Porozumienie na rzecz rozwoju systemu zbierania i recyklingu odpadów opakowaniowych po kartonach do żywności płynnej

Dobrowolne Porozumienie na rzecz rozwoju systemu zbierania i recyklingu odpadów opakowaniowych po kartonach do żywności płynnej Dobrowolne Porozumienie na rzecz rozwoju systemu zbierania i recyklingu odpadów opakowaniowych po kartonach do żywności płynnej (Szczecin 24 marca 2011 r.) 1 Dobrowolne Porozumienie Strony Porozumienia:

Bardziej szczegółowo

Gospodarka odpadami komunalnymi w województwie lubelskim w 2014 roku

Gospodarka odpadami komunalnymi w województwie lubelskim w 2014 roku URZĄD STATYSTYCZNY W LUBLINIE OPRACOWANIA SYGNALNE Lublin, lipiec 2015 r. Kontakt: SekretariatUSLUB@stat.gov.pl Tel. 81 533 20 51, Fax 81 533 27 61 Internet: http://lublin.stat.gov.pl Gospodarka odpadami

Bardziej szczegółowo

Prawne podstawy działań w zakresie ochrony środowiska obowiązki pracodawcy

Prawne podstawy działań w zakresie ochrony środowiska obowiązki pracodawcy Prawne podstawy działań w zakresie ochrony środowiska obowiązki pracodawcy ul. Augustyńskiego 2 80-819 tel. 58 32 68 320, fax 58 32 68 663 adres do korespondencji: ul. Okopowa 21/27 80-810, SPRAWOZDAWCZOŚĆ

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. Rozdział 1 Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/11 USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638, 2003 r. Nr 7, poz. 78. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Bardziej szczegółowo

Ustawodawstwo UE w zakresie opakowań i odpadów opakowaniowych. Ewa Badowska-Domagała radca prawny

Ustawodawstwo UE w zakresie opakowań i odpadów opakowaniowych. Ewa Badowska-Domagała radca prawny Ustawodawstwo UE w zakresie opakowań i odpadów opakowaniowych. Ewa Badowska-Domagała radca prawny PRZEPISY UE Dyrektywa 94/62/EEC dotyczy wszelkich opakowań oraz odpadów opakowaniowych. Gospodarka opakowaniami

Bardziej szczegółowo

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2013 ROK

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2013 ROK ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2013 ROK Horyniec-Zdrój, 2014 r. I. WPROWADZENIE Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu

Bardziej szczegółowo

WZÓR ROCZNE SPRAWOZDANIE O PRODUKTACH W OPAKOWANIACH, OPAKOWANIACH I O GOSPODAROWANIU ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI ZA ROK 2015 I ZA ROK 2016

WZÓR ROCZNE SPRAWOZDANIE O PRODUKTACH W OPAKOWANIACH, OPAKOWANIACH I O GOSPODAROWANIU ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI ZA ROK 2015 I ZA ROK 2016 Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 lutego 2016 r. (poz. ) WZÓR ROCZNE SPRAWOZDANIE O PRODUKTACH W OPAKOWANIACH, OPAKOWANIACH I O GOSPODAROWANIU ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI ROCZNE SPRAWOZDANIE

Bardziej szczegółowo

Słów kilka na temat opakowań wielomateriałowych oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, w tym po środkach ochrony roślin

Słów kilka na temat opakowań wielomateriałowych oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, w tym po środkach ochrony roślin BIULETYN BIULETYN 3 / 2013 1 / 2013 Spis treści: 1. Słów kilka na temat opakowań wielomateriałowych oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, w tym po środkach ochrony roślin. 2. Zmiany wysokości stawek

Bardziej szczegółowo

ROLA ORGANIZACJI ODZYSKU W SYSTEMIE ZBIÓRKI I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH

ROLA ORGANIZACJI ODZYSKU W SYSTEMIE ZBIÓRKI I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH ROLA ORGANIZACJI ODZYSKU W SYSTEMIE ZBIÓRKI I RECYKLINGU ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH Przysiek 20.06.2012 Ryszard Wójcik Waste Framework Directive 2008/98/EC Packaging Directive 94/62/WE Produkt bez odpadowy

Bardziej szczegółowo

Nowe regulacje i rozwiązania prawne w gospodarce odpadami

Nowe regulacje i rozwiązania prawne w gospodarce odpadami Nowe regulacje i rozwiązania prawne w gospodarce odpadami Seminarium Śląskiego Związku Gmin i Powiatów Uniwersytet Śląski w Katowicach dnia 11 lutego 2011 r. Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo

Bardziej szczegółowo

z dnia... 1) wielomateriałowych są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia;

z dnia... 1) wielomateriałowych są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia; Projekt, z dnia 17 lutego 2014 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A Ś R O D O W I S K A 1 ) z dnia... w sprawie minimalnych rocznych poziomów i dla opakowań wielomateriałowych oraz dla opakowań

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Pilzno za 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Pilzno za 2014 r. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Pilzno za 2014 r. Pilzno, 27.04.2015 r. I. Wstęp 1.1 Cel przygotowania analizy Zgodnie z zapisem art.3 ust.2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września

Bardziej szczegółowo

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2014 ROK

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2014 ROK ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY HORYNIEC-ZDRÓJ ZA 2014 ROK Horyniec-Zdrój, kwiecień 2015 r. I. WPROWADZENIE Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996r.

Bardziej szczegółowo

Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Modliborzyce

Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Modliborzyce Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Modliborzyce Wraz z wejściem w życie 1 stycznia 2012 roku ustawy z dnia 01.07.2011r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Bardziej szczegółowo

Janina Kawałczewska RCEE Płock

Janina Kawałczewska RCEE Płock Janina Kawałczewska RCEE Płock Konferencja realizowana jest w ramach projektu pn. Region płocki, Kujaw i Ziemi Kutnowskiej regionem świadomych ekologicznie współfinansowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony

Bardziej szczegółowo

Świat się zmienia śmiecenie odpada! Nowy system gospodarowania odpadami. Irena Krukowska - Szopa Sławek Chybiński

Świat się zmienia śmiecenie odpada! Nowy system gospodarowania odpadami. Irena Krukowska - Szopa Sławek Chybiński Świat się zmienia śmiecenie odpada! Nowy system gospodarowania odpadami Irena Krukowska - Szopa Sławek Chybiński Wszyscy wytwarzamy odpady i wszyscy wspólnie musimy dążyć do właściwego z nimi postępowania.

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA Projekt z dnia 28 kwietnia 2004 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA z dnia.2004 r. w sprawie wzorów formularzy służących do składania rocznych sprawozdań o masie wytworzonych, przywiezionych z zagranicy

Bardziej szczegółowo

ROCZNE SPRAWOZDANIE WÓJTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI - KOREKTA ADRESAT 1)

ROCZNE SPRAWOZDANIE WÓJTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI - KOREKTA ADRESAT 1) ROCZNE SPRAWOZDANIE WÓJTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI - KOREKTA SPRAWOZDANIE WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI

Bardziej szczegółowo

Finansowanie samorządowych inwestycji w gospodarkę odpadami

Finansowanie samorządowych inwestycji w gospodarkę odpadami Bank Ochrony Środowiska Alicja Siemieniec Dyrektor Departamentu Finansowania i Projektów Ekologicznych Finansowanie samorządowych inwestycji w gospodarkę odpadami Paliwa Alternatywne. Waste to Energy.

Bardziej szczegółowo

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2013 ROK

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2013 ROK ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2013 ROK I. Wstęp Gmina Rudziniec (10575 mieszkańców, powierzchnia 160,4 km2 dane na dzień 31.12.2013 r.) położona w zachodniej części województwa śląskiego

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wierzbinek za 2013 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wierzbinek za 2013 r. Gmina Wierzbinek Pl. Powstańców Styczniowych 110 62-619 Sadlno Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wierzbinek za 2013 r. Wierzbinek 2014-1 - 1. Wprowadzenie 1.1. Cel przygotowania

Bardziej szczegółowo

Założenia systemu gospodarowania odpadami i kalkulacja opłat dla gminy zamieszkałej przez 50 000 mieszkańców przykład

Założenia systemu gospodarowania odpadami i kalkulacja opłat dla gminy zamieszkałej przez 50 000 mieszkańców przykład Założenia systemu gospodarowania odpadami i kalkulacja opłat dla gminy zamieszkałej przez 50 000 mieszkańców przykład Dobre praktyki NFOŚiGW Warszawa 26 01 2012 Obowiązki Gminy Zapewnianie warunków ograniczenia

Bardziej szczegółowo

POROZUMIENIA PRZEDSIĘBIORCÓW DLA OPAKOWAŃ WIELOMATERIAŁOWYCH I OPAKOWAŃ PO ŚRODKACH NIEBEZPIECZNYCH

POROZUMIENIA PRZEDSIĘBIORCÓW DLA OPAKOWAŃ WIELOMATERIAŁOWYCH I OPAKOWAŃ PO ŚRODKACH NIEBEZPIECZNYCH POROZUMIENIA PRZEDSIĘBIORCÓW DLA OPAKOWAŃ WIELOMATERIAŁOWYCH I OPAKOWAŃ PO ŚRODKACH NIEBEZPIECZNYCH - ustawa z 13 czerwca 2013 r. Krzysztof Kawczyński - Komitet Ochrony Środowiska KIG Warszawa, kwiecień

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla za 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla za 2014 r. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla za 2014 r. Orla, dnia 30 kwietnia 2015r. Spis treści: 1. Cel i założenia analizy...3 2. Regulacje prawne z zakresu gospodarki odpadami...3

Bardziej szczegółowo

Punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych reguluje jedynie kilka przepisów prawa. Brak reglamentacji w tym zakresie daje gminom dużą swobodę w

Punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych reguluje jedynie kilka przepisów prawa. Brak reglamentacji w tym zakresie daje gminom dużą swobodę w Punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych reguluje jedynie kilka przepisów prawa. Brak reglamentacji w tym zakresie daje gminom dużą swobodę w kształtowaniu PSZOK-ów. tworzą punkty selektywnego zbierania

Bardziej szczegółowo

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI DLA GMINY KUTNO ZA ROK 2013

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI DLA GMINY KUTNO ZA ROK 2013 ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI DLA GMINY KUTNO ZA ROK 2013 Opracowanie: Magdalena Stobienia Zatwierdził: Marzec 2014 I. Wstęp Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996r.

Bardziej szczegółowo

Projekt z dnia 7 czerwca 2016 r. z dnia..

Projekt z dnia 7 czerwca 2016 r. z dnia.. Projekt z dnia 7 czerwca 2016 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A Ś R O D O W I S K A 1) z dnia.. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach

Bardziej szczegółowo

WZÓR. Sprawozdanie OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej za.. rok. Masa odpadów poddanych w kg: recyklingowi: faktycznie poddane w roku

WZÓR. Sprawozdanie OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej za.. rok. Masa odpadów poddanych w kg: recyklingowi: faktycznie poddane w roku ZAŁĄCZNIK NR 2. Sprawozdanie OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej Nazwa i siedziba lub imię i nazwisko oraz adres przedsiębiorcy/nazwa i siedziba oraz adres organizacji :...... Numer identyfikacji

Bardziej szczegółowo

Sprawozdanie OŚ-OP1. o wysokości naleŝnej opłaty produktowej. Masa odpadów poddanych w kg: faktycznie poddane w roku sprawozdawczym 7)

Sprawozdanie OŚ-OP1. o wysokości naleŝnej opłaty produktowej. Masa odpadów poddanych w kg: faktycznie poddane w roku sprawozdawczym 7) Nazwa i siedziba lub imię i nazwisko oraz adres przedsiębiorcy/nazwa i siedziba oraz adres organizacji odzysku: Sprawozdanie OŚ-OP1 o wysokości naleŝnej opłaty produktowej Adresat: Marszałek Województwa

Bardziej szczegółowo

Rewolucja śmieciowa w jst Kraków, 6 czerwca 2013 r. 1 stycznia 2013 r. zmodernizowany system gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Gorlice

Rewolucja śmieciowa w jst Kraków, 6 czerwca 2013 r. 1 stycznia 2013 r. zmodernizowany system gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Gorlice Rewolucja śmieciowa w jst Kraków, 6 czerwca 2013 r. 1 stycznia 2013 r. zmodernizowany system gospodarki odpadami komunalnymi w mieście Gorlice Gorlice Gorlice to miasto powiatowe o powierzchni 23,56 km

Bardziej szczegółowo

OPAKOWANIA I ODPADY OPAKOWANIOWE ZASADY OD 2014 ROKU

OPAKOWANIA I ODPADY OPAKOWANIOWE ZASADY OD 2014 ROKU OPAKOWANIA I ODPADY OPAKOWANIOWE ZASADY OD 2014 ROKU Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. 2013 poz. 888) obowiązuje od 1 stycznia 2014 roku, przy

Bardziej szczegółowo

Gmina Papowo Biskupie

Gmina Papowo Biskupie SPRAWOZDANIE WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2014 ROK I. NAZWA GMINY (MIASTA) Gmina Papowo Biskupie ADRESAT 1) 1) MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA

Bardziej szczegółowo

Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi

Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi Marcin Rubaj Łukasz Kuczek Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi Łęczna, 21 listopad 2012 Podstawowe założenia nowej ustawy Gmina przejmuje władztwo nad odpadami na terenach na których zamieszkują

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 18 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych

USTAWA z dnia 18 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Kancelaria Sejmu s. 1/5 USTAWA z dnia 18 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych Opracowano na podstawie Dz.U. z 2004 r. Nr 11, poz. 97. Art. 1. W ustawie z dnia 11 maja

Bardziej szczegółowo

Scenariusz zajęć - 45 min

Scenariusz zajęć - 45 min Scenariusz zajęć - 45 min Grupa wiekowa: Szkoła ponadgimnazjalna Temat: ODZYSKAJ - KORZYSTAJ Cel ogólny zajęć: Kształtowanie świadomości ekologicznej uczniów z zakresu gospodarki odpadami. Zapoznanie uczniów

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Prabuty za 2014 r. Prabuty 30.04.2015r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Prabuty za 2014 r. Prabuty 30.04.2015r. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Prabuty za 2014 r. Prabuty 30.04.2015r. Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi Celem wprowadzenia zmian w obowiązujących przepisach

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA Nr / /15 RADY MIASTA MILANÓWKA z dnia.. 2015 r.

UCHWAŁA Nr / /15 RADY MIASTA MILANÓWKA z dnia.. 2015 r. UCHWAŁA Nr / /15 RADY MIASTA MILANÓWKA z dnia.. 2015 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania

Bardziej szczegółowo

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miedzichowo w 2014 roku Sporządziła: Bogusława Wajman I. Wprowadzenie 1. Cel analizy Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu gospodarki

Bardziej szczegółowo

Informacja o gospodarowaniu odpadami komunalnymi w roku 2016

Informacja o gospodarowaniu odpadami komunalnymi w roku 2016 Informacja o gospodarowaniu odpadami komunalnymi w roku 2016 wynikająca z art. 3 ust. 2 pkt 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 z

Bardziej szczegółowo

NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI

NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NOWY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI DOTYCHCZASOWY SCHEMAT FUNKCJONOWANIA SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI WYTWÓRCA ODPADÓW ODPADY OPŁATA UMOWA GMINA DECYZJA PRZEDSIĘBIORCA ODPADY

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/11 USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638, 2003 r. Nr 7, poz.

Bardziej szczegółowo

Spotkanie komitetu KOŚ

Spotkanie komitetu KOŚ Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji Spotkanie komitetu KOŚ Warszawa, 14 listopada 2012 2012, PIIT Agenda Omówienie prac nad implementacją przekształconej dyrektywy o zużytym sprzęcie elektrycznym

Bardziej szczegółowo

EKOLOGISTYKA Z A J Ę C I A 2 M G R I N Ż. M A G D A L E N A G R A C Z Y K

EKOLOGISTYKA Z A J Ę C I A 2 M G R I N Ż. M A G D A L E N A G R A C Z Y K EKOLOGISTYKA Z A J Ę C I A 2 M G R I N Ż. M A G D A L E N A G R A C Z Y K ĆWICZENIA 2 Charakterystyka wybranej działalności gospodarczej: 1. Stosowane surowce, materiały, półprodukty, wyroby ze szczególnym

Bardziej szczegółowo

Nowe ramy prawne systemu gospodarki odpadami komunalnymi Emilia Kołaczek

Nowe ramy prawne systemu gospodarki odpadami komunalnymi Emilia Kołaczek Nowe ramy prawne systemu gospodarki odpadami komunalnymi Emilia Kołaczek Specjalista Departament Gospodarki Odpadami Ministerstwo Środowiska Obecny system gospodarowania odpadami komunalnymi Właściciel

Bardziej szczegółowo

Przyrodę szanuję śmieci segreguję!

Przyrodę szanuję śmieci segreguję! Przyrodę szanuję śmieci segreguję! SELEKTYWNA ZBIÓRKA ODPADÓW W MIEŚCIE KOLNO PUNKT SELEKTYWNEGO ZBIERANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH (PSZOK) Adres: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Kolnie, ul. Kolejowa 4a

Bardziej szczegółowo

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY TARNÓW ZA ROK 2014

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY TARNÓW ZA ROK 2014 ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY TARNÓW ZA ROK 2014 I. Wprowadzenie. Zgodnie z art. 3 ust.2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r., o utrzymaniu czystości i porządku

Bardziej szczegółowo

USTAWA. z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. 1) (Dz. U. z dnia 22 czerwca 2001 r.) Rozdział 1.

USTAWA. z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. 1) (Dz. U. z dnia 22 czerwca 2001 r.) Rozdział 1. Dz.U.01.63.638 2003.02.07 zm. Dz.U.2003.7.78 art. 2 2004.02.11 zm. Dz.U.2004.11.97 art. 1 2004.05.01 zm. Dz.U.2004.11.97 art. 1 zm. Dz.U.2004.96.959 art. 53 2005.10.13 zm. Dz.U.2005.175.1458 art. 5 USTAWA

Bardziej szczegółowo

Gospodarka odpadami i technika komunalna w Polsce i w Niemczech - perspektywy współpracy Problemy recyklingu odpadów opakowaniowych w Polsce.

Gospodarka odpadami i technika komunalna w Polsce i w Niemczech - perspektywy współpracy Problemy recyklingu odpadów opakowaniowych w Polsce. Gospodarka odpadami i technika komunalna w Polsce i w Niemczech - perspektywy współpracy Problemy recyklingu odpadów opakowaniowych w Polsce. Warszawa, 4 listopada 2014 DYREKTYWA 94/62/EC (opakowaniowa)

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Kancelaria Sejmu s. 1/11 USTAWA z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638, 2003 r. Nr 7, poz.

Bardziej szczegółowo

WYBRANE ASPEKTY FUNKCJONOWANIA ZAKŁADÓW ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH NA PRZYKŁADZIE ZO i SOK W LEŚNIE GÓRNYM k/polic

WYBRANE ASPEKTY FUNKCJONOWANIA ZAKŁADÓW ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH NA PRZYKŁADZIE ZO i SOK W LEŚNIE GÓRNYM k/polic WYBRANE ASPEKTY FUNKCJONOWANIA ZAKŁADÓW ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH NA PRZYKŁADZIE ZO i SOK W LEŚNIE GÓRNYM k/polic GOSPODAROWANIE ODPADAMI NADZÓR ZBIERANIE TRANSPORT ODZYSK UNIESZKODLIWIANIE

Bardziej szczegółowo

WZÓR SPRAWOZDANIA WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI

WZÓR SPRAWOZDANIA WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI WZÓR SPRAWOZDANIA WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI SPRAWOZDANIE WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU

Bardziej szczegółowo

ZałoŜenia nowej ustawy o gospodarce

ZałoŜenia nowej ustawy o gospodarce ZałoŜenia nowej ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi Kinga Majewska Wydział ds. Odpadów PouŜytkowych Wydział ds. Odpadów PouŜytkowych Departament Gospodarki Odpadami Ministerstwo

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 5 czerwca 2012 r. Poz. 630 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 15 maja 2012 r.

Warszawa, dnia 5 czerwca 2012 r. Poz. 630 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 15 maja 2012 r. 1671). DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 5 czerwca 2012 r. Poz. 630 i Nr 284, poz. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odpadach,

Bardziej szczegółowo

CZY ZASYPIĄ NAS ŚMIECI? CZĘŚĆ II

CZY ZASYPIĄ NAS ŚMIECI? CZĘŚĆ II 5 CZY ZASYPIĄ NAS ŚMIECI? CZĘŚĆ II CELE OGÓLNE: zrozumienie roli człowieka w środowisku przyrodniczym poznanie zagrożeń dla środowiska ze strony człowieka uświadomienie własnej odpowiedzialności za stan

Bardziej szczegółowo

GMINA OSTRÓDA W LICZBACH

GMINA OSTRÓDA W LICZBACH GMINA OSTRÓDA W LICZBACH Liczba mieszkańców: 15561 Liczba miejscowości: 83 Liczba sołectw: 34 Liczba jednostek oświatowych: 16 Liczba indywidualnych gospodarstw rolnych: 1 176 o łącznej powierzchni: 21

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Poz. 1298 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 3 września 2014 r. w sprawie wzorów oznakowania opakowań

Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Poz. 1298 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 3 września 2014 r. w sprawie wzorów oznakowania opakowań DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 29 września 2014 r. Poz. 1298 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 3 września 2014 r. w sprawie wzorów oznakowania opakowań Na podstawie

Bardziej szczegółowo

ŚRODOWISKO PONAD WSZYSTKO

ŚRODOWISKO PONAD WSZYSTKO ŚRODOWISKO PONAD WSZYSTKO ZASADY EKOLOGICZNE: Co zrobić żeby odpadów było jak najmniej? 1. Nie produkuj nowych odpadów, czyli: Kupuj tylko to, czego naprawdę potrzebujesz. Wybieraj produkty, które nie

Bardziej szczegółowo

dyrektywa z dnia 19 kwietnia 2008 r. 2008/98/WE w sprawie odpadów, tzw. dyrektywa ramowa dyrektywa z dnia 16 lipca 1999 r. 999/31/WE w sprawie składowania odpadów, tzw. dyrektywa składowiskowa Zasady postępowania

Bardziej szczegółowo

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ŻAGAŃ O STATUSIE MIEJSKIM ZA 2014 ROK

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ŻAGAŃ O STATUSIE MIEJSKIM ZA 2014 ROK ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ŻAGAŃ O STATUSIE MIEJSKIM ZA 2014 ROK Żagań, dn. 21 kwiecień 2015 r. I. Wstęp Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu gospodarki odpadami

Bardziej szczegółowo

TWORZYWA BIODEGRADOWALNE

TWORZYWA BIODEGRADOWALNE TWORZYWA BIODEGRADOWALNE Opracowały: Joanna Grzegorzek kl. III a TE Katarzyna Kołdras kl. III a TE Tradycyjne tworzywa sztuczne to materiały składające się z polimerów syntetycznych. Większość z nich nie

Bardziej szczegółowo

Selektywna zbiórka odpadów na terenie Gminy Wilków

Selektywna zbiórka odpadów na terenie Gminy Wilków Selektywna zbiórka odpadów na terenie Gminy Wilków Segregacja odpadów, którą proponujemy rozpocząć od wyodrębnienia odpadów szklanych i tzw. frakcji suchej jest pierwszym krokiem do życia w czystym i zadbanym

Bardziej szczegółowo

Obowiązki przedsiębiorcy w ochronie środowiska

Obowiązki przedsiębiorcy w ochronie środowiska Obowiązki przedsiębiorcy w ochronie środowiska Regulacji ekologicznych jest nie mniej niż podatkowych, jednak niewielu przedsiębiorców zdaje sobie sprawę, że podlegają wymogom ochrony środowiska. Nawet

Bardziej szczegółowo

1. Co oznacza zmiana ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach?

1. Co oznacza zmiana ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach? 1. Co oznac zmiana ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach? Parlament RP na wniosek rządu w dniu 1 lipca 2011 roku znowelizował ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Nowa ustawa

Bardziej szczegółowo