Warunki uznawania organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń

Transkrypt

1 Warunki uznawania organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń Agencja Rynku Rolnego ul. Karolkowa Warszawa Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 128/2016/Z Prezesa z dnia 30 czerwca 2016 r.

2 SPIS TREŚCI 1. Wprowadzenie 3 2. Akty prawne Akty prawne UE Akty prawne krajowe 3 3. Słownik pojęć Skróty Definicje 4 4. Warunki uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw 4.1. Składanie wniosków o uznanie Kryteria uznania Kryteria uznania organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów owoców i warzyw Kryteria uznania zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw 4.3. Pozostałe kryteria uznawania organizacji producentów Rozpatrywanie wniosku o uznanie Rejestr wstępnie uznanych grup producentów, uznanych organizacji producentów i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń 4.6. Kontrola uznanych organizacji producentów / zrzeszeń organizacji producentów / ponadnarodowych organizacji producentów / ponadnarodowych zrzeszeń organizacji producentów owoców i warzyw 4.7. Zawieszanie oraz cofanie uznania organizacji producentów / zrzeszeniu organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowemu zrzeszeniu organizacji producentów owoców i warzyw 5. Adresy Formularze i załączniki

3 1. WPROWADZENIE Celem mechanizmu jest m.in.: uznanie organizacji producentów, ponadnarodowych organizacji producentów, zrzeszeń organizacji producentów, ponadnarodowych zrzeszeń organizacji producentów owoców i warzyw, dokonanie wpisu do rejestru wstępnie uznanych grup producentów, uznanych organizacji producentów i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń. 2. AKTY PRAWNE 2.1. Akty prawne UE (RPEiR_1308/2013) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 671 ze zm.) (RWK_1307/2013) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. L 347 z , s. 608) (RWK_543/2011) rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw (Dz. Urz. UE L 157, , str ze zm.) 2.2. Akty prawne krajowe Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 401 t.j.) Ustawa z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu (Dz. U. z 2016 r., poz. 58) 3

4 Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 września 2013 r. w sprawie warunków wstępnego uznawania grup producentów owoców i warzyw, uznawania organizacji producentów owoców i warzyw oraz warunków i wymagań, jakie powinny spełniać plany dochodzenia do uznania (Dz. U. z 2015 r., poz z poźn. zm.) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 czerwca 2004 r. w sprawie warunków przystąpienia osób prawnych i osób fizycznych nie będących producentami owoców i warzyw do organizacji producentów (Dz. U. z 2004 r., poz. 1522) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 maja 2011 r. w sprawie wypowiedzenia członkostwa w organizacji producentów owoców i warzyw oraz okresu w którym występujący z organizacji producentów owoców i warzyw nie będzie mógł przystąpić do wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw (Dz. U. z 2011 r., Nr 105, poz. 619) Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 grudnia 2008 r. w sprawie maksymalnej części produkcji lub produktów kwalifikujących się do sprzedaży konsumentom na ich własne potrzeby (Dz. U. z 2008 r., Nr 235, poz. 1602) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23) Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U poz z późn. zm.) 3.SŁOWNIK POJĘĆ I ADRESY 3.1. Skróty OT ARR CRP KE MRiRW UE 3.2. Definicje Oddział Terenowy Agencji Rynku Rolnego Centralny Rejestr Przedsiębiorców Komisja Europejska Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Unia Europejska Rejestr wstępnie uznanych grup producentów, uznanych organizacji producentów i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń jest to jawny i udostępniany na stronie internetowej ARR 4

5 wykaz wstępnie uznanych grup producentów, uznanych organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów owoców i warzyw i ich zrzeszeń Rolnik (producent) oznacza osobę fizyczną lub prawną bądź grupę osób fizycznych lub prawnych, bez względu na status prawny takiej grupy i jej członków w świetle prawa krajowego, których gospodarstwo rolne jest położone na obszarze objętym zakresem terytorialnym Wspólnoty, określonym w art. 52 TUE w związku z art. 349 i 355 TFUE oraz które prowadzą działalność rolniczą (w przedmiotowym przypadku uprawę owoców i warzyw) zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia 1307/2013 Gospodarstwo rolne oznacza wszystkie jednostki wykorzystywane do działalności rolniczej i zarządzane przez rolnika, znajdujące się na terytorium tego samego państwa członkowskiego - zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia 1307/2013 Działalność rolnicza oznacza produkcję i uprawę produktów rolnych (owoców i warzyw) włączając w to zbiory i przetwórstwo Uznana organizacja producentów każdy podmiot prawny lub jasno określona część podmiotu prawnego, który został utworzony z inicjatywy rolników, z których każdy uprawia co najmniej jeden z produktów wymienionych w grupach produktów określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 września 2013 r. i uznany decyzją Dyrektora OT ARR zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2) ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu Uznane zrzeszenie organizacji producentów - zrzeszenie organizacji producentów mające osobowość prawną powstałe z inicjatywy i pod nadzorem uznanych organizacji producentów, realizujące działania lub pełniące funkcje przypisane danym organizacjom producentów spełniające warunki określone w art. 156 rozporządzenia 1308/2013 i uznane decyzją Dyrektora OT ARR zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2) ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu Uznana ponadnarodowa organizacja producentów organizacja producentów, w której przynajmniej jedno z gospodarstw członków-producentów znajduje się na terenie innego państwa członkowskiego niż główna siedziba organizacji i spełnia warunki określone w art. 28 rozporządzenia 543/2011 oraz została uznana decyzją Dyrektora OT ARR zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 3) ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu Uznane ponadnarodowe zrzeszenie organizacji producentów zrzeszenie organizacji producentów, w którym przynajmniej jedna ze zrzeszonych organizacji znajduje się na terytorium innego państwa członkowskiego niż główna siedziba tego zrzeszenia i spełnia warunki określone w art. 35 rozporządzenia 543/2011 oraz zostało uznane decyzją Dyrektora OT ARR zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 3) ustawy o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu 5

6 Wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw każdy podmiot prawny lub jasno określona część podmiotu prawnego, który został utworzony z inicjatywy rolników, z których każdy uprawia co najmniej jeden z produktów wymienionych w grupach produktów określonych w załączniku do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 września 2013 r., na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, posiadający status wstępnego uznania, nadany zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw oraz rynku chmielu, której celem jest uznanie jej za organizację producentów Plan dochodzenia do uznania plan działania opracowywany przez wstępnie uznaną grupę producentów owoców i warzyw na okres nieprzekraczający 5 lat, w celu uzyskania statusu uznanej organizacji producentów 4. WARUNKI UZNANIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW / ZRZESZENIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW / PONADNARODOWEJ ORGANIZACJI PRODUCENTÓW / PONADNARODOWEGO ZRZESZENIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW Podmiot prawny zrzeszający producentów owoców i warzyw ubiegający się o uznanie zobowiązany jest do zarejestrowania się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców (CRP) prowadzonym przez ARR. Formularz wniosku o rejestrację w CRP wraz z instrukcją wypełniania dla uczestników niniejszego mechanizmu, którzy: a) nie posiadają wpisu do CRP, lub b) dokonują aktualizacji swoich danych wpisanych do CRP dostępny jest na stronie internetowej ARR w zakładce Rejestracja przedsiębiorców. Decyzje o nadaniu statusu uznania organizacjom producentów i zrzeszeniom organizacji producentów przez marszałków województw, w oparciu o obowiązujące przepisy prawa przed datą wejścia w życie ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1419) są nadal obowiązujące SKŁADANIE WNIOSKÓW O UZNANIE 1. Podmiot prawny zrzeszający producentów owoców i warzyw ubiegający się o uznanie: a) organizacji producentów zobowiązany jest do złożenia w OT ARR właściwym ze względu na siedzibę wnioskodawcy wypełnionego w języku polskim i podpisanego Wniosku o uznanie organizacji producentów / ponadnarodowej 6

7 organizacji producentów / owoców i warzyw (Uop1_W1), stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszych Warunków, b) zrzeszenia organizacji producentów zobowiązany jest do złożenia w OT ARR właściwym ze względu na siedzibę wnioskodawcy wypełnionego w języku polskim i podpisanego Wniosku o uznanie zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw (Uop1_W5), stanowiącego załącznik nr 5 do niniejszych Warunków. 2. Wniosek może być składany bezpośrednio w OT ARR właściwym ze względu na siedzibę wnioskodawcy pisemnie, telegraficznie, za pomocą telefaksu lub ustnie do protokołu, a także za pomocą innych środków komunikacji elektronicznej przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu administracji publicznej utworzoną na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. 3. W przypadku złożenia wniosku pocztą elektroniczną, wnioskodawca zobowiązany jest do złożenia oryginału wniosku w siedzibie organu ARR. 4. Wniosek złożony w formie dokumentu elektronicznego powinien: 1) być uwierzytelniony przy użyciu mechanizmów określonych w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne; 2) zawierać dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie wniosku według określonego wzoru; 3) zawierać adres elektroniczny składającego podanie. 5. Formularze ww. wniosków dostępne są w OT ARR oraz na stronie internetowej ARR, tj Wnioski o uznanie mogą być składane przez cały rok. 7. W przypadku wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw - wniosek o uznanie za organizację producentów może zostać złożony w trakcie realizacji planu dochodzenia do uznania. Jednak wstępnie uznana grupa producentów musi zostać uznana za organizację producentów w terminie 4 miesięcy od zrealizowania planu dochodzenia do uznania. 8. Podmiot prawny zrzeszający producentów owoców i warzyw do wniosku o uznanie dołącza: 7

8 1) w przypadku organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów: a) statut albo umowę organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów, b) oświadczenia producentów złożone na formularzu Uop1_W2, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszych Warunków, że jest uczestnikiem wnioskodawcy i że nie należy do innej wstępnie uznanej grupy producentów lub uznanej organizacji producentów utworzonej dla tej samej grupy produktów, ze względu na które podmiot ubiega się o uznanie, c) dokumenty potwierdzające łączną wartość produktów wytworzonych przez członków organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów i sprzedawanych w wybranym okresie 12 miesięcy rozpoczynającym się nie wcześniej niż dnia 1 stycznia trzeciego roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o uznanie i kończącym się nie później niż 31 grudnia roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o uznanie, w kwocie co najmniej złotych; 2) w przypadku zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów: a) umowę o utworzeniu zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów określającą przedmiot i zakres jego działania, b) kopie decyzji o uznaniu organizacji producentów / ponadnarodowych organizacji producentów tworzących zrzeszenie. 6. Dokumenty winny być złożone w formie oryginałów lub kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez: a) instytucję, która wystawiła dokument (urzędowe poświadczenie), lub b) notariusza, lub c) występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym (należy załączyć do wniosku oryginał pełnomocnictwa lub odpis pełnomocnictwa ogólnego), lub d) upoważnionego pracownika ARR, po przedłożeniu do wglądu oryginału dokumentu, którego kopia ma być poświadczona. 8

9 7. Dokumentami potwierdzającymi łączną wartość produktów wytworzonych i sprzedanych przez członków organizacji producentów mogą być np. zestawienia faktur, czy wyciągi z systemów księgowych. Weryfikacja danych zawartych w tych zestawieniach realizowana będzie w trakcie kontroli uznania przeprowadzanej u wnioskodawcy KRYTERIA UZNANIA KRYTERIA UZNANIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW / PONADNARODOWEJ ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW O uznanie może ubiegać się podmiot zrzeszający rolników (producentów owoców i warzyw), w tym wstępnie uznana grupa producentów owoców i warzyw, która spełnia kryteria określone w rozporządzeniach PEiR 1308/2013 i KE 543/2011 oraz prawodawstwie krajowym, w tym m.in.: 1. jest podmiotem prawnym lub wyraźnie określoną częścią podmiotu prawnego, 2. jest utworzona przez co najmniej 5 producentów/rolników, z których każdy wytwarza przynajmniej jeden z produktów wymienionych w grupach produktów, ze względu na które podmiot wnioskuje o uznanie i które zostały określone w załączniku nr 3 [Uop1_W3] do niniejszych warunków, 3. jest ustanowiona z inicjatywy producentów owoców i warzyw, którzy dążą do realizacji co najmniej jednego z niżej wymienionych celów: 1) zapewnienia planowania produkcji i dostosowania jej do popytu, zwłaszcza w odniesieniu do jakości i ilości, 2) koncentracji dostaw i umieszczania na rynku produktów wytwarzanych przez ich członków, w tym sprzedaż bezpośrednia, 3) optymalizacji kosztów produkcji i zysków z inwestycji służących utrzymywaniu standardów dotyczących ochrony środowiska oraz stabilizowania cen producentów, 4. przedłoży oświadczenia członków na formularzu Uop1_W2, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszych Warunków, o nieprzynależności do innej wstępnie uznanej grupy producentów lub uznanej organizacji producentów utworzonej dla tej samej grupy produktów, ze względu na które organizacja ubiega się o uznanie, 5. łączna wartość produktów wytworzonych przez producentów i sprzedanych w wybranym 12-miesięcznym okresie, rozpoczynającym się nie wcześniej niż dnia 9

10 1 stycznia trzeciego roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów owoców i warzyw i kończącym się nie później niż dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o uznanie organizacji producentów owoców i warzyw, wynosi co najmniej złotych, 6. ponad połowa przychodów ze sprzedaży produktów należących do grupy produktów, ze względu na które podmiot wnioskuje o uznanie, pochodzi ze sprzedaży tych produktów wytworzonych przez producentów zrzeszonych w tym podmiocie, 7. każdy członek wykazuje produkcję historyczną (nie wszedł w posiadanie użytków rolnych/obiektów produkcyjnych bezpośrednio przed powstaniem podmiotu zrzeszającego), tj. czy bezpośrednio przed złożeniem wniosku o uznanie nie dokonano podziału działek lub gospodarstw rolnych np. poprzez podział, dzierżawę, użyczenie od innego członka, 8. w przypadku małżeństwa posiadającego rozdzielność majątkową (wypis aktu notarialnego albo odpis wyroku sądu ustanawiającego ustrój rozdzielności majątkowej), każdy ze współmałżonków może być członkiem odrębnej organizacji producentów uznanej dla grupy lub grup produktów określonych w załączniku nr 3 Uop1_W3 do niniejszych Warunków, 9. statut organizacji producentów zawiera: 1) określone dla producentów będących jej członkami zasady stosowania przepisów przyjętych przez organizację producentów dotyczących sprawozdawczości produkcyjnej, produkcji, wprowadzania do obrotu i ochrony środowiska, 2) określone dla producentów będących jej członkami zasady przynależności, z tytułu wytwarzania określonego produktu w danym gospodarstwie, do tylko jednej organizacji producentów, 3) określone dla producentów będących jej członkami zasady dostarczania informacji wymaganych przez organizację producentów do celów statystycznych, zwłaszcza w odniesieniu do obszarów uprawnych, wielkości zbiorów, wysokości plonów (wydajności upraw) oraz sprzedaży bezpośredniej; 4) procedury określania, przyjmowania i wprowadzania zmian do zasad uchwalonych przez organizację producentów w odniesieniu do jej członków, 10

11 5) zobowiązanie członków do wpłacania składek potrzebnych do finansowania organizacji producentów, 6) przepisy umożliwiające producentom będącym członkami demokratyczną kontrolę ich organizacji i jej decyzji, 7) kary za naruszenie obowiązków określonych w statucie, w szczególności za nieuiszczenie składek lub naruszenie zasad ustalonych przez organizację producentów, 8) zasady przyjmowania nowych członków, w szczególności minimalny okres członkostwa, który nie może wynosić mniej niż rok, 9) zasady prowadzenia rachunkowości i opracowywania budżetu niezbędne dla funkcjonowania organizacji, 10) zasady i warunki sprzedaży owoców i warzyw wytworzonych przez członków tego podmiotu, z wyłączeniem możliwości sprzedaży owoców i warzyw członkom tego podmiotu, 11) wymóg dotyczący wprowadzania całej produkcji, wyprodukowanej przez członków organizacji, do obrotu poprzez organizację producentów. Jednak w przypadkach, w których organizacja producentów wyda taką zgodę i gdy jest to zgodne z zasadami i warunkami określonymi przez organizację producentów, producenci będący jej członkami mają prawo do: a) sprzedaży konsumentom na ich własne potrzeby nie więcej niż określonej części ich produkcji lub produktów bezpośrednio w ich gospodarstwach lub poza nimi, przy czym część kwalifikująca się do takiej sprzedaży jest ustalona na następującym poziomie: członek organizacji producentów owoców i warzyw uznanej dla jednej grupy produktów, może dokonać sprzedaży konsumentom, na ich własne potrzeby, nie więcej niż 20% wolumenu jego produkcji bezpośrednio w jego gospodarstwie lub poza nim, członek organizacji producentów owoców i warzyw uznanej dla dwóch lub więcej grup produktów, może dokonać sprzedaży konsumentom, na ich własne potrzeby, nie więcej niż 25% wolumenu jego produkcji bezpośrednio w jego gospodarstwie lub poza nim, b) wprowadzania do obrotu we własnym zakresie lub za pośrednictwem innej organizacji producentów wyznaczonej przez ich własną organizację producentów, produktów w ilościach, które mają charakter marginalny 11

12 w porównaniu z wolumenem wprowadzanym do obrotu przez ich organizację, c) wprowadzania do obrotu we własnym zakresie lub za pośrednictwem innej organizacji producentów wyznaczonej przez ich własną organizację, produktów, które ze względu na swój charakter nie są zwykle objęte działalnością handlową odnośnej organizacji producentów (organizacja producentów nie jest w stanie zapewnić sprzedaży wybranych produktów wyprodukowanych przez członka np. nie ma podpisanych umów handlowych, kontraktów, nie prowadzi kooperacji w zakresie sprzedaży danego produktu), 10. żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy, ani żadna inna osoba nie może posiadać więcej niż 49% udziałów lub akcji na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu i nie może dysponować więcej niż 20% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji, także pośrednio: 1) przez: a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków organizacji, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub c) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków organu nadzoru innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub 2) gdy: a) członkowie zarządu członka organizacji stanowią więcej niż połowę członków zarządu innej osoby prawnej będącej członkiem organizacji lub b) bezpośrednio lub pośrednio dysponuje więcej niż 49% udziałów lub posiada więcej niż 20% głosów w spółce osobowej będącej członkiem organizacji, także na podstawie porozumień z innymi osobami, 12

13 lub wywiera decydujący wpływ na działalność innego członka organizacji, w szczególności na podstawie umów, 11. w przypadku realizacji programu operacyjnego statut powinien dodatkowo przewidywać zasady odzyskania inwestycji lub jej równowartości w przypadku opuszczenia organizacji przez jej członka, w gospodarstwie którego zrealizowano inwestycję w ramach programu operacyjnego, 12. minimalny okres członkostwa producenta w organizacji producentów nie może wynosić mniej niż rok, 13. członek organizacji producentów owoców i warzyw wypowiada członkostwo z organizacji w formie pisemnej z podaniem przyczyn wypowiedzenia, 14. w przypadku realizacji programu operacyjnego członek organizacji producentów owoców i warzyw wypowiada członkostwo w tej organizacji w czasie realizacji programu operacyjnego z zachowaniem: 1) miesięcznego terminu wypowiedzenia, którego upływ rozpoczyna się z dniem: a) 1 stycznia, jeżeli wypowiedzenie członkostwa nastąpiło w okresie od dnia 2 września roku poprzedniego do dnia 1 stycznia, b) 1 marca, jeżeli wypowiedzenie członkostwa nastąpiło w okresie od dnia 2 stycznia do dnia 1 marca, c) 1 lipca, jeżeli wypowiedzenie członkostwa nastąpiło w okresie od dnia 2 marca do dnia 1 lipca, d) 1 września, jeżeli wypowiedzenie członkostwa nastąpiło w okresie od dnia 2 lipca do dnia 1 września - jeżeli większość członków tej organizacji, reprezentujących łącznie ponad połowę udziału w wartości produkcji sprzedanej w roku poprzedzającym złożenie wypowiedzenia, wyrazi na to zgodę w drodze uchwały; 2) 6-miesięcznego terminu wypowiedzenia, którego upływ rozpoczyna się z dniem 1 lipca ostatniego roku realizacji bieżącego programu operacyjnego, jeżeli organizacja producentów owoców i warzyw nie wyrazi zgody, o której mowa w pkt 1), 15. dysponuje personelem, infrastrukturą oraz wyposażeniem, niezbędnym do spełnienia wymogów uznania oraz zapewnia funkcjonowanie w zakresie podstawowych zadań, w szczególności w odniesieniu do 1) pozyskiwania wiedzy na temat produkcji prowadzonej przez członków organizacji; 13

14 2) możliwości zbierania, sortowania, magazynowania, przechowywania, pakowania i sprzedaży owoców i warzyw, wytworzonych przez członków organizacji, stosownie do potrzeb zależnych od rodzaju prowadzonej produkcji; 3) zarządzania handlowego (dostawami i sprzedażą) oraz finansowego (zarządzania budżetem organizacji); 4) scentralizowanej księgowości i systemu wystawiania faktur; 5) umożliwienia swoim członkom uzyskania wsparcia technicznego w zakresie stosowania korzystnych dla środowiska metod uprawy, 16. w przypadku wstępnie uznanej grupy producentów owoców i warzyw dodatkowym kryterium jest realizacja planu dochodzenia do uznania w zakresie działań i inwestycji, 17. w sprawach gospodarczych organizacje producentów działają w imieniu i na rzecz swoich członków, 18. w przypadku ponadnarodowej organizacji producentów uznania dokonuje państwo członkowskie, na którego terenie znajduje się główna siedziba oraz na terenie której organizacja posiada znaczną liczbę gospodarstw lub znaczną liczbę członków lub osiąga znaczny poziom produkcji sprzedanej KRYTERIA UZNANIA ZRZESZENIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW / PONADNARODOWEGO ZRZESZENIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW Podmiot zrzeszający uznane organizacje producentów owoców i warzyw może zostać uznany za zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw, jeżeli: 1. spełnia warunki, o których mowa w art. 152 i 153 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013, w tym: 1) powołany jest z inicjatywy uznanych organizacji producentów, 2) jest utworzona przez co najmniej 3 uznane organizacje producentów owoców i warzyw, 3) realizuje którekolwiek z działań lub pełni którąkolwiek z funkcji przypisanych uznanym organizacjom producentów, nawet jeżeli wprowadzanie do obrotu odnośnych produktów nadal jest realizowane przez jej członków, 4) w umowie lub w statucie zostały: 14

15 a) określone dla organizacji producentów będących jej członkami zasady stosowania przepisów przyjętych przez zrzeszenie organizacji producentów dotyczących sprawozdawczości produkcyjnej, produkcji, wprowadzania do obrotu i ochrony środowiska, b) określone dla organizacji producentów będących jej członkami zasady przynależności, z tytułu wytwarzania określonego produktu w danym gospodarstwie, do tylko jednego zrzeszenia organizacji producentów, c) określone dla organizacji producentów będących jej członkami zasady dostarczania informacji wymaganych przez zrzeszenie organizacji producentów do celów statystycznych, zwłaszcza w odniesieniu do obszarów uprawnych, wielkości zbiorów, wysokości plonów (wydajności upraw) oraz sprzedaży bezpośredniej; d) procedury określania, przyjmowania i wprowadzania zmian do zasad uchwalonych przez zrzeszenie organizacji producentów w odniesieniu do jej członków, e) zobowiązanie członków (organizacji producentów) do wpłacania składek potrzebnych do finansowania zrzeszenia organizacji producentów, w tym przeznaczonych na tworzenie i uzupełnianie funduszu operacyjnego, ustanowionego dla potrzeb realizacji programu operacyjnego jeśli dotyczy, f) przepisy umożliwiające organizacjom producentów będących członkami demokratyczną kontrolę ich zrzeszenia organizacji producentów i jej decyzji, g) kary za naruszenie obowiązków określonych w statucie, w szczególności za nieuiszczenie składek lub naruszenie zasad ustalonych przez zrzeszenie organizacji producentów, h) zasady przyjmowania nowych członków (organizacji producentów), w szczególności minimalny okres członkostwa, który nie może wynosić mniej niż rok, i) zasady prowadzenia rachunkowości i opracowywania budżetu niezbędne dla funkcjonowania zrzeszenia organizacji producentów, j) określone zasady i warunki zakupu oraz sprzedaży przez ten podmiot owoców i warzyw pochodzących od członków tego podmiotu, z wyłączeniem możliwości sprzedaży owoców i warzyw: 15

16 organizacjom producentów owoców i warzyw będących członkami tego podmiotu, lub członkom ww. organizacji, 2. jeżeli żaden z członków, udziałowców lub akcjonariuszy nie może posiadać więcej niż 49% udziałów lub akcji na zgromadzeniu wspólników lub walnym zgromadzeniu i nie może dysponować więcej niż 49% głosów na zgromadzeniu wspólników, walnym zgromadzeniu albo walnym zebraniu członków zrzeszenia organizacji, także pośrednio: a) przez dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na walnym zgromadzeniu, zgromadzeniu wspólników albo walnym zebraniu członków zrzeszenia organizacji, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego członka zrzeszenia organizacji, także na podstawie porozumień z innymi członkami zrzeszenia organizacji lub b) gdy członkowie zarządu członka zrzeszenia organizacji stanowią więcej niż połowę członków zarządu innego członka zrzeszenia organizacji, 3. jeżeli zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw prowadzi sprzedaż, zrzeszenie organizacji producentów może sprzedawać produkty pochodzące od producentów niebędących jego członkami, pod warunkiem, że wartość ekonomiczna tej działalności jest niższa od wartości sprzedanej produkcji wytworzonej przez jego członków, 4. wprowadzenie do obrotu owoców i warzyw, które kupiono bezpośrednio od innej organizacji producentów, oraz produktów, w odniesieniu do których zrzeszenie organizacji producentów nie zostało uznane, nie uważa się za część działalności zrzeszenia organizacji producentów, 5. w sprawach gospodarczych zrzeszenie organizacji producentów owoców i warzyw działają w imieniu i na rzecz swoich członków w granicach swoich uprawnień, 6. w przypadku ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów uznania dokonuje państwo członkowskie, na którego terenie znajduje się główna siedziba oraz na terenie której zrzeszenie posiada znaczną liczbę organizacji członkowskich lub w którym organizacje członkowskie osiągają znaczny poziom produkcji sprzedanej. 16

17 4.3. POZOSTAŁE KRYTERIA UZNAWANIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW I ZRZESZENIA ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW 1. Podstawową działalnością organizacji producentów jest m.in. koncentracja dostaw i sprzedaż wytwarzanych przez jej członków owoców i warzyw, ze względu na które organizacja została uznana. 2. Organizacja jako podmiot posiadający osobowość prawną może prowadzić dodatkową działalność, nie objętą wspólną organizacją rynku owoców i warzyw, obejmującą np.: 1) sprzedaż owoców i warzyw innych niż te ze względu, na które została uznana; 2) sprzedaż owoców i warzyw innych niż te ze względu, na które została uznana, zakupionych bezpośrednio od innej wstępnie uznanej grupy producentów lub uznanej organizacji producentów; 3) produkcję, przetwarzanie, przygotowanie do sprzedaży (sortowanie, konfekcjonowanie, pakowanie) i sprzedaż innych aniżeli owoce i warzywa produktów rolnych; 4) usługi; 5) działalność pozarolnicza organizacji producentów. 3. Osoby prawne lub osoby fizyczne nie będące producentami owoców i warzyw mogą przystąpić do organizacji producentów owoców i warzyw, jeżeli: 1) statut lub umowa organizacji producentów określa: a) możliwość oraz tryb przyjęcia do tej organizacji osoby prawnej lub osoby fizycznej niebędącej producentem owoców i warzyw, b) prawa i obowiązki przyjętej do tej organizacji osoby prawnej lub osoby fizycznej niebędącej producentem owoców i warzyw; 2) osoba prawna lub osoba fizyczna niebędąca producentem owoców i warzyw posiada środki techniczne, umożliwiające w szczególności przechowywanie, magazynowanie, sortowanie lub pakowanie owoców i warzyw; 3) osoba fizyczna niebędąca producentem owoców i warzyw lub osoba kierująca działalnością osoby prawnej niebędącej producentem owoców i warzyw lub inna osoba w niej zatrudniona posiada kwalifikacje zawodowe umożliwiające zarządzanie działalnością organizacji producentów, 4) osoby prawne lub fizyczne niebędące producentami owoców i warzyw nie mogą: 17

18 a) być brane pod uwagę przy stosowaniu kryteriów uznaniowych, b) czerpać bezpośrednich korzyści z działań finansowanych przez Unię. 4. Organizacjom producentów przysługuje prawo do łączenia się (przeprowadzania fuzji) w celu powołania po połączeniu nowej organizacji producentów. W przypadku połączenia się organizacji producentów nowy podmiot zrzeszający zobowiązany jest do: 1) określenia statusu uznania połączonej organizacji producentów; 2) uzyskania zgody wszystkich członków organizacji przed dokonaniem połączenia; 3) uzgodnienia nowych zapisów statutu przez wszystkie strony połączenia; 4) podjęcie decyzji co do statusu prawnego nowo powstałej organizacji; 5) wskazania daty rozpoczęcia funkcjonowania nowej uznanej organizacji producentów; 6) wskazania daty wygaśnięcia statusu (wraz ze statutem) organizacji, które uległy połączeniu i daty rozpoczęcia obowiązywania nowego statusu (wraz z nowym statutem); 7) określenia własności środków trwałych w nowo powstałej organizacji (środki trwałe, na które została przyznana pomoc finansowa UE, muszą zostać wniesione do nowej organizacji). 5. Organizacja producentów może prowadzić działalność w ramach outsourcingu, w zakresie realizowanych przez nią celów, które obejmują m. in. zbiór, przechowywanie, pakowanie i wprowadzanie do obrotu produkcji członków organizacji producentów. Organizacja producentów zlecająca działalność w ramach outsourcingu zawiera umowę handlową w formie pisemnej z innym podmiotem, w tym z jednym ze swoich członków lub większą ich liczbą, lub ze swoją spółką zależną na prowadzenie odnośnej działalności. Dana organizacja producentów pozostaje odpowiedzialna za realizację działalności objętej outsourcingiem oraz za ogólną kontrolę zarządzania i nadzór nad umową handlową na prowadzenie odnośnej działalności. Umowa dotycząca outsourcingu musi spełniać następujące wymogi: a) umożliwia organizacji producentów wydawanie wiążących instrukcji oraz zawiera przepisy umożliwiające organizacji producentów rozwiązanie 18

19 umowy, jeżeli wykonawca usługi nie spełnia warunków umowy dotyczącej outsourcingu; b) zawiera szczegółowe warunki, w tym obowiązki w zakresie sprawozdawczości i terminy, dzięki czemu organizacja producentów może dokonywać oceny i sprawować prawdziwą kontrolę nad zleconą działalnością. Umowy dotyczące outsourcingu oraz ww. sprawozdania, powinny być przechowywane przez organizację producentów, przez co najmniej 5 lat do celów kontroli ex post oraz powinny być dostępne dla wszystkich członków na żądanie. 6. Każde dostarczenie owoców i warzyw, z wyłączeniem sprzedaży bezpośredniej, przez ich producentów, organizacje producentów albo zrzeszenia organizacji takich producentów do pierwszego nabywcy wymaga pisemnej umowy, która spełnia następujące warunki: 1) jest sporządzana przed dostawą; 2) jest sporządzona w formie pisemnej; oraz 3) zawiera w szczególności następujące elementy: a) cenę do zapłaty za dostawę, która: jest niezmienna i określona w umowie; lub jest obliczana poprzez połączenie różnych czynników określonych w umowie, które mogą obejmować wskaźniki rynku odzwierciedlające zmiany warunków na rynku, dostarczoną ilość oraz jakość lub skład dostarczonych produktów rolnych; b) ilość i jakość odnośnych produktów, które można dostarczyć lub które muszą zostać dostarczone, wraz z terminem takich dostaw; c) okres obowiązywania umowy, który może być ograniczony lub nieograniczony, z klauzulami dotyczącymi rozwiązania umowy; d) szczegóły dotyczące terminów i procedur płatności; e) ustalenia dotyczące odbioru lub dostawy produktów rolnych; oraz f) przepisy mające zastosowanie w przypadku zaistnienia siły wyższej. Wszystkie elementy umów na dostawę owoców i warzyw zawieranych przez producentów, odbiorców, przetwórców lub dystrybutorów, w tym ww. elementy, są swobodnie negocjowane między stronami. Minimalny okres obowiązywania umowy, który ma zastosowanie wyłącznie do umów pisemnych między producentem i pierwszym nabywcą owoców i warzyw, 19

20 wynosi co najmniej sześć miesięcy, mając na względzie zapewnienie właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego. 7. Uznane organizacje producentów / zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw zobowiązane są do przekazywania Dyrektorowi OT ARR dokumentów i informacji związanych z realizacją mechanizmu, w tym corocznie w terminie do dnia 1 września informacje o: a) zakresie swojej działalności na formularzu Uop1_W4, stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszych Warunków; b) wartości produktów sprzedanych, w przypadku gdy organizacja producentów nie złożyła wniosku o zatwierdzenie programu operacyjnego ROZPATRYWANIE WNIOSKU O UZNANIE 1. Dyrektor OT ARR dokonuje oceny formalno-prawnej oraz merytorycznej wniosku wraz z załączonymi do wniosku dokumentami. 2. W przypadku, gdy wniosek nie spełnia warunków formalno-prawnych do wnioskodawcy przesyłane jest Wezwanie do uzupełnienia braków we wniosku z określeniem terminu uzupełnienia. 3. W przypadku, gdy w ciągu 7 dni od dnia doręczenia wnioskodawcy wezwania wniosek nie zostanie uzupełniony, do wnioskodawcy przesyłana jest Informacja o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. 4. Jeżeli wniosek nie spełnia wymogów merytorycznych do wnioskodawcy przesyłane jest Wezwanie do złożenia wyjaśnień z określeniem terminu uzupełnienia wniosku. 5. Wnioskodawca zobowiązany jest złożyć wymagane wyjaśnienia/dokumenty bezpośrednio w OT ARR właściwym ze względu na siedzibę wnioskodawcy lub listem poleconym nadanym u operatora wyznaczonego w terminie określonym w Wezwaniu do złożenia wyjaśnień. 6. Za datę złożenia uzupełnienia wniosku nadanym u wyznaczonego operatora uznaje się datę jego nadania. 7. W przypadku, gdy w terminie określonym w Wezwaniu do złożenia wyjaśnień wnioskodawca nie złoży wymaganych wyjaśnień/dokumentów lub będą one niewystarczające Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję o odmowie uznania 20

21 organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw. 8. Wnioskodawcy, których wnioski spełniają wymogi formalno-prawne i merytoryczne podlegają kontroli zgodnie z pkt 4.6. niniejszych Warunków. 9. Na podstawie pozytywnych wyników kontroli administracyjnej oraz na miejscu, Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję o uznaniu organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw. 10. Decyzja w sprawie uznania wydawana jest w terminie 4 miesięcy od dnia złożenia wniosku REJESTR WSTĘPNIE UZNANYCH GRUP PRODUCENTÓW, UZNANYCH ORGANIZACJI PRODUCENTÓW I ICH ZRZESZEŃ ORAZ PONADNARODOWYCH ORGANIZACJI PRODUCENTÓW I ICH ZRZESZEŃ 1. Rejestr wstępnie uznanych grup producentów, uznanych organizacji producentów i ich zrzeszeń oraz ponadnarodowych organizacji producentów i ich zrzeszeń prowadzony jest Prezesa ARR w formie elektronicznej i udostępniany na stronie internetowej ARR 2. Wpis uznanej organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw do rejestru dokonywany jest na podstawie ostatecznej Decyzji o uznaniu organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw wydanej przez Dyrektora OT właściwego ze względu na siedzibę organizacji producentów. 3. Organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów wpisana do rejestru, zobowiązana jest do pisemnego informowania Dyrektora OT o każdej zmianie danych zawartych w rejestrze niezwłocznie po jej zaistnieniu. 4. Informację o zmianie danych organizacja producentów / zrzeszenie organizacji 21

22 producentów może złożyć na formularzu wniosku Uop1_W1 lub Uop1_W5 z zaznaczeniem, że złożony wniosek dotyczy aktualizacji danych. 5. W przypadku, gdy zmiana dotyczy wstąpienia lub wystąpienia członka organizacji/zrzeszenia, wówczas organizacja/zrzeszenie powinna w terminie 7 dni od dnia jej dokonania poinformować Dyrektora OT ARR. Do zgłoszenia aktualizacyjnego należy dołączyć: 1) w przypadku uznanej organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów: a) statut, umowę lub uchwałę, w której uwzględniony jest ten członek, b) oświadczenie nowego członka na formularzu Uop1_W2 stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszych Warunków, c) dokumenty potwierdzające produkcję historyczną nowego członka, d) dokumenty potwierdzające, że nowy członek jest producentem produktu, o który wnioskuje o uznanie e) dokumenty potwierdzające dokonywanie sprzedaży tych produktów w odpowiednim okresie 2) w przypadku uznanego zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów: a) statut, umowę lub uchwałę, w której uwzględniona jest ta organizacja, b) kopię decyzji o uznaniu organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów. 6. Wykreślenie wpisu uznanej organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów z rejestru może nastąpić na wniosek strony lub z urzędu. 7. Wykreślenie wpisu z rejestru na wniosek przedsiębiorcy lub z urzędu wymaga wydania przez D OT Decyzji o cofnięciu uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw zgodnie z pkt 4.7. niniejszych Warunków KONTROLA UZNANYCH ORGANIZACJI / ZRZESZEŃ ORGANIZACJI / PONADNARODOWYCH ORGANIZACJI / PONADNARODOWYCH ZRZESZEŃ ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW 1. Każdy uczestnik mechanizmu zobowiązany jest: 22

23 1) poddać się wszelkim kontrolom i czynnościom sprawdzającym przeprowadzanym przez upoważnionego pracownika ARR oraz innych upoważnionych instytucji w celu dokonania oceny należytego przestrzegania zasad realizacji mechanizmu oraz przepisów krajowych i UE; 2) udostępnić kontrolującemu wszelką dokumentację związaną z realizacją mechanizmu; 3) do zapewnienia niezbędnej pomocy w celu umożliwienia kontrolującemu przeprowadzenia kontroli. 2. ARR przeprowadza kontrole: 1) wnioskujących o uznanie organizacji producentów / zrzeszeń organizacji producentów, 2) uznanych organizacji producentów / zrzeszeń organizacji producentów. 3. Przedmiotem tej kontroli jest weryfikacja danych podanych we wniosku o uznanie oraz sprawdzenie spełnienia przez organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów kryteriów uznania określonych w pkt 4.2. lub 4.3. niniejszych Warunków, a także potwierdzenie wprowadzenia przez producentów / zrzeszenie organizacji producentów środków naprawczych. 4. Organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów zobowiązana jest do archiwizowania dokumentacji związanej z realizacją mechanizmu przez 5 lat po roku, w którym dokonano wpisu do rejestru. 5. Po przeprowadzeniu kontroli upoważniony pracownik ARR sporządza raport z kontroli. Raport podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania uczestnika mechanizmu. 6. Upoważniony pracownik ARR przeprowadzający kontrolę opieczętowuje i parafuje dokumenty poddane kontroli, a w przypadku, gdy dokument jest prowadzony w formie elektronicznej musi istnieć możliwość wydruku kopii dokumentów. 7. W przypadku stwierdzenia podczas kontroli nieprawidłowości Dyrektor OT może wydać : 1) Decyzję o odmowie uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego 23

24 zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw w przypadku niespełnienia kryteriów uznania wnioskującej organizacji producentów, lub 2) Decyzję o cofnięciu uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw w przypadku niespełnienia kryteriów uznania przez uznaną organizację producentów po uprzednim zawieszeniu uznania, o którym mowa w pkt 4.7. niniejszych Warunków ZAWIESZANIE ORAZ COFANIE UZNANIA ORGANIZACJI / ZRZESZENIU ORGANIZACJI / PONADNARODOWEJ ORGANIZACJI / PONADNARODOWEMU ZRZESZENIU ORGANIZACJI PRODUCENTÓW OWOCÓW I WARZYW 1. W przypadku, gdy w wyniku kontroli kwalifikowalności uznania stwierdzono np.: 1) brak minimalnej liczby członków, 2) brak odpowiedniej infrastruktury i wyposażenia, 3) naruszenie demokratycznej odpowiedzialności organizacji producentów, 4) działalność główna organizacji producentów nie jest związana z koncentracją podaży i wprowadzaniem do obrotu produktów swoich członków, w odniesieniu do których jest uznana, oraz w sytuacjach, gdy organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów nie przekazuje Dyrektorowi OT ARR informacji: 1) o zakresie swojej działalności, na formularzu Informacji o zakresie działalności [Uop1_W4], stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszych Warunków; 2) każdej zmianie składu członkowskiego organizacji producentów albo zrzeszenia organizacji producentów w terminie 7 dni od dnia dokonania zmiany; 3) zmianach programu operacyjnego wprowadzonych w danym roku jego realizacji, które nie wymagają zatwierdzenia; 4) corocznie o wartości produktów sprzedanych, jeżeli organizacja producentów nie złożyła wniosku o zatwierdzenie programu operacyjnego - art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. do organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów przesyłane jest Wezwanie do usunięcia naruszeń, w którym wyszczególnione są stwierdzone nieprawidłowości, wskazane środki naprawcze/zalecenia i okres, w ciągu którego organizacja 24

25 producentów / zrzeszenie organizacji producentów zobowiązana jest je wprowadzić. 2. Wskazany termin usunięcia przez organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów naruszeń nie może być dłuższy niż 4 miesiące od daty otrzymania Wezwania do usunięcia naruszeń. 3. Wezwania do usunięcia naruszeń przekazywane jest do organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od daty stwierdzenia naruszenia. 4. Organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów zobowiązana jest przesłać do Dyrektora OT ARR właściwego ze względu na siedzibę organizacji producentów w terminie określonym w Wezwaniu do usunięcia naruszeń informację/dokumenty potwierdzające usunięcie naruszeń. 5. W przypadku, gdy uznana organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów w wyznaczonym w Wezwaniu do usunięcia naruszeń terminie nie podejmie działań naprawczych lub gdy wynik kontroli nie potwierdzi usunięcia naruszeń, Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję o zawieszeniu uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw. 6. Okres zawieszenia nie może przekroczyć 12 miesięcy od daty otrzymania przez uznaną organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów Wezwania do usunięcia naruszeń. 7. W trakcie zawieszenia uznana organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów może kontynuować działalność, ale płatność pomocy związanej z realizacją programu operacyjnego zostaje wstrzymana do chwili zniesienia zawieszenia uznania. 8. Po uzyskaniu od organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów informacji o wdrożeniu środków naprawczych/zaleceń zawieszona organizacja producentów / zrzeszenie organizacji producentów podlega kontroli na miejscu przeprowadzanej przez pracownika pionu kontrolnego ARR zgodnie z pkt 4.6. niniejszych Warunków. 9. W przypadku, gdy wyniki kontroli przeprowadzonej przez pracowników ARR, potwierdziły wprowadzenie przez organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów działań naprawczych Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję 25

26 o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji o zawieszeniu uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw. 10. W przypadku, gdy wyniki kontroli nie potwierdziły wdrożenia działań naprawczych przez organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów Dyrektor OT ARR wydaje Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego ze wskazaniem możliwości przedstawienia przez organizację producentów / zrzeszenie organizacji producentów dokumentów, wyjaśnień bądź swojego stanowiska w przedmiotowej sprawie w wyznaczonym terminie. 11. Na podstawie zgromadzonej dokumentacji Dyrektor OT ARR przeprowadza postępowanie dowodowe. 12. W przypadku potwierdzenia stwierdzonych nieprawidłowości, Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję o cofnięciu uznania organizacji producentów / zrzeszenia organizacji producentów / ponadnarodowej organizacji producentów / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw. 13. W przypadku, gdy przeprowadzone postępowanie dowodowe w wystarczający sposób wyjaśni stwierdzone nieprawidłowości Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję o umorzeniu postępowania administracyjnego. 5. ADRESY Wnioski i dokumenty dotyczące uznawania należy kierować na adres OT ARR właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy: OT ARR Białystok OT ARR Bydgoszcz OT ARR Gdynia OT ARR Gorzów Wlkp. OT ARR Katowice OT ARR Kielce OT ARR Kraków OT ARR Lublin OT ARR Łódź OT ARR Olsztyn OT ARR Opole ul. Kombatantów 4, Białystok ul. Kasztanowa 57, Bydgoszcz ul. Kołłątaja 1, Gdynia ul. Walczaka 25, Gorzów Wlkp. Plac pod Lipami 5, Katowice ul. Piaskowa 18, Kielce ul. Mogilska 104, Kraków ul. Leszka Czarnego 3, Lublin ul. Wróblewskiego 18, Łódź ul. Partyzantów 1/2, Olsztyn ul. Horoszkiewicza 6, Opole 26

27 OT ARR Poznań OT ARR Rzeszów OT ARR Szczecin OT ARR Warszawa OT ARR Wrocław ul. Marcelińska 90, Poznań Al. J. Piłsudskiego 32, Rzeszów ul. Niedziałkowskiego 21, Szczecin Al. Waszyngtona 146, Warszawa ul. Powstańców Śląskich 28/30, Wrocław 6. FORMULARZE I ZAŁĄCZNIKI Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Załącznik Nr 4 Załącznik Nr 5 Wniosek o uznanie organizacji / ponadnarodowej organizacji producentów owoców i warzyw (Uop1_W1) Wzór oświadczenia producenta (Uop1_W2) Wykaz grup produktów, ze względu na które wnioskuje się o uznanie (Uop1_W3) Informacja o zakresie działalności (Uop1_W4) Wniosek o uznanie zrzeszenia organizacji / ponadnarodowego zrzeszenia organizacji producentów owoców i warzyw (Uop1_W5) 27