REWITALIZACJA A ROZWOJ MIASTA

Transkrypt

1 REWITALIZACJA A ROZWOJ MIASTA Andreas Billert Dresden-Drezno

2 CELE REFERATU Celami referatu są: Wskazanie na unijną politykę rozwoju miast jako podstawę dla skutecznej realizacji zrównoważonego rozwoju miejskiego i projektów rewitalizacji Ukazanie relacji między planowaniem rozwoju miasta a projektami rewitalizacji Przybliżenie systemu budowania projektów restrukturyzacji (rewitalizacji) obszarów zdegradowanych

3 Rewitalizacja to w ujęciu unijnym: Projekty odnowy obszarów zdegradowanych (restrukturyzacja, rewitalizacja) wyprowadzone z zintegrowanego planu rozwoju miasta Projekty skierowane na poprawę jakości przestrzennych miasta drogą realizacji zadań wynikających z celów miejskich polityk rozwoju społeczno gospodarczego Programy publiczne zarządzane przez gminy dla realizacji projektów rewitalizacji i oparte o współpracę sektora publicznego, inwestorów prywatnych oraz społeczności lokalnej i służące poprawie warunków życia, mieszkania i pracy społeczności lokalnej

4 Projekt Koszary Dragonów jest projektem restrukturyzacji obszaru zdegradowanego w celu jego rewitalizacji, integracji z przestrzenią ogólnomiejską oraz realizacji na tym obszarze określonych zapotrzebowań rozwoju społeczno - gospodarczego miasta i jego mieszkańców

5 Nadrzędny poziom planowania rozwoju miasta zgodny z kierunkiem unijnej polityki miejskiej: ZINTEGROWANY PLAN ROZWOJU MIASTA Łączy: Planowanie przestrzenne (nie-studium i nie-plany Miejscowe te są regulacyjnymi planami ustawowymi instrumentami zabezpieczającymi realizację zapisów polityki rozwoju miasta, wzgl. jej PROJEKTOW) Polityki rozwoju społeczno-gospodarczego Strategie realizacji zadań, projektów i ich finansowania

6 MIASTO Unijna polityka rozwoju miast KARTA LIPSKA DLA ZROWNOWAZONEGO ROZWOJU MIAST EUROPEJSKICH 2007 ZINTEGROWANE PLANOWANIE ROZWOJU MIEJSKIEGO Cele polityczne określają treści programu rozwoju miasta, odpowiadają na potrzeby rozwoju przestrzennego i społeczno gospodarczego Regulacje prawne (w tym instrumenty zarządzania) oraz strategie finansowe zabezpieczają ich realizację

7 WYZWANIA PROBLEMY MISJA ROZWOJU MIASTA CELE ROZWOJU MIASTA ZADANIA DLA REALIZACJI CELOW ROZWOJU MIASTA ODPOWIEDZI ROZWIAZANIA Potrzeby rozwoju przestrzennego PROJEKTY Restrukturyzacja Rewitalizacja Konsolidacja Redukcja Nowa zabudowa Potrzeby rozwoju społecznogospodarczego MIASTO Polityki rozwoju społecznogospodarczego

8 PLANOWANIE PRZESTRZENNE (zapisy) Inwentaryzacja Charakterystyka walorów Diagnoza stanu Poszukiwanie możliwości dla nowej zabudowy AKTORZY Urząd Miasta Konserwator Zabytków Instytucje społeczne Użytkownicy Potencjalni inwestorzy Grupy interesu społecznego Społeczność lokalna KONCEPCJA ZAGOSPODAROWANIA Zakres i formy ingerencji w substancję budowlaną i przestrzeń, funkcje, w tym: możliwości funkcji temporalnych, etapy realizacji, priorytety, koszta etc. POLITYKI (zapisy) Rozwoju krajobrazu Rozwoju miejsc pracy Rozwoju mieszkalnictwa Rozwoju kultury i rekreacji ew. inne polityki Koncepcje wspierania publicznego REALIZACJA PROJEKTU REWITALIZACJI Pozyskiwanie inwestorów prywatnych KOORDYNACJA ZARZADZANIE - PARTYCYPACJA

9 Nieuchronność konfliktów Konieczność rozwiązywania konfliktów Zdolność rozwiązywania konfliktów Opór materii Deficyty przestrzenne Deficyty budowlanotechniczne Niepożądane funkcje Niekorzystna struktura własności Zapisy ochrony przyrody Zapisy ochrony zabytków Opory właścicieli Uprzedzenia mieszkańców Opory polityków Problemy finansowania Negocjacje Działania Umowy Porozumienia Strategie Innowacje Lobbowanie Etc etc Koncepcja projektu

10 PROCES rodzi PRODUKT WNIOSKI Zintegrowany PROCES rodzi zintegrowany PRODUKT Można przejmować SYSTEM REALIZACJI PROCESU Wyniki PROCESOW są nieprzewidywalne Stąd nie można przejmować PRODUKTOW innych PROCESOW Nikt nie może miastu Olsztynowi powiedzieć (dostarczyć pomysłu ), co ma zrobić z Koszarami Dragonow Można jedynie zaproponować SYSTEM REALIZACJI PROCESU, który może wyłonić pożądany PRODUKT

11 WNIOSKI Priorytet PLANOWANIA nad planem Priorytet PROCESU nad pomysłem PROCES rodzi pomysł i przekształca go w PRODUKT PROCES winien być wielopodmiotowy PRODUKT społecznie akceptowany

12 ADMINISTRACJA MIASTA PLANOWANIE W WIELOPODMIOTOWEJ PRZESTRZENI POROZUMIEN PODMIOTY GOSPODARCZE INWESTORZY SPOŁECZNOSC LOKALNA GRUPY INTERESOW