Główne zagadnienia. Obowiązki deweloperów w przypadku wystąpienia szkody lub zagrożenia wystąpienia szkody

Transkrypt

1 Procedura ustalenia planu remediacji Przeprowadzenie procesu remediacji Główne zagadnienia Obowiązki deweloperów w przypadku wystąpienia szkody lub zagrożenia wystąpienia szkody Problematyka zanieczyszczeń historycznych Odpowiedzialność za nieprawidłowe przeprowadzenie remediacji Transparentne przeprowadzenie remediacji case study Piotr Kocoł Kancelaria CMS Cameron McKenna Marzena Sadowska WS Atkins-Polska Agnieszka Skorupińska Kancelaria Dentons Miłosz Tomasik Kancelaria CMS Cameron McKenna dr Sergiusz Urban Kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr Dominik Wałkowski Kancelaria Wardyński i Wspólnicy PATRON MEDIALNY WSPÓŁPRACA ORGANIZATOR

2 Dzień I 9:00 Rejestracja Uczestników; Poranna kawa 9:30 Procedura ustalania planu remediacji Dokumentacja niezbędna do przygotowania i uzgodnienia planu remediacji Klauzule, które należy zawrzeć w umowach między deweloperem a poprzednim właścicielem gruntu Przesłanki wyboru adekwatnych metod remediacji 5 etapów identyfikacji terenów zanieczyszczonych Aspekty prawne związane z rozróżnieniem rodzaju zanieczyszczenia gruntów Ocena zanieczyszczenia powierzchni ziemi w świetle planowanych zmian prawnych Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi Miłosz Tomasik, Radca Prawny, Departament Energetyki i Projektów, Kancelaria CMS Cameron McKenna 11:00 Przerwa kawowa 11:30 Przeprowadzenie procesu remediacji Sposoby remediacji terenów zanieczyszczonych Metody oceny nieruchomości pod kątem zanieczyszczenia gruntu Nowe wymagania dotyczące sposobu prowadzenia badań zanieczyszczenia powierzchni gleby Ujednolicenie przedziałów głębokości gruntów, dla których dokonuje się oceny zanieczyszczenia Marzena Sadowska, Principal Geology & Geotechnics Consultant, WS Atkins-Polska 13:00 Przerwa na lunch 14:00 Obowiązki deweloperów w przypadku wystąpienia szkody lub zagrożenia wystąpienia szkody Warunki prowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych Ustalenie zakresu i sposobu przeprowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych Koszty przeprowadzenia przez przedsiębiorstwo działań zapobiegawczych i naprawczych Warunki, w jakich można zaniechać remediacji dr Sergiusz Urban, Doradca, Counsel, Kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr 15:00 Problematyka zanieczyszczeń historycznych Obowiązki dewelopera w przypadku pojawienia się zanieczyszczenia historycznego Dochodzenie roszczeń System monitoringu Dominik Wałkowski, Adwokat, Kancelaria Wardyński i Wspólnicy 16:00 Zakończenie I dnia warsztatów Dzień II 9:00 Rejestracja uczestników, Poranna kawa 9:30 Dopuszczalne zawartości substancji w glebie i ziemi problemy wynikające z aktualnego stanu prawnego i planowanych zmian 10:30 Przerwa kawowa 11:00 Odpowiedzialność za nieprawidłowe przeprowadzanie remediacji Zróżnicowanie reżimów odpowiedzialności za zanieczyszczenia w środowisko w zależności od okresu ich spowodowania Rodzaje klauzul i ich wpływ na odpowiedzialność dewelopera Sankcje za nieprawidłowe przeprowadzenie procesu remediacji Piotr Kocoł, Associate, Departament Energetyki i Projektów, Kancelaria CMS Cameron McKenna 12:30 Przerwa na lunch 13:30 Od stwierdzenia zanieczyszczenia do remediacji case study Strategia działania w związku z zanieczyszczeniem na przykładach z życia wziętych Najczęstsze problemy pojawiające się w toku radzenia sobie z zanieczyszczeniem Wątpliwości związane z tzw. nowym rozporządzeniem glebowym Tzw. nowe rozporządzenie glebowe a raporty początkowe Agnieszka Skorupińska, Counsel, Członek Praktyki Prawa Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych, Kancelaria Dentons 15:00 Zakończenie warsztatów; Wręczenie certyfikatów Uczestnikom Każdy uczestnik otrzyma certyfikat poświadczający udział w warsztatach

3 Grupa docelowa Do udziału w warsztatach zapraszamy w szczególności specjalistów, kierowników projektów i dyrektorów z działów: inwestycji realizacji inwestycji ochrony środowiska prawnych Do grona uczestników zapraszamy również kancelarie prawne, które specjalizują się w prawie ochrony środowiska. Dlaczego warto wziąć udział w warsztacie Współcześnie w branży deweloperskiej występuje problem dużej konkurencji w pozyskiwaniu pod inwestycje atrakcyjnie zlokalizowanych gruntów na obszarach miejskich. Coraz częściej są to tereny poprzemysłowe, może się wówczas okazać, że wskaźniki ich zanieczyszczenia są zbyt wysokie i konieczne będzie ich oczyszczenie, czyli przeprowadzenie procesu remediacji. Jest to stosunkowo nowa praktyka na polskim rynku, stąd może budzić obawy. Jak pokazują jednak doświadczenia z innych krajów, zanieczyszczenia można w pełni bezpiecznie usunąć i nie ma żadnych przeciwwskazań, aby na terenach poddanych oczyszczaniu gruntu powstały później budynki mieszkalne lub komercyjne. We wrześniu 2016 roku zacznie obowiązywać Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi. Zastąpi ono aktualnie obowiązujące Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie standardów jakości gleby oraz standardów jakości ziemi z dnia 9 września 2002 r. Zgodnie z nowymi regulacjami w zakresie procesu oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi nastąpi znaczne sformalizowanie omawianej procedury. W szczególności, wskazuje się na ścisłe metody referencyjne zgodnie, z którymi należy wykonywać prowadzone w tym zakresie badania powierzchni ziemi i ściśle określony proces poboru próbek. Sam proces identyfikacji podlegać będzie również większej formalizacji z uwagi na wskazanie rodzajów działalności, które mogą powodować ze znacznym prawdopodobieństwem historyczne zanieczyszczenia ziemi, a w tym wskazania substancji, które są charakterystyczne dla danego rodzaju działalności. Na przygotowanym warsztacie poznają Państwo również możliwości odstąpienia od procesu remediacji, jaka dokumentacja jest niezbędna do jej prawidłowego przeprowadzania. oraz jak ustalić kiedy nastąpiło zanieczyszczenie. MMC Polska jest niezależnym organizatorem spotkań biznesowych w Polsce. Spółka organizuje szkolenia, warsztaty oraz konferencje dedykowane specjalistom, kadrze menadżerskiej oraz zarządom wiodących firm w Polsce. Szkolenia i warsztaty prowadzone są przez znanych praktyków, ekspertów posiadających wieloletnie doświadczenie w swojej branży. Konferencje mają charakter międzynarodowy, skupiają pełną reprezentację rynku, zarówno firm, jak i administracji centralnej i regulatora. MMC Polska organizuje również szkolenia zamknięte w pełni Kontakt do Producenta Dominika Sapielak Starszy Kierownik Projektu tel.: d.sapielak@mmcpolska.pl Organizator dopasowane do potrzeb klientów. Efektem organizowanych wydarzeń jest podniesienie kwalifikacji pracowników, zdobycie wiedzy praktycznej oraz zwiększenie przewagi konkurencyjnej. Współpracujemy m.in. z: Orange, T-Mobile, Play, Polkomtel, PKN ORLEN S.A, PGNiG, Tauron Polska Energia, Hawe SA, Emitel, KPMG, PwC, E&Y, Deloitte, UKE, URE, KNF, PKO BP, PEKAO SA, PZU, NBP, Asseco Poland, Intel, Comarch. W skład Grupy MMC Polska wchodzi: MM Conferences S.A., MMC Szkolenia, MMC Academy, MMC Events oraz MMC Design. Jana Pawla II Warszawa Adres warsztatu

4 Piotr Kocoł Associate, Departament Energetyki i Projektów, Kancelaria CMS Cameron McKenna Piotr Kocoł jest aplikantem adwokackim w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki i Projektów w CMS. Specjalizuje się w polskim i unijnym prawie ochrony środowiska i postępowaniu administracyjnym. Doradzał polskim i zagranicznym przedsiębiorstwom m.in. przy kwestiach związanych z planowaniem i rozwijaniem projektów z zakresu energetyki konwencjonalnej, energetyki odnawialnej oraz poszukiwania i wydobywania węglowodorów. Przeprowadzał audyty prawne oraz doradzał w transakcjach związanych z nabywaniem m.in. farm wiatrowych, sieci elektrociepłowni, kolei linowych i wyciągów narciarskich, sieci zakładów przetwarzania odpadów. W swojej praktyce doradza również w postępowaniach administracyjnych i sądowo-administracyjnych dotyczących: decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, gospodarki wodno-ściekowej, pozwoleń na korzystanie ze środowiska ze szczególnym uwzględnieniem pozwoleń zintegrowanych, uprawnień do emisji dwutlenku węgla oraz szkód w środowisku. Piotr Kocoł doradzał jednej z największych polskich elektrowni węglowych w wielu aspektach prawnych związanych z wyciekiem mazutu. Uczestniczył w pracach zespołu doradzającego Ministerstwu Środowiska w przedmiocie Międzynarodowej Konwencji Minamata w sprawie rtęci. Doradzał dużej elektrociepłowni w postępowaniu administracyjnym dotyczącym nałożenia kary pieniężnej za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków do wód. Był również zaangażowany w doradztwo międzynarodowemu producentowi farb i lakierów samochodowych w sprawie wprowadzenia na rynek produktów zawierających lotne związki organ iczne. Ostatnio brał udział w przygotowywaniu strategii wdrożenia Dyrektywy IED w dużej sieci elektrociepłowni, a także w opracowaniu scenariuszy postępowania dla kilku elektrociepłowni zmierzających do uzyskania dodatkowych uprawnień do emisji CO 2. Marzena Sadowska Principal Geology & Geotechnics Consultant, WS Atkins-Polska Starszy konsultant z ponad 30 letnim doświadczeniem w zakresie projektowania, nadzorowania i dokumentowania prac geologicznych nr upr. IV Absolwentka Wydziału Geologii Uniwersytetu Warszawskiego (1980), w 2011 ukończyła studia podyplomowe z zakresu geoinżynierii na Politechnice Krakowskiej. Współautor lub główny autor ponad 600 opracowań z zakresu geologii i ochrony środowiska, w tym przeglądów przed prywatyzacyjnych spółek i przedsiębiorstw w zakresie zgodności działań z przepisami ochrony środowiska sektora wydobywczego, metalowego, maszynowego, zbrojeniowego, energetycznego i uzdrowisk. Biegły z listy Ministra Ochrony Środowiska 1998 i Wojewody Pomorskiego 2000 w zakresie sporządzania ocen oddziaływania na środowisko oraz postępowania wodnoprawnego. Jest współautorem ocen i raportów oddziaływania na środowisko istniejących i projektowanych inwestycji sektora chemicznego, energetycznego, wydobywczego, przebudowy urządzeń wodnych oraz operatów do zmiany sposobu użytkowania gruntów przemysłowych i zdegradowanych. Posiada kilkuletni staż w kierowaniu zakładem górniczym i uprawnienia w tym zakresie wydane przez Okręgowe Urzędy Górnicze w Lublinie (1995) i Warszawie (2009, 2010). W okresie prowadziła dla inwestora duńskiego postępowanie dla lokalizacji elektrowni wiatrowej na morzu i na lądzie. Projektowała, nadzorowała i dokumentowała wiele ujęć wód podziemnych dla celów energetycznych (źródło dolne pomp ciepła). Wykonywała wyceny złóż kopalin podstawowych gipsów, węgla kamiennego, kopalin leczniczych, ropy i gazu ziemnego, jak i pospolitych. W okresie ostatnich 4 lat prowadziła projekt dotyczący sposobu rekultywacji składowisk odpadów produkcyjnych w zakładzie ciężkiej chemii, koordynowała kwestie wyceny złóż węglowodorów na morzu oraz spółek eksploatujących węglowodory na terenie Litwy. Koordynowała projekt dotyczący oceny istniejących dokumentacji i możliwości wykorzystania złóż uranu na terenie Polski dla Ministra Środowiska. Uczestniczyła w zespole świadczącym doradztwo na etapie projektowania Elektrowni konwencjonalnej 2000 MW w rejonie Gdańska. Organizowała i prowadziła szkolenia z zakresu przepisów ochrony środowiska, przepisów górniczych i geologicznych, w tym szkolenia organizowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (2009, 2011) i PKP (2012/2013). Obecnie prowadzi nadzór na budowie zbiorników LNG w Świnoujściu w zakresie geologii i geotechniki. Agnieszka Skorupińska Counsel, Członek Praktyki Prawa Ochrony Środowiska i Zasobów Naturalnych, Kancelaria Dentons Specjalizuje się w prawie ochrony środowiska, zasobów naturalnych oraz regulacyjnych aspektach działalności przedsiębiorców. Doradza polskim i zagranicznym przedsiębiorcom oraz podmiotom publicznym w sprawach dotyczących polskiego i wspólnotowego prawa ochrony środowiska oraz geologicznych i górniczych aspektów poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania kopalin, w tym gazu łupkowego (shale gas). Jej doświadczenie zawodowe obejmuje doradztwo w zakresie m.in.: oceny oddziaływania na środowisko, pozwoleń zintegrowanych i sektorowych, implementacji IED, w tym raportów początkowych, zanieczyszczenia powierzchni ziemi, odpowiedzialności za szkody w środowisku, odpadów oraz składowisk odpadów, gospodarowania wodami, środków prawnych związanych ze zmianami klimatycznymi, w tym systemu ETS, odpowiedzialności cywilnej, administracyjnej i karnej w zakresie ochrony środowiska. Doradzała w zakresie prawa ochrony środowiska podmiotom z sektora energetycznego, budowlanego, wodociągowego i kanalizacyjnego, gospodarki odpadami, czystych technologii, odnawialnych źródeł energii (w tym przede wszystkim energii wiatrowej), samochodowego, chemicznego oraz górniczego. Agnieszka jest rekomendowana jako ekspert w dziedzinie ochrony środowiska w międzynarodowym rankingu prawniczym Chambers Europe w latach

5 Miłosz Tomasik Radca Prawny, Departament Energetyki i Projektów, Kancelaria CMS Cameron McKenna Miłosz Tomasik jest radcą prawnym w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki i Projektów w CMS. Ukończył Uniwersytet Warszawski, Wydział Prawa i Administracji, Stanowy Uniwersytet na Florydzie & Uniwersytet Warszawski, Centrum Prawa Amerykańskiego, Szkołę Główną Handlową. Specjalizuje się w prawie ochrony środowiska, w tym w szczególności w zagadnieniach dotyczących procedury oceny oddziaływania na środowisko, emisji przemysłowych i reżimu IPPC, pozwoleń na korzystanie ze środowiska (zwłaszcza pozwoleń zintegrowanych), gospodarowania odpadami oraz ściekami, zanieczyszczeń powierzchni ziemi, szkód w środowisku, ochrony przyrody, oraz innych powiązanych regulacjach publiczno-prawnych. Mecenas Tomasik z powodzeniem doradza w postępowaniach toczących się przed organami administracji publicznej i sądami administracyjnymi dotyczących decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, pozwoleń zintegrowanych oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Aktualnie zaangażowany jest w obsługę szeregu dużych zakładów przemysłowych objętych reżimem IPPC, którym doradza w kwestii konkluzji BAT, standardów emisyjnych, monitorowania emisji i uzyskiwania pozwoleń zintegrowanych. Mecenas Tomasik zdobył szerokie doświadczenie w kompleksowej obsłudze prawnej polskich oraz zagranicznych podmiotów inwestujących w energetykę konwencjonalną oraz odnawialną, obejmujące uzyskiwanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, kwestię zapewniania udziału społeczeństwa oraz statusu organizacji ekologicznych w postępowaniach administracyjnych, jak również sprawy związane z pozwoleniami na budowę, planowaniem przestrzennym, gospodarką nieruchomościami oraz zapewnieniem tytułu do ziemi. Doradza inwestorom rozwijającym nowatorskie przedsięwzięcia w sektorze górnictwa węgla kamiennego. Mecenas Tomasik świadczy kompleksowe doradztwo prawne w sprawach związanych z zanieczyszczeniem powierzchni ziemi, odpowiedzialnością za składowiska odpadów przemysłowych, zrzutem ścieków przemysłowych oraz handlem uprawnianiami do emisji CO2. Był odpowiedzialny za opracowanie części środowiskowej projektu kompleksowej umowy regulującej wspólne wykorzystanie infrastruktury transmisyjnej przez dwóch wiodących operatorów sieci komórkowych. Brał udział w opracowaniu raportu dla organizacji branżowej z sektora energetyki konwencjonalnej obejmującego analizę funkcjonowania reżimu ocen oddziaływania na środowisko w Polsce oraz przedstawienie propozycji usprawnień systemowych. dr Sergiusz Urban Doradca, Counsel, Kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr Doktor nauk prawnych, doradca. Kieruje zespołem prawa ochrony środowiska oraz ściśle współpracuje z zespołem fuzji i przejęć, prawa energetycznego i projektów infrastrukturalnych. Jest specjalistą w zakresie prawa i polityki ochrony środowiska Unii Europejskiej i Polski oraz doradcą w zakresie funduszy europejskich w kontekście wymagań ochrony środowiska. Członek grupy roboczej ds. oceny projektów złożonych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Doktor nauk prawnych (pracę doktorską obronił w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk), wykładowca akademicki, prelegent na licznych konferencjach i szkoleniach poświęconych problematyce prawa ochrony środowiska. Stypendysta Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska i American University Washington College of Law, odbył półroczny staż w Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska Komisji Europejskiej. Doradza polskim i zagranicznym przedsiębiorcom oraz podmiotom publicznym w sprawach dotyczących polskiego i unijnego prawa ochrony środowiska, prawa ochrony przyrody oraz prawa geologicznego i górniczego, w tym: gospodarki odpadami, emisji gazów i pyłów, gospodarki wodnej i odprowadzania ścieków, jakości gleby i ziemi, ochrony przed hałasem, ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym, ocen oddziaływania na środowisko i na obszary Natura Dominik Wałkowski Adwokat, Kancelaria Wardyński i Wspólnicy Adwokat kieruje praktyką prawa ochrony środowiska w kancelarii Wardyński i Wspólnicy. Jest też członkiem praktyki transakcji i prawa korporacyjnego. Zajmuje się głównie sprawami z zakresu polskiego, europejskiego i międzynarodowego prawa ochrony środowiska, ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań prawnych procesów inwestycyjnych (budowlanych), jak i zagadnień związanych z odpowiedzialnością podmiotów oraz członków organów spółek za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska oraz spowodowanie szkody w środowisku. Doradza w zakresie środowiskowych aspektów realizacji transakcji, w szczególności na rynku nieruchomości. Reprezentuje klientów w postępowaniach przed sądami i organami administracji. Jest autorem publikacji o ochronie środowiska w transakcjach przejęć i fuzji oraz nabycia nieruchomości.