UZASADNIENIE WNIOSKU O ZATWIERDZENIE TARYFY DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW

Transkrypt

1 ZAŁĄCZNIK NR 2 do wniosku o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Zabrodzie. UZASADNIENIE WNIOSKU O ZATWIERDZENIE TARYFY DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ZBIOROWEGO ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW Spis treści: 1. Informacje ogólne 2. Zakres świadczonych usług i lokalnych uwarunkowań ich świadczenia 3. Standardy jakościowe usług 4. Zmiana warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryfy

2 1. Informacje ogólne Taryfa stanowi zestawienie cen i stawek opłat za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Zabrodzie. Wniosek o zatwierdzenie taryfy na okres 12 miesięcy tj. od dnia do dnia , został przygotowany zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (Dz.U. z 2006 r, Nr 123, poz. 858 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą, oraz Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 roku w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. z 2006 r Nr 127, poz. 886). Wszelkie określenia odnoszące się do struktur taryfowych, rodzajów taryf i metodologii niezbędnych przychodów, użyte w tekście pochodzą z tej ustawy lub rozporządzenia. 2. Zakres świadczonych usług i lokalnych uwarunkowań ich świadczenia Urząd Gminy w Zabrodziu prowadzi działalność związaną ze zbiorowym zaopatrzeniem w wodę oraz zbiorowym odprowadzaniem ścieków w zakresie: - poboru, uzdatniania i rozprowadzania wody, - gospodarki ściekami. Urząd zobowiązany jest do zapewnienia sprawności posiadanych urządzeń i przyłączy wodociągowych, do realizacji usług dostawy wody w wymaganej ilości i jakości, pod odpowiednim ciśnieniem oraz urządzeń i przyłączy kanalizacyjnych do realizacji usług odprowadzania (w tym oczyszczania ścieków) - w sposób ciągły i niezawodny, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Obiektami Wodociągów i Kanalizacji są: 1. Ujęcie Wody w Niegowie 2. Stacja Uzdatniania Wody w Niegowie 3. Przepompownie ścieków Strona 2 z 5

3 4. Oczyszczalnia Ścieków w Zabrodziu 5. Sieć wodociągowa o łącznej długości 99,26 km, 6. Sieć kanalizacyjna wraz o łącznej długości 25,17 km. Do zadań Wodociągów i Kanalizacji należą: bieżące i stałe dostarczanie wody do jej odbiorców, odbiór ścieków i ich oczyszczanie, utrzymanie i eksploatacja sieci wodociągowo-kanalizacyjnych i innych urządzeń służących zaopatrzeniu w wodę oraz odprowadzaniu i oczyszczaniu ścieków, prowadzenie stałej i bieżącej kontroli parametrów wody w całym procesie technologicznym w celu utrzymania odpowiedniej jakości wody dostarczanej odbiorcom, prowadzanie stałej i bieżącej kontroli parametrów odbieranych do sieci kanalizacyjnej ścieków, utrzymanie odpowiednich parametrów ich oczyszczania. 3. Standardy jakościowe usług W zakresie jakości świadczonych usług urząd realizuje zadania określone w: regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków, umowach z poszczególnymi odbiorcami usług wodociągowo-kanalizacyjnych, standardach jakościowych oraz przepisach prawnych dotyczących ochrony środowiska, w rozporządzeniach w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych, warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych oraz ustalających wymagania dotyczące jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, w tym wymagań bakteriologicznych, fizykochemicznych i organoleptycznych. Urząd zapewnia całodobową obsługę w zakresie prawidłowego funkcjonowania urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, zgodnie z postanowieniami regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Zbiorowe zaopatrzenie w wodę dokonywane jest dla wszystkich odbiorców usług w oparciu o takie same zasady technologiczne i techniczne. Strona 3 z 5

4 Bieżące analizy jakości wody i zawartości zanieczyszczeń w ściekach powadzone są na zlecenie Gminy przez laboratoria wyposażone w wymagany i nowoczesny sprzęt. W zakresie oczyszczania i zbiorowego odprowadzania ścieków Gminę obsługuje oczyszczalnia ścieków oddana do eksploatacji po modernizacji w 2006 roku, wybudowana przy dofinansowaniu z funduszy Unii Europejskiej. 4. Zmiana warunków ekonomicznych w czasie obowiązywania taryfy: Przy ustalaniu taryfy na 2012 rok, podstawę wyliczenia cen i opłat za wodę i ścieki stanowiły dane z ewidencji księgowej, zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127 z dn. 17 lipca 2006r poz. 886). Przyjęto następujące okresy do rozliczeń: rok obrachunkowy poprzedzający wprowadzanie nowych taryf 12 kolejnych pełnych miesięcy poprzedzających złożenie wniosku okres od do r, rok obowiązywania nowych taryf od do Taryfa zapewnia: uzyskanie niezbędnych przychodów, eliminowanie subsydiowania skrośnego, motywowanie odbiorców usług do racjonalnego użytkowania wody i ograniczania zanieczyszczenia ścieków, łatwość obliczania opłat i sprawdzania przez odbiorców usług wysokości opłat i cen ich dotyczących. Zastosowano następujące wskaźniki wzrostu kosztów: 1. prognozowany średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych. (Tablica nr 1 Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne w latach załącznik do uzasadnienia projektu ustawy budżetowej na 2012 rok), 2. prognozowana średnioroczna dynamika cen produkcji sprzedanej przemysłu. (Tablica nr 1 Podstawowe wskaźniki makroekonomiczne w latach załącznik do uzasadnienia projektu ustawy budżetowej na 2012 rok), Strona 4 z 5

5 3. średnioroczny wskaźnik przeciętnego wzrostu wynagrodzeń. 4. wskaźniki wzrostu cen energii: elektrycznej, gazowej. 5. wskaźnik wzrostu cen paliw płynnych. Opłaty za gospodarcze korzystanie ze środowiska wyliczono zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska. Narzuty na wynagrodzenia wyliczone zostały zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami. Remonty przyjęto zgodnie z planem określającym niezbędne zadania do wykonania w 2012/2013 roku. Podatek od nieruchomości wyliczono przy założeniu stawek podatkowych i zwolnień w zakresie obowiązującym w 2012 r. Podatek od środków transportu stawki podatkowe przyjęto na poziomie obowiązujących w 2012 roku. Uwzględniono również w kosztach wartość odsetek od pożyczek (płatniczej i inwestycyjnej) spłacanych po oddaniu do użytkowania wytworzonych środków trwałych. Założono wzrost kosztów w związku z rozbudową sieci wodociągowej w miejscowościach: Adelin, Przykory, Obrąb, Karolinów i Kiciny oraz sieci kanalizacyjnej w Zabrodziu. Kalkulację cen i stawek opłat oparto na wartości niezbędnych przychodów, których pokrycie przez opłaty gwarantuje świadczenie usług przez Urząd nieprzerwanie i na odpowiednim poziomie. Uzyskanie niezbędnych przychodów jest konieczne do pokrycia zarówno kosztów bieżącej eksploatacji i utrzymania, jak i wydatków związanych z odtworzeniem systemu wodociągowo kanalizacyjnego. Strona 5 z 5