PROTOKÓŁ 40/2014. z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 16 kwietnia 2014 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ 40/2014 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 16 kwietnia 2014 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. c. Zaopiniowanie sprawozdania z realizacji współpracy Powiatu Mikołowskiego z organizacjami pozarządowymi. d. Działalność wybranych organizacji pozarządowych na terenie powiatu mikołowskiego. e. Zaopiniowanie uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu. f. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. g. Wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 2 Przewodniczący Komisji Pan Stanisław Piechula otworzył 40 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych. Powitał zaproszonych gości: Panią Aleksandrę Łataś Naczelnika Wydziału Promocji i Rozwoju, Panią Iwonę Serbeńską Prezesa Zarządu Stowarzyszenia na Rzecz Poradnictwa Obywatelskiego DOGMA oraz przybyłych członków Komisji. W dalszej kolejności Przewodniczący stwierdził, że jest quorum i obrady są prawomocne obecnych 6 członków Komisji. b. Przewodniczący Komisji odczytał porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag do porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie za jego przyjęciem. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 6 osób głosowało za. 1

2 c. Przewodniczący Komisji Stanisław Piechula oddał głos Pani Aleksandrze Łataś Naczelnikowi Wydziału Promocji i Rozwoju celem omówienia sprawozdania z realizacji programu współpracy Powiatu Mikołowskiego z organizacjami pozarządowymi. Pani Naczelnik Aleksandra Łataś przedstawiła sprawozdanie stanowiące załącznik nr 1 do protokołu. Poinformowała, iż sprawozdanie zostało sporządzone z podziałem na realizatorów zadania. Pierwszym z nich jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, które przy współpracy z organizacjami pozarządowymi realizuje m.in.: 1) Prowadzenie Domu Pomocy Społecznej (Dotacja celowa zł), 2) Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy Ośrodka wsparcia dla osób psychicznie chorych oraz dla osób upośledzonych umysłowo w Łaziskach Górnych, (Dotacja Celowa zł), 3) prowadzenie oddziaływań korekcyjno edukacyjnych wobec osób stosujących przemoc w rodzinie Mikołowskie Stowarzyszenie Pomocy Psychospołecznej i Profilaktyki ZMIANA ( Dotacja celowa zł), 4) szkolenie rodzin zastępczych w Ośrodku Adopcyjnym i Pieczy Zastępczej SZANSA w Bytomiu zł, 5) bezpłatne udostępnienie pomieszczeń do prowadzenia porad prawnych oraz rejestracja klientów. Stowarzyszenie na rzecz Poradnictwa Obywatelskiego Dogma Mikołów, 6) Finansowanie Warsztatów Terapii Zajęciowej prowadzonych przez Polskie Stowarzyszenie na Rzeczy Osób z Upośledzeniem Umysłowym 40 uczestników ( zł środki PFRON, zł, środki Powiatu oraz Ośrodek dla Osób Niepełnosprawnych Miłosierdzie Boże ( zł środki PFRON, zł środki Powiatu), 7) Dofinansowanie ze środków PFRON organizacji imprez z zakresu sportu, kultury i rekreacji dla osób niepełnosprawnych. Pani Łataś przekazała iż do zadań z zakresu współpracy z organizacjami pozarządowymi realizowanych przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu należą m.in. organizacja festiwalów, konkursów, warsztatów, konferencji, zawodów sportowych, złazów górskich itp. Natomiast Wydział Promocji i Rozwoju jako realizator zadań prowadzi projekty finansowane ze środków własnych i/lub źródeł zewnętrznych. W 2013 r. prowadzono szereg przedsięwzięć międzynarodowych, w które zaangażowane są organizacje pozarządowe zarówno z Polski jak i z zagranicy. Realizowanymi w 2013 r. projektami były m.in.: 2

3 - EuKeyCom- Europejskie kompetencje Kluczowe partner Stowarzyszenie Dogma, szkoły opracowują wspólne programy nauczania w oparciu o kluczowe kompetencje, wprowadzenie zajęć z rozszerzonego j. angielskiego, umożliwienie uczniom korzystania z programów komputerowych w tym języku, jak również zajęć pozalekcyjnych z przedmiotów profilowych; - Ostre pióra na rzecz demokracji i młodzieży Koordynator: Stowarzyszenie EUROACCION (Hiszpania), Nasze dziedzictwo Koordynator Projektu: Hiszpania (Urząd Miasta Aranjuez). Projekt zgromadził europejską młodzież, trenerów i animatorów młodzieży i decydentów, promując aktywne postawy obywatelskie oraz życie demokratyczne poprzez dyskusje, debaty, kreatywność i działalność wydawniczą; - Nasze dziedzictwo Koordynator Projektu: Hiszpania (Urząd Miasta Aranjuez), partner Powiat mikołowski, Stowarzyszenie DOGMA,I LO, II LO. Jego zadaniem jest aktywizacja i rozwój działań na rzecz dbałości o dziedzictwo historyczne i kulturowe. Zaplanowane działania: opracowanie i wdrożenie portalu społecznego, prowadzonego przez JST, przeprowadzenie konferencji w każdym z regionów partnerskich, których głównym tematem i motywem będzie Dziedzictwo jako zasób edukacji, wdrożenie działań proponowanych przez szkoły uczestniczące w projekcie (I LO i II LO) w celu zaangażowania uczniów, do działań na rzecz dziedzictwa historycznego i kulturowego, np. wystawy fotografii, przedstawienia teatralne, wykłady, spotkania z ludźmi świata kultury i nauki, wycieczki dydaktyczne, konkursy gwary śląskiej, historyczne gry terenowe; - Outdoor therapy, Koordynator: SEYF (Włochy), Partner: Powiat Mikołowski. Projekt polega na dwustronnej wymianie młodzieży m.in. w celu promowania aktywnego obywatelstwa młodych ludzi, rozwoju solidarności i wspierania tolerancji; - Zielona Edukacja- powrót do natury, Koordynator: Uniwersytet Ludowy w Ajdowszczynie (Słowenia), Lider: Powiat Mikołowski, Partnerzy z: Turcji, Wielkiej Brytanii, Hiszpanii, Włoch. Głównym celem projektu jest nawiązanie współpracy w zakresie upowszechniania i przekazywania informacji dotyczących edukacji w dziedzinie nauk przyrodniczych, zwłaszcza dla osób z grup szczególnie wrażliwych, tj. osoby starsze, osoby z różnymi rodzajami niepełnosprawności; - R.O.C.K. Narzędzie do Rozwiązywania Konfliktów- kurs szkoleniowy dla liderów młodzieżowych, Koordynator: SEYF (Włochy), Partnerzy: Powiat Mikołowski oraz organizacje pozarządowe z Bułgarii, Malty, Azerbejdżanu, Federacji Rosyjskiej, Gruzji i Albanii; 3

4 - Full Monty, Koordynator: SEYF (Włochy), Partnerzy: Powiat Mikołowski oraz organizacje pozarządowe z Bułgarii, Grecji, Węgier, Rumunii, Hiszpanii i Malty. Projekt polegający na wymianie młodzieży, jego głównym tematem była walka z bezrobociem wśród młodzieży. Oprócz projektów międzynarodowych we współpracy ze Stowarzyszeniem DOGMA w 2013 r. zrealizowano dwa przedsięwzięcia języków obcych nowych technologii, polegające na nauce języków obcych i warsztatach komputerowych dla osób powyżej 45 roku życia. Pani Naczelnik Łataś przekazała także iż ścisła współpraca powiatu ze stowarzyszeniem DOGMA i jego aktywność w powiecie spowodowała, że stowarzyszenie to stało się powiatowym centrum informacji, w którym organizacje pozarządowe z terenu powiatu mogą uzyskać różnego rodzaju wsparcie, w tym szkoleniowe, doradcze, consultingowe. Ponadto Stowarzyszenie prowadzi monitorowanie potrzeb trzeciego sektora w powiecie mikołowskim. Wydział Promocji i Rozwoju współpracuje z organizacjami pozarządowymi także poprzez prowadzenie promocji działalności stowarzyszeń na łamach miesięcznika powiatowego Aktualności Powiatu Mikołowskiego oraz udostępniając materiały promocyjne. Pan Łataś w dalszej kolejności poinformowała, iż Powiatowy Urząd Pracy w ramach zadań ujętych w programie współpracy Powiatu o z organizacjami pozarządowymi prowadzi następujące działania: 1) kieruje bezrobotnych na staż: Niepubliczna Placówka Kształcenia Ustawicznego Powiatowy Uniwersytet Trzeciego Wieku, Mikołów (1 osoba), Śląski Ogród Botaniczny (4 osoby), Polski Komitet Pomocy Społecznej (2 osoby), Miejski Ośrodek Wspierania Rodziny i Dziecka, Łaziska Górne (1 osoba ). 2) organizuje Targi Pracy i Ekonomii Społecznej, 3) prowadzi wstępną rejestracja bezrobotnych przez internet oraz pełnej rejestracji elektronicznej. udostępnił specjalnie wyposażone stanowiska komputerowe w następujących miejscach: PUP, Starostwo Powiatowe w Mikołowie, Biblioteka Miejska w Orzeszu, Urząd Gminy Ornontowice, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wyrach, Miejski Ośrodek Wspierania Rodziny i Dziecka w Łaziskach Górnych ul. Wyszyńskiego 8. 4) współpracuje z systemem Zielona Linia Centrum Konsultacyjno Informacyjne Służb Zatrudnienia, gdzie osoby bezrobotne i poszukujące pracy oraz inni partnerzy rynku pracy 4

5 mogą w ramach rozmowy konsultantem dowiedzieć się o wszystkich usługach oferowanych przez urząd. 5) prowadzi Punkt informacyjny dla osób z niepełnosprawnością, w 2013 roku w punkcie udzielono wsparcia 107 osobom posiadających różne stopnie niepełnosprawności 6) realizuje projekt Gwarancja Jakości. Przewodniczący Komisji Stanisław Piechula zapytał o łączną kwotę środków jakie udało się Powiatowi pozyskać z funduszy unijnych i innych źródeł zewnętrznych. Pani Łataś odpowiedziała, iż nie dokonała takich obliczeń na potrzeby tego sprawozdania, gdyż poza wymienionymi prowadzone są także inne projekty z udziałem środków unijnych. Radny Mirosław Duży zwrócił się do Pani Naczelnik Łataś z prośbą, aby taką informację przedstawić na sesji Rady przy okazji omawiania sprawozdania. Przewodniczący Piechula zapytał czy przy wszystkich projektach powiat musi angażować własne środki. Pani Łataś w odpowiedzi poinformowała, iż są projekty w 100% finansowane ze źródeł zewnętrznych, powiat często aby zmniejszyć swój wkład własny w miarę możliwości uwzględnia także wkład niefinansowy w postaci np. udostępniania sal w szkołach, Starostwie itp. Radny Tadeusz Kopiec poruszył sprawę korzyści jakie daje młodym ludziom udział w projektach międzynarodowych, jednak przekazał także swoją wątpliwość, że część z tych młodych wykształconych osób może wyjechać za granicę do pracy. Przewodniczący Piechula zapytał do jakiej części projektów powiat składa swoje wnioski o dofinansowanie. Pani Naczelnik Łataś odpowiedziała, że powiat startuje do wszystkich konkursów, do których się kwalifikuje. Nie do wszystkich oczywiście udaje się uzyskać dofinansowanie. Radny Mirosław Duży podzielił się spostrzeżeniem, że mimo iż ma wiele wątpliwość na temat celowości przyznawania środków unijnych, skoro środki takie są dostępne (np. na cele szkoleniowe czy wymiany młodzieży), to należy się o nie starać bo w przeciwnym razie skorzystają z nich inne samorządy. Radny Stefan Kalisz zapytał w jaki sposób dokonywana jest kwalifikacja uczestników projektów. Pani Łataś odpowiedziała, iż w przypadku projektów dotyczących młodzieży, uczestników wyznaczają spośród swoich uczniów dyrektorzy poszczególnych szkół Ponadgimnazjalnych, kierownictwo Powiatowej Szkoły Liderów. Zwykle są to osoby posiadające komunikatywną znajomość języka angielskiego. 5

6 Po dalszej krótkiej dyskusji Przewodniczący Piechula poddał przedstawione sprawozdanie z realizacji współpracy Powiatu Mikołowskiego z organizacjami pozarządowymi pod głosowanie. Za pozytywnym zaopiniowaniem powyższego sprawozdania zagłosowało jednomyślnie 6 radnych. d. Przewodniczący Komisji poinformował, iż zostały na dzisiejsze posiedzenie zaproszeni przedstawiciele trzech organizacji, jednak przybyła tylko Prezes Stowarzyszenia na rzecz Poradnictwa Obywatelskiego DOGMA Pani Iwona Serbeńska. Udzielił jej głosu. Pani Serbeńska poinformowała, iż Stowarzyszenie DOGMA powstało w 2003 roku z myślą o wspieraniu inicjatyw obywatelskich koncentrując się na poradnictwie prawnym i obywatelskim. W ciągu ponad 10-lat swego istnienia Stowarzyszenie systematycznie poszerzało pole swej działalności o kolejne obszary, koncentrując się nie tylko na poszerzaniu dostępu obywateli do bezpłatnego poradnictwa prawnego poprzez zapewnienie ciągłego funkcjonowania Biura Bezpłatnych Porad Prawnych i Obywatelskich, ale również prowadząc działalność szkoleniową skierowaną przede wszystkim do organizacji pozarządowych prowadząc badania dotyczące aktywności społecznej mieszkańców powiatu mikołowskiego czy wspierając działalność Powiatowego Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Do głównych obszarów naszych działań należy: poradnictwo prawne i obywatelskie oraz edukacja obywatelska, promocja turystyki, zdrowia oraz inicjatywy edukacyjne na rzecz młodzieży i osób starszych, krzewienie wiedzy na temat nowych technologii, wspieranie organizacji pozarządowych. Prowadzone nieprzerwanie od 2008 roku biura bezpłatnych porad prawnych i obywatelskich w Mikołowie udzieliło łącznie ok porad mieszkańcom powiatu mikołowskiego w trudnej sytuacji życiowej. Udzielane porady obejmują obszar prawa cywilnego, spraw rodzinnych, pracy i ubezpieczeń społecznych. Stowarzyszenie swoją działalność opiera na realizacji projektów z udziałem funduszy europejskich, wspiera też i aktywizuje inne organizacje pozarządowe. Organizuje zajęcia dla seniorów: treningi nordic walking, zajęcia z jogi itp. Obecnie realizowane projekty to: - Masz prawo program edukacji obywatelskiej projekt realizowany z funduszy szwajcarskich, polegający na prowadzeniu otwartej placówki poradniczej dla mieszkańców powiatu mikołowskiego, szkoleń, warsztatów dla liderów społecznych, Dni Aktywności Obywatelskiej. 6

7 - Centrum Inicjatyw Społecznych i Gospodarczych: prowadzenie Powiatowego Centrum Informacji dla organizacji pozarządowych, doradztwo projektowe, prawne, promocyjne, informatyczne, Akademie dla liderów organizacji - Mobilny Prawnik utworzenie mobilnego biura pomocy prawnej dla osób zamieszkałych na terenie województwa śląskiego: niepełnosprawnych, dotkniętych chorobą, które ze względu na stan zdrowia nie mają możliwości wyjścia z domu lub placówki. Partnerem tego projektu jest Ośrodek dla Osób Niepełnosprawnych Miłosierdzie Boże, Polski Komitet Pomocy Społecznej w Mikołowie, Stowarzyszenie Św. Józefa Jesteśmy. Pani Serbeńska poinformowała także iż z okazji 10-lecia Stowarzyszenie wydało publikację podsumowującą swoją działalność oraz opisującą wyjątkową kadrę pracującą w Stowarzyszeniu. Przekazała każdemu z radnych tą publikację. Radna Joanna Ziobroń zapytała dlaczego w powiecie nie ma promocji wykazu organizacji z naszego terenu, na które można przekazywać 1 % podatku z rocznego rozliczenia. Pani Naczelnik Łataś przekazała, iż taki wykaz znajduje się na stronie internetowej powiatu. Występuje też problem formalny, którą organizację promować. Są organizacje aktywnie działające na terenie naszego Powiatu jednak siedzibę główną maja zarejestrowaną np. w Warszawie, ale są też takie które są u nas zarejestrowane jednak działają głównie poza Powiatem. Radny Tadeusz Kopiec przekazał, iż za sprawą mediów, reklam mających dużą siłę przebicia, większość pieniędzy ze Śląska trafia do wielkich fundacji w Warszawie, w ubiegłym roku było to ok. 80%. Radna Aleksandra Hetmańska przekazała, iż jest to także wina programów rozliczających PIT-y, gdzie z góry umieszczony jest numer KRS, na który przekazuje się środki z 1% podatku. Przewodniczący Piechula zwrócił się z prośbą do przedstawiciela DOGMY, aby przekazywać Komisji Zdrowia informacje o organizowanych przez Stowarzyszenie spotkaniach, zwłaszcza tych skierowanych do innych organizacji pozarządowych z terenu Powiatu Mikołowskiego. d. Przewodniczący Stanisław Piechula poinformował, iż do komisji nie wpłynęły żadne projekty uchwał do zaopiniowania na najbliższą sesję Rady. e. Przewodniczący Komisji przystąpił do punktu: Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Poinformował, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady oraz 7

8 przesłany na adres . W związku brakiem uwag do protokołu przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokołu głosowało 5 osób, nikt nie był przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu - protokół został przyjęty. f. W punkcie posiedzenia wolne głosy i wnioski Przewodniczący poinformował, iż do Komisji wpłynęła odpowiedź na wniosek dotyczący zatrudnienia w spółce Centrum Zdrowia w Mikołowie. Kopia odpowiedzi stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Radny Mirosław Duży przekazał, że był nieobecny na Komisji, na której wniosek był przyjęty, w związku z czym chciałby się dowiedzieć, jakie były przesłanki, że Komisja z takim wnioskiem wystąpiła. Przewodniczący Stanisław Piechula wyjaśnił, iż do Komisji wpłynęło zaproszenie z Centrum Zdrowia na kolejne spotkanie z cyklu Żyjmy Zdrowo i Bezpiecznie, za które odpowiedzialny jest nowo zatrudniony menedżer. Ponadto od jakiegoś czasu docierają do niego nieoficjalne informacje o brakach w tzw. białym personelu na oddziałach szpitalnych. Komisja podjęła dyskusję na temat poziomu zatrudnienia w administracji i personelu medycznym w spółce Centrum Zdrowia i postanowiła skierować oficjalne zapytanie do Prezesa Spółki. Komisja dokonała analizy otrzymanej odpowiedzi, wiele stwierdzeń w niej zawartych budziło wątpliwości, w związku z czym Przewodniczący Komisji zaproponował, aby wystąpić do Zarządu z następującym wnioskiem: W związku uzyskaną odpowiedzią na poprzedni wniosek Komisji dotyczący zatrudnienia w spółce Centrum Zdrowia, Komisja wnioskuje o przekazanie tej odpowiedzi związkom zawodowym Centrum Zdrowia Sp. z o.o. celem ustosunkowania się do niej. Wniosek Komisji został przez Komisję przyjęty poprzez aklamację. W dalszej dyskusji na powyższy temat Radna Joanna Ziobroń zaproponowała żeby sprawę przedstawić na sesji Rady Powiatu, żeby wszyscy radni mogli się zapoznać z tematem. Radny Tadeusz Kopiec zaproponował, aby we wniosku zapytać również o ogólną pulę środków przeznaczanych na płace pracowników administracji oraz personelu medycznego. Radny Mirosław Duży przekazał, iż może należałoby także zapytać ilu z pracowników zatrudnionych w Spółce jest mieszkańcami Powiatu Mikołowskiego. Radna Aleksandra Hetmańska zwróciła uwagę na starzejący się personel pielęgniarski w Centrum Zdrowia, 8

9 coraz częstsze przypadki wyjeżdżania młodych pielęgniarek i położnych do pracy za granicę a także zatrudnianie pielęgniarek na umowy zlecenie. Przewodniczący Piechula podsumował, iż na razie należy zaczekać na opinie jakie przekażą związki zawodowe. Dodał, iż niektóre tematy będzie można poruszyć na Komisji Zdrowia we wrześniu, gdyż będzie ona poświęcona m.in. Informacji o działalności Spółki Centrum Zdrowia i będzie na to posiedzenie zaproszona Pani Prezes. Przewodniczący Komisji poinformował, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 7 maja br. i dotyczyć będzie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Mikołowskiego za rok 2013 w działach przypisanych działalności Komisji. Ad. 3. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym za uczestnictwo w obradach i zamknął 40 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Rady Powiatu Mikołowskiego IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Rocznik Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Stanisław Piechula 9