Nowy wspaniały świat, czyli codzienność pracodawcy w świetle zmiany prawa pracy

Transkrypt

1 Nowy wspaniały świat, czyli codzienność pracodawcy w świetle zmiany prawa pracy kujawsko-pomorskie forum HR 16 maja 2018 roku

2 Projekt indywidualnego i zbiorowego kodeksu pracy autor projektu: Komisja Kodyfikacyjna Prawa Pracy aktualny etap legislacyjny: zakończenie prac Komisji Kodyfikacyjnej i przekazanie projektu do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

3 Zmiany proponowane w projekcie indywidualnego kodeksu pracy: uzasadnienie dla zmian: ograniczenie wpływu prawa cywilnego na stosunki prawne z zakresu prawa pracy trudność: połączenie interesów Pracodawców, Pracowników oraz Związków zawodowych najistotniejsze zmiany: - wprowadzenie domniemania istnienia stosunku pracy i ograniczenie wykorzystywania umów prawa cywilnego, - wprowadzenie nowych instytucji: zatrudnienia niepracowniczego i samozatrudnienia zależnego ekonomicznie, pracy domowej (wykonywanie pracy w gospodarstwie domowym), praca na odległość (sporadyczne powierzenie wykonywania pracy zdalnie), instytucje pojednawstwa (komisje polubowne i mediacje, konta wynagrodzeń,

4 - podstawowa forma zatrudnienia to bezterminowa umowa o pracę przy jednoczesnej zmianie umów zawieranych na czas określony i rozszerzeniu katalogu rodzaju umów, - rozszerzenie wymagań formalnych na umowy na czas określony i zmiana procedury wypowiedzenia umowy, możliwość,,wykupienia się od procedury poprzez wypłatę odprawy dla małych pracodawców, - procedura zwolnień grupowych ma być stosowana przez wszystkich pracodawców, a pracodawca chcąc zwolnić pracownika musi wykazać brak możliwości zaoferowania mu innej pracy, - jednolity dla wszystkich pracowników wymiar urlopu wynoszący 26 dni niezależnie od stażu pracy, - prawo pracodawcy do przymuszenia pracownika do wykorzystania urlopu, - szersze wykorzystanie elastycznych form czasu pracy, czas pracy uregulowany w UZP, - ograniczenie ochrony kobiet w ciąży.

5 Zmiany proponowane w projekcie zbiorowego kodeksu pracy: - ograniczenie do minimum porozumień zbiorowych, nadanie podstawowego znaczenia układom zbiorowym pracy, których czas obowiązywania byłby nie dłuższy niż 36 miesięcy z możliwością przedłużenia o 12 miesięcy, - istotna zmiana w zakresie rozwiązywania sporów zbiorowych wprowadzenie limitu czasu trwania sporu zbiorowego, który nie mógłby toczyć się dłużej niż 9 miesięcy, a także prawo wystąpienia o zbadanie legalności sporu, - niereprezentatywna organizacja związkowa działa jedynie za pośrednictwem delegata.

6 Projekt ustawy o pracowniczych planach kapitałowych autor projektu: Ministerstwo Finansów we współpracy z Ministerstwem Przedsiębiorczości i Technologii oraz Ministerstwem Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej aktualny etap legislacyjny: konsultacje społeczne i międzyresortowe (w ramach konsultacji publicznych zgłoszono 1081 uwag do projektu)

7 cel ustawy zwiększenie kultury oszczędzania społeczeństwa poprzez utworzenie nowego mechanizmu gromadzenia oszczędności emerytalnych w postaci Pracowniczych Planów Kapitałowych termin wejścia w życie etapami od 1 stycznia 2019r. (w przedsiębiorstwach zatrudniających 250 i więcej pracowników) od 1 lipca 2020r. objęcie nowym systemem wszystkich firm zatrudniających przynajmniej 1 osobę odpowiedzialność karna pracodawcy za niedopełnienie obowiązków przez pracodawcę, a zniechęcanie pracowników przez pracodawcę do udziału w PPK ma być zagrożone karą grzywny, ograniczenia wolności lub nawet pozbawienia wolności do 2 lat wpływ na pracodawców i rynek pracy wzrost kosztów pracy

8 Założenia finansowania PPK: - PPK będą zasilane wpłatami zarówno pracownika, jak i pracodawcy z dodatkowymi środkami ze strony Skarbu Państwa, - podstawowa składka pracownika ma wynosić 2 % wynagrodzenia brutto, - podstawowa składka pracodawcy ma wynosić 1,5 % wynagrodzenia brutto, - pracownikowi przysługuje prawo deklaracji wnoszenia składki dodatkowej do 2 % wynagrodzenia brutto, - pracodawca ma możliwość wnoszenia składki dodatkowej na PPK pracownika w wysokości do 2,5 % jego wynagrodzenia, - zachęta ze strony Państwa to składka powitalna zł oraz dopłaty roczne zł źródło finansowania Fundusz Pracy.

9 Instytucje finansowe zarządzające PPK: - gromadzonymi środkami zarządzać mają towarzystwa funduszy inwestycyjnych, - maksymalna opłata roczna za zarządzenie to 0,5 % wartości aktywów, z możliwością uzyskania dodatkowej premii za osiągnięty wynik inwestycyjny w wysokości 0,1 % wartości aktywów, - utworzenie Portalu PPK, instytucja finansowa będzie zobowiązana do wnoszenia opłaty na rzecz operatora portalu (1 mln zł na początku do 0,1 % zarządzanych aktywów w późniejszym czasie), - utworzenie Centralnej Ewidencji PPK przewidziana opłata na pokrycie kosztów prowadzenia ewidencji w wysokości do 1 zł miesięcznie na każdego uczestnika planu, opłata ponoszona jest przez instytucję finansową.

10 Charakter prawny zgromadzonych środków: - system oszczędzania oparty na środkach prywatnych ( w trakcie konsultacji postulat, by było to wpisane wprost), - o takim charakterze świadczy: możliwość dysponowania środkami poprzez pożyczkę, możliwość wypłaty zgromadzonych środków np. w przypadku poważnej choroby, dziedziczenie środków. Wpływ na pracodawców i rynek pracy: - nałożenie na pracodawców dodatkowego, obligatoryjnego obciążenia finansowego z tytułu składki podstawowej płaconej od każdego pracownika, który nie zdecyduje się na wycofanie z pracowniczego planu, - nowe obowiązki pracodawcy o charakterze prawnym (umowa z instytucją finansową), administracyjnym oraz informacyjnym.

11 Projekt ustawy o zmianie ustawy o związkach zawodowych autor projektu: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej aktualny etap legislacyjny: prace sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny po drugim czytaniu projektu

12 - celem zmian jest rozszerzenie zakresu podmiotowego prawa do tworzenia i wstępowania do związków zawodowych w celu wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2 czerwca 2015r., Sygn. akt: K 1/13 (Dz. U. poz. 791), - proponowana treść art. 2 ust. 1 zmierza do objęcia pełnym prawem koalicji związkowej tj. prawem tworzenia i wstępowania do organizacji związkowych wszystkich osób świadczących pracę za wynagrodzeniem, bez względu na podstawę zatrudnienia, pracownikiem jest każdy, kto wykonuje określoną pracę zarobkową na rzecz innego podmiotu w ramach łączącego go z tym podmiotem stosunku prawnego, - osobom uzyskującym prawo koalicji związkowej przysługują identyczne uprawnienia związkowe, jak dotychczasowym pracownikom, w tym szczególna ochrona przed wypowiedzeniem, prawo do płatnych delegowań związkowych oraz negocjowanie aktów wewnątrzzakładowych, - przy ustalaniu liczby członków zrzeszonych w związku zawodowym osoba należąca do kilku związków zawodowych będzie wliczana tylko do jednego z nich, - wprowadzenie procedury weryfikacji przez Sąd liczebności związku zawodowego, pracodawca lub inna organizacja związkowa może zgłosić pisemne zastrzeżenie co do liczebności danej zakładowej organizacji związkowej w terminie 30 dni od dnia przedstawienia przez tą organizację informacji o liczbie członków. Organizacja związkowa wobec, której takie zastrzeżenie zgłoszono ma obowiązek wystąpić do Sądu pracy z wnioskiem o ustalenie liczby jej członków. Jeżeli tego nie zrobi nie będzie mogła korzystać z uprawnień zakładowej organizacji związkowej,

13 - wprowadzenie możliwości określenia limitów czasu zwolnień od pracy zawodowej na czas niezbędny do wykonania doraźnej czynności wynikającej z funkcji związkowej osób wykonujących pracę zarobkową (np. w rocznej perspektywie), - przeniesienie przepisów dotyczących reprezentatywności z przepisów Kodeksu Pracy do ustawy o związkach zawodowych, z główną modyfikacją dotyczącą zwiększenia progów reprezentatywności związkowej z 7% do 8% oraz z 10 % do 15 %, - utrata przymiotu reprezentatywności w sprawach dotyczących zbiorowych praw i interesów osób wykonujących pracę zarobkową pozostaje bez wpływu na pozostałe uprawnienia organizacji związkowych. Oznacza to, że organizacje związkowe pozbawione przymiotu reprezentatywności w sprawach dotyczących zbiorowych praw i interesów osób wykonujących pracę zarobkową będą w dalszym ciągu uprawnione np. do wskazania członków związku podlegających szczególnej ochronie.

14 Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze skróceniem okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacją autor ustawy: Ministerstwo Rozwoju aktualny etap legislacyjny: regulacja została uchwalona 10 stycznia 2018r. wejście w życie: 1 stycznia 2019r. - wprowadzenie możliwości prowadzenia i przechowywania w postaci elektronicznej dokumentacji pracowniczej, wybór formy będzie zależał od pracodawcy, - skrócenie okresu obowiązkowego archiwizowania dokumentacji pracowniczej z obecnych 50 do 10 lat i jednoczesny obowiązek przekazywania przez pracodawcę do ZUS comiesięcznych raportów informacyjnych, - preferowaną formą wypłaty wynagrodzenia będzie forma bezgotówkowa (przelew).

15 Dziękuję za uwagę Joanna Pinkowska radca prawny Kancelaria Ostrowski i Wspólnicy