Informacja z wyników kontroli bezpieczeństwa drabin (wolnostojących, przystawnych, kombinowanych) za II kwartał 2013 r.

Transkrypt

1 Informacja z wyników kontroli bezpieczeństwa drabin (wolnostojących, przystawnych, kombinowanych) za II kwartał 2013 r. Kontrole przeprowadzono w 4 podmiotach, tj. : 3 Hurtowniach Placówce handlu detalicznego Realizując ustalone programem kontroli zadania zbadano ogółem 29 partii drabin drewnianych, stalowych lub aluminiowych, w tym: 18 partii wyrobów produkcji krajowej, 11 partii wyrobów produkcji innych krajów UE Pochodzenie produktów produkcja krajowa 11 produkcja innych krajów UE W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych ogółem zakwestionowano 15 partii wyrobów, co stanowi 52 % partii wyrobów zbadanych: ogólna liczba partii niekwestionowanych ogólna liczba partii zakwestionowanych w tym: 2 partie drabin z uwagi na znaczne prawdopodobieństwo, iż nie są bezpieczne (drabina drewniana rozstawna 5-stopniowa DDR - L 605 Lux oraz drabina drewniana rozstawną 2 x 6), 15 partii wyrobów ze względu na brak informacji i ostrzeżeń związanych z bezpiecznym i prawidłowym użytkowaniem produktu.

2 1. BEZPIECZEŃSTWO PRODUKTÓW BADANIA ORGANOLEPTYCZNE Z uwagi na brak szczegółowych przepisów Wspólnoty Europejskiej dotyczących bezpieczeństwa drabin, oceny bezpieczeństwa tych produktów dokonano zgodnie z art. 6 ust. 3 pkt 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, z uwzględnieniem wymagań wynikających z dobrowolnych norm krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej będących transpozycją norm europejskich innych niż normy uznane przez Komisję Europejską za zgodne z przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa produktów, tj.: - PN-EN A1:2011 Drabiny-Część 1: Terminologia, rodzaje, wymiary funkcjonalne, - PN-EN A1:2012 Drabiny-Część 2: Wymagania, badania, oznakowanie, - PN-EN 131-3:2007 Drabiny-Część 3: Informacje użytkowe. oraz o aktualny stan wiedzy i techniki, a także uzasadnione oczekiwania konsumentów co do bezpieczeństwa produktu. 1. Podczas kontroli u jednego z przedsiębiorców w sprzedaży znajdowały się drabiny drewniane rozstawne 5-stopniowe, w których stwierdzono: różne odległości w rozmieszczeniu poszczególnych szczebli. Odległość pomiędzy górną krawędzią pierwszego stopnia, a górną krawędzią drugiego stopnia oraz pomiędzy górną krawędzią drugiego stopnia, a górną krawędzią trzeciego stopnia wynosi 260 mm, natomiast odległość pomiędzy górną krawędzią trzeciego stopnia a górną krawędzią czwartego stopnia oraz pomiędzy górną krawędzią czwartego stopnia, a górną krawędzią piątego stopnia wynosi 320 mm. Zgodnie z postanowieniami pkt 4.1 Wymagania ogólne normy PN-EN A1: szczeble i stopnie drabiny powinny być równomiernie rozmieszczone z tolerancją + 2 mm. Nadmieniam, iż odległość pomiędzy podłożem, a górną krawędzią pierwszego stopnia wynosiła 290 mm (w/g postanowień pkt 4.3 tabela 2 normy PN EN A1:2011 max 275 mm). Nierównomierne rozmieszczenie szczebli drabiny może spowodować potknięcie lub zachwianie równowagi użytkownika podczas wchodzenia lub schodzenia z drabiny co może być przyczyną upadku z drabiny i skutkować poważnymi obrażeniami ciała. nakrętki śrub mocujących łańcuchy do podłużnic, pełniące funkcję ograniczników rozstawu nóg drabin wolnostojących, nie zabezpieczono przed poluzowaniem (wymagania pkt 4.3 Konstrukcja normy PN-EN A1:2012). Ponadto trzpień 2/6

3 śruby mocującej nadmiernie wystaje ponad nakrętkę od strony wewnętrznej podłużnicy. Niezabezpieczenie nakrętek śrub przed poluzowaniem może spowodować w trakcie użytkowania odłączenie łańcuszka zabezpieczającego od podłużnic, natomiast nadmiernie wystające ponad nakrętkę trzpienie śrub mogą być przyczyną zaczepienia odzieży użytkownika podczas wchodzenia lub schodzenia z drabiny. Powyższe może stwarzać ryzyko upadku z drabiny i powstania ogólnych obrażeń ciała. brak pokrycia drewnianych elementów drabiny przeźroczystym i przepuszczalnym dla pary wodnej środkiem (wymagania pkt 4.4 normy PN - EN A1:2012). Brak zabezpieczenia drewnianych elementów drabiny środkiem, zapewniającym właściwą konserwację drewna może mieć wpływ na trwałość (np. sinizna, korozja biologiczna) jak też walory estetyczne wyrobu (zabrudzenia drewna). Ponadto na drabinach drewnianych rozstawnych 5-stopniowych, dostarczonych przez nie zamieszczono wymaganych piktogramów ostrzegawczych oraz nazwy i adresu producenta, oznakowania wskazującego które szczeble nie powinny służyć do stawania na nich, określenia typu drabiny (liczby i metrażu poszczególnych części, maksymalnej długości drabiny w trakcie użytkowania), maksymalnego całkowitego obciążenia, maksymalnej liczby użytkowników mogących użytkować drabinę, wagi drabiny po wyprodukowaniu w kg. Do w/w drabin nie dołączono również instrukcji użytkowania zawierającej wymagane informacje i ostrzeżenia, stosowanie do postanowień pkt 7 normy PN-EN 131-3:2007 Drabiny - Część 3: Informacje użytkowe. 2. W jednym przypadku w sprzedaży znajdowała się drabina drewniana rozstawna 2 x 6, w której stwierdzono: różne odległości w rozmieszczeniu poszczególnych szczebli. Odległość pomiędzy górną krawędzią pierwszego stopnia, a górną krawędzią drugiego stopnia, pomiędzy górną krawędzią drugiego stopnia, a górną krawędzią trzeciego stopnia oraz pomiędzy górną krawędzią trzeciego stopnia, a górną krawędzią czwartego stopnia wynosi odpowiednio 265 mm, natomiast odległość pomiędzy górną krawędzią czwartego stopnia, a górną krawędzią piątego stopnia 3/6

4 oraz pomiędzy górną krawędzią piątego stopnia, a górną krawędzią szóstego stopnia wynosi odpowiednio 320 mm. W/g postanowień pkt 4.3 normy PN-EN A1:2011 odległość między stopniami winna się mieścić w przedziale od 250 mm do 300 mm). Nadmieniam iż odległość pomiędzy podłożem, a górną krawędzią pierwszego stopnia wynosiła 305 mm (w/g pkt 4.3 normy PN EN A1:2011 max 280 mm). nakrętki śrub mocujących łańcuchy do podłużnic, pełniące funkcję ograniczników rozstawu nóg drabin wolnostojących, nie zabezpieczono przed poluzowaniem (wymagania pkt 4.3 Konstrukcja normy PN-EN A1:2012). Niezabezpieczenie nakrętek śrub przed poluzowaniem może spowodować w trakcie użytkowania odłączenie łańcuszka zabezpieczającego od podłużnic, Powyższe może stwarzać ryzyko upadku z drabiny i powstania ogólnych obrażeń ciała. brak pokrycia drewnianych elementów drabiny przeźroczystym i przepuszczalnym dla pary wodnej środkiem (wymagania pkt 4.4 normy PN - EN A1:2012). Brak zabezpieczenia drewnianych elementów drabiny środkiem, zapewniającym właściwą konserwację drewna może mieć wpływ na trwałość (np. sinizna, korozja biologiczna) jak też walory estetyczne wyrobu (zabrudzenia drewna). Ponadto do w/w drabin nie dołączono instrukcji użytkowania zawierających wymagane informacje i ostrzeżenia, stosowanie do postanowień pkt 7 normy PN-EN 131-3:2007 Drabiny - Część 3: Informacje użytkowe. W toku kontroli z uwagi na występowanie nieprawidłowości mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo użytkowania dokonano szacowania ryzyka w wyniku którego stwierdzono, iż całkowite ryzyko związane z drabinami drewnianymi rozstawnymi 5-stopniowymi jest wysokie, natomiast całkowite ryzyko związane z drabiną drewnianą rozstawną 2 x 6 jest średnie. W związku ze stwierdzeniem, iż istnieje znaczne prawdopodobieństwo, że w/w drabiny nie są bezpieczne w przypadku drabiny drewnianej rozstawnej 2 x 6 pobrano próbkę rozjemczą, natomiast w przypadku drabin drewnianych rozstawnych 5-stopniowych pobrano próbkę kontrolną i rozjemczą. 4/6

5 Informacje w powyższych sprawach przesłano do UOKiK celem ewentualnego wszczęcia postępowania administracyjnego. 2. BEZPIECZEŃSTWO PRODUKTÓW BADANIA LABORATORYJNE Nie pobrano drabin do badan laboratoryjnych z uwagi na niewielkie ilości kontrolowanych wyrobów, a za wystarczające uznano wyniki oceny organoleptycznej. 3. PRAWIDŁOWOŚĆ OZNAKOWANIA W wyniku sprawdzenia zgodności oznakowania z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz ze zm.), zakwestionowano 15 partii drabin z uwagi na: brak instrukcji użytkowania oraz piktogramów i oznaczeń zawierających podstawowe informacje i ostrzeżenia dotyczy: - drabin drewnianych rozstawnych 5-stopniowych; - drabin drewnianych 10 szczeblowych; - drabin stalowych domowych 4 - stopniowych; brak instrukcji użytkowania oraz oznaczeń zawierających podstawowe informacje stwierdzono w trzyelementowych drabinach oraz drabin drewnianych wolnostojących rozstawnych; brak piktogramów oraz oznaczeń zawierających podstawowe informacje i ostrzeżenia stwierdzono w drabinach aluminiowych wielofunkcyjnych trzyelementowych oraz drabinach drewnianych 10 st.; brak dołączenia instrukcji użytkowania stwierdzono w przypadku : - drabiny drewnianej rozstawnej 2 x 6; - rozstawnych drabin aluminiowych 4x1, - uniwersalnych drabin przegubowych MultiMatic. Ponadto na drabinach drewnianych rozstawnych 5-stopniowych oraz drabinach drewnianych 10 szczeblowych (, nie zamieszczono nazwy i adresu producenta. 5/6

6 Czynności podjęte przez WIIH Wszystkie kontrole z zakresu kontroli bezpieczeństwa drabin zostały zakończone. W związku z ustaleniami kontroli do UOKIK przekazano wyciągi z akt spraw. W toku prowadzonych czynności kontrolnych nie wydawano decyzji z art. 19 ustawy z dnia 12 grudnia 2003r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów w odniesieniu do kwestionowanych drabin z uwagi na niezwłoczne usunięcie nieprawidłowości przez kontrolowanych przedsiębiorców. Do producentów oraz importerów/dystrybutorów zakwestionowanych wyrobów skierowano łącznie 8 pism informujących o stwierdzonych nieprawidłowościach. Kopie pism przesyłano również do wiadomości właściwych terytorialnie wojewódzkich inspektoratów. Legalność prowadzonej działalności Działalność gospodarcza wszystkich objętych kontrolą przedsiębiorców jest prowadzona legalnie, tj. została zarejestrowana w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej lub w Krajowym Rejestrze Sądowym. W kontrolowanych jednostkach stwierdzono, iż faktycznie wykonywana działalność gospodarcza jest zgodna z zakresem określonym we wpisie w CEIDG lub w KRS. UWAGI i WNIOSKI Ujawnione w ocenie organoleptycznej przypadki wprowadzenia do obrotu wyrobów wobec których stwierdzono znaczne prawdopodobieństwo, iż nie są bezpieczne świadczą, iż niektórzy producenci przy wytwarzaniu nie przestrzegają postanowień norm dot. wymagań konstrukcyjnych drabin, jak również obowiązujących w tej branży zasad dobrej praktyki i uzasadnionych oczekiwań konsumentów. Natomiast brak dołączenia instrukcji użytkowania drabin, stwierdzono, aż do 52 % partii zbadanych wyrobów co świadczy na fakt, iż przedsiębiorcy wprowadzający produkty na rynek nie zwracają uwagi na prawidłowe oznakowania produktów mimo, że w znacznej mierze warunkują one bezpieczne ich użytkowanie. 6/6