1. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.

Transkrypt

1 Protokół nr BPR z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 18 maja 2016 r., godz Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka otworzył posiedzenie, powitał zebranych radnych oraz gościa i zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz informacja o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego. 2. Plan pracy. 3. Druki sesyjne. 4. Sprawy różne. Brak uwag ze strony Komisji. W posiedzeniu udział wziął Skarbnik Miasta Ryszard Reszke. Ad. 1 Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przedstawił podsumowująca informację dotycząca sprawozdania 2 wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz stanu mienia jednostki samorządu terytorialnego. Do dyspozycji w 2016 r. pozostały rozchody z 2015 r., a także wolne środki z rozliczeń kredytów i zaciągniętych pożyczek. W wyniku realizacji budżetu uzyskano nadwyżkę bieżącą przekraczającą 136 mln zł, jest to dobry wskaźnik. Marża operacyjna wyniosła 15,67%, zadłużenie miasta wynosi 297 mln zł. W zakresie stanu mienia jednostki samorządu terytorialnego przeprowadzana jest ocena wartości nieruchomości na podstawie wartości rynkowych. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał o zyski i jest duża różnica w ich wysokości w stosunku do roku straty nadzwyczajne, Skarbnik Miasta Ryszard Reszke odpowiedział, że rachunek ten nie ma związku z wykonaniem budżetu, dla budżetu obowiązuje rachunkowość kasowa. Brak pytań ze strony Komisji. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, kto 2 członków Komisji jest za pozytywną opinią do sprawozdania z wykonanie budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego. Ad. 2 Radny Jan Pająk zaproponował, aby Komisja zajęła się w II półroczu 2016 r. wykorzystaniem środków unijnych. Radny Marek Pszonak przekazał, że jest to dobry czas, gdyż teraz jest okres programowania ich wydatkowania, każda gmina może składać aplikacje, podziały dokonywane są w ramach poszczególnych subregionów. Radny Janusz Szymanowski zaproponował, aby w sierpniu zająć się informacją o półrocznym wykonaniu budżetu. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka podsumował propozycje i zapytał, ktoz członków Komisji jest za przyjęciem plany pracy Komisji Budżetu i i Finansów w następującym brzmieniu: 1

2 - posiedzenie wyjazdowe - Śląska Sieć Metropolltalna - wyniki finansowe i perspektywa rozwoju; posiedzenie wyjazdowe - Piast Gliwice - wyniki finansowe i perspektywa rozwoju; wykorzystanie środków unijnych; prezentacja dotyczącą półrocznego wykonania budżetu miasta Gliwice; - analiza finansowania wydatków na tzw. budżet obywatelskl; analiza długoterminowych zobowiązań finansowych; DTŚ - podsumowanie inwestycji (pod kątem finansowym); - projekt budżetu miasta Gliwice na 2017 r. Ad. 3 Komisja opiniowała następujące druki sesyjne: a) projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Gliwice (druk nr 419) Skarbnik Miasta Ryszard Reszke poinformował, że zmiany dotyczą wysokości środków na świadczenia pracownicze, roczne nakłady maleją o 1 mln 14 tyś., co jest związane z oszczędnościami na zadaniu związanym z przebudową ul. Kujawskiej. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 419. b) projekt uchwały (druk nr 420/2016) zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu miasta Gliwice na 2016 rok Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały przewiduje drobne zmiany w budżecie miasta. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 420. c) projekt uchwały (druk nr 394/2016) w sprawie zmieniającej uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 14 maja 2015 roku w sprawie określenia zwolnień z podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc inwestycyjna, pomoc na kulturę izachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały przewiduje zmianę terminu, do którego podatnik ma możliwość złożenia wymaganych dokumentów. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 394. d) projekt uchwały (druk nr 395/2016) zmieniającej uchwałę Rady Miasta Gliwice zdnia 12 czerwca 2014 roku w sprawie określenia zwolnienia z podatku 2

3 od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wsparcie rozwoju nowoczesnych technologii i innowacji Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że zmienia się termin złożenia dokumentów. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 394. e) projekt uchwały (druk nr 408/2016) zmieniającej uchwałę w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia z tytułu inkasa Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, projekt uchwały jest wynikiem zmiany inkasenta w Urzędzie Miejskim. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 408. f) projekt uchwały (druk nr 409/2016) zmieniającej uchwałę w sprawie wprowadzenia na terenie miasta Gliwice opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek dziennych opłaty targowej Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały został przygotowany z inicjatywy Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych, który chciał uporządkować cennik obowiązujący na Giełdzie Samochodowej. Projekt uchwały obejmuje zmniejszenie wysokości stawek oraz dodanie nowych pozycji. Celem jest zwiększenie wpływów z tytułu pobieranych opłat. Stawki na targowiskach zorganizowanych są niższe niż na tych niezorganizowanych. Radny Marek Pszonak zapytał, dlaczego osoby handlujące na targowiskach niezorganizowanych płaca więcej. Skarbnik Miasta Ryszard Reszke wyjaśnił, że to z uwagi na fakt, że takie osoby nie ponoszą dodatkowych opłat. Handlowcy korzystający z targowisk zorganizowanych ponoszą m.in. wydatki związane z czynszami dzierżawczymi. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, dlaczego została obniżona opłata za sprzedaż ze stolika lub ławy, a opłata za sprzedaż z samochodu nie została zmieniona. Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że na sesji Rady Miasta obecny będzie Dyrektor Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych, który wyjaśni tą kwestię. Radny Jan Pająk przekazał, że jest zadowolony z obniżenia wysokości opłaty za wjazd na Giełdę Samochodową. Stawki te były najwyższe w regionie. Radny Marek Pszonak przekazał, że warto, aby Komisja Budżetu i Finansów uczestniczyła w procesie przygotowywania projektu uchwały dotyczącego opłat targowych i zwrócił się do Skarbnika Miasta z prośbą o włączenie radnych w proces przygotowywania takiego dokumentu. 3

4 Przewodniczący Komisji Krzysztof przekazał, że jeżeli stawki będą zmieniane, to prosi, aby Komisja mogła brać czynny udział w pracach nad przygotowaniem dokuemntu. Radny Jan Pająk zapytał o kategorię Pozostałe miejsca". Skarbnik Miasta Ryszard Reszke odpowiedział, że każde miejsce, w którym ktoś stanie i zacznie handlować, jest targowiskiem. Radny Jan Pająk zapytał o wysokość opłat, jakie ponosi Zarząd Dróg Miejskich za zajęcia pasa ruchu drogowego pod działalność handlową. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 409. Wynik głosowania: 6 głosów za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się. g) projekt uchwały (druk nr 411/2016) w sprawie wyrażenia zgody na konwersję wierzytelności miasta Gliwice i Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach oraz wyrażenie zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 411. h) projekt uchwały (druk nr 377/2016) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 377. i) Projekt uchwały (druk nr 378/2016) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Śląskiej Sieci Metropolitalnej spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 378. j) projekt uchwały (druk nr 379/2016) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Zarządu Budynków Miejskich II Towarzystwa Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 379. k) projekt uchwały (druk nr 423/2016) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Górnośląskiej 4

5 Agencji Przedsiębiorczości i Rozwoju Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wg iwicach Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały przewiduje objęcie udziałów w zamian za grunty. Radny Janusz Szymanowski przekazał, że jest to duża kwota (1 mln zł) i o które tereny chodzi. zapytał, Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały dotyczy tzw. Nowych Gliwic 2. Radny Janusz Szymanowski zauważył, że następnym krokiem będą przepływy finansowe. Górnośląska Agencja Przedsiębiorczości i Rozwoju może sprzedać te tereny i uzyska gotówkę oraz zapytał, czy miasto Gliwice będzie miało w niej swoje udziały. Skarbnik Miasta Ryszard Reszke odpowiedział, że miasto nie będzie miało w tym udziału, tereny te będą własnością Górnośląskiej Agencji Rozwoju i Przedsiębiorczości i w przypadku sprzedaży, gotówka należy do nich. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 423. Wynik głosowania: 6 głosów za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się. l) projekt uchwały (druk nr 382/2016) w sprawie udzielenia dotacji z budżetu miasta Gliwice na rok 2016 na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków Skarbnik Miasta Ryszard Reszke przekazał, że projekt uchwały dotyczy dofinansowania remontu katedry w Gliwicach. za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 382. m) projekt uchwały (druk nr 381/2016) w sprawie podniesienia wysokości kwoty pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki dla osób usamodzielnianych opuszczających, po osiągnięciu pełnoletniości, rodzinę zastępczą, rodzinny dom dziecka, placówkę opiekuńczo-wychowawczą lub regionalną placówkę opiekuńczoterapeutyczną za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 381. (=l== <=i=) Kolejne posiedzenie odbędzie się 15 czerwca br., godz (sala 139). Tematyka: druki sesyjne, sprawy bieżące, Na tym zakończono posiedzenie Komisji. Protokołowała: Podpis Przewodniczącego Komisji _ Przewdniczący nspektoi Ko isjiišudżi ifiinansów _ 5 ms: f szt leczka 5 " f H 13. iii. ima / 23. us. ima