DECYZJA Nr 3/2013 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Transkrypt

1 Morzeszczyn, dnia 12 sierpień 2013 r. IN.OŚ.D MS DECYZJA Nr 3/2013 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art.71 ust.2 pkt.2 art. 72, art.75 ust.1 pkt.4 oraz art.84 i art.85 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz ) a także 3 ust. 1 pkt. 40a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz. 1397) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ) po rozpatrzeniu wniosku Wydobycie Kruszywa Jerzy Łangowski Królów Las 24, Morzeszczyn z dnia 25 marca 2013 r. ( data wpływu 03 kwietnia 2013 r.) w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na Wydobycie Kruszywa kontynuacja wydobycia kruszywa piasku ze złoża Królów Las. stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na Wydobycie Kruszywa kontynuacja wydobycia kruszywa piasku ze złoża Królów Las. Karta informacyjna przedsięwzięcia wraz z wyrysem z mapy ewidencyjnej stanowią załączniki do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. UZASADNIENIE Inwestor Wydobycie Kruszywa Jerzy Łangowski Królów Las 24, Morzeszczyn wystąpił z wnioskiem z dnia 25 marca 2013 r. ( data wpływu 03 kwietnia 2013 r.) do Wójta Gminy Morzeszczyn o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na Wydobyciu Kruszywa kontynuacja wydobycia kruszywa piasku ze złoża Królów Las. Do wniosku załączona została karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu mogącym potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz poświadczona przez właściwy organ, mapa ewidencyjna w skali 1:5000 z zaznaczonym przebiegiem granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmująca obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Informację o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie umieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie, a także podane do publicznej wiadomości dnia r. na stronach www. morzeszczyn.pl oraz tablicy ogłoszeń UG Morzeszczyn. Ponadto na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ) Wójt Gminy zawiadomił strony pismem znak IN.OŚ o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. Planowane przedsięwzięcie jest zaliczane w aktualnym stanie prawnym do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (zgodnie z zapisem art.59 ust.1 oraz art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r.) na podstawie 3 ust. 1 pkt. 40a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) jako wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt. 27 lit. a bez względu na powierzchnię obszaru jeżeli w odległości nie większej niż 0,5 km od miejsca planowanego wydobywania kopalin metodą odkrywkowa znajduje się inny obszar górniczy ustanowiony dla wydobywania kopalin metodą odkrywkową. Zgodnie z art. 64 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) Wójt Gminy Morzeszczyn pismem znak IN.OŚ MS z dnia r. zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku o dokonanie uzgodnień w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz pismem znak 1

2 IN.OŚ MS z dnia r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tczewie o wyrażenie opinii w sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, sporządzenia raportu oraz ewentualnego jego zakresu. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem z dnia r. (data wpływu: r.) znak: RDOŚ-Gd-WOO ES.5 wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia, a Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tczewie w postanowieniu z dnia r. (data wpływu: r.) znak: SE-XI-725/17/13 stwierdził o konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Postanowienia organów opiniujących zamieszczono na stronach internetowych oraz w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje środowisku i jego ochronie. Wójt Gminy Morzeszczyn po wnikliwym przeanalizowaniu zgromadzonej dokumentacji, uwzględniając aspekty uwarunkowań wymienionych w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008r. Nr 199, poz ) tj. rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z realizacją inwestycji, prawdopodobieństwo, czas trwania, zasięg oddziaływania, a także emisje i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji, wielkość i złożoność oddziaływania oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających specjalnej ochrony oraz niewielkie ryzyko wystąpienia poważnej awarii, a także biorąc pod uwagę opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tczewie i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku uznał, iż planowane przedsięwzięcie nie powinno znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko i Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2013 r. znak IN.OŚ odstąpił od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia polegającego na Wydobyciu Kruszywa kontynuacja wydobycia kruszywa piasku ze złoża Królów Las. Szczegółowo przeanalizowano kryteria związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i uznano, że planowane przedsięwzięcie nie spowoduje zmiany standardów jakości środowiska, które nie są przekraczane na danym terenie oraz nie wprowadzi nowych czynników wpływających degradująco na środowisko. Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach nr 46/1, 47, 69 i 146/5 obręb Królów Las gm. Morzeszczyn. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na kontynuacji wydobycia piasku ze złoża Królów Las, na tej samej powierzchni, w ustanowionym przez Marszałka Województwa Pomorskiego obszarze górniczym Królów Las. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w odległości ok. 1oo m od najbliższej zabudowy. Faza realizacji przedsięwzięcia będzie związana z okresowym zwiększeniem niezorganizowanej emisji zanieczyszczeń pochodzących ze spalania paliw w silnikach maszyn i pojazdów wykorzystywanych przy pracach eksploatacyjnych oraz związane z tym pogorszenie stanu klimatu akustycznego na terenach sąsiadujących z inwestycją. Będą to oddziaływania chwilowe, nieciągłe, ograniczone do miejsca realizacji przedsięwzięcia. Sposób postępowania z odpadami powstającymi w fazie realizacji inwestycji reguluje m.in. ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. O odpadach (Dz.U. z 2013 r. poz. 21). Odpady należy zagospodarować zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o których mowa w art. 17, art. 18 ww. ustawy o odpadach. Prace eksploatacyjne kopalni należy prowadzić zgodnie z wymogami i zasadami obowiązującymi dla powyższych robót w porze dziennej. Teren realizacji przedsięwzięcia jest zabezpieczony przed dostępem osób trzecich. W okresie prawidłowej eksploatacji planowanego przedsięwzięcia nie będzie występować znaczna emisja substancji szkodliwych do powietrza. Możliwość zatrzymania eksploatacji kopalni odbywać się będzie na zasadzie sezonowych przerw w pracy kopalni. Planowane przedsięwzięcie nie znajduje się na obszarach podlegających ochronie, na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz z późn. zm.). Realizacja przedmiotowej inwestycji nie będzie wiązała się z transgranicznym oddziaływaniem na środowisko oraz z ustanowieniem obszaru ograniczonego użytkowania. 2

3 Przedmiotowe przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane na obszarach wodno-błotnych, obszarach wybrzeży, obszarach górskich lub leśnych, obszarach wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarach sieci Natura 2000, obszarach o znacznej gęstości zaludnienia oraz obszarach przylegających do jezior i obszarach ochrony uzdrowiskowej. Biorąc pod uwagę przyjęte rozwiązania techniczne oraz zastosowane technologie można stwierdzić, że przy zachowaniu zasad bezpieczeństwa oraz podstawowych wymogów ochrony środowiska przedmiotowa inwestycja nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko. W związku z wypełnieniem przez Wnioskodawcę wszystkich wymogów formalnych do uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz uwzględniając wymogi w zakresie ochrony środowiska organ rozpatrzył przedmiotową sprawę w oparciu o załączone materiały oraz uzyskane opinie. Przedsięwzięcie powinno zostać zaplanowane w taki sposób, by jego realizacja i eksploatacja zminimalizowała negatywne oddziaływanie na środowisko. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji. POUCZENIE Od decyzji niniejszej służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku za pośrednictwem Wójta Gminy Morzeszczyn w terminie czternastu dni od dnia jej doręczenia (art i 2 i art i 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego). Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu, a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie (art i 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego). Załączniki: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia Otrzymują: 1. Wydobycie Kruszywa Jerzy Łangowski Królów Las 24, Morzeszczyn 2. Wójt Gminy Morzeszczyn ul. 22 Lipca 4, Morzeszczyn 3. Strony wg art. 49 KPA (Tablica ogłoszeń tut. Urzędu, BIP) 4. Tablica ogłoszeń sołectwa Królów Las 4. IN. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku ul. Chmielna 54/ Gdańsk 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Obr. Westerplatte Tczew 3

4 Załącznik do decyzji Nr IN.OŚ z dnia 14 sierpnia 2013 r. CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia Przedmiotem inwestycji jest kontynuacja wydobycia piasku ze złoża Królów Las z części działek 46/1, 47, 69 i 146/5 obręb Królów Las gm. Morzeszczyn. Kontynuacja wydobycia prowadzona będzie na tej samej powierzchni tj ha. w ustanowionym przez Marszałka Województwa Pomorskiego obszarze górniczym Królów Las. Złoże jest złożem suchym. Wydobycie prowadzone będzie sposobem odkrywkowym. Zasoby piasku szacuje się na ok. 500 tys. 2. Usytuowanie przedsięwzięcia oraz dotychczasowy sposób wykorzystywania i pokrycia szatą roślinną. Inwestycja planowana jest do realizacji na części działek 46/1, 47, 69 i 146/5 obręb Królów Las gm. Morzeszczyn. Kontynuacja wydobycia prowadzona będzie na tej samej powierzchni w części zachodniej jednym piętrem eksploatacyjnym, a w części centralnej dwoma piętrami eksploatacyjnymi. Inwestycja położona jest poza obszarami europejskiej sieci natura Najbliżej położone obszary to : - ok. 7,9 km na wschód Dolina Dolnej Wisły PLB ok. 7,9 km na wschód Dolina Wisły PLH Najbliżej planowanej inwestycji, w odległości ok. 2,6 km na północny wschód znajduje się Gniewski Obszar Chronionego Krajobrazu. Z uwagi na położenie poza obszarami sieci Natura 2000 oraz znaczną odległością od nich, a także rodzaj i charakter przedsięwzięcia realizacja inwestycji nie spowoduje, utraty fragmentacji siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków roślin i zwierząt chronionych, a także wyklucza bezpośredni i pośredni wpływ na warunki ekologiczne ostoi. Zgodnie z miejscowym planem Zagospodarowania Przestrzennego teren realizacji inwestycji docelowo po rekultywacji stanowić będzie tereny leśne. Na przedmiotowym terenie nie występują ujęcia wód oraz brak jest głównych zbiorników wód podziemnych. 3. Rodzaj i skala oddziaływania przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko - prace eksploatacyjne prowadzić w ciągu wyznaczonych granic - prace eksploatacyjne prowadzić z zachowaniem wymogu dopuszczalnego poziomu hałasu i wibracji, w porze dziennej - do eksploatacji używać tylko sprawnego technicznie sprzętu - wszelkie naprawy oraz przeglądy sprzętu wykonywać poza obszarem górniczym - teren kopalni zabezpieczyć przed możliwością dzikiego składowania odpadów w czasie sezonowych przerw w pracy kopalni 4

5 - na terenie kopalni rozmieścić tablice ostrzegawcze o zakazie wstępu na teren kopalni osób Postronnych - w celu ograniczenia emisji pyłów w dni słoneczne i wietrzne drogi dojazdowe do złoża zraszać wodą - odpady wytworzone na kopalni składować w wyznaczonym miejscu oraz przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania - drzewa wycinać poza okresem lęgowym i wychowywania młodych ptaków tj. w czasie przypadającym na 01 marca do 31 sierpnia. Po zakończeniu inwestycji teren zgodnie z miejscowym planem Zagospodarowania Przestrzennego uchwała Nr III/25/2006 Rady Gminy Morzeszczyn z dnia r. docelowo po rekultywacji stanowić będzie tereny leśne. 4. Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Planowana inwestycja będzie miała charakter lokalny i nie spowoduje szkodliwych oddziaływań transgranicznych na środowisko. Eksploatacja kopalni ograniczona zostanie do działek 46/1, 47, 69 i 146/5 obręb Królów Las gm. Morzeszczyn.. 5