Konwencja o prawach osób z niepełnosprawnościami. Postulaty ze Społecznego Raportu Alternatywnego z realizacji w Polsce Konwencji

Transkrypt

1 Konwencja o prawach osób z niepełnosprawnościami. Postulaty ze Społecznego Raportu Alternatywnego z realizacji w Polsce Konwencji Wrocław, 7 czerwca 2016 r. Dolnośląski Konwent Regionalny II Kongresu Osób z Niepełnosprawnościami Anna Puławska-Rodzik, Fundacja Eudajmonia Aleksander Waszkielewicz, Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego

2 Kongres Osób z Niepełnosprawnościami II Kongres Osób z Niepełnosprawnościami, Warszawa, 20 września 2016 r. Dolnośląski Konwent Regionalny, Wrocław, 7 czerwca 2016 r. oraz 8 innych Konwentów Regionalnych w okresie maj-czerwiec 2016 r.

3 Dlaczego warto przyjść na Kongres 1. Bo jeśli nie będziemy mówić o swoich sprawach, nikt nie zrobi tego za nas. 2. Bo obecne w życiu publicznym osoby z niepełnosprawnościami można policzyć na palcach jednej ręki. 3. Bo kobiety z niepełnosprawnościami są podwójnie dyskryminowane. 4. Bo mamy dość biedy i braku miejsc pracy minimalne wynagrodzenie nie jest godną płacą, a z renty trudno wyżyć. 5. Bo wyjście z domu i dotarcie do sklepu, kina, urzędu, a nawet skorzystanie ze strony w Internecie jest często niemożliwe lub utrudnione. 6. Bo tylko 9% budynków w Polsce jest architektonicznie dostępnych; 7. Bo segregacja w edukacji nie może być podstawowym rozwiązaniem; 8. Bo rodziny zostawione same sobie popadają w coraz większe problemy. 9. Bo potrzebujemy solidarności we własnym środowisku. 10. Bo Kongres może być początkiem zmiany społecznej.

4 Kongres bliżej 4 równoległe debaty. Debaty na tematy zgłaszane na Konwentach Regionalnych. Gość: Rzecznik Praw Obywatelskich. Kontakt: Joanna Bryk, kongres@konwencja.org, kongres@firr.og.pl,

5 Konwencja o prawach osób z niepełnosprawnościami Pierwszy akt prawa międzynarodowego dedykowany osobom z niepełnosprawnościami. Nie tworzy nowych praw. Wskazuje, jak istniejące prawa rozumieć w kontekście niepełnosprawności.

6 Wejście w życie Podpisana w 2007 r. Ratyfikowana w 2012 r. Weszła w życie. Protokół fakultatywny (możliwość dochodzenia praw przez ONZ-em) podpisany, nieratyfikowany, nie wszedł w życie.

7 Porządek prawny Poniżej Konstytucji. Ponad ustawami i rozporządzeniami. Obowiązujący akt prawa. Stosuje się bezpośrednio. Brakuje przepisów wdrażających.

8 Treść (1/4) Art Cel, definicje, zasady ogólne, obowiązki ogólne. Art. 5. Równość i niedyskryminacja. Art. 6. Kobiety z niepełnosprawnościami. Art. 7. Dzieci z niepełnosprawnościami. Art. 8. Podnoszenie świadomości. Art. 9. Dostępność. Art. 10. Prawo do życia.

9 Treść (2/4) Art. 11. Sytuacje zagrożenia i sytuacje wymagające pomocy humanitarnej. Art. 12. Równość wobec prawa. Art. 13. Dostęp do wymiaru sprawiedliwości. Art. 14. Wolność i bezpieczeństwo osobiste. Art. 15. Wolność od tortur lub okrutnego, nieludzkiego albo poniżającego traktowania lub karania. Art. 16. Wolność od wykorzystywania, przemocy i nadużyć. Art. 17. Ochrona integralności osobistej.

10 Treść (3/4) Art. 18. Swoboda przemieszczania się i obywatelstwo. Art. 19. Niezależne życie i włączenie w lokalną społeczność. Art. 20. Mobilność. Art. 21. Wolność wypowiadania się i wyrażania opinii oraz dostęp do informacji. Art. 22. Poszanowanie prywatności. Art. 23. Poszanowanie domu i rodziny. Art. 24. Edukacja. Art. 25. Zdrowie.

11 Treść (4/4) Art. 26. Habilitacja i rehabilitacja. Art. 27. Praca i zatrudnienie. Art. 28. Odpowiednie warunki życia i ochrona socjalna. Art. 29. Udział w życiu politycznym i publicznym. Art. 30. Udział w życiu kulturalnym, rekreacji, wypoczynku i sporcie. Art. 31. Statystyka i zbieranie danych. Art. 32. Współpraca międzynarodowa. Art. 33. Wdrażanie i monitorowanie na szczeblu krajowym.

12 Art. 1 akapit 2. Definicja Do osób z niepełnosprawnościami zalicza się te osoby, które mają długotrwale naruszoną sprawność fizyczną, psychiczną*, intelektualną lub w zakresie zmysłów, co może, w oddziaływaniu z różnymi barierami, utrudniać im pełny i skuteczny udział w życiu społecznym, na zasadzie równości z innymi osobami. Jedyna powszechnie obowiązująca definicja w polskim systemie prawnym. Lepsza od definicji z ustawy o rehabilitacji.

13 Art. 19 Konwencji. Niezależne życie i włączenie w lokalną społeczność Prawo do życia w lokalnej społeczności. Możliwość wyboru miejsca zamieszkania. Szeroki zakres usług wspierających (społecznych) świadczonych w domu lub w społeczności lokalnej. Usługi i urządzenia dla ogółu ludności dostępne dla osób z niepełnosprawnościami.

14 Art. 26 Konwencji. Habilitacja i rehabilitacja Usługi i programy wszechstronnej rehabilitacji, w tym w obszarze zdrowia, zatrudnienia, edukacji i usług społecznych. Podstawa: wielodyscyplinarna ocenie indywidualnych potrzeb i potencjału. Wsparcie udziału i włączenia w społeczność lokalną. Dostępność urządzeń i technologii wspomagających.

15 Społeczny Raport Alternatywny (SRA) z realizacji Konwencji w Polsce Wszystkie 33 artykuły, tylko 60 stron. 20 autorów. 150 uczestników paneli eksperckich. 150 uczestników regionalnych spotkań konsultacyjnych. +60 organizacji popierających.

16 Postulaty systemowe (4). Postulaty dotyczące praw podstawowych (5). Postulaty operacyjne i wdrożeniowe (11).

17 Postulaty systemowe (1/4) Oparcie prawodawstwa o zasady godności, autonomii i niezależnego życia.

18 Postulaty systemowe (2/4) Wypracowanie wspólnie ze środowiskiem strategii polityki społecznej wobec osób z niepełnosprawnościami (celów, obszarów, instrumentów i kryteriów wsparcia itd.), w tym mapy drogowej wdrażania Konwencji.

19 Postulaty systemowe (3/4) Zmiana definicji niepełnosprawności oraz dostosowanie systemu orzecznictwa (w tym do opracowanej strategii i Konwencji), jak i jego ujednolicenie.

20 Postulaty systemowe (4/4) Włączenie środowiska osób z niepełnosprawnościami w procesy kształtowania polityki publicznej i stanowienia prawa, w tym zapewnienie odpowiedniego udziału w ciałach decyzyjnych.

21 Prawa podstawowe (1/5) Zmiana systemu ubezwłasnowolnienia na system wspieranego podejmowania decyzji.

22 Prawa podstawowe (2/5) Likwidacja zakazu małżeństw wobec osób z niepełnosprawnościami.

23 Prawa podstawowe (3/5) Uchwalenie ustawy antydyskryminacyjnej zapewniającej osobom z niepełnosprawnościami kompleksową ochronę.

24 Prawa podstawowe (4/5) Likwidacja aborcji eugenicznej.

25 Prawa podstawowe (5/5) Promowanie prawa do dostępności poprzez powszechne wdrożenie zasady uniwersalnego projektowania..

26 Postulaty operacyjne (1/11) Deinstytucjonalizacja przejście od wsparcia w dużych instytucjach do wsparcia w środowisku lokalnym.

27 Postulaty operacyjne (2/11) Wzmocnienie wsparcia Państwa dla rodzin osób z niepełnosprawnościami.

28 Postulaty operacyjne (3/11) Wspieranie aktywności osób z niepełnosprawnościami zamiast bierności. Zwiększenie udziału świadczeń i usług o charakterze kompensacyjnym, aktywizacyjnym i włączającym.

29 Postulaty operacyjne (4/11) Indywidualizacja wsparcia.

30 Postulaty operacyjne (5/11) Zdecydowane rozszerzenie oferty usług publicznych.

31 Postulaty operacyjne (6/11) Preferowanie i promowanie edukacji włączającej.

32 Postulaty operacyjne (7/11) Preferowanie otwartego rynku pracy.

33 Postulaty operacyjne (8/11) Ratyfikowanie Protokołu Fakultatywnego.

34 Postulaty operacyjne (9/11) Przeniesienie Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych do Kancelarii Premiera. Uczynienie go odpowiedzialnym horyzontalnie za polityką społeczną wobec osób z niepełnosprawnościami i koordynującym wszystkie ośrodki decyzyjne.

35 Postulaty operacyjne (10/11) Ciągłe prowadzenie szkoleń podnoszących wiedzę na temat niepełnosprawności pracowników podmiotów realizujących zadania publiczne.

36 Postulaty operacyjne (11/11) Usunięcie błędów w tłumaczeniu Konwencji.

37 Więcej informacji i kontakt

38 Dziękuję za uwagę Aleksander Waszkielewicz Fundacja Instytut Rozwoju Regionalnego tel