PROTOKÓŁ 2/2015. z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 20 lutego 2015 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ 2/2015 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 20 lutego 2015 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. c. Działalność Uniwersytetu Trzeciego Wieku. d. Zaopiniowanie programów profilaktyki zdrowotnej za 2015 rok. e. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. f. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 2 a. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek otwarła 2 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych. Powitała zaproszonych gości: Panią Marię Beczała Kierownika Powiatowego Uniwersytetu Trzeciego Wieku, Panią Alicję Lisiecką pracownika Wydziału Rozwoju i Promocji oraz przybyłych członków Komisji. Przewodnicząca Komisji oznajmiła, że jest quorum i obrady są prawomocne obecnych 8 członków Komisji. b. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek odczytała porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag poprosiła o głosowanie w sprawie jago przyjęcia. Za porządkiem posiedzenia głosowało 8 radnych porządek został przyjęty jednogłośnie. Jedna osoba dołączyła do posiedzenia Komisji. c. Przewodnicząca Komisji przystąpiła do realizacji punktu: Działalność Uniwersytetu Trzeciego Wieku, W związku z czym udzieliła głosu Pani Marii Beczała Kierownikowi Uniwersytetu. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Uniwersytetu Trzeciego Wieku za okres od stycznia do grudnia 2014 roku stanowi załącznik nr 1 do protokołu. 1

2 Pani Maria Beczała kierownik Uniwersytetu poinformowała, iż Uniwersytet Trzeciego Wieku działa przy Stowarzyszeniu Wspierania Samorządności w Mikołowie. W 2014 roku Powiatowy Uniwersytet Trzeciego Wieku realizował programy przyjęte na lata akademickie 2013/2014 oraz 2014/2015. Program ten zakładał: realizację 32 wykładów w ramach trzech kół tj. Przyrodniczego, Historycznego oraz Zdrowotnego; przeprowadzane były przez wykładowców Śląskiego Uniwersytetu; Medycznego w Katowicach, Uniwersytetu Śląskiego, IPN-u oraz przez wykładowców własnych rekrutujących się z grona seniorów; realizację projektu zajęć ruchowych Zawsze sprawni tj. gimnastyki z elementami jogi oraz pilaste zajęcia dla ok. 180 osób we wszystkich gminach powiatu ; realizację zajęć gimnastycznych na basenie w Mikołowie dla 120 osób, podzielonych na 4 grupy; organizację zajęć tanecznych dla 25 osób, które ze względu na przeciwwskazania zdrowotne nie mogły uczestniczyć ani w zajęciach gimnastycznych ani w zajęciach na basenie; organizację lektoratów języka angielskiego, niemieckiego, włoskiego oraz hiszpańskiego; łącznie w I semestrze uczestniczyło w nich 156 osób, a w II semestrze 198 osób; organizację 4 kursów komputerowych dla 4 uczestników, w tym 1 kurs dla zaawansowanych w Orzeszu; organizację 3 warsztatów kosmetycznych dla 36 osób, w tym 1 odbył się w Orzeszu oraz 2 w Mikołowie; uczestnictwo w projekcie Grudtwig Zielona Edukacja realizowanego przez Śląski Ogród Botaniczny, Starostwo w Mikołowie oraz Uniwersytet (wykłady oraz warsztaty); organizację wycieczek poznawczych krajowych i zagranicznych w tym np.: Wisła Czarne (kulig), Rudy Raciborskie -Racibórz, Góry Świętokrzyskie, Kraków, Ustroń Wisła (nording walking), Wiedeń, Norwegia, Karlowe Wary, łącznie we wszystkich wycieczkach wzięło udział 316 osób; organizację wyjazdów do teatru, na koncerty; prowadzenie działań promocyjnych: spotkania kierownika ze studentami w poszczególnych gminach, strona internetowa, profil na facebooku, rozdawanie ulotek, badania poziomu cukru wśród seniorów. Pani Beczała przekazała także iż Uniwersytet jako placówka kształcenia pełni również ważną rolę integracyjną społeczności senioralnej. Z roku na rok rośnie liczba uczestników, aktualnie do UTW zapisanych jest 806 studentów, z tego: z gminy Mikołów studentów, z gminy 2

3 Łaziska Górne studentów, z gminy Orzesze studentów, z gminy Wyry - 71 studentów, z gminy Ornontowice 64 studentów. Radna Barbara Pepke zapytała w jakiej formie działa Uniwersytet, kto sprawuje nadzór i komu przedkłada sprawozdanie. Pani Beczała odpowiedziała, że Uniwersytet został utworzony w 2009 roku przez Starostę, Wójtów, Burmistrzów Gmin Powiatu Mikołowskiego w ramach Stowarzyszenia Wspierania Samorządności. Stowarzyszenie składa swoje sprawozdanie Staroście Mikołowskiemu oraz w Krajowym Rejestrze Sądowym. Radna Mirosława Lewicka zapytała, ile Powiat przeznacza środków z własnego budżetu na działalność Uniwersytetu. Pani Maria Beczała poinformowała, iż Powiat przekazuje środki na rzecz Stowarzyszenia w ramach, którego działa Uniwersytet. W bieżącym roku jest to 65 tys. zł, taką sama kwotę przekazują także poszczególne gminy. W przeliczeniu na 1 mieszkańca jest to ok. 72 grosze, przy czym z tej kwoty 15 groszy przeznaczane jest na działalność Stowarzyszenia, a 57 groszy na rzecz Uniwersytetu Trzeciego Wieku. W związku z brakiem dalszych pytań Przewodnicząca Komisji podziękowała Pani Kierownik Marii Beczała za przedstawienie informacji. d. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek oddała głos Pani Alicji Lisieckiej przedstawicielowi Wydziału Promocji i Rozwoju w celu przedstawienia do zaopiniowania programów zdrowotnych do realizacji w 2015 roku. Pani Alicja Lisiecka poinformowała, iż ustawa o świadczeniu opieki zdrowotnej nakłada na powiaty obowiązek realizacji programów zdrowotnych na rzecz swoich mieszkańców. W budżecie na rok 2015 została zaplanowana kwota 30 tys. zł na tego typu zadania. Zarządowi zostały przestawione cztery następujące propozycje programów zdrowotnych: Program profilaktyki i wczesnego wykrywania osteoporozy dla kobiet w wieku i mężczyzn w wieku Edukacja zdrowotna tj. czynniki ryzyka zachorowania, oszacowanie 10-letniego ryzyka złamania kości metoda FRAX oraz wykonanie badań densytometrycznych u osób z grypy ryzyka. Nie poddawaj się depresji akcja profilaktyczna, spotkania z psychologiem/psychiatrą w każdej gminie, ulotki informacyjno-szkoleniowe, podniesienie świadomości społecznej, walka ze wstydem i niewiedzą społeczną Płuca nie bolą - program profilaktyki wczesnego wykrycia chorób nowotworowych układu oddechowego - wykonanie zdjęcia radiologicznego klatki piersiowej techniką 3

4 cyfrową z oceną i opisem; badanie spirometryczne z opisem; poradę lekarza specjalisty; poradnictwo antynikotynowe. Usprawnienie kobiet po mastektomii zajęcia na Sali gimnastycznej - ćwiczenia ruchowe; drenaż limfatyczny ręczny (masażystka); drenaż pneumatyczny wykonywany mechanicznie; zajęcia na basenie ogólnokondycyjne. Pani Lisiecka przekazała, że spośród przedstawionych wyżej propozycji Zarząd wybrał do realizacji dwa następujące programy: Płuca nie bolą, Usprawnienie kobiet po mastektomii. Zadania te zostały już wcześniej przez Powiat realizowane i po prostu sprawdziły się. Programy należy ogłaszać w drodze konkursu. Wywiązała się dyskusja członków Komisji na temat przedstawionych programów. Radna Barbara Pepke zapytała, jaka liczba osób zostałaby objęta tymi programami, jak kwalifikowane będą osoby do programu Płuca nie bolą i czy będzie on realizowany we wszystkich gminach.. Pani Lisiecka odpowiedziała, że ilość osób objętych programami jest zależna od ilości środków przeznaczonych na każdy z nich. Wstępnie planuje się programem płuca nie bolą objąć ok. 150 osób, a programem skierowanym do amazonek ok. 30 osób. W programie Płuca nie bolą przewidywane jest min. wykonanie zdjęcia RTG metodą cyfrową, więc musi to być w ośrodku, który takim sprzętem dysponuje. Na terenie Powiatu jest to np. Szpital Chorób Płuc w Orzeszu, ale ostateczny realizator programu zawsze jest wyłaniany w drodze konkursu. Radny Bogdan Tkocz zapytał, dlaczego dwa pozostałe programy zostały przez Zarząd odrzucone. Wicestarosta Marek Szafraniec poinformował, iż w drodze dyskusji Zarząd omówił wszystkie za i przeciw i wybrał dwie wyżej wskazane propozycje. Radny Tkocz zasugerował, aby zastanowić się nad realizacją programu Nie poddawaj się depresji, gdyż bardzo dużo osób ma tego typu problemu, należałoby edukować społeczeństwo, przełamywać bariery wstydu i poznać faktyczną skalę tego zjawiska w Powiecie. Radna Pepke przekazała, iż proponowanymi programami zostanie objęta bardzo niewielka cześć populacji, osoby starsze z np. Ornontowic lub Wyr praktycznie nie będą miały możliwości dotarcia do badań. Uważa, że należałby zrobić jakieś tańsze badania dla dużej ilości osób i dostępne w każdej miejscowości. Np. badania z krwi niefinansowane z NFZ, za pomocą których można wykryć wiele różnych schorzeń. Zamawiając większa ilość badań z pewnością możnaby uzyskać korzystniejsze ceny. 4

5 Pani Alicja Lisiecka dodała, że wszystkie programy są wysyłane do zaopiniowania przez Wójtów i Burmistrzów Gmin Powiatu Mikołowskiego oraz do Agencji Oceny Technologii Medycznych w Warszawie. Agencja kładzie nacisk, aby proponowane programy były czymś nowym oraz najlepiej niefinansowanym z NFZ. Podmiot wydaje jedynie opinię w tej sprawie i nie musi być ona wiążąca. Radna Pepke zwróciła uwagę, że rtg płuc jest badaniem ogólnodostępnym, lekarze pierwszego kontaktu wypisują skierowania i praktycznie bez kolejek można je wykonać. Radny Tkocz przychylił się do opinii Radnej Pepke. Dodał, że także uważa iż lepiej byłoby zorganizować badania dla większej części populacji. Radny Henryk Zawiszowski przekazał, że na terenie Powiatu mieszka dużo osób zagrożonych chorobami płuc. Wykonując badania w ramach programu mogą one zostać szybko poddane leczeniu w specjalistycznym szpitalu. Pani Mirosława Lewicka przekazała, że obecnie funkcjonuje tzw. pakiet onkologiczny, program Płuc nie bolą są powielaniem czegoś bardzo dostępnego. Zapytała również o efekty poprzednich tego typu badań. Pani Lisiecka wyjaśniła, iż dysponuje szczegółowymi sprawozdaniami z przeprowadzonych badań, określających m.in. ilość i rodzaj wykrytych schorzeń, z podziałem na grupy wiekowe i płeć. Radny Przemysław Marek poinformował, iż popiera realizację programu skierowanego do amazonek, natomiast wstrzymałby się z decyzją o realizacji programu Płuca nie bolą. Wicestarosta Szafraniec przekazał, iż jeszcze do niedawna istniał problem z diagnozowaniem boreliozy, obecnie sytuacja się poprawiła. Dodał, że program depresji nie uzyskał z jego strony aprobaty, gdyż uważa, że jest to schorzenie niemierzalne, a ponadto w naszym województwie nie ma problemów z dostępem do lekarzy psychiatrów i psychologów. Radny Zawiszowski zasugerował, aby tematykę związaną z depresją włączyć do programów wykładów w ramach Uniwersytetu Trzeciego Wieku. Pani Beczała przekazała, iż taka tematyka była już wcześniej na zajęciach Uniwersytetu podejmowana. Radny Bogdan Tkocz poinformował, iż nie należy bagatelizować depresji, gdyż jest to problem dotyczący sporej części społeczeństwa, trudno nawet określić jego skalę, gdyż często ludzie wstydzą się do tego przyznać. 5

6 Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek przekazała, że istnieje możliwość pozyskania ze źródeł zewnętrznych środków na realizację ciekawych programów zdrowotnych z Fundacji Kronenberga. Fundacja ta udziela 100% dofinansowania, wnioski można składać do 27 marca br. Możnaby skorzystać z opracowanych już wcześniej programów, procedura składania wniosków jest znacznie prostsza niż w przypadku środków unijnych. Przekazała także aby nie zwlekać z podjęciem decyzji w sprawie powiatowych programów zdrowotnych, gdyż wysłanie ich do odpowiednich instytucji i wdrożenie procedury konkursowej jest czasochłonne. Radna Lewicka zapytała, czy proponowane programy zdrowotne były konsultowane z tzw. środowiskiem medycznym (lekarzami, statystyką NFZ). Pani Lisiecka odpowiedziała, że raz w roku do wszystkich podmiotów medycznych na terenie Powiatu wysyłana jest ankieta, która zawiera m.in. pytania dotyczące niepokojących zjawisk, najczęstszych zachorowań oraz propozycje programów zdrowotnych. Tematyka odpowiedzi jest bardzo różna, wiele zależy od specjalności lekarzy, którzy ankiety wypisują. Są to np. osteoporoza, depresja, nowotwory, choroby układy krążenia. Radna Pepke ponownie zaapelowała żeby zorganizować jakiś program nowotarski, dla dużej populacji, niewielkim kosztem można zrobić także np. konferencję, prelekcje w szkołach. Radny Wojciech Spałek zwrócił się z wnioskiem, aby poddać pod głosowanie każdy z przedstawionych programów i w ten sposób Komisja wybierze te, które uważa za najistotniejsze. Radny Mirosław Duży stwierdził, że najważniejsza w promocji zdrowia jest edukacji i podniesienie świadomości społeczeństwa. Następnie ponownie zaapelował (pierwszy apel ok. pół roku wcześniej) do Zarządu, aby na łamach prasy lokalnej w tym Aktualności Powiatowych podjąć temat zatruwania powietrza poprzez plenienie w piecach śmieci. Możnaby cyklicznie publikować artykuły uświadamiające w tym np. na temat depresji. Radny Zawiszowski podsumował, iż jest to bardzo słuszna propozycja. Ponadto przekazał iż radni mogą składać już własne pomysły do programów zdrowotnych na rok przyszły oraz propozycje do programów zdrowotnych możliwych do sfinansowania ze środków fundacji Kronenberga. W dalszej kolejności Przewodnicząca Komisji poddała kolejno każdy program pod głosowanie: - Płuca nie bolą - 3 głosy za, 4 głosy przeciw, 2 głosy wstrzymujące. - Program profilaktyki i wczesnego wykrywania osteoporozy 3 głosy za, 3 głosy przeciw, 3 głosy wstrzymujące. 6

7 - Nie poddawaj się depresji - 6 głosów za, 1 głos przeciw, 2 głosy wstrzymujące. - Usprawnienie kobiet po mastektomii - 6 głosów za, 1 głos przeciw, 2 głosy wstrzymujące. W efekcie głosowania Komisja przyjęła wniosek do Zarządu o następującej treści: Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o realizację w roku 2015 następujących programów zdrowotnych: Usprawnienie kobiet po mastektomii, Nie poddawaj się depresji. Programy te uzyskały w głosowaniu największą aprobatę członków Komisji spośród wszystkich programów przedstawianych przez Zarząd Powiatu 6 głosów za. Następnie Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek poddała pod głosowanie wniosek dotyczący pozyskiwania środków zewnętrznych na profilaktykę zdrowotną: Komisja wnioskuje do Zarządu Powiatu o podjęcie działań w celu pozyskania funduszy na programy profilaktyki zdrowotnej z Fundacji Kronenberga (opracowanie programów, wystąpienie o środki). Powyższy wniosek został przyjęty jednogłośnie 9 głosami za. e. Przewodnicząca Komisji przystąpiła do punktu: Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Poinformowała, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady oraz przesłany radnym na adres , poprawki sugerowane przez radnych zostały naniesione. W związku brakiem uwag do protokołu przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokołu głosowało 8 osób, nikt nie głosował przeciw, 1 radny wstrzymał się od głosu - protokół został przyjęty. f. W punkcie Wolne głosy i wnioski Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek poinformowała, iż do Komisji wpłynęła do zaopiniowania interpelacja dotycząca transmitowania sesji Rady Powiatu on-line. W odpowiedzi na pytanie Radnego Mirosława Dużego, Przewodnicząca Komisji przekazała, że interpelacja została podpisana przez trzech radnych: Adama Lewandowskiego, Marka Szafraniec oraz Bogdana Tkocz. Radny Bogdan Tkocz wyjaśnił, iż po szczegółowym przedyskutowaniu tego tematu stwierdził że jednak nie jest to dobry pomysł i należy odsunąć go w czasie. Radna Barbara Pepke zapytała, czy wprowadzenie takiej transmisji obciąży w jakiś sposób budżet Powiatu. 7

8 Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że z pewnością tak, bo trzeba przygotować w odpowiedni sposób salę, zakupić sprzęt. W efekcie dalszej dyskusji Komisja ustaliła przyjęcie następującego wniosku: Komisja w związku z otrzymaną do zaopiniowania interpelacją dotycząca transmitowania obrad sesji Rady Powiatu, zwraca się do Zarządu Powiatu o przedstawienie kosztów związanych z taką transmisją. Wniosek Komisji przyjęty poprzez aklamację. Radny Wojciech Spałek zaapelował, aby trzymać się ustalonego planu pracy Komisji i nie dokonywać zmian terminów posiedzeń. Przewodnicząca Komisji przekazała, iż ostatnia zmiana była wyjątkiem, generalnie Komisja odbywać będzie się w wyznaczonych terminach. Radna Mirosława Lewicka zwróciła się z prośbą o opracowanie projektu związanego z boreliozą i profilaktyką przeciw kleszczową oraz wystąpienie w celu pozyskania środków zewnętrznych. Pani Alicja Lisiecka odpowiedziała, że taki program został opracowany, ale nie uzyskał pozytywnej opinii przez Agencję Technologii Medycznych w Warszawie. Radna Lewicka zasugerowała żeby wniosek uzupełnić o politykę edukacyjną, informacyjną i oznakowanie Powiatu o zagrożeniach kleszczowych. W województwie opolskim właśnie z tych przyczyn wnioski były odrzucane. Poinformowała także o przypadkach pogryzienia przez kleszcze uczniów mających zajęcia wychowania fizycznego w parku. Poprosiła także o przesłanie, w miarę możliwości, tego opracowania wraz z opinią Agencji pocztą . Przekazała także iż w wielu powiatach przeznaczane są środki na bardzo tanie (symboliczne 1zł), ale skuteczne badanie śliny kleszcza, które umożliwia chorym podjęcie odpowiedniego leczenia. Obecnie badanie można wykonać we własnym zakresie tylko w placówkach Sanepidu. Radny Mirosław Duży zwrócił się z pytaniem do Pana Henryka Zawiszowskiego Członka Zarządu, o dalsze losy prowadzonych w ubiegłej kadencji spraw związanych z firmą Lumatech (nadmierny hałas) oraz Państwem Kupny (konflikt z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną). Radny Zawiszowski wyjaśnił, iż sprawa Państwa Kupny już się zakończyła, Państwo Kupny przyjęli do wiadomości wyjaśnienia. Natomiast sprawa hałasu firmy Lumatech trwa nadal, prowadzone są kolejne pomiary hałasu, ale nie przez Powiat, tylko przez organy wyższej instancji. 8

9 Przewodnicząca Komisji przekazała, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 17 marca br. w Szpitalu Powiatowym w Mikołowie i dotyczyć będzie funkcjonowania Spółki Centrum Zdrowia. Ad. 3. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim zebranym za udział w Komisji, po czym zamknęła 2 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych V kadencji Rady Powiatu Mikołowskiego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Rocznik Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Joanna Bieniek 9