Załącznik do Zarządzenia Nr 153/2009/Z Prezesa ARR z dnia 20 lipca 2009r.

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 153/2009/Z Prezesa ARR z dnia 20 lipca 2009r. Warunki uzyskania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą Agencja Rynku Rolnego ul. Nowy Świat 6/ Warszawa

2 Spis treści 1. WPROWADZENIE UCZESTNICY MECHANIZMU AKTY PRAWNE PRZEDMIOT DOPŁATY MAKSYMALNY PUŁAP DOPŁATY STAWKI DOPŁAT GATUNKI ROŚLIN UPRAWNYCH OBJĘTE DOPŁATAMI MINIMALNE ILOŚCI WYSIEWU WARUNKI UZYSKANIA DOPŁATY Czynności niezbędne do uzyskania dopłat WYPŁATA DOPŁATY PRODUCENTOWI ROLNEMU DOPŁATY NIESŁUSZNIE LUB NIENALEŻNIE WYPŁACONE PRODUCENTOWI ROLNEMU KONTROLE I CZYNNOŚCI SPRAWDZAJĄCE WERYFIKACJA ZGODNOŚCI PROWADZONYCH DZIAŁAŃ W ODNIESIENIU DO PRAWODASTWA WE I KRAJOWEGO PODSUMOWANIE SŁOWNIK POJĘĆ I ADRESY Skróty Definicje Adresy FORMULARZE I ZAŁĄCZNIKI

3 1. WPROWADZENIE Celem mechanizmu jest udzielenie dopłat z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą. Agencja udziela dopłat na podstawie, złożonego przez producenta rolnego, wniosku o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. Dopłaty udzielane są producentowi rolnemu w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych elitarnym lub kwalifikowanym materiałem siewnym gatunków roślin uprawnych określanych w Rozporządzeniu Rady Ministrów. Wysokość stawki dopłaty do 1 ha gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany określana jest Rozporządzeniem Rady Ministrów. 2. UCZESTNICY MECHANIZMU Uczestnikami mechanizmu mogą być producenci rolni, w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, którzy ponieśli szkodę w uprawach (średnio powyżej 30%) z powodu wystąpienia klęski suszy w 2008 r. i zużyli do siewu lub sadzenia materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany. 3. AKTY PRAWNE 3.1 Akty prawne krajowe 1. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 231, poz. 1702, z późn. zm.) 2. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 lutego 2008 r. w sprawie nadania statutu Agencji Rynku Rolnego (Dz. U. Nr 30, poz. 181) 3

4 3. Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r., Nr 10, poz.76, z późn. zm.) 4. Ustawa z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2007 r., Nr 41, poz. 271, z późn. zm.) 5. Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz. 404, z późn. zm.) 6. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 lipca 2009 r. w sprawie terminów składania wniosków o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany oraz terminu i sposobu wypłaty tej dopłaty (Dz. U. Nr 113, poz. 945) 7. Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie minimalnej ilości materiału siewnego, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych (Dz. U. Nr 236, poz. 1639) 8. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 października 2007 r. w sprawie stawek dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 201, poz. 1447) 9. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie wykazu gatunków roślin uprawnych, do których materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany przysługuje dopłata z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany (Dz. U. Nr 46, poz. 300) 10. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r. (Dz. U. Nr 173, poz. 1070) 4

5 3.2 Akty prawne UE 1. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz.U. UE L 358 z , str. 3) 4. PRZEDMIOT DOPŁATY Dopłaty udziela się do powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany gatunków roślin uprawnych określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów, jeżeli ilość materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany zużyta do obsiania lub obsadzenia tych powierzchni jest nie mniejsza niż minimalna ilość określona w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie minimalnej ilości materiału siewnego, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych. Dopłatami nie obejmuje się upraw przeznaczonych na przedplon lub poplon. 5. MAKSYMALNY PUŁAP POMOCY 1. Wysokość dopłaty dla jednego poszkodowanego gospodarstwa w wyniku suszy w 2008 r. nie może przekroczyć: 1) 80% kwoty obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 70/2001 (Dz.U. UE L 358 z , str. 3), albo 2) 90% kwoty obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1857/2006 dla gospodarstw położonych na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), określonych w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz 5

6 Rozwoju Obszarów Wiejskich, lub na obszarach NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej, pomniejszonej o wysokość łącznej pomocy otrzymanej na podstawie przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r. oraz pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów w przypadku gospodarstw rolnych, które poniosły szkody spowodowane przez suszę i kwotę otrzymanych odszkodowań. 2. Odmawia się udzielenia dopłaty, jeżeli łączna wysokość pomocy otrzymanej na podstawie odrębnych przepisów oraz otrzymanych odszkodowań w związku z suszą przekracza kwotę obniżenia dochodu obliczonego zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/ STAWKI DOPŁAT Stawki dopłat do 1 ha powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany wynoszą odpowiednio: 100 zł w przypadku zbóż i mieszanek zbożowych; 160 zł w przypadku roślin strączkowych; 500 zł w przypadku ziemniaków. 7. GATUNKI ROŚLIN UPRAWNYCH OBJĘTE DOPŁATAMI Dopłatami z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany obejmuje się materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany następujących gatunków roślin uprawnych (gatunków roślin rolniczych): 1) w przypadku zbóż: a) pszenica zwyczajna, b) żyto (populacyjne, syntetyczne lub mieszańcowe), c) jęczmień, d) pszenżyto, 6

7 e) owies; 2) w przypadku roślin strączkowych: a) łubin (żółty, wąskolistny lub biały), b) groch siewny, c) bobik, d) wyka siewna; 3) ziemniak. 8. MINIMALNE ILOŚCI WYSIEWU Minimalna ilość materiału siewnego gatunków roślin rolniczych, jaka powinna być użyta do obsiania lub obsadzenia 1 ha powierzchni gruntów ornych, wynosi: 1) 150 kg w przypadku pszenicy zwyczajnej; 2) 80 kg - w przypadku pszenicy mieszańcowej; 3) 130 kg w przypadku żyta populacyjnego; 4) 80 kg w przypadku żyta syntetycznego; 5) 60 kg albo 1,7 jednostki siewnej w przypadku żyta mieszańcowego; 6) 130 kg w przypadku jęczmienia; 7) 150 kg w przypadku pszenżyta; 8) 150 kg w przypadku owsa; 9) 150 kg w przypadku łubinu (żółtego, wąskolistnego lub białego); 10) 200 kg w przypadku grochu siewnego; 11) 80 kg w przypadku wyki siewnej; 12) 270 kg w przypadku bobiku; 13) 2000 kg w przypadku ziemniaka; 14) 140 kg w przypadku mieszanek zbożowych lub mieszanek pastewnych sporządzonych z materiału siewnego gatunków lub odmian roślin zbożowych lub pastewnych wymienionych w pkt WARUNKI UZYSKANIA DOPŁATY O przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany może ubiegać się producent rolny, który: 7

8 1) posiada działki rolne, na których uprawia się gatunki rośliny uprawnych objęte dopłatami, o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha, przy czym za działkę rolną uważa się zwarty obszar gruntu rolnego, na którym jest prowadzona uprawa lub grupa upraw, o powierzchni nie mniejszej niż 0,1 ha, wchodzący w skład gospodarstwa rolnego; 2) zużył do siewu lub sadzenia materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany: a) zakupiony od: przedsiębiorców wpisanych do rejestru przedsiębiorców dokonujących obrotu materiałem siewnym albo podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym wpisanych do rejestru rolników, podmiotów prowadzących obrót materiałem siewnym na obszarze pozostałych państw członkowskich UE, jeżeli materiał ten został zakupiony, przywieziony i wysiany lub wysadzony przez producenta rolnego w jego gospodarstwie. b) wyprodukowany we własnym gospodarstwie przez przedsiębiorcę wpisanego do rejestru przedsiębiorców albo podmiot wpisany do rejestru rolników (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (t.j.: Dz. U. z 2007 roku, nr 41, poz. 271 z późn. zm.). 3) otrzymał pomoc z tytułu wystąpienia w 2008 r. klęski suszy w związku z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 września 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych powstały szkody spowodowane przez suszę lub huragan w 2008 r. (Dz. U. Nr 173, poz. 1070), albo 4) nie ubiegał się o pomoc, o której mowa w pkt 3, a który poniósł szkodę w uprawach spowodowaną suszą, oszacowaną przez komisję powołaną przez wojewodę na podstawie odrębnych przepisów, która wynosi średnio powyżej 30 % w gospodarstwie rolnym w rozumieniu przepisów o podatku rolnym. Jeżeli brak jest wyliczonej średniej straty w gospodarstwie, po wszczęciu postępowania w sprawie udzielenia dopłaty, dyrektor OT ARR ustala średnią wysokość szkód w danym gospodarstwie rolnym na podstawie protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę. 8

9 9.1 Czynności niezbędne do uzyskania dopłaty Złożenie wniosku o przyznanie dopłaty 1. O przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą, producent rolny powinien ubiegać się na podstawie wniosku złożonego we właściwym, ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę producenta rolnego OT ARR. Producent rolny, który chce otrzymać dopłatę z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą zobowiązany jest zarejestrować się w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców (CRP) prowadzonym przez ARR. Formularz wniosku o przyznanie dopłaty jest jednocześnie wnioskiem o rejestrację w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców (CRP) dla: producenta rolnego nieposiadającego wpisu w CRP, producenta rolnego, który chciałby dokonać aktualizacji danych wpisanych do CRP. 2. Formularz wniosku o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany można uzyskać: w Oddziale Terenowym Agencji Rynku Rolnego, w Centrali Agencji Rynku Rolnego, na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego 3. Poprawnie wypełniony formularz wniosku o przyznanie dopłaty wraz z wymaganymi załącznikami należy dostarczyć osobiście lub przesyłką pocztową na adres OT ARR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy. 4. Wniosek o przyznanie dopłaty do materiału siewnego zawiera w szczególności: 1) nazwę albo imię i nazwisko wnioskodawcy, 2) siedzibę i adres albo miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy, 9

10 3) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, 4) oświadczenie o powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym kategorii elitarny lub kwalifikowany, 5) oświadczenie o sposobie wykorzystania działek rolnych, na których został wysiany lub wysadzony materiał siewny kategorii elitarny lub kwalifikowany. 5. Wniosek o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą powinien być złożony w terminie od dnia 20 lipca do dnia 20 sierpnia 2009r Załączniki i oświadczenia Do wniosku o przyznanie dopłaty, producent rolny zobowiązany jest dołączyć następujące dokumenty: 1. Oryginał/y albo potwierdzoną/ne za zgodność z oryginałem przez notariusza lub upoważnionego przez Prezesa Agencji pracownika właściwego OT Agencji Rynku Rolnego kopię/e: 1) faktury/r zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany wystawionej w okresie od dnia 15 lipca 2008 r. do dnia 15 czerwca 2009 r., pod warunkiem że materiał ten został zużyty w tym okresie do siewu lub sadzenia; 2) dokumentu/ów wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany wystawionego w okresie od dnia 15 lipca 2008 r. do dnia 15 czerwca 2009 r., pod warunkiem że materiał ten został zużyty w tym okresie do siewu lub sadzenia w posiadanym gospodarstwie rolnym przez producenta rolnego, który w myśl przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (t.j. Dz. U. z 2007 roku, nr 41, poz. 271, z późn. zm.) jest: przedsiębiorcą wpisanym do rejestru przedsiębiorców, lub podmiotem wpisanym do rejestru rolników. 2. W przypadku producenta rolnego, który otrzymał pomoc z opieki społecznej do wniosku dołącza oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez 10

11 upoważnionego pracownika ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, kopię: a) decyzji o udzieleniu pomocy społecznej wydanej na podstawie przepisów o pomocy społecznej dotyczących szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy, oraz b) protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę określającego wysokość szkody w uprawach, wraz z kwotą obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/ W przypadku, gdy producent rolny nie ubiegał się o pomoc społeczną składa oryginał albo potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika ośrodka pomocy społecznej, wojewodę, wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, kopię protokołu oszacowania szkód sporządzonego przez komisję powołaną przez wojewodę określającego wysokość szkody w uprawach, wraz z kwotą obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia nr 1857/ Jeżeli producent rolny w złożonym wniosku o przyznanie dopłaty ubiega się o dopłatę do powierzchni mniejszej niż 1 ha powinien dodatkowo złożyć oświadczenie o powierzchni upraw (załącznik nr 2 Oświadczenie o łącznej powierzchni działek rolnych, obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym gatunków roślin uprawnych objętych dopłatami), w którym wykaże, iż posiada jeszcze inne działki rolne (w sumie o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 1 ha), na których wysiał/wysadził gatunki roślin uprawnych objęte dopłatami. 5. Jeżeli producent rolny wnioskuje o przyznanie dopłaty do mieszanki zbożowej lub mieszanki pastewnej zakupionej u podmiotu upoważnionego do obrotu materiałem siewnym, powinien wykazać skład procentowy mieszanki poprzez złożenie oświadczenia w sprawie składu procentowego mieszanki (załącznik nr 3) wraz z etykietami materiału siewnego (w przypadku ich posiadania) albo oświadczenie w sprawie składu procentowego mieszanki wystawione przez podmiot prowadzący obrót materiałem siewnym, od którego nabyto mieszankę (załącznik nr 4). 11

12 6. Faktura zakupu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany oraz dokument wydania z magazynu materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany powinny zawierać w szczególności: a) datę sprzedaży lub wydania z magazynu materiału siewnego, b) nazwę gatunku i odmiany, c) kategorię lub stopień kwalifikacji materiału siewnego, d) numer partii materiału siewnego. W przypadku materiału siewnego mieszanek gatunków roślin uprawnych objętych systemem dopłat z wyłączeniem ziemniaka, ww. dokumenty są zwolnione z posiadania informacji wymienionych w lit. b i c. 7. Jeżeli dokumenty składane są w języku obcym, wówczas do kopii przekazywanej do ARR należy dołączyć tłumaczenie dokonane przez tłumacza przysięgłego w oryginale. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zawodzie tłumacza przysięgłego (Dz. U. Nr 273, poz. 2702) art. 18 ust. 2 stanowi, że na wszystkich sporządzonych tłumaczeniach, które wydaje tłumacz przysięgły należy stwierdzić, czy sporządzono je z oryginału czy też z odpisu i czy odpis był poświadczony i przez kogo Uzupełnienie braków we wniosku 1. Wniosek o przyznanie dopłaty do materiału siewnego spełnia wymogi formalnoprawne, w szczególności gdy: został złożony przez producenta rolnego, który jest zarejestrowany w CRP, dane osobowe producenta zawarte w złożonym wniosku i załączonych do niego dokumentach są zgodne z danymi zawartymi w CRP, jest czytelny oraz kompletny, tj. gdy do wniosku załączone są wszystkie wymagane załączniki i są one potwierdzone przez uprawnioną osobę, został podpisany przez producenta lub osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania producenta, został złożony we właściwym terminie. 2. Jeżeli wniosek nie będzie spełniał określonych wyżej wymogów innych niż zachowanie terminu do jego złożenia, OT ARR wezwie wnoszącego wniosek do 12

13 uzupełnienia stwierdzonych braków w terminie 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania wezwania, z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania. W przypadku, gdy wniosek wpłynie przed terminem lub po terminie wymaganym do jego złożenia, Dyrektor OT ARR wydaje decyzję w sprawie odmowy przyznania dopłaty. 3. Jeżeli wnioskodawca uzupełni stwierdzone braki we wniosku z zachowaniem 7 dniowego terminu do jego uzupełnienia, jego wniosek uważa się za złożony w pierwotnej dacie wpływu do ARR. 4. Jeżeli producent rolny nie uzupełni stwierdzonych we wniosku o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany braków formalno prawnych z zachowaniem 7 dniowego terminu do jego uzupełnienia lub ponownie prześle wniosek (korektę wniosku) zwierający braki wskazane przez organ, OT ARR wysyła do producenta informację o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania. 5. Jeżeli wniosek nie będzie spełniał wymogów innych niż wymogi formalno-prawne OT ARR wezwie wnoszącego wniosek do uzupełnienia stwierdzonych braków w terminie określonym przez organ, np. 7 dni kalendarzowych od daty otrzymania wezwania lub pisma, z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych braków, spowoduje rozpatrzenie wniosku tylko w oparciu o posiadane przez OT ARR dokumenty. 6. Jeżeli producent rolny nie uzupełni stwierdzonych we wniosku o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany braków innych niż braki formalno prawne z zachowaniem określonego przez ARR terminu do jego uzupełnienia, np. 7 dniowego, OT ARR wysyła do producenta decyzję, którą podjął rozstrzygając co do istoty sprawę. 13

14 9.1.4 Zmiana stanu faktycznego w stosunku do informacji zawartych w złożonych dokumentach W przypadku jakichkolwiek zmian dotyczących informacji zawartych w złożonych dokumentach, producenci zobowiązani są niezwłocznie powiadomić o tym Dyrektora OT ARR. 10. WYPŁATA DOPŁATY PRODUCENTOWI ROLNEMU 1. Jeżeli wniosek o przyznanie dopłaty spełnia wymogi formalno-prawne oraz po sprawdzeniu, na podstawie posiadanej przez ARR dokumentacji, czy producent rolny spełnia niezbędne warunki do przyznania dopłaty, Dyrektor OT ARR wydaje decyzję o przyznaniu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany lub decyzję o częściowym przyznaniu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. 2. Przyznaną producentowi rolnemu kwotę dopłaty Agencja Rynku Rolnego wypłaca w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji o przyznaniu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, na rachunek bankowy producenta rolnego, podany we wniosku o wpis do Centralnego Rejestru Przedsiębiorców. 3. W przypadku, stwierdzenia nieprawidłowości niepozwalających na przyznanie dopłaty, Dyrektor OT ARR wydaje decyzję o odmowie przyznania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. 4. Decyzja: o przyznaniu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany - przesyłana jest do wnioskodawcy listem poleconym, o częściowym przyznaniu dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany ; o odmowie przyznania dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany; przesyłana jest do wnioskodawcy przesyłką pocztową za potwierdzeniem odbioru. 14

15 11. DOPŁATY NIESŁUSZNIE LUB NIENALEŻNIE WYPŁACONE PRODUCENTOWI ROLNEMU 1. W przypadku wykrycia nieprawidłowości, tj. niesłusznie lub nienależnie wypłaconych dopłat producentom rolnym, kwoty odpowiadające różnicy pomiędzy kwotami wypłaconymi a kwotami należnymi uznaje się za kwoty nienależnie pobrane. 2. Po ustaleniu kwoty nienależnie pobranej Dyrektor OT ARR wydaje Decyzję dotyczącą odzyskania kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych środków w drodze postępowania administracyjnego. 12. KONTROLE I CZYNNOŚCI SPRAWDZAJĄCE Służby kontrolne OT ARR przeprowadzą w terenie czynności sprawdzające u producenta rolnego, który złożył wniosek o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. Kontrole w terenie mają na celu potwierdzenie zasadności udzielenia dopłaty do zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany. W trakcie przeprowadzanej w terenie kontroli Sekcja Kontroli Technicznych w OT ARR dokonuje potwierdzenia danych podanych przez producenta rolnego we wniosku o przyznanie dopłaty. Weryfikacja informacji zawartych we wniosku o przyznanie dopłaty polega na sprawdzeniu m. in., czy: zmierzona powierzchnia działki/działek, na której/których uprawiana jest dana roślina uprawna jest zgodna z powierzchnią podaną we wniosku o przyznanie dopłaty? uprawiany gatunek rośliny uprawnej jest zgodny z zadeklarowanym we wniosku o przyznanie dopłaty? całkowita powierzchnia gruntów ornych obsianych lub obsadzonych roślinami objętymi dopłatami, określonymi rozporządzeniem Rady Ministrów wynosi nie mniej niż 1 ha? 15

16 powierzchnia poszczególnych działek rolnych, wchodzących w skład całkowitej powierzchni gruntów ornych obsianych lub obsadzonych elitarnym lub kwalifikowanym materiałem siewnym jest większa lub równa 0,1 ha? Różnica powierzchni dla poszczególnych działek rolnych zgłoszonych we wniosku nie może przekroczyć 5% powierzchni działki rolnej. W przypadku stwierdzenia różnicy powierzchni działki rolnej, która przekracza 5%, wysokość dopłaty nie może być wyższa niż przysługująca do powierzchni ustalonej w wyniku czynności sprawdzających, nie większej jednak niż zgłoszonej we wniosku. Producenci rolni, którzy otrzymali dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany, zobowiązani są przechowywać związaną z tym dokumentację przez okres 10 lat od dnia jej przyznania. 13. WERYFIKACJA ZGODNOŚCI PROWADZONYCH DZIAŁAŃ W ODNIESIENIU DO PRAWODASTWA WE I KRAJOWEGO Producent rolny uczestniczący w mechanizmie Dopłaty do materiału siewnego zobowiązany jest poddać się wszelkim kontrolom i czynnościom sprawdzającym przeprowadzanym przez komórki organizacyjne pionu kontrolnego Centrali ARR, SKT OT ARR oraz inne upoważnione instytucje, w celu należytego przestrzegania zasad realizacji mechanizmu Dopłaty do materiału siewnego oraz przepisów prawa krajowego i wspólnotowego. 14. PODSUMOWANIE Powyższe warunki będą obowiązywać do odwołania chyba, że postanowi się inaczej z zastrzeżeniem możliwości dokonywania zmian w niniejszych dokumentach, w przypadku stwierdzenia występowania oczywistych pomyłek pisarskich bądź zmian wprowadzonych w legislacji Wspólnoty lub krajowej. 16

17 15. SŁOWNIK POJĘĆ I ADRESY 15.1 Skróty ARR Agencja Rynku Rolnego OT ARR Oddział Terenowy Agencji Rynku Rolnego SKT Sekcja Kontroli Technicznych CRP Centralny Rejestr Przedsiębiorców MRiRW Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi 15.2 Definicje Centralny Rejestr Przedsiębiorców baza danych podmiotów uczestniczących w mechanizmach administrowanych przez ARR. Kontrola w terenie kontrola fizyczna przeprowadzona u producentów rolnych biorących udział w mechanizmie Dopłaty do materiału siewnego. Materiał siewny rośliny lub ich części przeznaczone do siewu, sadzenia, szczepienia, okulizacji lub innego sposobu rozmnażania roślin w tym z zastosowaniem metod biotechnologii (art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z 26 czerwca 2003r. o nasiennictwie). Materiał siewny kategorii elitarny oznacza: a) materiał siewny bazowy wytworzony przez hodowcę i przeznaczony do produkcji materiału siewnego kategorii kwalifikowany, b) materiał siewny przedbazowy stanowiący rozmnożenia poprzedzające materiał siewny bazowy i na wniosek hodowcy przeznaczony do produkcji materiału siewnego bazowego lub kategorii kwalifikowany (art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie). Materiał siewny kategorii kwalifikowany oznacza materiał siewny wyprodukowany bezpośrednio z materiału siewnego kategorii elitarny i przeznaczony do produkcji materiału siewnego kategorii kwalifikowany kolejnych rozmnożeń lub do produkcji innej niż produkcja materiału siewnego (art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie). Osoba uprawniona do reprezentowania osoba uprawniona do reprezentowania producenta zgodnie z odpisem Krajowego Rejestru Sądowego lub zaświadczeniem o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, a także pełnomocnicy osób 17

18 fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. Pracownik Sekcji Kontroli Technicznych pracownik OT ARR upoważniony do przeprowadzenia kontroli w imieniu ARR. Producent rolny producent rolny w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 roku o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, oznacza osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, będącą: a) posiadaczem gospodarstwa rolnego lub b) rolnikiem w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmieniającego rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001(rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003 uchylono przez Rozporządzeniem Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (Dz.U. L 30 z , str )), lub c) posiadaczem zwierzęcia; Prowadzący obrót osoba fizyczna, prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadajaca osobowości prawnej, która prowadzi obrót materiałem siewnym (art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie). Właściwy OT ARR OT ARR właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy Adresy OT ARR Białystok Białystok, ul. Kombatantów 4 tel. (0 85) , fax (0 85) OT ARR Łódź Łódź, ul. Wróblewskiego 18 tel. (0 42) , fax (0 42)

19 OT ARR Bydgoszcz Bydgoszcz, ul. Kasztanowa 57 tel. (0 52) , fax (0 52) OT ARR Gdynia Gdynia, ul. Kołłątaja 1 tel. (0 58) , fax (0 58) OT ARR Gorzów Wielkopolski Gorzów Wlkp., ul. Gen. W. Sikorskiego 20 C tel. (0 95) , fax (0 95) OT ARR Katowice Katowice, ul. Plac pod Lipami 5 tel. (0 32) , fax (0 32) OT ARR Kielce Kielce, ul. Piaskowa 18 tel. (0 41) , fax (0 41) OT ARR Kraków Kraków, ul. Mogilska 104 tel. (0 12) , fax (0 12) OT ARR Lublin Lublin, ul. Unicka 4 tel. (0 81) , fax (0 81) OT ARR Olsztyn Olsztyn, ul. Partyzantów 1/2 tel. (0 89) , fax (0 89) OT ARR Opole Opole, ul. Horoszkiewicza 6 tel. (0 77) , fax (0 77) OT ARR Poznań Poznań, ul. Marcelińska 90 tel. (0 61) , fax (0 61) OT ARR Rzeszów Rzeszów, ul. J. Piłsudskiego 32 tel. (0 17) , fax (0 17) OT ARR Szczecin Szczecin, ul. Niedziałkowskiego 21 tel. (0 91) , fax (0 91) OT ARR Warszawa Warszawa, ul. Jerzego Waszyngtona 146 tel. (0 22) , fax (0 22) OT ARR Wrocław Wrocław, ul. Powstańców Śląskich 28/30 tel. (0 71) , fax (0 71) Agencja Rynku Rolnego ul. Nowy Świat 6/ Warszawa Biuro Produktów Roślinnych Dział Tytoniu i Innych Rynków Tel. (22)

20 16. FORMULARZE I ZAŁĄCZNIKI 1. Wniosek o przyznanie dopłaty z tytułu zużytego do siewu lub sadzenia materiału siewnego kategorii elitarny lub kwalifikowany dla producentów rolnych, którzy w 2008 r. ponieśli szkodę w uprawach spowodowaną dotknięciem ich gospodarstw suszą [DMS_P2_w1]. 2. Oświadczenie o łącznej powierzchni działek rolnych, obsianych lub obsadzonych materiałem siewnym gatunków roślin uprawnych objętych dopłatami. 3. Oświadczenie w sprawie składu procentowego zbożowej/pastewnej mieszanki materiału siewnego - oświadczenie wypełniane przez nabywcę mieszanki materiału siewnego. 4. Oświadczenie w sprawie składu procentowego zbożowej/pastewnej mieszanki materiału siewnego - oświadczenie wypełniane przez sprzedającego mieszankę materiału siewnego. 20