ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami

Transkrypt

1 Projekt z dnia ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami Na podstawie art. 15 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620) wprowadza się następujące zmiany: 1) w 2: a) w pkt 1 po lit. f dodaje się lit. g w brzmieniu: "g) identyfikację problemów w zakresie gospodarowania odpadami, w szczególności odpadami niebezpiecznymi,, 2a) cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osiągania, w szczególności w zakresie gospodarki odpadami niebezpiecznymi;, c) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu: 3a) wskazanie miejsc: a) lokalizacji instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, pozostałości po sortowaniu odpadów komunalnych, komunalnych osadów ściekowych, 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 220, poz. 1899). 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1458, Nr 175, poz i Nr 180, poz. 1495).

2 b) lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych, c) odzysku dla komunalnych osadów ściekowych; ; 2) w 3: a) w pkt 1 po lit. f dodaje się lit. g w brzmieniu: "g) identyfikację problemów w zakresie gospodarowania odpadami, w szczególności odpadami innymi niż niebezpieczne,, 2a) cele w zakresie gospodarki odpadami z podaniem terminów ich osiągania, w szczególności w zakresie gospodarki odpadami innymi niż niebezpieczne; ; 3) w 4: a) w pkt 1: - lit. a otrzymuje brzmienie: a) rodzaj, ilość i źródła powstawania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych,, - lit. d i e otrzymują brzmienie: d) istniejące systemy zbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, e) rodzaj, rozmieszczenie oraz moc przerobową instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,, - po lit. f dodaje się lit. g w brzmieniu: "g) identyfikację problemów w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi,, 2a) cele w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi z podaniem terminów ich osiągania;, c) w pkt 3 lit. c otrzymuje brzmienie: c) działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, ; d) pkt 4 otrzymuje brzmienie:

3 4) projektowany system gospodarki odpadami komunalnymi i opakowaniowymi, uwzględniający ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie, ze wskazaniem miejsca unieszkodliwiania odpadów;. 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Środowiska

4 UZASADNIENIE Rozporządzenie wykonuje upoważnienie zawarte w art. 15 ust. 8 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm.). Zmiana rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620) ma na celu dostosowanie do przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach zmienionej przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 175, poz. 1458), w szczególności art. 9, art. 14, art. 15 ustawy o odpadach. W związku ze zmianami przepisów art. 9 ustawy o odpadach, dotyczącym zasady bliskości, proponuje się dodanie w 2 rozporządzenia przepisów uzupełniających zakres wojewódzkiego planu gospodarki odpadami o wskazanie miejsc lokalizacji instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, pozostałości po sortowaniu odpadów komunalnych, komunalnych osadów ściekowych, lokalizacji instalacji do unieszkodliwiania zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych oraz miejsc odzysku dla komunalnych osadów ściekowych. Ze względu na zmiany art. 14 i 15 ustawy o odpadach dotyczące zakresu planów wojewódzkich, powiatowych i gminnych zaproponowano stosownie uzupełnienia 2, 3, 4 rozporządzenia o przepisy dotyczące identyfikacji problemów i celów w zakresie gospodarki odpadami. W art. 15 ustawy o odpadach ograniczono zakres planów gminnych do odpadów komunalnych. W związku z powyższym zaproponowano zmiany w 4 pkt 1 i 4 rozporządzenia. Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej oraz nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.

5 OCENA SKUTKÓW REGULACJI a)wskazanie podmiotów, na które oddziałuje regulacja Projekt rozporządzenia oddziałuje na samorządy, które przygotowują plany gospodarki odpadami. b) Konsultacje Projekt rozporządzenia zostanie poddany konsultacjom społecznym w ramach procedury legislacyjnej. Projekt przedmiotowego rozporządzenia zostanie umieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska w dziale Prace legislacyjne. Przedmiotowy projekt poddany będzie konsultacjom społecznym oraz międzyresortowym. c) Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych d) Wpływ regulacji na rynek pracy e) Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw f) Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionów