Protokół Nr 9/2014 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa odbytego w dniu rok

Transkrypt

1 Protokół Nr 9/2014 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa odbytego w dniu rok Posiedzenie Komisji w dniu roku otworzył Radny Paweł Masełko Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa. Powitał wszystkich zebranych w tym radnych Komisji. Stwierdził prawomocność obrad na podstawie listy obecności ( w załączeniu do protokołu). Po czym przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Analiza wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015r. 3. Propozycje projektów do budżetu Powiatu na 2016 rok. 4. Omówienie i zaopiniowanie materiałów na Sesję Rady Powiatu. 5. Sprawy bieżące. Proponowany porządek obrad został przyjęty bez uwag. Ad.1 Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Nr 8/2015 z dnia roku?. Głosowało 6 radnych Głos za 6 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu Nr 8/2015 z dnia roku. Ad.2 Skarbnik Powiatu przedstawiła i omówiła informację z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015 roku( w załączeniu do protokołu). Poinformowała, że w okresie sprawozdawczym planowane dochody budżetowe w wysokości złotych zostały zrealizowane w kwocie złotych tj.51,5%, natomiast planowane wydatki w kwocie złotych wykonano w wysokości złotych tj.47,2%. Powyższe wskazuje, że budżet Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w I półroczu br został wykonany prawidłowo. Pytań i uwag do przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015 r. nie zgłoszono. Przewodniczący Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015 roku?. Komisja jednogłośnie opowiedziała za wydaniem pozytywnej opinii do sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015 roku. Ad.3 Radna Barbara Wołowska i Radny Sebastian Szklarczyk zwrócili się z prośbą o ujęcie w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2016 rok następujących zadań na terenie Gminy Reńska Wieś: - drogi Zdzieszowice- Walce - drogi Długomiłowice- Reńska Wieś,

2 - wykonanie chodnika w Radziejowie Szczegółowy zakres w/ w zadań został przedstawiony w piśmie załączonym do Następnie Radny Sebastian Szklarczyk odniósł się do drogi powiatowej w Poborszowie, która została wyremontowana. Jest to droga polna. Radny zaproponował, aby wyremontowany odcinek drogi przekazać Gminie Reńska Wieś. Podobnie jeżeli zostałby wyremontowany dalszy odcinek drogi do Kamionki to również bardzo chętnie zostałby przejęty przez Gminę Reńska Wieś. Dyrektor PZD odpowiedział, że w sprawie pierwszego wyremontowanego odcinka drogi wystąpił do Wójta Gminy Reńska Wieś o jego przejęcie, natomiast odnośnie drugiego należy zaczekać do czasu jego remontu i należy ustalić dokładnie szczegóły zakresu przekazania. Następnie Radny Sebastian Szklarczyk zapytał jeszcze o dalszy odcinek drogi aż do Kamionki, która jest w bardzo złym stanie czy są jakieś plany w zakresie remontu tej drogi?. Dyrektor PZD wyjaśnił, że obecnie może zostanie uwzględnione łatanie nawierzchni ww. drogi, natomiast większych nakładów finansowych na razie nie przewiduje się na tą drogę, ponieważ potrzeb innych i pilnych jest dużo więcej. Radny Henryk Chromik jest zdania, żeby móc utrzymać wyremontowane drogi należy dbać o nie i wykonywać ścinkę poboczy. Zwrócił się, aby oprócz planowanych remontów została uwzględniona ścinka poboczy i przeznaczenie środków na ten cel np. droga z Bierawy do Cisku, droga Mickiewicza w Bierawie. Na pytanie Radnego Wiesława Fąfary o to czy PZD posiada jakąś dokumentację do realizacji, która nie jest wykonywana?, Dyrektor PZD odpowiedział, że na dzień dzisiejszy jest przygotowana dokumentacja na budowę chodnika w Grudyni Wielkiej i budowę parkingu na ulicy Fredry w Cisowej. Radny Wiesław Fąfara zwrócił się do Dyrektora PZD o przygotowanie na posiedzenie Komisji Budżetu informacji, czy jest i na jakie zadania dokumentacja do realizacji, a która nie jest wykonywana?. Radna Bożena Jankowska zapytała, jaka jest szansa na remont ulicy Nałkowskiej w Lenartowicach ( łącznik na Cisową ). Gdzie jest bardzo duże natężenie ruchu, a stan nawierzchni szczególnie tej części w lesie między polami jest bardzo zły. Dyrektor PZD potwierdził, że odcinek wymienionej drogi jest w złym stanie i wskazana byłaby jej przebudowa, jest to do przeanalizowania i rozpatrzenia. Będzie to również zależało od zgłoszonych potrzeb i od tego w jakiej wysokości będą środki na inwestycje i remonty. Na pytanie Radnego Ireneusza Smala do Dyrektora PZD, czy na podstawie stanu tych wszystkich dróg powiatowych jest przygotowany plan, koncepcja i kolejność ich realizacji, Pan Arkadiusz Kryś poinformował o wstępnie przygotowanym programie jest to Strategia Rozwoju Dróg Powiatowych w ramach i wg której będą te zadania realizowane. Znajduje się na etapie opracowywania i następnie zostanie radnym przedstawiona. Do dyskusji włączyła się Starosta Powiatu wyjaśniła, że ww. Strategia przewiduje zadania do realizacji pod kątem bezpieczeństwa i natężenia ruchu na drogach, jest to najważniejszy wskaźnik przy typowaniu zadań do realizacji. Starosta Powiatu zwróciła się do Dyrektora PZD o przygotowanie i przedłożenie radnym Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa materiałów dotyczących informacji w zakresie współpracy gmin i partycypacji w kosztach odnośnie zadań inwestycyjnych i remontowych w drogownictwie. Jakie inwestycje i w jakiej gminie były wykonywane na przestrzeni ostatnich pięciu lat. Ponadto Pani Starosta poinformowała, że od 15 grudnia br Powiat jest zobowiązany wprowadzić cztery punktu z poradami prawnymi. Na wynagrodzenie prawnika Powiat otrzyma pieniądze, ale musi przygotować cztery biura wraz z poczekalniami czyli łącznie osiem pomieszczeń. Starosta Powiatu jest zobowiązany do prowadzenia i przygotowania 2

3 sprawozdawczości, którą będzie należało przesyłać do Urzędu Wojewódzkiego ( ochrona danych osobowych). Z zachowaniem wszelkich przepisów związanych z ABI. Starostwo na dzień dzisiejszy nie ma takich pomieszczeń, które będzie należało wygospodarować. Jest propozycja uruchomienia dwóch punktów na terenie Kędzierzyna-Koźla i dwóch na terenie gmin wiejskich Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego w ramach zawartego porozumienia z gminami. Ustawa nakłada obowiązek udzielania porad prawnych i wskazuje ich zakres. Nie dotyczy i nie obejmuje porad w zakresie działalności gospodarczej. Kolejne zadanie, które stoi przed Powiatem dotyczy zbiorowego transportu zrównoważonego. Ten budżet będzie trudnym budżetem, wchodzą nowe zadania do realizacji. Pani Starosta poinformowała również, że na najbliższej Sesji Rady Powiatu w m-cu wrześniu br zostanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko-Kozielskim a Wojewodą Opolskim dotyczący przejęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Wynagrodzenie tego pracownika, który byłby zatrudniony od 01 stycznia 2016 roku w ½ pokryje Urząd Wojewódzki, ¼ Starostwo Powiatowe i ¼ Gmina Kędzierzyn-Koźle. Ponadto nie wiadomo jeszcze jakie inne zadania Powiat będzie musiał realizować. Dyrektor PZD na pytanie Radnego Ireneusza Smala o liczbę projektów, które mają zostać złożone na 2016 rok w ramach nowego programu, odpowiedział, że jest to jeden projekt. Wstępnie Zarząd Powiatu zaakceptował wniosek na przebudowę ulicy Mostowej dokończenie fragmentu tej drogi i zakończenie zadania. Starosta Powiatu poinformowała, że do końca m-ca grudnia 2017 roku jest termin dostosowania szpitala do wymogów Unii Europejskiej. Należy te zadania podzielić na klika etapów i rozpocząć ich realizację. Również uważa, że infrastruktura drogowa jest bardzo istotna, ale najistotniejszy jest nasz szpital. W przypadku nie dostosowania szpitala do wymogów Unii Europejskiej do końca 2017 roku, szpital nie otrzyma kontraktu na działalność leczniczą. W ramach tego do realizacji są trzy zadania tj. modernizacja bloku operacyjnego wraz z traktem porodowym, rozbudowa budynku szpitala zespolonego, usprzętowienie budynku pod kątem leczenia nowotworów. Łączna kwota zadań, nie jednorazowo ale sukcesywnie do realizacji to około złotych. Radny Sebastian Szklarczyk zapytał o budowę ścieżek rowerowych, ze szczególnym uwzględnieniem ścieżki rowerowej w miejscowości Dębowa wzdłuż drogi prowadzącej do akwenu Dębowa. Starosta Powiatu odpowiedziała, że jest to trudne zadanie z uwagi na to, że należałoby wówczas podjąć decyzję o wycięciu około siedemdziesięciu drzew, które są płucami tego terenu. W związku z czym Powiat w tej sprawie prowadzi rozmowy z Wójtem Gminy Reńska Wieś, który proponuje, aby ścieżkę rowerową poprowadzić wokół akwenu, a nie wzdłuż drogi, aby uniknąć wycięcia drzew. Powyższe potwierdził Dyrektor PZD. Starosta Powiatu poinformowała, że powyższe zadanie realizowałaby Gmina Reńska, ponieważ jest zainteresowana poprowadzeniem ścieżki rowerowej w ww. miejscu. Przewodniczący Komisji w imieniu mieszkańców Koźla zgłosił prośbę do PZD o wykonanie chodnika ( brakującego fragmentu około 15 metrów ) przy ulicy Gazowej w Koźlu z uwagi na duży ruch we wskazanym miejscu i ujęcie tego zadania w budżecie na przyszły rok. Ponadto rozważnie wycięcia dużego drzewa, które stoi przy samej drodze w ww. miejscu. Przewodniczący Komisji zwrócił się w imieniu Komisji z prośbą o przekazanie dyrektorom szkół ponadgimnazjalnych odpowiedzi przygotowanej przez Wydział Gospodarczy na wniosek Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa odnośnie przygotowania przez pracowników Starostwa wyceny kosztów budowy boiska do piłki nożnej i dwufunkcyjnego do koszykówki i siatkówki celem ustosunkowania się dyrektorów do powyższego tematu. 3

4 Ad.4 Kierownik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości Pan Waldemar Nowak przedstawił i omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego (Falck Medycyna pomieszczenia SP ZOZ)- w załączeniu do Po czym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego (Falck Medycyna pomieszczenia SP ZOZ)?. i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (Opolskie Centrum Ratownictwa Medycznego pomieszczenia SP ZOZ)- w załączeniu do Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (Opolskie Centrum Ratownictwa Medycznego pomieszczenia SP ZOZ)?. i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego(sala nr 20 II LO sklepik)- w załączeniu do pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego(sala nr 20 II LO sklepik)?. 4

5 Kierownik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości przedstawił i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego (mała sala gimnastyczna w II LO zajęcia sportowe)- w załączeniu do Radny Wiesław Fąfara odniósł się do ww. projektu uchwały, powiedział, że poprzednia umowa była zawarta do dnia roku, zapytał co się działo w okresie od momentu wygaśnięcia umowy do dnia dzisiejszego?. Kierownik Wydziału GKK i N odpowiedział, że prawdopodobnie najemca w między czasie nie korzystał z wymienionej w uchwale nieruchomości, jednak szczegóły nie są mu znane. pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego (mała sala gimnastyczna w II LO zajęcia sportowe)?. i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego (duża sala gimnastyczna II LO zajęcia sportowe)- w załączeniu do protokołu pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego (duża sala gimnastyczna II LO zajęcia sportowe)?. i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kędzierzyn - Koźle w użytkowaniu wieczystym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (działka pod ul. Bema)- w załączeniu do Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kędzierzyn - Koźle w użytkowaniu wieczystym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (działka pod ul. Bema). 5

6 i omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (pomieszczenia ul. Piastowska 15 - Powiatowy Inspektorat Weterynarii)- w załączeniu do pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego (pomieszczenia ul. Piastowska 15 - Powiatowy Inspektorat Weterynarii)?. Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu Pan Dariusz Strzelec omówił i przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowanie pojazdów(w załączeniu do protokołu)- w załączeniu do pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowanie pojazdów? Przewodniczący Komisji odniósł się do problemu pozostawionych samochodów na parkingach, na co Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu odpowiedział, że dotyczy to artykułu 50 a. Ustawy prawo o ruchu drogowym. Pojazdy pozostawione bez tablic w ruchu drogowym lub których stan wskazuje na to, że nie są one użytkowane jest to zadanie Straży Miejskiej i Prezydenta Miasta. Wówczas powiadamia się właściciela, że pojazd należy zabrać, zadbać o ten pojazd, a jeżeli ktoś tego nie wykonana to Miasto nie musi występować do Sądu i po pół roku ten pojazd przechodzi na własność Gminy. Jednak ta procedura jest rzadko stosowana i nie wiadomo dlaczego i z jakich przyczyn?. Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu na wątpliwość Radnego Sebastiana Szklarczyka, co w przypadku gdy kierowcy z innej części Polski zepsuje się samochód na terenie naszego Powiatu i nie ma możliwości usunięcia go w krótkim czasie z drogi, gdzie jest to zabronione, odpowiedział, że raczej nie dotyczy to zepsutych samochodów, ponieważ takie sytuacje się zdarzają. Wtedy najczęściej właściciel samochodu sam zadba o to by wezwać pomoc drogową, po to posiada odpowiedzialność cywilną, autokasko itp. i sam zadba o holowanie takiego pojazdu we własnym zakresie i na pewno Policja nie będzie tego utrudniać. Też jak są wypadki na drogach wówczas rozwiązuje się to za pomocą ubezpieczeń właścicieli pojazdów, którzy byli uczestnikami tych kolizji i wypadków drogowych. Natomiast jeżeli koszt usunięcia pojazdu z drogi przekroczy wartość tego pojazdu o co zapytał Radny Sebastian Szklarczyk w odpowiedzi Kierownik Wydziału Komunikacji 6

7 i Transportu poinformował, że nie ma to znaczenia, ponieważ jeżeli ten pojazd stanie się własnością Powiatu to wówczas jest obowiązek jego wyceny. Radny Sebastian Szklarczyk zapytał o przełożenie powyższego zadania na budżet Powiatu, Kierownik Wydziału Komunikacji i Transportu odpowiedział, że raczej realizacja przebiega bez problemów. Na pytanie Radnego Ireneusza Smala ile jest takich pojazdów w ciągu roku, Pan Dariusz Strzelec odpowiedział, że około dziesięciu do dwunastu. Ponadto Komisję podjęła dyskusję wraz z Kierownikiem Wydziału Komunikacji i Transportu na temat zbiorowego zrównoważonego transportu w Powiecie Kędzierzyńsko- Kozielskim z uwagi na duży problem w tym zakresie. Następnie Dyrektor PZD Pan Arkadiusz Kryś przedstawił i omówił projektu uchwały w sprawie pozbawienia dróg na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego kategorii drogi powiatowej (ulica Grunwaldzka i ulica Piastowska)- w załączeniu do pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie pozbawienia dróg na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego kategorii drogi powiatowej (ulica Grunwaldzka i ulica Piastowska)?. Ad.5 Przewodniczący Komisji zwrócił się do Dyrektora PZD w imieniu mieszkańców ulicy Kochanowskiego Nr 4,5,6 w stronę Koźle Rogi, ponieważ zalewa ich posesję przy dużych opadach i brak jest tam studzienki, aby Pan Dyrektor to ustalił. Ponadto poinformował, że mieszkańcy Powiatu zwracają się o przeanalizowanie sprawy dotyczącej przesunięcia bliżej wejścia do szkoły podstawowej Nr 12 przejścia dla pieszych, które obecnie znajduje zaraz za skrzyżowaniem ulicy Piastowskiej z Chrobrego w Koźlu, argumentując to tym, że przejście znajduje się prawie przy samym zakręcie i kiedyś przy mniejszym natężeniu ruchu problem nie występował, ale teraz kiedy jest duży ruch to jest taki problem. Radny Henryk Chromik zwrócił się do Dyrektora PZD i przypomniał o braku odpowiedzi na zgłoszenie odnośnie podniesienia ograniczenia prędkości do 70km/h na drodze od mostu do Azot w celu usprawnienia i poprawy płynności ruchu drogowego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Izabela Rabiej Przewodniczący Komisji: Paweł Masełko 7