Urząd Komunikacji Elektronicznej Departament Analiz Rynku Telekomunikacyjnego. Warszawa, grudzień 2007 r. 1/35

Transkrypt

1 Analiza cen usług telefonii ruchomej w roamingu międzynarodowym wewnątrz Wspólnoty Warszawa, grudzień 2007 r. 1/35

2 Spis treści 1. Przedmiot, cel, zakres analizy Opłaty w roamingu regulowanym Stawki hurtowe Metoda analizy Analiza połączeń głosowych, wiadomości SMS, transmisji danych Ceny detaliczne Metoda analizy PTK Centertel Sp. z o.o Polkomtel S.A Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o P4 Sp. z o.o emfinanse Sp. z o.o Avon Mobile Sp. z o.o Wnioski...33 Spis wykresów...34 Spis tabel /35

3 1. Przedmiot, cel, zakres analizy Przedmiotem opracowania jest analiza cen podstawowych usług telefonii ruchomej, świadczonych przez polskich operatorów w ramach roamingu międzynarodowego. 30 czerwca 2007 roku weszło w życie Rozporządzenie (WE) nr 717/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach telefonii ruchomej wewnątrz Wspólnoty oraz zmieniające dyrektywę 2002/21/WE 1. Zgodnie z art. 3 i 4 Rozporządzenie reguluje ceny połączeń głosowych realizowanych wewnątrz Wspólnoty, wyznaczając maksymalny poziom stawek za połączenia w horyzoncie czasowym do 30 sierpnia 2009 roku. Zgodnie z art. 11 Rozporządzenia Komisja Europejska dokonuje przeglądu funkcjonowania Rozporządzenia w ramach Unii Europejskiej 2 i składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w terminie do 30 grudnia 2008 r. W sprawozdaniu Komisja dokonuje przeglądu zmian wysokości opłat hurtowych i detalicznych z tytułu świadczenia klientom korzystającym z roamingu usług łączności głosowej i transmisji danych, w tym przesyłania SMS i MMS, a także, w stosownych przypadkach, przedstawia zalecenia dotyczące konieczności uregulowania tych usług. Realizując przegląd Komisja opiera się na informacjach przekazywanych co 6 miesięcy przez Krajowe Organy Regulacyjne, które zgodnie z art. 7 (3) monitorują zmiany wysokości opłat z tytułu świadczenia klientom korzystającym z roamingu usług łączności głosowej i transmisji danych, w tym wiadomości SMS i MMS. Niniejsza analiza stanowi część opisanego wyżej procesu monitoringu realizowanego w Polsce przez Urząd Komunikacji Elektronicznej. Ponieważ Rozporządzenie reguluje wyłącznie stawki za połączenia głosowe, powstaje pytanie w jaki sposób kształtują się stawki za pozostałe tzw. podstawowe usługi telefonii ruchomej (tj. wiadomości SMS, MMS, transmisję danych). Celem analizy jest przedstawienie cen wszystkich tzw. podstawowych usług telefonii ruchomej w okresie przed i po wejściu w życie Rozporządzenia, a w szczególności odpowiedź na pytanie, czy regulowanemu obniżeniu cen połączeń głosowych towarzyszył spadek cen innych podstawowych usług, świadczonych klientom sieci telefonii ruchomej. 1 Zwane dalej Rozporządzeniem. 2 Zwanej dalej Wspólnotą. 3/35

4 2. Opłaty w roamingu regulowanym W ramach regulacji cen usług telefonii ruchomej Rozporządzenie reguluje opłaty hurtowe i detaliczne wyłącznie w odniesieniu do połączeń głosowych w ramach Wspólnoty. Na poziomie hurtowym, tj. na poziomie rozliczeń między dowolnymi dwoma operatorami, średnia wysokość opłaty hurtowej, którą operator sieci odwiedzanej może pobrać od operatora sieci macierzystej klienta korzystającego z roamingu za zrealizowanie połączenia w roamingu regulowanym, zainicjowanego w sieci odwiedzanej, nie może przekraczać 0,30 EUR za minutę. Maksymalna średnia opłata hurtowa zostaje obniżona do 0,28 EUR i 0,26 EUR odpowiednio od 30 sierpnia 2008 r. i 30 sierpnia 2009 r. 3 Za poziomie detalicznym, tj. poziomie rozliczeń między operatorem a klientem sieci, opłata detaliczna (bez VAT), którą operator macierzysty może pobierać od swojego klienta korzystającego z roamingu za zrealizowanie połączenia w roamingu regulowanym może być różna dla różnych połączeń w roamingu, lecz nie może przekraczać 0,49 EUR za minutę każdego wykonywanego połączenia oraz 0,24 EUR za minutę każdego odebranego połączenia. Maksymalne ceny połączeń wykonywanych zostają obniżone do 0,46 EUR i 0,43 EUR, a dla połączeń przychodzących do 0,22 EUR i 0,19 EUR odpowiednio: od 30 sierpnia 2008 r. i od 30 sierpnia 2009 r. 4 Oferowanie regulowanych cen połączeń klientom sieci odbywa się w ramach tzw. eurotaryfy 5, tj. każdej taryfy, w której wysokość opłaty nie przekracza opłaty maksymalnej określonej w Rozporządzeniu, a którą operator macierzysty może pobrać z tytułu świadczenia połączeń realizowanych w roamingu regulowanym. Opłaty maksymalne w roamingu regulowanym przedstawia Tabela 1. Tabela 1. Maksymalne opłaty za połączenia w roamingu regulowanym 30 sierpnia sierpnia sierpnia 2009 POZIOM HURTOWY 0,30 EUR/min 0,28 EUR/min 0,26 EUR/min połączenia wychodzące 0,49 EUR/min 0,46 EUR/min 0,43 EUR/min POZIOM DETALICZNY połączenia przychodzące 0,24 EUR/min 0,22 EUR/min 0,19 EUR/min Źródło: Art. 3 oraz art. 4 Rozporządzenia. 3 art. 3 (1), 3 (2) Rozporządzenia. 4 art. 4 (2) Rozporządzenia. 5 art. 2 (2) Rozporządzenia. 4/35

5 3. Stawki hurtowe 3.1. Metoda analizy W analizie przez stawkę hurtową należy rozumieć średnią stawkę za usługę inicjowaną w odwiedzanej sieci polskiego operatora (inbound roaming 6 ). Średnie stawki hurtowe w zakresie usług telefonii ruchomej zostały określone na podstawie zagregowanych danych operatorów, tj. zagregowane przychody z usługi podzielone przez zagregowany ruch [1]. average rate = n i= 1 n i= 1 revenue traffic i i 1,2 n number of operators [1] Stawki skalkulowano wg ruchu bilowanego 7, tj. pochodzącego z faktur rozliczeń międzyoperatorskich. Analizie poddane zostały następujące usługi telefonii ruchomej: o połączenia głosowe inicjowane (MOC 8 ); o wiadomości SMS inicjowane (SMS MO 9 ); o transmisja danych. Porównanie cen dotyczyło okresu poprzedzającego wejście w życie Rozporządzenia z okresem po jego wejściu, tj. 1 kwietnia 30 czerwca 2007 r. oraz 1 lipca 30 września 2007 r. Analizie poddany został następujący zakres geograficzny realizacji usług: o Unia Europejska / Europejski Obszar Gospodarczy (EU / EEA); o Reszta świata (RoW). 6 Stawka za ruch inicjowany do innych krajów Unii Europejskiej, przez obcokrajowca korzystającego w Polsce z sieci polskiego operatora w roamingu. 7 Billed traffic (ang.) - ruch naliczany w ramach rozliczeń międzyoperatorskich, za który operatorzy uiszczają wzajemne opłaty. Ruch bilowany stanowi podstawę naliczania opłat dla użytkowników sieci. 8 Mobile originated call (ang.) 9 Mobile originated SMS (ang.) 5/35

6 Analizie poddany został wolumen ruchu i przychody wyłącznie w obszarze non-group, tj. spoza grupy kapitałowej (całkowitego lub większościowego udziałowca), z którą powiązany jest dany operator. W analizie uwzględnieni zostali następujący operatorzy: o Polska Telefonia Komórkowa Centertel Sp. z o.o. (oraz przychody i ruch realizowane na rzecz Avon Mobile Sp. z o.o.); o Polkomtel S.A. (oraz przychody i ruch realizowane na rzecz emfinanase Sp. z o.o.); o Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o.; o P4 Sp. z o.o. W analizie nie ujęto przychodów i ruchu realizowanych przez PTK Centertel Sp. z o.o. (Orange) na rzecz Wirtualnej Polski S.A. (WPmobi), co jest konsekwencją krótkiego okresu rynkowej aktywności WPmobi (debiut oferty komercyjnej 29 sierpnia 2007 r.). 6/35

7 3.2. Analiza połączeń głosowych, wiadomości SMS, transmisji danych Wprowadzenie regulowanej stawki rozliczeń międzyoperatorskich w zakresie połączeń głosowych realizowanych wewnątrz Wspólnoty na poziomie nieprzekraczającym 0,30 EUR/min, przełożyło się na spadek średniej stawki bilowanej za połączenia inicjowane w Polsce przez użytkowników operatorów z Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej / Unii Europejskiej, z 0,48 EUR/min do EUR/min (Wykres 1). Spadek wyniósł więc prawie 17%. Jednocześnie o zbliżony % wzrosła średnia stawka bilowana za połączenia inicjowane w Polsce przez użytkowników operatorów z reszty świata. Wzrost z poziomu 0,79 EUR/min do 0,92 EUR/min wyniósł ponad 16%. EUR / min (VAT excl.) 1,00 0,90 0,80 0,70 0,50 0,30 0,10 0,92 0,79 0,48 1 April - 30 June July - 30 September 2007 EU / EEA - billed RoW - billed Wykres 1. Średnie stawki hurtowe za połączenia głosowe inicjowane w Polsce w roamingu międzynarodowym Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych operatorów. Uwaga 1: z powodu braku danych P4 Sp. z o.o. w zakresie ruchu bilowanego, operator sieci Play nie został uwzględniony w kalkulacjach stawek za połączenia głosowe. Uwaga 2: prezentowana za okres 1 lipca 30 września 2007 r., średnia stawka hurtowa jest wyższa od regulowanego poziomu 0,30 EUR/min, co spowodowane jest: a) przesunięciem okresu stosowania przez operatorów regulowanych stawek hurtowych (zgodnie z art. 5 (1) Rozporządzenia od 30 sierpnia 2007 r.). b) możliwością uwzględnienia przychodów i ruchu realizowanych we współpracy międzyoperatorskiej z operatorami z Norwegii, Islandii i Liechtensteinu (kraje wchodzące w skład Europejskiego Obszaru Gospodarczego, nie będące członkami Unii Europejskiej), które nie podlegały Rozporządzeniu w analizowanym okresie. 7/35

8 Wejście w życie Rozporządzenia zbiegło się w czasie ze wzrostem średnich stawek hurtowych za inicjowane wiadomości SMS. Zarówno w przypadku ruchu realizowanego w roamingu do sieci operatorów Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej / Unii Europejskiej, jak i do sieci operatorów reszty świata, analizowane stawki wzrosły z 0,12 EUR/SMS do 0,14 EUR/SMS (Wykres 2), w obu przypadkach wzrost wyniósł prawie 17%. EUR / SMS (VAT excl.) 0,18 0,16 0,14 0,12 0,10 0,08 0,06 0,04 0,02 0,14 0,12 0,14 0,12 1 April - 30 June July - 30 September 2007 EU / EEA RoW Wykres 2. Średnie stawki hurtowe za wiadomości SMS inicjowane w Polsce w roamingu międzynarodowym Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych operatorów. W zakresie transmisji danych średnie stawki hurtowe w przypadku ruchu realizowanego z sieciami operatorów Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej / Unii Europejskiej wzrosły z 9,07 EUR/1MB do 9,43 EUR/1MB, a więc prawie o 4%. Z kolei w przypadku ruchu realizowanego z sieciami operatorów reszty świata średnie stawki hurtowe wzrosły z 7,35 EUR/1MB do 8,25 EUR/1MB, a więc o ponad 12% (Wykres 3). 8/35

9 14,00 EUR /1MB (VAT excl.) 12,00 1 8,00 6,00 4,00 9,07 7,35 9,43 8,25 2,00 1 April - 30 June July - 30 September 2007 EU / EEA RoW Wykres 3. Średnie stawki hurtowe za transmisję danych w Polsce w roamingu międzynarodowym. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych operatorów. * * * Wprowadzenie regulowanej maksymalnej stawki rozliczeń międzyoperatorskich w zakresie połączeń głosowych realizowanych wewnątrz Wspólnoty na poziomie 0,30 EUR/min, spowodowało spadek średniej stawki bilowanej za połączenia inicjowane w Polsce przez użytkowników operatorów z Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej / Unii Europejskiej o prawie 17%. W tym samym okresie o ponad 17% wzrosła średnia stawka hurtowa za inicjowane wiadomości SMS, natomiast stawka za transmisję danych prawie o 4%. 9/35

10 4. Ceny detaliczne 4.1. Metoda analizy Ze względu na wysoki poziom zróżnicowania nie jest możliwe bezpośrednie porównanie ofert poszczególnych operatorów telefonii ruchomej w Polsce. Takie porównanie, w sytuacji znacznego zindywidualizowania opłat (zróżnicowane okresy taryfikacyjne, rabaty, promocje) oraz częstego braku możliwości zastosowania jednoznacznego kryterium oceny, mogłoby błędnie sugerować klientom wybór konkretnej oferty operatora, zwłaszcza że analizowane cenniki nie muszą być najkorzystniejsze z punktu widzenia klienta. Ponadto założeniem analizy jest porównanie cen usług telekomunikacyjnych przed i po wprowadzeniu eurotaryfy. W tym zakresie bezpośrednia konkurencja cenowa operatorów nie jest priorytetowa. Mając powyższe na uwadze, dokonano indywidualnej analizy poszczególnych operatorów telefonii ruchomej. Analizie poddane zostały następujące usługi telefonii ruchomej: o połączenia głosowe wykonywane; o połączenia głosowe odbierane; o wiadomości SMS wysyłane; o wiadomości MMS wysyłane 10 ; o transmisja danych. W przypadku każdego operatora, porównanie cen dotyczy okresu poprzedzającego wprowadzenie eurotaryfy z okresem bezpośrednio po wprowadzeniu eurotaryfy. Analiza cen oferowanych w roamingu przez operatora telefonii ruchomej została przedstawiona w trzech profilach: o klient abonamentowy indywidualny (post-paid); o klient abonamentowy biznesowy (corporate); o klient usług przedpłaconych (pre-paid). Analizie poddane zostały popularne / jedyne oferujące roaming, plany taryfowe. 10 Zgodnie z Rozporządzeniem wiadomości MMS stanowią część transmisji danych, stąd też stosowane jest również pojęcie innych usług transmisji danych. Na potrzeby analizy przyjęto założenie, iż przez transmisję danych rozumie się pakietową transmisję danych, z wyłączeniem wiadomości MMS, które na poziomie detalicznym traktowane są jako odrębna usługa. 10/35

11 Analiza cen przeprowadzona została w walucie euro, wg referencyjnego kursu wymiany obowiązującego w dniu 30 czerwca 2007 r., ogłoszonego przez Europejski Bank Centralny w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 11, który wynosił 3,7677 PLN za euro. Rozbieżności w cenach połączeń wg eurotaryfy, zawartych w analizie oraz zawartych w Rozporządzeniu 12 wynikają z faktu, iż na poziomie detalicznym Rozporządzenie reguluje ceny netto (bez VAT), z kolei w analizie przedstawione są ceny brutto, tj. płacone przez klienta sieci. Po odliczeniu podatku VAT (22%), przedstawione w analizie ceny oferowane przez operatorów spełniają kryteria cen maksymalnych zawartych w Rozporządzeniu. Analiza przeprowadzona została w punktu widzenia klienta sieci polskiego operatora przebywającego za granicą, wewnątrz Wspólnoty, w konkretnej strefie roamingowej. W zakresie ofert obowiązujących w sieciach operatorów przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń głosowych wybrane zostały wg następującego priorytetu: o połączenie wykonywane ze strefy zawierającej najwięcej krajów Wspólnoty; o połączenie wykonywane do Polski / strefy, w której znajduje się Polska; o połączenie odbierane w strefie zawierającej najwięcej krajów Wspólnoty. W zakresie ofert obowiązujących w sieciach operatorów przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny wiadomości SMS wybrane zostały wg następującego priorytetu: o SMS wysłany ze strefy zawierającej najwięcej krajów Wspólnoty; o SMS odbierany nie jest uwzględniony. W zakresie ofert obowiązujących w sieciach operatorów przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny wiadomości MMS wybrane zostały wg następującego priorytetu: o MMS wysłany ze strefy zawierającej najwięcej krajów Wspólnoty; o MMS odbierany nie jest uwzględniony. W zakresie ofert obowiązujących w sieciach operatorów przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny transmisji danych wybrane zostały wg następującego priorytetu: o transmisja danych z wykorzystaniem sieci Internet. W zakresie ofert obowiązujących w sieciach operatorów po wprowadzeniu eurotaryfy ceny połączeń głosowych, wiadomości SMS, MMS oraz transmisji danych wybrane zostały wg następującego priorytetu: o strefa odpowiadająca krajom Wspólnoty / zawierająca kraje Wspólnoty. 11 art. 1 (4) Rozporządzenia. 12 art. 4 (2) Rozporządzenia. 11/35

12 4.2. PTK Centertel Sp. z o.o. W przypadku Polskiej Telefonii Komórkowej Centertel Sp. z o.o. (Orange), analizie poddane zostały następujące plany taryfowe: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: post-paid: Nowy Twój Plan, Plan na Rozmowy; corporate: Nowy Orange dla Firm; pre-paid: Roaming Międzynarodowy Na Kartę w Orange oraz Roaming GPRS w mix i na kartę; o po wprowadzeniu eurotaryfy: post-paid / corporate / pre-paid: Orange Travel. Eurotaryfa w ramach Orange Travel została wprowadzona przez PTK Centertel Sp. z o.o. z dniem 30 sierpnia 2007 roku. Przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń wykonywanych przez klientów abonamentowych indywidualnych i biznesowych kształtowały się na poziomie 1,46 EUR/min, natomiast przez klientów usług przedpłaconych na poziomie 1,33 EUR/min (Wykres 4). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń we wszystkich grupach klientów do poziomu 0,58 EUR/min, a więc o ponad połowę (60% w przypadku klientów abonamentowych indywidualnych i biznesowych oraz o 56% w przypadku klientów usług przedpłaconych). 1,60 EUR / min (VAT incl.) 1,40 1,20 1,00 0,80 1,46 1,46 1,33 0,58 post-paid before Eurotariff pre-paid before Eurotariff corporate before Eurotariff Eurotariff Wykres 4. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTK Centertel Sp. z o.o. 12/35

13 Za połączenia odbierane klienci sieci Orange ponosili zdecydowanie bardziej zróżnicowane opłaty niż w przypadku połączeń wykonywanych, tj. 0,53 EUR/min w przypadku klienta abonamentowego indywidualnego, 0,66 EUR/min w przypadku klienta abonamentowego biznesowego oraz 1,06 EUR/min w przypadku klienta usług przedpłaconych (Wykres 5). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń do poziomu 0,29 EUR/min, a więc o ponad 45% (45% w przypadku klientów abonamentowych indywidualnych, 56% biznesowych, oraz prawie 73% w przypadku klientów usług przedpłaconych). 1,20 EUR / min (VAT incl.) 1,00 0,80 0,53 0,66 1,06 0,29 post-paid before Eurotariff pre-paid before Eurotariff corporate before Eurotariff Eurotariff Wykres 5. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTK Centertel Sp. z o.o. Wprowadzenie regulowanych opłat za połączenia przełożyło się również na spadek cen wysyłanych w roamingu wiadomości SMS. Przed wprowadzeniem eurotaryfy, klienci abonamentowi indywidualni i biznesowi płacili po 0,48 EUR za wysłaną wiadomość SMS, a klienci usług przedpłaconych 0,53 EUR (Wykres 6). Po wprowadzeniu eurotaryfy cena wysyłanej wiadomości SMS dla wszystkich trzech grup użytkowników wynosiła EUR, a więc mniej o prawie 17% w przypadku klientów abonamentowych: indywidualnego i biznesowego oraz o 25% w przypadku klienta usług przedpłaconych. 13/35

14 EUR / SMS (VAT incl.) 0,50 0,30 0,10 0,48 0,48 0,53 post-paid before Eurotariff corporate before Eurotariff pre-paid before Eurotariff post-paid / corporate / pre-paid after Eurotariff Wykres 6. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTK Centertel Sp. z o.o. Zupełnie inaczej wyglądała sytuacja w przypadku wysyłanych wiadomości MMS, których cenę zarówno przed, jak i po wprowadzeniu eurotaryfy operator utrzymał na niezmienionym poziomie 0,80 EUR za wysłaną wiadomość MMS (Wykres 7). EUR / MMS (VAT incl.) 0,80 0,70 0,50 0,30 0,10 0,80 0,80 0,80 0,80 post-paid before Eurotariff corporate before Eurotariff pre-paid before Eurotariff post-paid / corporate / pre-paid after Eurotariff Wykres 7. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTK Centertel Sp. z o.o. Analogicznie do wiadomości MMS kształtowały się ceny transmisji danych, gdzie zarówno przed jak i po wprowadzeniu eurotaryfy operator utrzymał stawkę na poziomie 1,30 EUR/100kB (Wykres 8). 14/35

15 EUR / 100kB (VAT incl.) 1,40 1,20 1,00 0,80 1,30 1,30 1,30 1,30 post-paid before Eurotariff corporate before Eurotariff pre-paid before Eurotariff post-paid / corporate / pre-paid after Eurotariff Wykres 8. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTK Centertel Sp. z o.o. * * * W przypadku analizowanych planów taryfowych, oferowanych przez PTK Centertel Sp. z o.o., regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy spowodowało spadek cen jedynie w przypadku wysyłanych wiadomości SMS, dla których wyniósł on 17% - 25%. W zakresie wysyłanych wiadomości MMS oraz transmisji danych operator sieci Orange utrzymał ceny na niezmienionym poziomie: odpowiednio 0,80 EUR/MMS i 1,30 EUR/100kB. 15/35

16 4.3. Polkomtel S.A. W przypadku Polkomtela S.A. (Plus, Simplus oraz Sami Swoi), analizie poddane zostały następujące plany taryfowe: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: post-paid: Taryfy Kubali 25, 40, 55; corporate: Taryfy Biznesklasa 30, 50; pre-paid: Simplus (Simplus, Team 7, Easy, Team 2, Multi, Team 4, Team); pre-paid: Sami Swoi. o po wprowadzeniu eurotaryfy: post-paid: Taryfy Kubali 25, 40, 55; corporate: Taryfy Biznesklasa 30, 50; pre-paid: Simplus (Simplus, Team 7, Easy, Team 2, Multi, Team 4, Team); pre-paid: Sami Swoi. Eurotaryfa w ramach oferty roamingowej została wprowadzona przez Polkomtel S.A. dla wszystkich klientów do dnia 29 września 2007 roku. Przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń wykonywanych przez klientów abonamentowych indywidualnych kształtowały się na poziomie 1,13 EUR/min, natomiast przez klientów usług przedpłaconych na poziomie 1,06 EUR/min w ofercie Simplus oraz 0,80 EUR/min w ofercie Sami Swoi (Wykres 9). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń we wszystkich grupach klientów do poziomu 0,59 EUR/min. W przypadku klientów abonamentowych indywidualnych obniżka wyniosła ponad 47%, a w przypadku klientów usług przedpłaconych odpowiednio 44% i 25% w ofertach Simplus i Sami Swoi. 16/35

17 EUR / min (VAT incl.) 1,20 1,00 0,80 1,13 1,06 0,80 0,59 post-paid before Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Sami Sw oi) pre-paid before Eurotariff (Simplus) Eurotariff Wykres 9. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Polkomtela S.A. Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za połączenia wykonywane w Taryfie Biznesklasa 30, 50 przed wprowadzeniem eurotaryfy, z analizy połączeń wykonywanych wyłączny został model corporate. Za połączenia odbierane klienci abonamentowi Polkomtela S.A. ponosili opłatę w wysokości 0,64 EUR/min, klienci abonamentowi biznesowi w wysokości 0,65 EUR/min, natomiast klienci usług przedpłaconych odpowiednio 1,06 EUR/min oraz 0,53 EUR/min w ofertach Simplus i Sami Swoi (Wykres 10). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń do poziomu 0,29 EUR/min. W przypadku klientów abonamentowych indywidualnych oraz biznesowych obniżka wyniosła prawie 55%, a w przypadku klientów usług przedpłaconych odpowiednio 73% i 45% w ofertach Simplus i Sami Swoi. 17/35

18 1,20 EUR / min (VAT incl.) 1,00 0,80 0,64 0,65 1,06 0,53 0,29 post-paid before Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Simplus) Eurotariff corporate before Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Sami Sw oi) Wykres 10. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Polkomtela S.A. Wprowadzenie regulowanych opłat za połączenia nie wywołało spadku cen wysyłanych w roamingu wiadomości SMS. Przed wprowadzeniem eurotaryfy klienci abonamentowi indywidualni płacili 0,26 EUR za wysłaną wiadomość, a klienci usług przedpłaconych w ofercie Sami Swoi EUR (Wykres 11). Po wprowadzeniu eurotaryfy cena wysyłanej wiadomości SMS w obu grupach klientów nie uległa zmianie. 0,35 EUR / SMS (VAT incl.) 0,30 0,25 0,15 0,10 0,05 0,26 0,26 post-paid before Eurotariff post-paid after Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Sami Sw oi) pre-paid after Eurotariff (Sami Sw oi) Wykres 11. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Polkomtela S.A. Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za wysyłane wiadomości SMS w Taryfie Biznesklasa 30, 50 oraz w taryfach Simplus, zarówno przed, jak i po wprowadzeniu eurotaryfy, z analizy wysyłanych wiadomości SMS wyłączno model corporate i pre-paid (Simplus). 18/35

19 Wprowadzenie eurotaryfy nie zmieniło również cen wysyłanych wiadomości MMS, które operator utrzymał na poziomie 0,90 EUR za wysłaną wiadomość, zarówno w przypadku klientów abonamentowych indywidualnych, jak i biznesowych (Wykres 12). EUR / MMS (VAT incl.) 1,00 0,80 0,90 0,90 0,90 0,90 post-paid before Eurotariff post-paid after Eurotariff corporate before Eurotariff corporate after Eurotariff Wykres 12. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Polkomtela S.A. Uwaga: z powodu na brak usługi wiadomości MMS w roamingu w ofertach Simplus i Sami Swoi, z analizy wysyłanych wiadomości MMS wyłączny został model pre-paid (Simplus) i pre-paid (Sami Swoi). Nie uległy zmianie również ceny transmisji danych, które operator utrzymał na poziomie 1,30 EUR/100kB, zarówno w przypadku klientów abonamentowych indywidualnych jak i biznesowych (Wykres 13). 19/35

20 EUR / 100kB (VAT incl.) 1,40 1,20 1,00 0,80 1,30 1,30 1,30 1,30 post-paid before Eurotariff post-paid after Eurotariff corporate before Eurotariff corporate after Eurotariff Wykres 13. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Polkomtela S.A. Uwaga: z powodu braku usługi transmisji danych w roamingu w ofertach Simplus i Sami Swoi, z analizy transmisji danych wyłączny został model pre-paid (Simplus) i pre-paid (Sami Swoi). * * * W przypadku analizowanych planów taryfowych, oferowanych przez Polkomtel S.A., regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy nie wywołało spadku cen pozostałych usług telekomunikacyjnych. Analizowane ceny wiadomości SMS, MMS oraz transmisji danych operator utrzymał na niezmienionych poziomach, odpowiednio: 0,26 EUR/SMS dla klienta abonamentowego indywidualnego i EUR/SMS dla klienta usług przedpłaconych w ofercie Sami Swoi oraz 0,90 EUR/MMS i 1,30 EUR/100kB. 20/35

21 4.4. Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. W przypadku PTC Sp. o.o. (Era, Tak Tak oraz Heyah), analizie poddane zostały następujące plany taryfowe: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: post-paid: Usługi prywatne dla Era Nowy Komfort i Era Nowy Komfort VIP; corporate: Nowy Pakiet Biznes; pre-paid: Tak Tak (Happy); pre-paid: Heyah. o po wprowadzeniu eurotaryfy: post-paid: Era Eurotaryfa i Strefy (Nowy Komfort, Era Nowy Komfort VIP, Taryfa Zero, Era Relaks); corporate: Era Eurotaryfa i Strefy (Nowy Pakiet Biznes, Nowy Pakiet Biznes Firma); pre-paid: Era Tak Tak Eurotaryfa i Strefy; pre-paid: Heyah Eurotaryfa i Strefy. Eurotaryfa w ramach oferty roamingowej została wprowadzona przez PTC Sp. z o.o. z dniem 30 sierpnia 2007 roku. Przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń wykonywanych przez klientów usług przedpłaconych kształtowały się na poziomie 1,45 EUR/min, zarówno w przypadku Tak Tak, jak i Heyah (Wykres 14). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń do poziomu 0,58 EUR/min, a więc prawie o 60%. EUR / min (VAT incl.) 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 1,45 1,45 0,58 pre-paid before Eurotariff (Tak Tak) Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Heyah) 21/35

22 Wykres 14. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTC Sp. z o.o. Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za połączenia wykonywane w taryfie Usługi prywatne dla Era Nowy Komfort i Era Nowy Komfort VIP oraz w taryfie Nowy Pakiet Biznes przed wprowadzeniem eurotaryfy, z analizy połączeń wykonywanych wyłączny został model post-paid oraz corporate. Za połączenia odbierane klienci usług przedpłaconych PTC Sp. z o.o. płacili 1,13 EUR/min, zarówno w przypadku Tak Tak, jak i Heyah (Wykres 15). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń do poziomu 0,29 EUR/min, a więc o ponad 74%. EUR / min (VAT incl.) 1,20 1,00 0,80 1,13 1,13 0,29 pre-paid before Eurotariff (Tak Tak) pre-paid before Eurotariff (Heyah) Eurotariff Wykres 15. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTC Sp. z o.o. Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za połączenia odbierane w taryfie Usługi prywatne dla Era Nowy Komfort i Era Nowy Komfort VIP oraz w taryfie Nowy Pakiet Biznes przed wprowadzeniem eurotaryfy, z analizy połączeń odbieranych wyłączony został model post-paid oraz corporate. Wprowadzenie regulowanych opłat za połączenia nie przełożyło się jednak na spadek cen wysyłanych w roamingu wiadomości SMS (Wykres 16). W przypadku klientów usług przedpłaconych w ofercie Tak Tak cena wysyłanej wiadomości utrzymała się na poziomie 0,52 EUR, z kolei w przypadku klientów Heyah cena wysyłanej wiadomości wzrosła z 0,50 EUR przed wprowadzeniem eurotaryfy do 0,52 EUR po wprowadzeniu eurotaryfy, a więc prawie o 4%. 22/35

23 EUR / SMS (VAT incl.) 0,52 0,52 0,51 0,51 0,50 0,50 0,49 0,52 0,50 0,52 0,52 0,49 pre-paid before Eurotariff (Tak Tak) pre-paid after Eurotariff (Tak Tak) pre-paid before Eurotariff (Heyah) pre-paid after Eurotariff (Heyah) Wykres 16. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o. Źródło: opracowanie UKE na podstawie danych PTC Sp. z o.o. Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za wysyłane wiadomości SMS w taryfie Usługi prywatne dla Era Nowy Komfort i Era Nowy Komfort VIP oraz w taryfie Nowy Pakiet Biznes przed wprowadzeniem eurotaryfy, z analizy wysyłanych wiadomości SMS wyłączny został model post-paid oraz corporate. Wprowadzenie eurotaryfy nie obniżyło również cen wysyłanych wiadomości MMS, które operator utrzymał na poziomie 1,06 EUR za wysłaną wiadomość, zarówno w przypadku klientów abonamentowych biznesowych, jak i klientów usług przedpłaconych w ofertach Tak Tak i Heyah (Wykres 17). 1,20 EUR / MMS (VAT incl.) 1,00 0,80 1,06 1,06 1,06 1,06 1,06 1,06 corporate before Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Heyah) pre-paid after Eurotariff (Tak Tak) pre-paid before Eurotariff (Tak Tak) corporate after Eurotariff pre-paid after Eurotariff (Heyah) Wykres 17. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTC Sp. z o.o. 23/35

24 Uwaga: w związku ze stosowaniem przez operatora zróżnicowanych stawek za wysyłane wiadomości MMS w taryfie Usługi prywatne dla Era Nowy Komfort i Era Nowy Komfort VIP przed wprowadzeniem eurotaryfy, z analizy wysyłanych wiadomości MMS wyłączny został model post-paid. Nie uległy zmianie również ceny transmisji danych, które operator utrzymał na poziomie 0,97 EUR/100kB w przypadku klientów usług abonamentowych indywidualnych i biznesowych, oraz 1,10 EUR/100kB w przypadku klientów usług przedpłaconych w ofercie Tak Tak (Wykres 18). 1,10 1,08 1,10 1,10 EUR / 100kB (VAT incl.) 1,06 1,04 1,02 1,00 0,98 0,96 0,94 0,97 0,97 0,97 0,97 0,92 0,90 post-paid before Eurotariff pre-paid before Eurotariff (Tak Tak) corporate after Eurotariff corporate before Eurotariff post-paid after Eurotariff pre-paid after Eurotariff (Tak Tak) Wykres 18. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych PTC Sp. z o.o. Uwaga: z powodu braku usługi transmisji danych w roamingu w ofercie Heyah, z analizy transmisji danych wyłączny został model pre-paid (Heyah). * * * W przypadku analizowanych planów taryfowych, oferowanych przez PTC Sp. z o.o., regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy nie wywołało spadku cen pozostałych usług telekomunikacyjnych. Analizowane ceny wiadomości SMS, MMS oraz transmisji danych operator utrzymał praktycznie na niezmienionych poziomach, odpowiednio: 0,52 EUR/SMS (wzrost z 0,50 EUR/SMS do 0,52 EUR/SMS w Heyah), 1,06 EUR/MMS; 0,97 EUR/100kB w przypadku klienta abonamentowego indywidualnego i biznesowego oraz 1,10 EUR/100kB w przypadku klienta usług przedpłaconych w ofercie Tak Tak. 24/35

25 4.5. P4 Sp. z o.o. W przypadku P4 Sp. z o.o., operatora sieci Play, analizie poddany został jeden plan taryfowy, oferowany w roamingu, zarówno klientom abonamentowym, jak i usług przepłaconych: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: post-paid / corporate / pre-paid: Cennik Oferty Play, Cennik Usług Telekomunikacyjnych P4 sp. z o.o. obowiązujący od 16 marca 2007 r. do odwołania; o po wprowadzeniu eurotaryfy: post-paid / corporate / pre-paid: Cennik Oferty Play, Cennik Usług Telekomunikacyjnych P4 sp. z o.o. obowiązujący od 22 czerwca 2007 r. do odwołania. Taryfa spełniająca wymogi eurotaryfy została wprowadzona przez P4 Sp. z o.o. z dniem 22 czerwca 2007 roku. Warto zaznaczyć, iż operator jako jedyny w Polsce i jednocześnie pierwszy 13 w Europie zaoferował ceny połączeń spełniających wymogi eurotaryfy przed jej zaimplementowaniem poprzez Rozporządzenie. Przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń wykonywanych przez klientów sieci Play kształtowały się na poziomie 1,33 EUR/min, z kolei ceny połączeń odbieranych na poziomie 0,27 EUR/min (Wykres 19). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń wykonywanych do poziomu 0,53 EUR/min, a więc o ponad 60%. W przypadku połączeń odbieranych obniżka wyniosła 1%, a cena ukształtowała się na poziomie 0,26 EUR/min. 13 wg informacji P4 Sp. z o.o. 25/35

26 1,40 1,20 1,33 EUR / min (VAT incl.) 1,00 0,80 0,27 before Eurotariff 0,26 Eurotariff 0,53 inbound outbound Wykres 19. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o. Źródło: opracowanie UKE na podstawie danych P4 Sp. z o.o. Wprowadzenie regulowanych opłat za połączenia przełożyło się na niewielki spadek cen wysyłanych w roamingu wiadomości SMS. Przed wprowadzeniem eurotaryfy, klienci P4 Sp. z o.o. płacili 0,27 EUR za każdą wysłaną wiadomość SMS, z kolei po wprowadzeniu eurotaryfy cena wysyłanej wiadomości SMS wynosiła 0,26 EUR (Wykres 20), a więc została obniżona jedynie o 1%. 0,28 0,28 EUR / SMS (VAT incl.) 0,27 0,27 0,26 0,26 0,27 0,26 0,25 before Eurotariff after Eurotariff Wykres 20. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych P4 Sp. z o.o. Niespełna jednoprocentowy cen dotyczył wysyłanych wiadomości MMS, które w przeliczeniu na EURO pozostały na poziomie 0,53 EUR za wysłaną wiadomość (Wykres 21). 26/35

27 EUR / MMS (VAT incl.) 0,50 0,53 0,53 before Eurotariff after Eurotariff Wykres 21. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych P4 Sp. z o.o. Z kolei ceny transmisji danych kształtowały się na niezmienionym poziomie, zarówno przed,jak i po wprowadzeniu eurotaryfy. W obu przypadkach operator utrzymał stawkę na poziomie 5,31 EUR/1MB (Wykres 22). 5,40 EUR / 1 MB (VAT incl.) 5,30 5,31 5,31 5,20 before Eurotariff after Eurotariff Wykres 22. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych P4 Sp. z o.o. * * * 27/35

28 W przypadku analizowanych planów taryfowych, oferowanych przez P4 Sp. z o.o. wszystkim klientom sieci Play, regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy spowodowało znikomy spadek cen pozostałych podstawowych usług telekomunikacyjnych. Zarówno w przypadku wiadomości SMS jak i MMS obniżka opłat za wysłaną wiadomość wynosiła ok. 1%, z kolei w przypadku transmisji danych operator utrzymał ceny na niezmienionym poziomie 5,31 EUR/1MB. 28/35

29 4.6. emfinanse Sp. z o.o. emfinanse Sp. z o.o., jako operator sieci mbank mobile świadczy wyłącznie usługi w systemie przedpłaconym, stąd też analizie poddane zostały plany taryfowe: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: pre-paid: Ceny w roamingu obowiązujące od 30/12/2006 do 29/07/2007; o po wprowadzeniu eurotaryfy: pre-paid: Ceny połączeń w roamingu z uwględnieniem EuroTaryfy obowiązujące od 30 lipca br. Eurotaryfa w ramach oferty roamingowej została wprowadzona przez emfinanse Sp. z o.o. z dniem 30 lipca 2007 roku. Przed wprowadzeniem eurotaryfy ceny połączeń wykonywanych przez klientów sieci mbank mobile kształtowały się na poziomie 1,04 EUR/min, z kolei ceny połączeń odbieranych na poziomie 0,66 EUR/min (Wykres 23). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło ceny połączeń wykonywanych do poziomu 0,59 EUR/min, a połączeń odbieranych do 0,29 EUR/min. Obniżka cen połączeń wykonywanych wyniosła więc 43%, z kolei połączeń odbieranych prawie 56%. 1,20 1,00 1,04 EUR / min (VAT incl.) 0,80 0,66 0,29 0,59 outbound before Eurotariff Eurotariff inbound Wykres 23. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez emfinanase Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych emfinanse Sp. z o.o. Tak znaczne obniżki cen w roamingu regulowanym nie przełożyły się na spadek opłat za usługę wysyłania wiadomości SMS. Zarówno przed jak i po wprowadzeniu eurotaryfy 29/35

30 operator sieci mbank Mobile utrzymał stałą cenę na poziomie 0,45 EUR za wysłaną wiadomość SMS (Wykres 24). 0,50 EUR / SMS (VAT incl.) 0,45 0,45 before Eurotariff after Eurotariff Wykres 24. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez emfinanase Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych emfinanse Sp. z o.o. Uwaga: zarówno przed, jak i po wprowadzeniu eurotaryfy, cena wiadomości SMS wysyłanej w roamingu wynosiła EUR + cena za wysyłanie wiadomości SMS w sieci zagranicznego operatora lokalnego (szacowana przez operatora na 0,05 EUR). emfinanase Sp. z o.o. nie oferuje w roamingu międzynarodowym usług wiadomości MMS oraz transmisji danych. * * * W przypadku wirtualnego operatora sieci mbank mobile, regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy w żadnym stopniu nie przełożyło się na spadek cen jedynej dostępnej w roamingu, oprócz połączeń głosowych, usługi wiadomości SMS. Wysłanie wiadomości SMS, zarówno przed, jak i po wejściu w życie eurotaryfy kosztowało w sieci emfinanse Sp. z o.o. niezmiennie 0,45 EUR. 30/35

31 4.7. Avon Mobile Sp. z o.o. Avon Mobile Sp. z o.o., jako operator sieci myavon świadczy wyłącznie usługi w systemie przedpłaconym, stąd też analizie poddane zostały plany taryfowe: o przed wprowadzeniem eurotaryfy: pre-paid: myavon cennik szczegółowy; o po wprowadzeniu eurotaryfy: pre-paid: EUROTARYFA. Eurotaryfa w ramach oferty roamingowej została wprowadzona przez Avon Mobile Sp. z o.o. z dniem 30 sierpnia 2007 roku. Przed wprowadzeniem eurotaryfy minuta połączenia wykonywanego przez klienta sieci myavon kształtowała się na poziomie 1,46 EUR, z kolei minuta połączenia odbieranego na poziomie 1,17 EUR (Wykres 25). Wprowadzenie eurotaryfy obniżyło cenę minuty połączenia wykonywanego do poziomu 0,58 EUR, a połączenia odbieranego do 0,29 EUR. Spadek cen połączeń wykonywanych wyniósł więc prawie 60%, a połączeń odbieranych prawie 75%. 1,60 1,40 1,46 EUR / min (VAT incl.) 1,20 1,00 0,80 1,17 `` 0,58 before Eurotariff 0,29 Eurotariff inbound outbound Wykres 25. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez Avon Mobile Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Avon Mobile Sp. z o.o. Bardzo duże obniżki cen w roamingu regulowanym przełożyły się również na spadek ceny usługi wysyłania wiadomości SMS. Obniżka wyniosła ponad 31%, a klient sieci myavon za każdą wysłaną wiadomość SMS z zagranicy płacił EUR zamiast oferowanej, przed wprowadzeniem eurotaryfy, ceny 0,58 EUR (Wykres 26). 31/35

32 EUR / SMS (VAT incl.) 0,55 0,50 0,45 0,35 0,58 0,30 before Eurotariff after Eurotariff Wykres 26. Ceny wiadomości SMS w roamingu, oferowane przez Avon Mobile Sp. z o.o. Źródło: Opracowanie UKE na podstawie danych Avon Mobile Sp. z o.o. Avon Mobile Sp. z o.o. nie oferuje w roamingu międzynarodowym usług wiadomości MMS oraz transmisji danych. * * * W przypadku wirtualnego operatora sieci myavon, regulowane obniżenie cen połączeń w ramach eurotaryfy w znacznym stopniu przełożyło się na spadek ceny jedynej dostępnej w roamingu, oprócz połączeń głosowych, usługi wiadomości SMS, który to spadek wyniósł ponad 31%. 32/35

33 5. Wnioski Z dniem 30 czerwca 2007 roku weszło w życie Rozporządzenie (WE) nr 717/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie roamingu w publicznych sieciach telefonii ruchomej wewnątrz Wspólnoty oraz zmieniające dyrektywę 2002/21/WE. Wprowadzenie regulowanej maksymalnej stawki rozliczeń międzyoperatorskich w zakresie połączeń głosowych realizowanych wewnątrz Wspólnoty na poziomie 0,30 EUR/min, spowodowało spadek średniej stawki bilowanej za połączenia inicjowane w Polsce przez użytkowników operatorów z Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej / Unii Europejskiej w roamingu międzynarodowym prawie o 17%. W tym samym okresie o ponad 17% wzrosła średnia stawka hurtowa za inicjowane wiadomości SMS, a prawie o 4% stawka za transmisję danych. Wprowadzeniu na poziomie detalicznym eurotaryfy towarzyszył niewielki spadek cen pozostałych tzw. podstawowych usług telefonii ruchomej (SMS, MMS, transmisja danych), oferowanych klientom przez operatorów sieci w Polsce. PTK Centertel Sp. z o.o. (Orange) obniżył jedynie ceny wysyłanych wiadomości SMS (od 17% do 25% w zależności od profilu klienta). Z kolei w przypadku Polkomtela S.A. (Plus, Simplus, Sami Swoi) oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. (Era, Tak Tak, Heyah) ceny wszystkich pozostałych podstawowych usług utrzymały się na poziomie z przed wprowadzenia eurotaryfy. Klienci P4 Sp. z o.o. (Play) odczuli jedynie około jednoprocentowy spadek cen wysyłanych wiadomości SMS i MMS. W przypadku operatorów wirtualnych: emfinanse (mbank mobile) oraz Avon Mobile Sp. z o.o. (myavon), którzy w roamingu nie oferują klientom usług wiadomości MMS oraz transmisji danych, analizie poddane zostały jedynie usługi wiadomości SMS. Tylko w przypadku klientów sieci myavon odnotowano spadek cen po wprowadzeniu eurotaryfy w wymienionym zakresie, który wyniósł ponad 31%. Zarówno w przypadku stawek rozliczeń międzyoperatorskich, jak i cen detalicznych, należy mieć na uwadze fakt odroczonego w czasie (w stosunku do wejścia w życie Rozporządzenia) wdrożenia regulowanych stawek połączeń głosowych, które dla poziomu hurtowego wyniosło 2 miesiące, a dla poziomu detalicznego nawet do 3 miesięcy. 33/35

34 Spis wykresów Wykres 1. Średnie stawki hurtowe za połączenia głosowe inicjowane w Polsce w roamingu międzynarodowym...7 Wykres 2. Średnie stawki hurtowe za wiadomości SMS inicjowane w Polsce w roamingu międzynarodowym...8 Wykres 3. Średnie stawki hurtowe za transmisję danych w Polsce w roamingu międzynarodowym....9 Wykres 4. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o Wykres 5. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o Wykres 6. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o Wykres 7. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o Wykres 8. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez PTK Centertel Sp. z o.o..15 Wykres 9. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A...17 Wykres 10. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A Wykres 11. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A Wykres 12. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A...19 Wykres 13. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez Polkomtel S.A Wykres 14. Ceny połączeń wykonywanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o...22 Wykres 15. Ceny połączeń odbieranych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o Wykres 16. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o Wykres 17. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o Wykres 18. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez PTC Sp. z o.o...24 Wykres 19. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o...26 Wykres 20. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o Wykres 21. Ceny wiadomości MMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o /35

35 Wykres 22. Ceny transmisji danych w roamingu, oferowane przez P4 Sp. z o.o Wykres 23. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez emfinanase Sp. z o.o Wykres 24. Ceny wiadomości SMS wysyłanych w roamingu, oferowane przez emfinanase Sp. z o.o Wykres 25. Ceny połączeń w roamingu, oferowane przez Avon Mobile Sp. z o.o Wykres 26. Ceny wiadomości SMS w roamingu, oferowane przez Avon Mobile Sp. z o.o...32 Spis tabel Tabela 1. Maksymalne opłaty za połączenia w roamingu regulowanym...4 OPRACOWANIE Marcin Cichy Specjalista Wydział Analiz Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20, Warszawa tel.: fax: m.cichy@uke.gov.pl 35/35