Wyjaśnienia do kryteriów oceny merytorycznej jakościowej działanie 4.1 Infrastruktura ochrony środowiska, schemat B Zaopatrzenie w wodę

Transkrypt

1 WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE Załącznik nr 7 do Regulaminu konkursu Wyjaśnienia do kryteriów oceny merytorycznej jakościowej działanie 4.1 Infrastruktura ochrony środowiska, schemat B Zaopatrzenie w wodę Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium 1. Efektywność kosztowa projektu stopień wpływu na osiągnięcie wskaźników RPO 25. Kryterium mierzone ilorazem wartości dofinansowania z EFRR oraz wskaźnika Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej / projektu. Kryterium promować projekty o najkorzystniejszej wartości ilorazu (czyli o najmniejszej jego wartości, która oznacza, że najniższym kosztem środków unijnych uzyskuje się największy efekt w postaci liczby łączonych mieszkańców). Sposób ustalania punktacji Punktacja znawana Wyjaśnienia Należy przedstawić informacje dotyczące planowanej do osiągnięcia po zakończeniu realizacji projektu: Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej (budowanej / modernizowanej), Liczby osób obsługiwanych przez wybudowaną / zmodernizowaną stację uzdatniania wody w wyniku realizacji projektu. Dokonując szacunku prognozy dotyczącej ww. danych jako punkt wyjścia należy jąć dane według stanu na r., a w padku inwestycji rozpoczętych wcześniej stan na roku poprzedzającego rok rozpoczęcia prac. W padku braku szczególnych i pewnych przesłanek, które uzasadniają szłą zmianę liczby osób, wartości omawianych wskaźników należy jąć na poziomie sprzed realizacji projektu. Wartości wskaźników powinny być zgodne z treścią tab. C.3 wniosku o dofinansowanie oraz z Oświadczeniem o wpływie projektu na rozwój gospodarczy. Następnie należy przedstawić obliczenie wskaźnika efektywności kosztowej zgodnie ze wzorem podanym w kolumnie opis kryterium. W padku projektów, które dotyczą złożonego zakresu rzeczowego należy wydzielić kalkulacje efektywności kosztowej dla następujących zakresów: Załączniki Należy dołączyć wypełnione Oświadczenie o wpływie projektu na rozwój gospodarczy, którego wzór dostępny jest na stronie karpackie.pl/. Strona 1 z 8

2 dofinansowanie w zakresie SUW (także ujęć wody, zbiorników wyrównawczych itd.), dofinansowanie w zakresie budowy / modernizacji sieci wodociągowej. W padku realizacji projektów obejmujących zarówno stację uzdatniania (także inne obiekty technologiczne np. ujęcia, studnie, zbiorniki wyrównawcze) jak i sieci wodociągowe, kryterium Efektywność kosztowa projektu - stopień wpływu na osiągnięcie wskaźników RPO należy obliczać zgodnie z przedstawionym poniżej wzorem: Ec = Esieć x %Rsieć + Esuw x %Rsuw, gdzie: Ec efektywność kosztowa całego projektu, Esieć cząstkowa efektywność kosztowa dla zadań dot. sieci wodociągowych, %Rsieć procentowy udział wydatków związanych z sieciami wodociągowymi w całkowitej wartości projektu, Esuw cząstkowa efektywność kosztowa dla zadań dot. obiektów technologicznych (SUW, ujęcia, studnie itd.), %Rsuw procentowy udział wydatków związanych z obiektami technologicznymi w całkowitej wartości projektu. Wartości Ec, Esuw, Esieć należy podać z dokładnością do 1 grosza, natomiast Rsuw i Rsieć z dokładnością do 1%. Koszty gotowawcze nie dające się rozdzielić na część dotyczącą SUW oraz sieci (np. koszt studium wykonalności) należy na potrzeby obliczenia efektywności kosztowej porządkować proporcjonalnie do udziału ww. części w wydatkach całkowitych projektu. W sytuacji, gdy projekt obejmuje kilka obiektów technologicznych lub odcinków sieci, w celu obliczenia cząstkowych efektywności kosztowych należy zsumować poszczególne parametry i koszty obiektów / odcinków. Przykład obliczenia efektywności kosztowej zamieszczono w załączniku. Strona 2 z 8

3 2. Potrzeby z zakresu infrastruktury sieci wodociągowych i stacji uzdatniania wód wynikające ze stopnia zwodociągowania gminy [%] Wpływ projektu na rozwój gospodarczy 15. danych zawartych w dokumentacji wniosku na temat stopnia zwodociągowania gmin według stanu przed rozpoczęciem realizacji projektu (tj. na r.). Kryterium promować gminy o niższym stopniu zwodociągowania. informacji zawartych w dokumentacji wniosku nt. liczby firm podłączonych do sieci wodociągowej / projektu oraz powierzchni terenów inwestycyjnych, które zostaną wyposażone w wodociąg / projektu. Dodatkowe punkty znane zostaną, gdy podłączenie uzyska / obsługiwana firma /firmy agroturystyczne albo gdy podłączenie Punktacja znawana Za liczbę firm, które uzyskają podłączenie do sieci wodociągowej / obsługiwanych, projekt mógł uzyskać maksymalnie 5 punktów, oraz dodatkowo 3 punkty w padku, gdy podłączenie uzyska / obsługiwana firma/firmy agroturystyczne. Za powierzchnię terenów inwestycyjnych, które wyposażone zostaną w wodociąg /obsługiwanych, projekt mógł uzyskać maksymalnie 5 punktów, oraz dodatkowo 2 punkty w padku, gdy Należy przedstawić wskaźnik Korzystający z instalacji wodociągowej w % ogółu ludności na terenie danej gminy, według danych GUS, Bank Danych Regionalnych ( s) na dzień r. Należy przedstawić informacje dotyczące planowanej do osiągnięcia po zakończeniu realizacji projektu: W zakresie dotyczącym sieci wodociągowych Liczbę firm łączonych do sieci wodociągowej (budowanej / modernizowanej), Liczbę gospodarstw agroturystycznych łączonych do sieci wodociągowej (budowanej / modernizowanej), Powierzchnię terenów inwestycyjnych, które zostaną wyposażone w wodociąg Powierzchnię terenów rekreacyjnych, które zostaną wyposażone w wodociąg W zakresie dotyczącym suw: Liczbę firm obsługiwanych przez SUW (budowaną / modernizowaną), Liczbę gospodarstw agroturystycznych obsługiwanych przez SUW (budowaną / modernizowaną), Powierzchnię terenów inwestycyjnych obsługiwanych przez SUW (budowaną / modernizowaną), Powierzchnię terenów rekreacyjnych, obsługiwanych przez SUW (budowaną / modernizowaną), - Należy dołączyć wypełnione Oświadczenie o wpływie projektu na rozwój gospodarczy, którego wzór dostępny jest na stronie karpackie.pl/. Ponadto na mapie (zał. nr 9 do wniosku) należy zaznaczyć lokalizację projektowanej infrastruktury oraz firm, gospodarstw agroturystycznych oraz tereny inwestycyjne i rekreacyjne. W Strona 3 z 8

4 4. Poprawa efektywności i bezpieczeństwa wykorzystania wody uzyskają / obsługiwane będą tereny rekreacyjne. potrzeb w zakresie długości modernizowanej sieci podłączenie uzyskają / obsługiwane będą tereny rekreacyjne. W zakresie liczby firm, które uzyskają podłączenie do sieci wodociągowej / obsługiwanych oraz powierzchni terenów inwestycyjnych, które wyposażone zostaną w wodociąg /obsługiwanych punktacja znawana Punktacja znawana Dokonując szacunku prognozy dotyczącej ww. danych jako punkt wyjścia należy jąć dane według stanu na r., a w padku inwestycji rozpoczętych wcześniej stan na roku poprzedzającego rok rozpoczęcia prac. W padku braku szczególnych i pewnych przesłanek, które uzasadniają szłą zmianę liczby firm, gospodarstw agroturystycznych, powierzchni terenów inwestycyjnych i rekreacyjnych, wartości omawianych wskaźników należy jąć na poziomie sprzed realizacji projektu. Wartości wskaźników powinny być zgodne z treścią tab. C.3 wniosku o dofinansowanie (odpowiednio: RR , RR , RR , RR ) oraz z Oświadczeniem o wpływie projektu na rozwój gospodarczy. W liczbie firm nie należy uwzględniać gospodarstw / firm agroturystycznych. Za firmę agroturystyczną uznaje się zarejestrowane w urzędzie gminy gospodarstwo agroturystyczne. W pow. terenów inwestycyjnych nie należy uwzględniać pow. terenów rekreacyjnych, a także terenów przeznaczonych pod mieszkalnictwo. Kwalifikacji terenów należy dokonać na podstawie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w padku jego braku studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W padku terenów rekreacyjnych należy podać informację o walorach turystycznych i rekreacyjnych, które przesądzają o takiej kwalifikacji terenów. Ponadto lokalizację firm i terenów należy oznaczyć na mapce stanowiącej zał. nr 9 do wniosku. Należy zamieścić konkretny opis i uzasadnienie. Długość zmodernizowanej sieci wodociągowej w ramach projektu powinna być zgodna z danymi zawartymi w polu B.3 wniosku i powinna być podana z dokładnością do jednego metra. padku znacznej liczby przedsiębiorstw na mapce należy zaznaczyć główne obszary koncentracji działalności gospodarczej. - Strona 4 z 8

5 Wpływ projektu na zmniejszenie dysproporcji w wyposażeniu w infrastrukturę pomiędzy miastami, a obszarami wiejskimi 15. w ramach projektu. udziału Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej / projektu z obszarów wiejskich w stosunku do ogólnej Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej / projektu. Punktacja znawana Stosowne informacje powinny być zgodne z zapisami w polu B.3 wniosku o dofinansowanie Opis zakresu rzeczowego projektu, Studium wykonalności oraz dokumentacji technicznej (zał. 7 do wniosku o dofinansowanie). Podawane liczby osób powinny być zgodne z wartościami wskaźników rezultatu przedstawionymi w polu C.3 wniosku. Należy jąć, że obszar miejski oznacza obszar w granicach administracyjnych miast, zaś obszar wiejski obszar poza granicami administracyjnymi miast. Należy przedstawić informacje dotyczące planowanej do osiągnięcia po zakończeniu realizacji projektu: Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej (budowanej / modernizowanej), Liczby osób łączonych do sieci wodociągowej w projektu z obszarów wiejskich Liczby osób obsługiwanych przez wybudowaną / zmodernizowaną stację uzdatniania wody w wyniku realizacji projektu, Liczby osób obsługiwanych przez wybudowaną / zmodernizowaną stację uzdatniania wody w wyniku realizacji projektu z obszarów wiejskich. Dokonując szacunku prognozy dotyczącej ww. danych jako punkt wyjścia należy jąć dane według stanu na r., a w padku inwestycji rozpoczętych wcześniej stan na roku poprzedzającego rok rozpoczęcia prac. W padku braku szczególnych i pewnych przesłanek, które uzasadniają szłą zmianę liczby osób, wartości omawianych wskaźników należy jąć na poziomie sprzed realizacji projektu. Należy dołączyć wypełnione Oświadczenie o wpływie projektu na rozwój gospodarczy, którego wzór dostępny jest na stronie karpackie.pl/. Stosowne informacje powinny być zgodne z zapisami w polu C.3 wniosku o dofinansowanie, Studium wykonalności oraz Oświadczeniu o wpływie projektu na rozwój gospodarczy. Następnie należy przedstawić obliczenie ilorazu zgodnie Strona 5 z 8

6 ze wzorem podanym w kolumnie opis kryterium. W padku projektów, które dotyczą złożonego zakresu rzeczowego, realizowanego na obszarze miejskim i wiejskim, należy wydzielić kalkulacje dla następujących zakresów: liczby osób z terenów wiejskich i ogólnej liczby osób podłączanych do sieci wodociągowych, liczby osób z terenów wiejskich i ogólnej liczby osób obsługiwanych przez SUW. Wskaźnik dla całego projektu należy obliczyć proporcjonalnie do wydatków w zakresie sieci wodociągowych i suw z zastosowaniem wzoru W projekt = W sieci x %Rsieć + W suw x %Rsuw 6. Kompleksowość projektu Wpływ na jakość i bezpieczeństwo użytkowników zakresu rzeczowego projektu. Celem kryterium jest promocja projektów, w których zastosowano rozwiązania Jeżeli projekt dotyczy zarówno sieci wodociągowych, jak i stacji uzdatniania wody projekt otrzymuje 5 punktów. Jeżeli w projekcie przewidziano: instalację nowoczesnych systemów Wsieć - cząstkowy udział osób z obszarów wiejskich dla zadań dot. sieci wodociągowych %Rsieć procentowy udział wydatków związanych z sieciami wodociągowymi w całkowitej wartości projektu Wsuw cząstkowy udział osób z obszarów wiejskich dla zadań dot. obiektów technologicznych (SUW) %Rsuw procentowy udział wydatków związanych z obiektami technologicznymi (SUW) w całkowitej wartości projektu - zgodnie z opisem przedstawionym dla kryterium 1. Przykład obliczenia zamieszczono w załączniku. Należy zamieścić konkretny opis i uzasadnienie. Stosowne informacje powinny być zgodne z zapisami w polu B.3 wniosku o dofinansowanie Opis zakresu rzeczowego projektu, Studium wykonalności oraz dokumentacji technicznej (zał. 7 do wniosku o dofinansowanie). Należy zamieścić konkretny opis i uzasadnienie. Stosowne informacje powinny być zgodne z zapisami w polu B.3 Opis zakresu rzeczowego projektu, Studium wykonalności oraz dokumentacji technicznej (zał. 7 do wniosku o dofinansowanie). - - Strona 6 z 8

7 5. poprawiające jakość systemów dostarczania wody. zakresu rzeczowego projektu. określających stan sieci wodnej oraz eliminujących straty / zanieczyszczenia wody lub, instalację liczników w celu zminimalizowania wykorzystywanej ilości wody projekt otrzymuje 5 punktów. UWAGA!!! Należy zwrócić szczególną uwagę na racjonalność jętych założeń i rzetelność danych. Należy tym liczyć się z koniecznością monitorowania postępów w osiąganiu docelowej wartości podawanych wskaźników. Kwestie te będą podlegać weryfikacji i mogą być podstawą do podjęcia sankcji w postaci obniżenia lub nawet zwrotu całej dotacji wraz z odsetkami. Strona 7 z 8

8 Przykłady: Kryterium I Efektywność kosztowa Inwestycja dotyczy: budowy sieci wodociągowej (koszt kwalifikowany zł; do łączenia 100 os.) oraz rozbudowy suw (koszt kwalifikowany zł; obsługa 7000 os.). Całkowite wydatki kwalifikowane zł). Poziom dofinansowania z EFRR: 70 %. Dofinansowanie budowy sieci wodociągowej (70%* zł) = zł. Dofinansowanie rozbudowy suw (70%* zł) = zł. Esieć - cząstkowa efektywność kosztowa dla zadań dot. sieci wodociągowych = zł / 100 os. = 1400 zł / os. Esuw cząstkowa efektywność kosztowa dla zadań dot. obiektów technologicznych (SUW) = zł / 7000 os. = 300 zł / os. %Rsuw procentowy udział wydatków związanych z obiektami technologicznymi (SUW) w całkowitej wartości projektu = zł / zł = 94 %. %Rsieć procentowy udział wydatków związanych z sieciami wodociągowymi w całkowitej wartości projektu = zł / zł = 6 % Ec = Esieć x %Rsieć + Esuw x %Rsuw = 300 zł / os. x 94 % zł / os. x 6 % = 282 zł / os zł / os. = 366,00 zł / os. Efektywność kosztowa projektu wynosi 366,00 zł / os. Kryterium V Wpływ projektu na zmniejszenie dysproporcji w wyposażeniu w infrastrukturę pomiędzy miastami, a obszarami wiejskimi Inwestycja dotyczy: budowy sieci wodociągowej (koszt kwalifikowany zł; do łączenia 100 os, w tym z obszarów wiejskich 50 osób), oraz rozbudowy suw (koszt kwalifikowany zł; obsługa 7000 os., w tym z obszarów wiejskich 2000 osób). Całkowite wydatki kwalifikowane zł). Poziom dofinansowania z EFRR: 70 %. Dofinansowanie budowy sieci wodociągowej (70%* zł) = zł. Dofinansowanie rozbudowy suw (70%* zł) = zł. Wsieć - cząstkowy udział osób z obszarów wiejskich dla zadań dot. sieci wodociągowych = 50 os. / 100 os. = 0,50 Wsuw cząstkowy udział osób z obszarów wiejskich dla zadań dot. obiektów technologicznych SUW = 2000 os. / 7000 os. = 0,29. %Rsieć procentowy udział wydatków związanych z sieciami wodociągowymi w całkowitej wartości projektu = zł / zł = 6 % %Rsuw procentowy udział wydatków związanych z obiektami technologicznymi (SUW) w całkowitej wartości projektu = zł / zł = 94 %. W projekt = W sieci x %Rsieć + W suw x %Rsuw = 0,50 x 6 % + 0,29 x 94% = 3,00% + 27,26 % = 30,26 %. Wskaźnik udziału osób z obszarów wiejskich w ogólnej liczbie osób podłączonych i obsługiwanych w projektu wynosi 30,26 %. Strona 8 z 8