I tak: W 1 pkt 3 rozporządzenia po poz. I.9.5a. Załącznika dodaje się poz. I.9.5b. ze względu na

Transkrypt

1 Uzasadnienie do projektu Rozporządzenia Nr./2015 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustanowienia obwodów rybackich Zmiana Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie w sprawie ustanowienia obwodów rybackich, wydanego na podstawie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 652) dotyczy przede wszystkim potrzeby ustanowienia obwodów rybackich na wodach zbiorników ostatnio uznanych za publiczne śródlądowe wody powierzchniowe płynące. Ponadto zmiany dotyczyć będą także włączenia do już istniejących obwodów wód uznanych za wody płynące. W jednym przypadku uchylono natomiast cały obwód rybacki ze względu na uznanie wód jeziora za wody stojące. W jednym przypadku doprecyzowano skład obwodu poprzez wyszczególnienie jednego z jego składników. Wymienione wyżej zmiany dotyczą Załącznika do rozporządzenia Nr 7/2006 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie z dnia 13 grudnia 2006 r. z uwzględnieniem zmian dokonanych w tym Załączniku rozporządzeniem Nr 5/2008, Nr 7/2009, Nr 1/2010, Nr 2/2010, Nr 4/2010 oraz 5/2011 zwanego dalej Załącznikiem. I tak: W 1 pkt 1 rozporządzenia po poz. I.7.1. Załącznika dodaje się poz. I.7.2. ze względu na rybacki Jeziora Zielińskie (Zielin) w zlewni rzeki Kurzyca nr 1. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Gryfinie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Zielińskie określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został potwierdzony podczas wizji terenowej oraz w opinii hydrologiczno hydrograficznej sporządzonej na zlecenie Dyrektora RZGW w Szczecinie w 2012 r. Obwód położony jest w gminie Mieszkowice w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 2 rozporządzenia po poz. I.9.5. Załącznika dodaje się poz. I.9.5a. ze względu na Jeziora bez nazwy (Morskie Oko) w zlewni rzeki Mała Kalica nr 1. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Gryfinie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora bez nazwy (Morskie Oko) określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został potwierdzony podczas wizji terenowej przeprowadzonej przez pracowników RZGW w Szczecinie. Obwód położony jest w gminie Trzcińsko - Zdrój w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 3 rozporządzenia po poz. I.9.5a. Załącznika dodaje się poz. I.9.5b. ze względu na Jeziora bez nazwy w zlewni rzeki Mała Kalica nr 2. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Gryfinie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Bez nazwy określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został potwierdzony podczas wizji terenowej przeprowadzonej przez pracowników RZGW w Szczecinie. Obwód położony jest w gminie Trzcińsko - Zdrój w woj. Zachodniopomorskim

2 W 1 pkt 4 rozporządzenia zmienia się treść poz. I ze względu na potrzebę doprecyzowania składu wód obwodu rybackiego rzeki Płonia nr 3. W granicach tego obwodu, na cieku Sicina (Kanał Młyński) zlokalizowane jest jezioro Miejskie, które dotychczas nie było wskazane imiennie w przedmiotowym obwodzie rybackim. Przedmiotowa zmiana ma na celu wyszczególnienie tego jeziora, a tym samym doprecyzowanie składu obwodu rybackiego. Obwód położony jest w gminie Pyrzyce w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 5 rozporządzenia nadaje się nowe brzmienie poz. I Załącznika ze względu na włączenie do istniejącego obwodu wód 3 jezior o wodach płynących. Jeziora: Binowskie (Binowo), Piasecznik Duży (Piaseczno, Kizika) oraz Glinno Małe (Małe, Dereń, Dereki) w prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Gryfinie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Bez nazwy określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód tych jezior został potwierdzony podczas wizji terenowej oraz w opiniach hydrologiczno hydrograficznych sporządzonych na zlecenie Dyrektora RZGW w Szczecinie w 2012 r. Dodatkowo, jeziora te mają tego samego dzierżawcę rybackiego co jezioro Glinno (Glinna I i II) - co w pełni uzasadnia włączenie ich do przedmiotowego obwodu. Obwód położony jest w gminie Gryfino w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 6 uchyla się poz. I Załącznika z uwagi na fakt uznania cieku wypływającego z jeziora Chlebowo za rów (urządzenie wodne), co sprawia, iż wody jeziora Chlebowo należy uznać za wody stojące. Znoszony obwód położony jest w gminie Stara Dąbrowa w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 7 rozporządzenia po poz. III.2.8. Załącznika dodaje się poz. III.2.8a. ze względu na Jeziora bez nazwy na cieku bez nazwy uchodzącym do cieku Dopływ z jeziora Oparzno - nr 1. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Świdwinie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora bez nazwy określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został Obwód położony jest w gminie Świdwin w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 8 rozporządzenia po poz. III Załącznika dodaje się poz. III.2.23a. ze względu na potrzebę ustanowienia na publicznych śródlądowych wodach płynących obwodu rybackiego Jeziora Dębno Duże na cieku bez nazwy uchodzącym do Jeziora Ostrowiec - nr 1. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Drawsku Pomorskim ewidencji gruntów i budynków wody tych jezior określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jezior został stwierdzającej przejście gruntów pod jeziorami w trwały zarząd Marszałka Województwa Obwód położony jest w gminie Drawsko Pomorskie w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 9 rozporządzenia po poz. III Załącznika dodaje się poz. III.4.14a. ze względu na potrzebę ustanowienia na publicznych śródlądowych wodach płynących obwodu rybackiego jeziora Rybackie na cieku bez nazwy uchodzącym do rzeki Parsęta nr 1. W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Białogardzie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Rybackie określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został

3 potwierdzony podczas analizy dostępnych materiałów kartograficznych - przeprowadzonej przez pracowników RZGW w Szczecinie. Obwód położony jest w gminie Białogard w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 10 rozporządzenia po poz. III Załącznika dodaje się poz. III.4.16a. ze rybackiego Jeziora Drzewiany II w zlewni rzeki Radew - nr 1 wody Jeziora Drzewiany II określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został W 1 pkt 11 rozporządzenia po poz. III.4.17b. Załącznika dodaje się poz. III.4.17c. ze rybackiego Jeziora Trzebień Wielki w zlewni rzeki Chociel - nr 3 wody Jezior: Trzebień Wielki, Trzebień i Trzebień Średni określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jezior został potwierdzony podczas analizy dostępnych materiałów kartograficznych oraz zapisów decyzji stwierdzającej przejście gruntów pod jeziorami w trwały zarząd Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego - przeprowadzonej przez pracowników RZGW w Szczecinie. W 1 pkt 12 rozporządzenia po poz. III.4.17c. Załącznika dodaje się poz. III.4.17d. ze rybackiego Jeziora Opatówek w zlewni rzeki Chociel - nr 4 wody Jeziora Opatówek określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został W 1 pkt 13 rozporządzenia po poz. III Załącznika dodaje się poz. III.6.34a. ze rybackiego Jeziora Czarne na cieku bez nazwy uchodzącym do jeziora Zamkowe nr 1 W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Sławnie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Czarne określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został potwierdzony podczas wizji terenowej oraz w opinii hydrologiczno hydrograficznej sporządzonej na zlecenie Dyrektora RZGW w Szczecinie w 2010 r. Obwód położony jest w gminie Malechowo w woj. Zachodniopomorskim W 1 pkt 14 rozporządzenia po poz. III.6.34a. Załącznika dodaje się poz. III.6.34b. ze rybackiego Jeziora Zamkowe na cieku bez nazwy uchodzącym do cieku Dopływ z Jeziora Długiego (Dopływ z Jeziora Nidno) nr 1 W prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Sławnie ewidencji gruntów i budynków wody Jeziora Zamkowe określono jako wody płynące - Wp. Charakter wód jeziora został

4 potwierdzony podczas wizji terenowej oraz w opinii hydrologiczno hydrograficznej sporządzonej na zlecenie Dyrektora RZGW w Szczecinie w 2010 r. Obwód położony jest w gminie Malechowo i Polanów w woj. Zachodniopomorskim Ocena skutków regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje rozporządzenie: 1) użytkownicy obwodów rybackich, 2) organy administracji publicznej, 3) Agencje Nieruchomości Rolnych, 4) oferenci przystępujący do konkursu ofert na oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego; 2. Konsultacje. Projekt rozporządzenia został przesłany do konsultacji społecznych z następującymi instytucjami: Pomorski Urząd Wojewódzki; Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki; Lubuski Urząd Wojewódzki; Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku (Regionalny Konserwator Przyrody); Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie (Regionalny Konserwator Przyrody); Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. (Regionalny Konserwator Przyrody); Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Rybackiej w Gdańsku; Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Rybackiej w Szczecinie; Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Rybackiej w Gorzowie Wielkopolskim; Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego; Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego; Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego; Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku; Zachodniopomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Szczecinie; Lubuski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Zielonej Górze; Pomorska Izba Rolnicza; Zachodniopomorska Izba Rolnicza; Lubuska Izba Rolnicza; Polski Związek Wędkarski (okręgi: Szczecin, Koszalin, Zielona Góra, Gorzów Wlkp., Słupsk); Główni użytkownicy akwenów wchodzących w skład ustanowionych obwodów rybackich;

5 Rada Gospodarki Wodnej Regionu Wodnego Dolnej Odry i Przymorza Zachodniego. Projekt rozporządzenia został umieszczony na stronie internetowej RZGW Szczecin pod adresem podstrona projekty rozporządzeń Dyrektora RZGW Szczecin 3. Wpływ na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżet samorządu terytorialnego. Nowelizacja nie będzie miała większego wpływu na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżet samorządu terytorialnego. Nie mniej jednak fakt utworzenia kilku nowych obwodów rybackich na wodach nie objętych do tej pory obwodami rybackimi spowoduje dodatkowe wpływy finansowe zgodnie z art. 152 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469), z tytułu użytkowania tych obwodów po wyłonieniu ich użytkowników. 4. Wpływ regulacji na rynek pracy. Nowelizacja rozporządzenia nie będzie miała większego wpływu na rynek pracy. 5. Wpływ regulacji na środowisko i zdrowie ludzi. Nowelizacja przedmiotowego rozporządzenia powinna przyczynić się w dalszej perspektywie do polepszenia stanu środowiska i gospodarki wodnej. 6. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. Regulacje zaproponowane w projekcie nowelizacji rozporządzenia nie powinny mieć wpływu na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. 7. Wpływ regulacji na system i rozwój regionów. Nowelizacja powinna przyczynić się do poprawy stanu rybackiej gospodarki śródlądowej i czystości środowiska wodnego.