Dzielnice czyli MIASTO naszych marzeñ Czy wymarzone DZIELNICE będą automatycznie tworzyć nasze wymarzone MIASTO?

Transkrypt

1 Ewa Heczko-Hyłowa dr inż. arch./ Sieć Team Europe przy Komisji Europejskiej Dzielnice czyli MIASTO naszych marzeñ Czy wymarzone DZIELNICE będą automatycznie tworzyć nasze wymarzone MIASTO? Cele konferencji: _Poprawa funkcjonowania dzielnic i efektywności działań samorządu _Zwiększanie partycypacji mieszkańców w życiu wspólnoty lokalnej (wymóg UE) to cenna inicjatywa oddolna (samorządowa/ obywatelska)

2 Równocześnie ważne jest spojrzenie ponad-dzielnicowe Zmienianie dzielnic (czyli miasta) na lepsze oznacza zarówno = sprawność działania władz samorządowych dzielnicowych i miejskich (np. uruchomienie "sił szybkiego reagowania") = poprawę funkcjonowania dzielnicy jako wspólnoty terytorialnej (działania bieżące, usuwanie niedogodności, poprawa jakości życia... i jaka przyszłość?) Jaka poprawa? do czego zmierzamy? jaki jest nasz "dzielnicowy" cel? i czy jest on nasz wspólny? czy znamy/ czy mamy wyznaczony KIERUNEK ROZWOJU / ODNOWY DZIELNIC i miasta jako całości?

3 Unijne zasady: nie ma zarządzania bez planowania co oznacza, że planowanie: rozwój oparty na wiedzy planowanie: nie tylko prawo - ale stosowanie prawa [nie tylko prawo ale obyczaje tj. instytucje - podejście do rozwiązywania problemów - proces planowania udział społeczeństwa -...] planowanie zintegrowane zamiast sektorowego /nie tylko przestrzenne, oparte nie tylko na prawie, ale też na kulturze urbanistycznej/: = fundament zasady good public governance ("dobre zarządzanie publiczne", zwłaszcza wielopoziomowe/ metropolie) w UE zasada kumulacji wiedzy + formuła tzw. know-how ("gotowa wiedza") + Urban Acquis

4 "rozumieć po co plan? jaka korzyść z planowania?" LYON - zrównoważony rozwój aglomeracji Schemat Spójności Terrytorialnej (plan strategiczny - u nas Studium Uwarunkowań..) perspektywa 20 lat cele bieżące nie mogą być realizowane kosztem przyszlych pokoleń we Francji niezależna od władz miejskich instytucja planistyczna + proces planowania = planowanie reaktywne/ partycypacyjne MIASTO dzielnic decentralizacja władzy - policentryczny układ przestrzenny Miasto jako całość = suma DZIELNIC specyfika przestrzenna/ potencjał rozwojowy każdej dzielnicy specyfika funkcjonalna: mieszkanie - praca - wypoczynek + funkcje nadrzędne/ specjalne każdej dzielnicy u nas dotąd planowanie i działania sektorowe (branżowe), a Unia promuje planowanie i działania zintegrowane

5 System przyrodniczy w zarządzaniu rozwojem obszarów metropolitalnych

6 Lyon strategiczna koncepcja przestrzenna (Schemat Kierunkowy) zatwierdzony 1991 Jest to dokument urbanistyczny wytyczający zrównoważony rozwój i długoterminową politykę publiczną aglomeracji Lyonu Ilustracja wyjaśnia zintegrowane podejście, harmonizujące cele ekonomiczne, społeczne i ekologiczne na obszarze całej aglomeracji. Punktem wyjścia są układ wodny, rzeźba terenu i warunki przyrodnicze. Powstaje: policentryczny układ przestrzenny sześciu obszarów równowagi

7 Lyon strategiczna koncepcja przestrzenna (Schemat Kierunkowy) zatwierdzony 1991 Jest to dokument urbanistyczny wytyczający zrównoważony rozwój i długoterminową politykę publiczną aglomeracji Lyonu Ilustracja wyjaśnia zintegrowane podejście, harmonizujące cele ekonomiczne, społeczne i ekologiczne na obszarze całej aglomeracji. Punktem wyjścia są układ wodny, rzeźba terenu i warunki przyrodnicze. Powstaje: policentryczny układ przestrzenny sześciu obszarów równowagi

8 Priorytet dla Krakowa: walka z zanieczyszczeniem środowiska, w tym walka o zachowanie terenów zieleni w Studium Uwarunkowań Sieć Parków Rzecznych czyli plan w skali miasta - realizacja na poziomie dzielnic por.: Młynówka Królewska vs Super-Scieżka Rondo Mogilskie R.Grzegórzeckie # apel o ustanowienie obowiązku zamiany gruntów/ nieruchomości aby uchronić newralgiczne tereny zieleni przed zabudową [m.in. uratować resztki substancji przyrodniczej Parku MIEJSKIEGO Młynówka Królewska] # apel o samorządową inicjatywę na rzecz uzdrowienia naszego planowania: miastom potrzebny lider merytoryczny efektywne planowanie! (zob. Karta Europejskiego Planowania, Europejska Rada Planistów Przestrzennych 2013) # link: