D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Transkrypt

1 RG Piechowice, dnia 19 października 2012 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz z późn. zm.), a także 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz z późn. zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Pana Jarosława Malinowskiego Firma Handlowo Usługowa EM-PROJEKT ul. Poznańska 2/2, Karpacz pełnomocnika Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy Zgorzelec ul. Fabryczna 1, Zgorzelec, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B oraz zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze s t w i e r d z a m - brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn. Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B - Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. U Z A S A D N I E N I E W dniu 29 czerwca 2012 r. do Burmistrza Miasta Piechowice wpłynął wniosek Pana Jarosława Malinowskiego Firma Handlowo Usługowa EM-PROJEKT ul. Poznańska 2/2, Karpacz pełnomocnika Dolnośląskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy Zgorzelec ul. Fabryczna 1, Zgorzelec, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B. Z uwagi na fakt, iż wniosek ten nie był kompletny w dniu 03 lipca 2012 r. wezwano wnioskodawcę do jego uzupełnienia. W dniu 12 lipca 2012 r. do Burmistrza Miasta Piechowice wpłynęło uzupełnienie brakujących informacji. Do wniosku dołączono dokumenty wymienione w art. 74 ust. 1 pkt 2, 3 i ust. 1b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz z późn. zm.).

2 Dane o złożonym wniosku umieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice zgodnie z obowiązującymi przepisami. Na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071, z późn. zm.), Burmistrz Miasta Piechowice Obwieszczeniem z dnia 16 lipca 2012 r. znak RG zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. przedsięwzięcia. Przedmiotowe zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości w BIP Urzędu Miasta w Piechowicach w zakładce ochrona środowiska decyzje środowiskowe, na tablicy informacyjnej Urzędu Miasta w Piechowicach oraz w miejscach zwyczajowo przyjętych. We wskazanym w zawiadomieniu terminie do tut. Organu nie wpłynął żaden wniosek w tej sprawie. Organ prowadzący postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), wystąpił o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jeleniej Górze. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska we Wrocławiu w postanowieniu z dnia 14 sierpnia 2012 r. (data wpływu do tut. Urzędu r.) znak WOOŚ BZ wyraził opinię, że dla planowanego przedsięwzięcia pn. Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B, o którym mowa w 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz z późn. zm.) nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Jednocześnie organ ten, analizując przedłożoną dokumentację w sprawie stwierdził, że w zasięgu oddziaływania ww. przedsięwzięcia nie występują obszary wodno błotne oraz obszary przylegające do jezior. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w rejonie górskim, częściowo na terenie leśnym oraz w granicach Obszaru Specjalnej Ochrony ptaków Karkonosze PLB oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty projektowanego Specjalnego Obszaru siedlisk Natura 2000 Karkonosze PLH Ponadto planowane przedsięwzięcie częściowo położone jest w otulinie Karkonoskiego Parku Narodowego. Z uwagi na fakt, że przedsięwzięcie obejmuje przebudowę istniejącej sieci gazowej oraz prace prowadzone w obrębie pasów drogowych, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska uznał, że inwestycja nie powinna znacząco oddziaływać na środowisko przyrodnicze w tym na siedliska przyrodnicze, obszary Natura 2000 oraz Park Narodowy. Tym samym nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, w tym oddziaływania na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt, dla ochrony których wyznaczono ww. obszar Natura Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jeleniej Górze po zapoznaniu się z przedłożoną informacją o przedsięwzięciu, w postanowieniu z dnia 25 lipca 2012 r., (data wpływu do 2

3 tut. Urzędu r.) znak ZNS-AW /12 wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Jednocześnie organ ten zakwalifikował przedsięwzięcie do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagany, zgodnie z 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz z późn. zm.). Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uznał, że planowana inwestycja nie powinna stanowić zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi. Burmistrz Miasta Piechowice na podstawie otrzymanych opinii wydał postanowienie znak RG z dnia 24 sierpnia 2012 r., nie stwierdzające potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B. Postanowienie o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. przedsięwzięcia, zostało podane do publicznej wiadomości w BIP Urzędu Miasta w Piechowicach w zakładce ochrona środowiska decyzje środowiskowe oraz w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice, dostępnym na stronie internetowej miasta. Przedsięwzięcie pn. Budowa i przebudowa sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B jest zgodne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla jednostki strukturalnej Michałowice w Piechowicach przyjętym Uchwałą Nr 1663/XXXI/2005 Rady Miasta Piechowice z dnia 22 lutego 2005 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jednostki strukturalnej Michałowice w Piechowicach. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana jest w rejonie górskim, częściowo na terenie leśnym oraz w granicach Obszaru Specjalnej Ochrony ptaków Karkonosze PLB oraz obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty projektowanego Specjalnego Obszaru siedlisk Natura 2000 Karkonosze PLH Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie i przebudowie sieci gazowej oraz przyłączy gazowych niskiego ciśnienia w miejscowości Michałowice gmina Piechowice. Istniejąca zniszczona i nieszczelna stalowa sieć gazowa niskiego ciśnienia zostanie wymieniona na nową wykonaną z rur PE. Ciśnienie w sieci zostanie zmniejszone z niskiego na średnie ciśnienie tj. do 0,5 MPa. Projektowana inwestycja zlokalizowana w ul. Kolonijnej, ul. Łowieckiej, pl. Wczasowy, ul. Sudeckiej i ul. Śnieżnej w Piechowicach poprowadzona została w większości po trasie istniejącej sieci i przyłączy gazowych. Projektowana sieć gazowa zostanie włączona do projektowanych w etapie A sieci średniego ciśnienia Dn63, PE w ul. Kolonijnej i w ul. Śnieżnej. Planowana inwestycja zostanie zlokalizowana w pasach dróg gminnych, drodze powiatowej, częściowo na działkach prywatnych. Istniejące przyłącza gazowe zostaną przebudowane (w większości po trasie istniejącej do budynków w działkach prywatnych, gminnych oraz Lasów Państwowych Nadleśnictwa Szklarska Poręba). Prace budowlane związane z realizacją sieci i przyłączy gazowych wykonywane będą w technologii tradycyjnej. Pierwszym etapem prowadzonych robót będą prace ziemne obejmujące wykopy liniowe pod budowę odcinka o długości m i średniej głębokości 0,8 1,2 m. Kolejnym etapem będą 3

4 prace montażowe przewodów na sieci gazowej. Ostatnim etapem będą ponownie prace ziemne polegające na zasypaniu wykonanego już rurociągu. Wyłoniony Wykonawca w trakcie przetargu będzie posiadał bazę poza miejscem wykonywanych prac. W trakcie realizacji planowanej inwestycji polegającej na Budowie i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B, w związku z prowadzeniem robót ziemnych, przemieszczaniem mas ziemnych oraz ruchem środków transportu nastąpi emisja zanieczyszczeń pyłowych i gazowych. Emitowany będzie również hałas i wibracje pochodzące od maszyn do prac ziemnych, maszyn budowlanych i środków transportu. Roboty budowlane będą prowadzone pod fachowym nadzorem inwestorskim zobowiązanym do przestrzegania wszelkich zasad wyeliminowania lub minimalizacji zagrożeń związanych z eksploatacją sprzętu poprzez ograniczenie pylenia i emisji spalin. Klimat akustyczny z tytułu prowadzonych robót będzie występowała tylko w godzinach dziennych, tj. w czasie prowadzonych robót budowlanych. Poza tymi godzinami nie przewiduje się uciążliwości akustycznych. Powstające w trakcie prac budowlano montażowych odpady będę zagospodarowane zgodnie z wymaganiami określonymi w obowiązujących przepisach prawa. Grunty niewysadzinowe, tzw. przydatne zostaną wykorzystane na miejscu. Ziemia z wykopów (humus) będzie składowana i ponownie wykorzystana do robót wykończeniowych do odtworzenia terenów zielonych. Projektowana inwestycja nie zmieni funkcji i sposobu zagospodarowania terenu. Emisje i uciążliwości będą miały charakter miejscowy i okresowy oraz ustaną po zakończeniu prac budowlanych i montażowych, nie powodując trwałych zmian w środowisku. Przedmiotowe przedsięwzięcie Burmistrz Miasta Piechowice zaliczył do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko określonych w 3 ust. 1 pkt 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., Nr 213, poz z późn. zm.) dla których wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, Burmistrz Miasta Piechowice zawiadomił strony postępowania o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia co do zgromadzonych materiałów w przedmiotowym postępowaniu przed wydaniem decyzji. W wyznaczonym terminie żadna ze stron biorących udział w postępowaniu nie wniosła uwag ani wniosków. Z uwagi na odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, postępowanie w przedmiotowej sprawie nie wymagało zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa. Ponieważ w toku postępowania nie została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz z późn. zm.), w niniejszej decyzji stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. 4

5 Niniejsza decyzja zostanie podana do publicznej wiadomości w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie prowadzonym przez Burmistrza Miasta Piechowice oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Piechowice. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji decyzji. POUCZENIE 1. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, za pośrednictwem Burmistrza Miasta Piechowice w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronom. 2. Prawomocność decyzji musi zostać potwierdzona przez organ wydający decyzję, poprzez zamieszczenie w niej klauzuli stwierdzającej ostateczność. 3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r., Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.). W załączeniu: - załącznik nr 1 - Charakterystyka przedsięwzięcia Otrzymują: 1. Pan Jarosław Malinowski Firma Projektowo Wykonawcza EM-PROJEKT ul. Poznańska 2/2, Karpacz, adres do korespondencji ul. Sudecka 51, Jelenia Góra. 2. Strony postępowania zgodnie z art. 49 Kpa., 3. RG a/a. Do wiadomości: 1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska we Wrocławiu Pl. Powstańców Warszawy 1, Wrocław 2. Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny ul Kasprowicza 17, Jelenia Góra Opłata skarbowa w wysokości 205 zł pobrana zgodnie z częścią I ust. 45 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006r., Nr 225, poz z późn. zm.). Sprawę prowadzi: Beata Janulis insp. ds. ochrony środowiska tel

6 Załącznik nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia znak RG Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na Budowie i przebudowie sieci i przyłączy gazowych ś/c w Michałowicach, gmina Piechowice część B 1. Inwestor Dolnośląska Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy Zgorzelec ul. Fabryczna 1, Zgorzelec 2. Nazwa, usytuowanie inwestycji oraz powierzchnia zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowy sposób ich wykorzystania i pokrycie szatą roślinną. Planowana inwestycja zrealizowana będzie w ul. Kolonijnej, ul. Łowieckiej, pl. Wczasowy, ul. Sudeckiej i ul. Śnieżnej w Piechowicach. Powierzchnia nieruchomości, na której zaplanowane zostało przedsięwzięcie wynosi 69,5 m 2. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie i przebudowie sieci gazowej oraz przyłączy gazowych niskiego ciśnienia w miejscowości Michałowice gmina Piechowice. Teren planowanej inwestycji nie jest pokryty zielenią wysoką kolidującą z lokalizacją sieci i przyłączy gazowych. 3. Opis planowanego przedsięwzięcia Istniejąca zniszczona i nieszczelna stalowa sieć gazowa niskiego ciśnienia zostanie wymieniona na nową wykonaną z rur PE. Ciśnienie w sieci zostanie zmniejszone z niskiego na średnie ciśnienie tj. do 0,5 MPa. Projektowana inwestycja zlokalizowana w ul. Kolonijnej, ul. Łowieckiej, pl. Wczasowy, ul. Sudeckiej i ul. Śnieżnej w Piechowicach poprowadzona została w większości po trasie istniejącej sieci i przyłączy gazowych. Projektowana sieć gazowa zostanie włączona do projektowanych w etapie A sieci średniego ciśnienia Dn63, PE w ul. Kolonijnej i w ul. Śnieżnej. Planowana inwestycja zostanie zlokalizowana w pasach dróg gminnych, drodze powiatowej, częściowo na działkach prywatnych. Istniejące przyłącza gazowe zostaną przebudowane (w większości po trasie istniejącej do budynków w działkach prywatnych, gminnych oraz Lasów Państwowych Nadleśnictwa Szklarska Poręba). Zakres przedsięwzięcia obejmuje: 1. Przebudowę istniejącej sieci: - z rur dn63x5,8 PE-HD szereg SDR 11 klasa PE100 o długości ok. 224,5 m, pow. zajmowanej nieruchomości 14,0 m 2 na odcinku od istniejącego gazociągu ś/c w ul. Kolonijnej do wysokości budynku nr 6 (nawierzchnia asfaltowa, droga gruntowa); - z rur dn63x5,8 PE-HD szereg SDR 11 klasa PE100 w ul. Łowieckiej o długości 189,5 m, pow. zajmowanej nieruchomości 12,0 m 2 (nawierzchnia asfaltowa); 6

7 - z rur dn63x5,8 PE-HD szereg SDR 11 klasa PE100 o długości 391,0 m, pow. zajmowanej nieruchomości 24,5 m 2 (nawierzchnia asfaltowa - droga gminna, droga powiatowa); - z rur dn63x5,8 PE-HD szereg SDR 11 klasa PE100 o długości 154,0 m, pow. zajmowanej nieruchomości 10,0 m 2 (nawierzchnia asfaltowa, teren zielony, kostka betonowa, kamienna);. 2. Przebudowę istniejących przyłączy z rur PE dn25x2,3 PE-HD szereg SDR 11, klasa PE 100 o długości 360,5 m, pow. zajmowanej nieruchomości 9 m 2, w pasie dróg gminnych (nawierzchnia asfaltowa, kostka betonowa), na działkach prywatnych (teren zielony, kostka betonowa, kamienna). Nowo wykonane przyłącza przepięte i przekwalifikowane na ś/c poprzez montaż reduktora ciśnienia w istniejących skrzynkach gazowych. 4. Przewidywana ilość wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz energii Nie przewiduje się wykorzystania wody w trakcie realizacji przedsięwzięcia. Surowce mineralne takie jak piasek, kruszywo naturalne i łamane będą wykorzystane jako materiały budowlane podczas robót odtworzeniowych po zrealizowaniu przedsięwzięcia. Paliwa i energia wykorzystywane będą tylko dla potrzeb mechanizacji robót budowlanych. 5. Rozwiązania chroniące środowisko oraz rodzaje i przewidywana ilość wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko Wykorzystywane maszyny i sprzęt oraz prowadzone prace budowlane charakteryzować się będą niską emisją hałasu, nie przekraczającą dopuszczalnych norm. Emisja hałasu następować będzie w godzinach od 7.00 do 15.00, tj. w godzinach prowadzonych robót budowlanych. Powstające w trakcie prac odpady będą segregowane i tymczasowo gromadzone w pojemnikach na placu budowy. Odpady podlegające recyklingowi oraz odpady do utylizacji zostaną przekazane odpowiednim firmom oraz zakładom. Grunty z wykopów nadające się do ponownego użycia zostaną wykorzystane do zasypki wykopów, a ich nadmiar wywieziony w miejsce wskazane przez inwestora gospodarza terenu zgodnie z obowiązującymi przepisami. Grunty niewysadzinowe tzw. przydatne zostaną wykorzystane na miejscu. Humus ziemia urodzajna zostanie ponownie wykorzystana do robót wykończeniowych, tj. odtworzenia terenów zielonych. Przedmiotowa inwestycja wpłynie na poprawę stanu istniejącego poprzez wymianę starej i nieszczelnej stalowej sieci oraz przyłączy gazowych. 6. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko nie występuje. 7

8 7. Obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia nie występują. 8