Nowe standardy emisyjne i pomiarowe w praktyce

Transkrypt

1 GŁÓWNE ZAGADNIENIA Ochrona powietrza w świetle ustawy POŚ szczegółowe wymagania dotyczące standardów emisyjnych i pomiarowych Transpozycja dyrektywy IED do prawa polskiego w zakresie regulacji dotyczących ochrony powietrza Transpozycja dyrektywy IED do prawa polskiego w zakresie mechanizmów derogacyjnych Szczegółowe wymagania wynikające z nowych rozporządzeń wykonawczych do ustawy POŚ, które obowiązują od 22 listopada 2014 r. Wypełnianie nowych zobowiązań prawnych w zgodzie w nowymi rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy PÓŚ Analiza ryzyk związanych z naruszeniem wymogów znowelizowanego POŚ Pomiary emisji rtęci jak dostosować przedsiębiorstwa do nowych standardów emisyjnych PRELEGENCI Krzysztof Ćwikła EM & CA Piotr Kocoł kancelaria CMS Cameron McKenna Joanna Kwaśny- - Krajewska kancelaria Prawo Ochrony Środowiska Miłosz Tomasik kancelaria CMS Cameron McKenna Piotr Jerzy Turowicz kancelaria Morawski & Wspólnicy dr Sergiusz Urban kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr Przemysław Zdrajkowski kancelaria Domański Zakrzewski Palinka PATRONI MEDIALNI WSPÓŁPRACA ORGANIZATOR elektryka.org Portal branży elektrycznej budowa.org Portal branży budowlanej

2 PROGRAM, I DZIEŃ :00 Rejestracja i poranna kawa 9:30 Ochrona powietrza w świetle ustawy POŚ szczegółowe wymagania dotyczące standardów emisyjnych i pomiarowych pozwolenia w zakresie wprowadzenia pyłów i gazów do powietrza obowiązek posiadania zezwolenia zwolnienie z obowiązku posiadania pozwolenia odmowa wydania pozwolenia kryteria oddziaływania instalacji na stan powietrza standardy jakości powietrza Piotr Kocoł, Prawnik w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki, kancelaria CMS Cameron McKenna 11:10 Przerwa kawowa 11:30 Transpozycja dyrektywy IED do prawa polskiego w zakresie mechanizmów derogacyjnych mechanizmy derogacyjne przewidziane dla istniejących dużych źródeł spalania paliw mechanizmy derogacyjne jak je dostosować do zaostrzonych wymagań emisyjnych Przejściowy Plan Krajowy stan aktualny źródła zasilające sieci ciepłownicze dobre praktyki doświadczenia rynku Krzysztof Ćwikła, Dyrektor Wydziału Monitoringu Techniczno-Ekonomicznego, Energy Managment and Conservation Agency 12:30 Lunch 13:30 Szczegółowe wymagania wynikające z nowych rozporządzeń wykonawczych do ustawy POŚ, które obowiązują od 22 listopada 2014r. nowe wymagania ustawowe w zakresie standardów emisyjnych z instalacji: instalacje spalania paliw instalacje spalania i współspalania odpadów nowe obowiązki wykonywania pomiarów wielkości emisji rodzaje systemów pomiarowych systemy ciągłego pomiaru emisji do oceny dotrzymania standardów i rozliczania opłat za korzystanie ze środowiska Miłosz Tomasik, Radca prawny w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki, kancelaria CMS Cameron McKenna 15:30 ZAKOŃCZENIE I DNIA WARSZTATU Każdy uczestnik otrzyma certyfikat poświadczający udział w warsztatach

3 PROGRAM, II DZIEŃ :00 Rejestracja i poranna kawa 09:30 Transpozycja dyrektywy IED do prawa polskiego w zakresie regulacji dotyczących ochrony powietrza zmiany w zakresie pozwoleń zintegrowanych zmiany dotyczące zgłoszenia instalacji nowe zasady łączenia źródeł spalania paliw Piotr Jerzy Turowicz, Radca prawny, kancelaria Morawski & Wspólnicy 10:50 Przerwa kawowa 11:15 Pomiary emisji rtęci jak dostosować przedsiębiorstwo do nowych standardów emisyjnych wymagania prawne i techniczne określenie zakresu i częstotliwości prowadzenia pomiarów emisji rtęci ze źródeł spalania paliw Joanna Kwaśny-Krajewska, Radca prawny, kancelaria Prawo Ochrony Środowiska 12:00 Analiza ryzyk związanych z naruszeniem wymogów znowelizowanego POŚ jak sprostać nowym wymaganiom emisyjnym eksploatacja instalacji bez stosownego zezwolenia podstawy do nałożenia kary administracyjnej na operatora instalacji z tytułu przekroczenia nowych standardów emisyjnych dr Sergiusz Urban, Doktor nauk prawnych, doradca; kieruje Zespołem Prawa Ochrony Środowiska, kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr 13:20 Lunch 14:10 Wypełnianie nowych zobowiązań prawnych w zgodzie z nowymi rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy POŚ obowiązujące i projektowane rozporządzenia dotyczące standardów emisyjnych sprawozdawczość dotycząca dotrzymywania standardów emisyjnych prowadzenie pomiarów emisji wymagania prawne Przemysław Zdrajkowski, Radca prawny, kancelaria Domański Zakrzewski Palinka 15:00 ZAKOŃCZENIE WARSZTATU I WRĘCZENIE CER- TYFIKATÓW Każdy uczestnik otrzyma certyfikat poświadczający udział w warsztatach

4 DLACZEGO WARTO WZIĄĆ UDZIAŁ W WARSZTACIE: GRUPA DOCELOWA: 22 listopada 2014 r. weszły w życie przepisy wprowadzające do polskiego porządku prawnego instrument stanowiący bodaj największe wyzwanie, jakie niesie wobec europejskiego przemysłu dyrektywa IED. Mowa tu o rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2014 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów. Nowe rozporządzenie wprowadza do naszego systemu prawnego znacząco zaostrzone standardy w zakresie emisji niektórych substancji do powietrza, będące jednym z kluczowych narzędzi walki z zanieczyszczeniem środowiska zawartych w IED. Jest to temat szczególnie istotny dla instalacji energetycznych, które cechuje stosunkowo duża emisyjność. Dla bardzo wielu takich instalacji w Polsce nowe standardy emisyjne stanowią cel niemożliwy do realizacji od 1 stycznia 2016 r., (tj. od dnia kiedy nowe, zaostrzone standardy emisyjne będą obowiązywały w większości instalacji spalania paliw). Wiele problemów już teraz wzbudza dostosowanie przedsiębiorstw do nowych obowiązków w zakresie pomiarów emisji rtęci do powietrza. Podczas warsztatów poznają Państwo zagadnienia techniczne ochrony powietrza, praktyczną realizację obowiązków wynikających z przepisów prawnych, ze szczególnym uwzględnieniem wykonywania pomiarów wielkości emisji. Analizie poddane zostaną obowiązki prawne wynikające z nowych rozporządzeń wykonawczych, a także ryzyka związane z naruszeniem aktualnych wymogów i przedstawienie praktycznych rozwiązań, które warto zastosować we własnym przedsiębiorstwie. ADRES WARSZTATU: ul. Bolesława Prusa Warszawa KONTAKT DO PRODUCENTA: Paulina Kaczmarek Młodszy Kierownik Projektu T: p.kaczmarek@mmcpolska.pl Przedsiębiorstwa z sektora energetycznego (elektrownie, elektrociepłownie, ciepłownie) oraz przedsiębiorstwa przemysłowe z sektora: metalurgicznego, mineralnego, cementowego, hutniczego, wapienniczego, chemicznego i koksowniczego, gospodarki odpadami. W szczególności do udziału w wydarzeniu zapraszamy kadrę zarządzającą, przedstawicieli departamentów i działów: Ochrony Środowiska i Ekologii Monitorowania Emisji Strategii Audytu Prawnego Kancelarie prawne świadczące usługi dla sektora energetycznego oraz przemysłu Firmy doradcze obsługujące ww. sektory ORGANIZATOR: MM Conferences (MMC Polska) jest liderem w kategorii konferencji dedykowanych dla branży telekomunikacyjnej, mediów, finansów i energetycznej. Realizujemy projekty, które stały się platformą spotkań i wymiany myśli oraz doświadczeń pomiędzy wszystkimi uczestnikami rynku. Rokrocznie przygotowujemy sto kilkadziesiąt projektów szkoleniowo-konferencyjnych przy współpracy z największymi firmami i instytucjami, a wiele z nich posiada własną markę i ugruntowaną pozycję na rynku: Sympozjum Świata Telekomunikacji i Mediów, Banking & Insurance Forum, Konferencja EuroPOWER. Gwarantem jakości organizowanych wydarzeń jest zarówno współpraca z czołowymi graczami rynku jak również zespół doświadczonych managerów, producentów oraz handlowców. Współpracujemy m.in. z: Orange, T- mobile, Play, Polkomtel, PKN ORLEN S.A, PGNiG, Tauron Polska Energia, Hawe SA, Emitel, KPMG, PwC, E&Y, Deloitte, UKE, URE, KNF, PKO BP, PEKAO SA, PZU, NBP, Asseco Poland, Intel, Comarch. W skład grupy MMC Polska wchodzi: MM Conferences S.A., MMC Szkolenia, MMC Events, MMC Design.

5 PRELEGENCI Krzysztof Ćwikła EM & CA. Dyrektor Wydziału Monitoringu Techniczno-Ekonomicznego w EM&CA. Absolwent Wydziału Mechanicznego Energetyki i Lotnictwa Politechniki Warszawskiej. Specjalizuje się w zagadnieniach dotyczących ochrony środowiska i zagadnieniach techniczno-ekonomicznych przedsięwzięć inwestycyjnych w energetyce. Jest autorem lub współwykonawcą szeregu prac analitycznych dotyczących ochrony środowiska w instalacjach spalania paliw i ocen wykonalności inwestycji polegających na modernizacji lub budowie nowych źródeł wytwórczych energii elektrycznej i ciepła w Polsce i Europie. Brał udział przygotowaniu i negocjacji kontraktów na realizację budowy urządzeń ochrony powietrza i budowy lub modernizacji nowych źródeł wytwórczych w polskim sektorze energetycznym. Uczestniczył w pracach analitycznych dotyczących implementacji Dyrektywy 2001/80/UE do prawodawstwa polskiego oraz dostosowania polskiej energetyki do wymagań tej Dyrektywy. W chwili obecnej uczestniczy w pracach związanych z implementacją dyrektywy 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych oraz jest członkiem powołanego przez Ministerstwo Środowiska zespołu roboczego do spraw implementacji tej dyrektywy. Piotr Kocoł kancelaria CMS Cameron McKenna Piotr Kocoł jest aplikantem adwokackim w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki w CMS.Specjalizuje się w prawie ochrony środowiska i postępowaniu administracyjnym. Doradzał polskim i zagranicznym przedsiębiorstwom m.in. przy kwestiach związanych z planowaniem i rozwijaniem projektów z zakresu energetyki konwencjonalnej, energetyki odnawialnej oraz poszukiwania i wydobywania węglowodorów. Doradzał również w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących: decyzji środowiskowych, gospodarki wodno-ściekowej, pozwoleń na korzystanie ze środowiska, uprawnień do emisji dwutlenku węgla oraz szkód w środowisku. Ostatnio brał udział w przygotowywaniu strategii wdrożenia Dyrektywy IED w dużej sieci elektrociepłowni. Joanna Kwaśny-Krajewska kancelaria Prawo Ochrony Środowiska Specjalizuje się w prawie ochrony środowiska. Związana z Kancelarią Prawa Ochrony Środowiska od 2010 r. Wcześniej wiedzę i doświadczenie zdobywała w międzynarodowej kancelarii prawnej White&Case. W ramach swojej dotychczasowej praktyki wielokrotnie analizowała zgodność działalności przedsiębiorców z wymogami regulacji prawa ochrony środowiska. Brała również udział w transakcjach przejęć i łączeń podmiotów gospodarczych oraz w wielu projektach inwestycyjnych doradzając podmiotom w zakresie ryzyk środowiskowych, w tym w szczególności w zakresie możliwych rozwiązań wyłączających lub ograniczających takie ryzyko, czy też ewentualnych działaniach naprawczych. Posiada duże doświadczenie w procesach uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Doradza przedsiębiorcom w zakresie obowiązujących przepisów dotyczących ochrony środowiska w szczególności w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, zagospodarowania odpadów, emisji substancji do powietrza oraz emisji hałasu, a także w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących spraw związanych z oddziaływaniem na środowisko. Absolwenta Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Ukończyła Szkołę Prawa Angielskiego i Europejskiego prowadzoną przez Uniwersytet Warszawski we współpracy z Uniwersytetem Cambridge. Uzyskała tytuł L.LM w zakresie prawa biznesu na Uniwersytecie w Tilburgu. Miłosz Tomasik kancelaria CMS Cameron McKenna Jest radcą prawnym w Zespole Prawa Ochrony Środowiska w Departamencie Energetyki w CMS. Specjalizuje się w prawie ochrony środowiska, w tym zagadnieniach z zakresu: oceny oddziaływania na środowisko, pozwoleń na korzystanie ze środowiska (m.in. pozwoleń zintegrowanych, pozwoleń na wytwarzanie odpadów), gospodarki odpadowej oraz innych regulacjach prawa polskiego oraz unijnego z obszaru ochrony środowiska. Doradzał przy planowaniu i rozwijania projektów z zakresu energetyki wiatrowej, energetyki konwencjonalnej, a także górnictwa węgla i gazu. Mecenas Tomasik był zaangażowany w obsługę prawną międzynarodowej firmy zajmującej się energetyką wiatrową, która realizowała szereg projektów farm wiatrowych w północnej Polsce (m.in. udzielając wsparcia przy uzyskiwaniu pozwoleń na budowę, kwestiach planowania i zagospodarowania przestrzennego, zabezpieczeniu tytułu prawnego do gruntów, jak również postępowań odwoławczych dotyczących decyzji środowiskowej i pozwolenia na budowę). Obecnie, wspiera w zakresie bieżącego doradztwa prawnego z obszaru ochrony środowiska z kluczowych zagranicznych inwestorów poszukującego złóż węglowodorów na terenie Polski. Uczestniczył w wielu audytach prawnych (due dilligence) obejmujących między innymi: elektrownie konwencjonalne i sieci przesyłowe, farmy wiatrowe, sieci dyskontów spożywczych i ośrodki narciarskie. Zajmował się kwestią odpowiedzialności za zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenach przemysłowych oraz gospodarki odpadami ( m.in. odpady poprzemysłowe oraz składowiska odpadów).doradzał w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących decyzji środowiskowych, pozwoleń zintegrowanych oraz uprawnień do emisji CO2. Ponadto, przeprowadzał audyt prawny procesów gospodarowania ubocznymi produktami spalania w jednej z największych elektrowni węglowych w Polsce. Brał także udział w przygotowaniu umowy regulującej korzystanie ze wspólnej infrastruktury telekomunikacyjnej przez dwóch operatorów telefonii komórkowej w zakresie zagadnień dotyczących ochrony środowiska.

6 PRELEGENCI Piotr Jerzy Turowicz kancelaria Morawski & Wspólnicy Piotr Jerzy Turowicz jest radcą prawnym z kilkunastoletnim doświadczeniem w doradztwie inwestycyjnym świadczonym na rzecz podmiotów polskich i zagranicznych. Specjalizuje się m.in. w zagadnieniach związanych z prawem energetycznym, prawem ochrony środowiska i obrotu nieruchomościami. Doradzał w transakcjach związanych z nabywaniem farm wiatrowych przez inwestorów zagranicznych, zajmował się przygotowywaniem i oceną wielu analiz prawnych i środowiskowych. Posiada bogate doświadczenie w prowadzeniu postępowań przed organami ochrony środowiska i sądami administracyjnymi dotyczącymi największych inwestycji w polskiej energetyce węglowej. Uczestniczył w mediacjach między społecznościami lokalnymi i inwestorami dotyczącymi oddziaływania inwestycji na środowisko, doradzał organizacjom ekologicznym z całego kraju. Zajmował się kwestią emisji gazów cieplarnianych przez polskie instalacje na szczeblu krajowym i międzynarodowym. Regularnie egzaminuje z zakresu materialnego prawa administracyjnego (w tym prawa ochrony środowiska) w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Warszawie. Jest autorem artykułów i opracowań opublikowanych w czasopismach branżowych związanych z ochroną środowiska. dr Sergiusz Urban kancelaria WKB Wierciński Kwieciński Baehr Doktor nauk prawnych, doradca; kieruje zespołem prawa ochrony środowiska w kancelarii WKB Wierciński Kwieciński Baehr. Kieruje zespołem prawa ochrony środowiska oraz ściśle współpracuje z zespołem fuzji i przejęć, prawa energetycznego i projektów infrastrukturalnych. Jest specjalistą w zakresie prawa i polityki ochrony środowiska Unii Europejskiej i Polski oraz doradcą w zakresie funduszy europejskich w kontekście wymagań ochrony środowiska. Członek grupy roboczej ds. oceny projektów złożonych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Doktor nauk prawnych (pracę doktorską obronił w Instytucie Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk), wykładowca akademicki, prelegent na licznych konferencjach i szkoleniach poświęconych problematyce prawa ochrony środowiska. Stypendysta Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska i American University Washington College of Law, odbył półroczny staż w Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska Komisji Europejskiej. Doradza polskim i zagranicznym przedsiębiorcom oraz podmiotom publicznym w sprawach dotyczących polskiego i unijnego prawa ochrony środowiska, prawa ochrony przyrody oraz prawa geologicznego i górniczego, w tym: gospodarki odpadami, emisji gazów i pyłów, gospodarki wodnej i odprowadzania ścieków, jakości gleby i ziemi, ochrony przed hałasem, ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym, ocen oddziaływania na środowisko i na obszary Natura Przemysław Zdrajkowski kancelaria Domański Zakrzewski Palinka Radca prawny, Associate w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka sp. k., członek Zespołu Prawa Ochrony Środowiska. Absolwent Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie. Z kancelarią Domański Zakrzewski Pa linka sp. k. współpracuje od 2007 roku. W ramach Zespołu Prawa Ochrony Środowiska zajmuje się doradztwem w zakresie szeroko pojętego prawa ochrony środowiska. Współautor publikacji z zakresu prawa ochrony środowiska.