Protokół Nr 4/2015 z wyjazdowego posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej odbytego w dniu 21.04.2015 roku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu Posiedzenie Komisji w dniu 21.04.2015 roku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie otworzyła Przewodnicząca Komisji Radna Jadwiga Kuźbida. Powiatała gospodarzy posiedzenia Panią Dyrektor PCPR Elżbietę Czeczot i Z-cę Dyrektora Panią Kornelię Pośpiech- Góreczną oraz przybyłych na posiedzenie Pana Marka Stańskiego z SP ZOZ, Przewodniczącą Rady Powiatu Radną Danuta Wróbel oraz radnych Komisji( lista obecności w załączeniu do protokołu). Po czym Przewodnicząca Komisji przedstawiła proponowany porządek obrad: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Zaopiniowanie Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2015-2020. 3. Zapoznanie z projektem Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2015-2017. 4. Ocena zasobów pomocy społecznej w Powiecie Kędzierzyńsko-Kozielskim. 5. Sprawy bieżące: - projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu. Tematy dotyczące punktów 2 i 3 porządku obrad dotyczące zaopiniowania Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2015-2020 oraz zapoznanie się z projektem Programu Pieczy Zastępczej na lata 2015-2017 zostały zdjęte z porządku obrad i przełożone na posiedzenie do czasu dostarczenia Komisji powyższych materiałów celem wniesienie ewentualnych uwag przez radnych oraz oddania do konsultacji społecznych i zaopiniowania. Radny Sebastian Szklarczyk poinformował o dwóch uwagach do Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych, które dotyczyły terenów wiejskich, ponieważ w Strategii nie zostało to uwzględnione, jak również środków komunikacji, przewóz dzieci z terenów wiejskich na różne zajęcia pozalekcyjne do Kędzierzyna- Koźla i jeszcze inne problemy dotyczące mieszkańców terenów wiejskich. Ponadto w Strategii nie zostały podjęte tematy związane z rolnictwem. Pani Dyrektor PCPR w odpowiedzi do Radnego, wyjaśniła, że wynika to z tego, że jest to Strategia rozwiązywania problemów społecznych, nie jest to Strategia Rozwoju Powiatu i wszystkich obszarów. Rolnictwo nie dotycz obszaru podjętego w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Ad.1 Radny Marek Piasecki zwrócił uwagę na to, jeżeli radni zadają pytania, aby w protokole było wyszczególnione jaki radny i jakie pytanie zadał. Następnie Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Nr 3/2015 z dnia 19.03.2015 roku?. Głosowało 5 radnych Głos za 5 radnych Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu Nr 3/2015 z dnia 19.03.2015 rok.
Ad.2 Ad.3 Zaopiniowanie Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2015-2020. Punkt 2 porządku zdjęto z porządku obrad. Zapoznanie z projektem Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2015-2017. Punkt 3 porządku zdjęto z porządku obrad. Ad.5 Radny Marek Piasecki przypomniał, że radni w ubiegłej kadencji już o to się zwracali, że przy wprowadzaniu zmian do Statutu, należy wskazać i napisać w którym punkcie i czego te zmiany dotyczą, ponieważ radni otrzymując jednolity tekst projektu nowego Statutu bez wskazania w którym miejscu nastąpiła zmian i czego dotyczyła. Pan Marek Stański pracownik SP ZOZ w odpowiedzi do Radnego Marka Piaseckiego wyjaśnił, że powyższy materiał obejmuje to co Radny podnosi i wskazuje każdorazowo w którym miejscu są wprowadzane zmiany. Natomiast można w samym jednolitym tekście Statutu przedłożonym przez Dyrektora SP ZOZ takie zmiany zaznaczyć w którym miejscu następują tzn. jaki był poprzedni zapis a jaki jest obecny. Następnie Pan Marek Stański omówił i przedstawił czego dotyczą zmian w projekcie uchwały zmieniającym uchwałę w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie- Koźlu( materiały w załączeniu do protokołu). Radny Tomasz Wantuła odniósł się do propozycji wykreślenia ze Statutu SP ZOZ w Kędzierzynie- Koźlu Zakładu Opiekuńczo- Leczniczego i stwierdzenia, że był to martwy zapis, Radny przypomniał, że wcześniejsza propozycja dotyczyła tego, że przy współpracy z Miastem miało powstać hospicjum. Po czym zapytał, czy wykreślenie ww. zapisu zamyka drogę współpracy z Miastem w tym zakresie?. Pan Marek Stański w odpowiedzi do Radnego Tomasza Wantuły stwierdził, że jego zdaniem wykreślenie jakiejkolwiek komórki organizacyjnej ze Statutu w perspektywie niczego nie zamyka. Na stwierdzenie Radnego Tomasza Wantuła, że wydłuża jednak to drogę odpowiedział, że wydłuża drogę na tyle, że Dyrektor SP ZOZ podejmując decyzję o ewentualnym utworzeniu jakiejkolwiek komórki mając na uwadze ośrodek opieki długoterminowej, czy zakład opiekuńczo- leczniczy, kiedyś oddział paliatywny, który mieścił się w ramach opieki długoterminowej to nie powoduje zamknięcia perspektyw, spowodowałoby to jedynie wydłużenie procedury, ponieważ Dyrektor SP ZOZ wówczas może zawnioskować o wprowadzenie trybu mającego na celu wprowadzenie takiej zmiany w Statucie. Radny Tomasz Wantuła powiedział, że zgadza się z powyższą wypowiedzią, jednak wykreślenie na dzień dzisiejszy podnoszonego punktu ze Statutu SP ZOZ dla Radnego jest jasnym sygnałem dla społeczeństwa, że obecnie Rada Powiatu rezygnuje z ewentualnych możliwości w tym zakresie. Radny stwierdził, że będzie temu przeciwny i uzasadnił dlaczego, ponieważ od lat wszystkie Rady, które były niezależnie od opcji politycznych stały na stanowisku, aby podjąć działania, które przyczyniłby się do powstania tego na terenie naszego Powiatu. Ponadto warto by było wysłuchać opinii ze strony Miasta jakie ma plany w stosunku do budynku, który na ten cel Powiat przekazał w ubiegłej kadencji. Radny jeszcze raz podkreślił, że podjęcie na dzień dzisiejszy decyzji o wykreśleniu ww. punktu ze Statutu jest to przekaz do społeczeństwa, że Powiat nie chce podjąć współpracy w tym zakresie, a pacjentów jest coraz więcej. Radny Dariusz Szymański członek Zarządu Powiatu wyjaśnił, że proponowane zmiany w Statucie SP ZOZ wynikają z wymogu Wojewody, który zwrócił się do wszystkich jednostek, które podlegają rejestracji w Urzędzie Wojewody i wszystkie jednostki ochrony 2
zdrowia muszą być zarejestrowane w Urzędzie Wojewódzkim i to nadzór Wojewody obliguje te jednostki do urealnienia Statutów. Rany Tomasz Wantuła zgadza się z tym, że w związku z tym, iż w ramach nadzoru Wojewody, Wojewoda zobowiązał jednostki do urealnienia Statutów, ale urealnienie zdaniem Radnego nie polega na wykreśleniu czegoś co jeszcze gdzieś może być zrealizowane. Tym bardziej, że cały czas są jakieś działania w ramach samorządu miejskiego i powiatowego odnośnie opieki długoterminowej. Radny Marek Piasecki przypomniał, że ustalenia zmierzały do tego, że Miasto wskaże- przygotuje budynek i zleci SP ZOZ prowadzenie hospicjum. Pan Marek Stański pracownik SP ZOZ wyjaśnił, że był to zamysł sprzed kilku lat, który do dnia dzisiejszego nie został zrealizowany. Zostało również powiedziane, że jest to zapis martwy i jeżeli jest perspektywa utworzenia jakiejś komórki organizacyjnej w formie zakładu opieki długoterminowej czyli na dzień dzisiejszy istnieją warunki do tego, by można zarejestrować tego typu działalność. W związku z tym zapytał, czy na dzień dzisiejszy istnieje możliwość realnego zarejestrowania tego typu działalności?. Wyjaśnił, że funkcjonowanie komórki jest warunkowane dokonaniem wpisu w rejestrze Wojewody i jeżeli nie ma podstaw prawnych do dokonania takiego wpisu to taka komórka w rzeczywistości w Statucie nie może zaistnieć. Radny Tomasz Wantuała odniósł się do powyższego i powiedział, że w obecnej kadencji powiat nie rozmawiał jeszcze z Prezydentem Miasta i Radą Miasta na ten temat. W związku z czym nie jest wiadome na jakim etapie się to znajduje. Powiat przekazał majątek Miastu z określonym założeniem. Wicestarosta Radny Józef Gisman przypomniał o przekazanym budynku przez Powiat i o idei, że budynek został Miastu przekazany, by Miasto prowadziło działalność hospicyjną. Dlatego, że nie jest to zadanie Powiatu, a jest to zadanie Gminy. Natomiast obecnie nie są znane plany Miasta odnośnie przekazanego budynku przez Powiat, który jest teraz w posiadaniu Prezydenta i Rady Miasta. Przypomniał, że wcześniejsze zapisy dotyczyły najpierw ZOL, dopiero później oddziału geriatrycznego, gdyż był problem z otworzeniem hospicjum i oddziału paliatywnego dlatego został powołany oddział geriatryczny, który pełnił w jakimś stopniu zastępczą rolę wszystkich funkcji paliatywnych. Oddział geriatryczny może nie całkiem spełnia rolę funkcję opieki paliatywnej, ale część osób starszych została przez oddział geriatryczny zaopatrzona, który może nie pełni wszystkich funkcji zolowskich i hospicyjnych. Jednak Powiat po to oddał Miastu budynek, aby to prowadził. Natomiast jeżeli Powiat miałby to prowadzić to nie oddawał by tego budynku, byłoby to wówczas niezasadne. Radny Tomasz Wantuała przypomniał, że istniała taka możliwość o czym wcześniej powiedział Radny Marek Piasecki, że zostanie wyremontowany obiekt i zleci się SP ZOZ prowadzenie hospicjum na majątku gminy. Do dyskusji radnych włączył się Radny Dariusz Szymański i wyjaśnił, że wówczas Miasto będąc właścicielem musiałoby zarejestrować tą jednostkę u Wojewody, a wykonawcą usługi byłby SP ZOZ. Zdaniem Radnego Tomasz Wantuły mieszkańcom naszego Powiatu należy się informacja z przypomnieniem sytuacji sprzed poprzedniej kadencji, że Miasto zadeklarowało, że posiada budynek. Natomiast w budżecie gminy na ten rok nie zostały wyasygnowane żadne środki na utworzenie hospicjum i może warto podjąć rozmowę z Panią Prezydent odnośnie tego tematu. Przewodnicząca Rady Powiatu Radna Danuta Wróbel powiedziała, że zawsze opowiadała się i dalej podtrzymuje, że jest za powstaniem hospicjum na terenie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego. Jednak przedstawiane zmiany do Statutu nie dotyczą słuszności powstania hospicjum a uaktualnienia zapisów zgodnie z obecnym stanem, który jest. Natomiast na dzień dzisiejszy nie funkcjonuje wskazany oddział. 3
Radny Tomasz Wantuła przypomniał, że wcześniejsze uzgodnienia były takie, że ma powstać hospicjum, ponieważ jest taka potrzeba i obojętnie, kto będzie hospicjum prowadził, ale ma być. Do dyskusji włączył się Wicestarosta Powiatu Radny Józef Gisman stwierdził, że zawsze było takie założenie, że hospicjum prowadzi stowarzyszenie. Powiat przekazał stowarzyszeniu budynek, który nie został formalnie przekazany, była podjęta intencyjna uchwała Rady Powiatu, została przygotowana dokumentacja dla stowarzyszenia, która nie została wykorzystana. Ideą zawsze było prowadzenie hospicjum przez stowarzyszenie. Niewiele jest hospicjów prowadzonych przez Powiat, ponieważ Powiat na prowadzenie tego zadania nie stać. W odpowiedzi Radny Tomasz Wantuła powiedział, że zgadza się z tym, jednak była przeznaczona kwota 1.000.000 złotych w budżecie Miasta i Prezydent tych środków nie przekazał stowarzyszeniu na prowadzenie hospicjum. Pan Marek Stański odniósł się do powyższych wypowiedzi i wyjaśnił, że ze Statutu ma zostać wykreślone coś co nie istnieje i ma to na celu unormowanie, uaktualnienie stanu w dokumentacji w stosunku do stanu rzeczywistego, którego wymaga nadzór Wojewody. Radny Tomasz Wantuła przypomniał, że zostało to wcześniej wprowadzone przy założeniu, że może zacznie to funkcjonować. Miało to na celu wykazanie tego, że są zamierzenia, że powiat jest zainteresowanym, aby powstało na jego terenie hospicjum. Przewodnicząca Komisji Radna Jadwiga Kuźbida powiedziała, że przedstawiony w aktualnej formie Statut nie wyklucza dalszych porozumień i działań w kierunku współpracy celem powstania hospicjum i nadzoru nad tym SP ZOZ. Natomiast gdy będzie już na tyle realna możliwość powstania hospicjum na terenie Powiatu wówczas można wprowadzić to zadanie do dokumentu jakim jest Statut. Radny Marek Piasecki w odniesieniu do tej wypowiedzi stwierdził, że wykreślenie tego zadania ze Statutu o czym mówił już wcześniej Radny Tomasz Wantuła może spowodować zmniejszenie zainteresowania tym tematem czyli powstaniem hospicjum na terenie Powiatu, przypomniał, że radni poprzednich kadencji byli zgodni co do idei słuszności i potrzeby powstania tego typu opieki paliatywnej na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Przewodnicząca Rady Powiatu Radna Danuta Wróbel zapytała na jakiej podstawie dyskutowany oddział był wcześniej wprowadzony do Statutu, czy taki oddział funkcjonował?. Pan Marek Stański pracownik SP ZOZ odpowiedział, że nie funkcjonował. Natomiast Radny Dariusz Szymański członek Zarządu Powiatu wyjaśnił, że kiedyś była koncepcja i możliwości, natomiast nie znane były plany odnośnie kontraktowania w przyszłości i w Statucie SP ZOZ był również ujęty oddział hematologii, nefrologii i jeszcze inne były to szeroki wachlarz usług hipotetycznych co miało stanowić sygnał, że w razie takiej potrzeby SP ZOZ jest przygotowany do prowadzenia takich oddziałów. Radny Tomasz Wantuła odniósł się do tego i uważa, że opieka paliatywna to szczególna forma działalności, może należałoby zorganizować jakieś spotkanie z mieszkańcami na którym zostałoby powiedziane, że powiat jest za powstaniem hospicjum, ale wyjaśnić podając powody, że obecnie jest to w gestii Miasta. Wicestarosta Powiatu powiedział, że poprzez media została przekazana jednoznaczna informacja o tym, że jest to zadanie gminy. Powiat przekazał budynek, a Gmina powinna to zadanie realizować. W odpowiedzi Radny Tomasz Wantuła powiedział, że informacja jest taka, że budżet Miasta jest dla obywateli powszechnie dostępny i każdy zainteresowany wie, że nie ma ujętych w tym budżecie środków na hospicjum. Radny Dariusz Szymański wyjaśnił, że punkt Statutu dotyczący zakładu opiekuńczoleczniczego w ogóle nie mówi o hospicjum, tylko o ośrodku opieki długoterminowej i jest to pielęgniarska opieka długoterminowa i tylko miejsce, gdzie te pielęgniarki się spotykają, ponieważ pielęgniarki tą opiekę świadczą w domach chorych. Pan Marek Stański wyjaśnił, że ośrodek opieki długoterminowej, który ma zostać wykreślony ze Statutu jest to nazwa przedsiębiorstwa nie jest to komórka organizacyjna, nie jest to hospicjum, oddział opieki paliatywnej. W skład ośrodka opieki długoterminowej do 4
chwili obecnej w zapisach statutowych wchodził jedynie zakład opiekuńczo- leczniczy. Wcześniej w skład tego przedsiębiorstwa to nie jest żaden oddział i komórka organizacyjna tylko przedsiębiorstwo, które zostało tak nazwane, które potencjalnie mogłoby skupiać zakład opiekuńczo- leczniczy, oddział paliatywny, hospicjum. Nazewnictwo tego przedsiębiorstwa jest to rzecz dowolna i nie określa tego, że istnieje w Statucie zapis, że prowadzimy czy mamy możliwość prowadzenia opieki paliatywnej. Gdyby miał być utworzony oddział paliatywny to w myśl przyjętej procedury należałoby zmienić zapis w Statucie poprzez wprowadzenie do niego zapisu dotyczącego tworzenia oddziału paliatywnego, tak samo w przypadku utworzenia hospicjum, tego nie ma i jeżeli będzie miało zostać utworzone w ramach struktury organizacyjnej zakładu to po zaopiniowaniu przez Komisję i Radę Powiatu, która zatwierdzi bądź nie zatwierdzi zmianę dotyczącą komórki, która została wymieniona. Jest to przedsiębiorstwo, które może skupiać w sobie dowolną ilość komórek organizacyjnych zbliżonych do charakteru pod, którym kryje się pojęcie ośrodek opieki długoterminowej. Radny Dariusz Szymański stwierdził, że jeżeli skreślenie tego punktu budzi kontrowersje, a tak jest, ponieważ radni nie znają planów Dyrektora SP ZOZ na najbliższy rok, półtora raku. Radny Tomasz Wantuła zapytał o dalsze plany od pół roku już pustego oddziału neurologii w szpitalu w Kędzierzynie?. Pan Marek Stański w odpowiedzi do Radnego powiedział, że nie jest kompetentny w tym zakresie, aby mógł określać perspektywy w stosunku do zakładu. Radny Dariusz Szymański zaproponował, aby w związku z kontrowersjami i pytaniami zaprosić Pana Dyrektora SP ZOZ na najbliższą Sesję Rady Powiatu na której udzieli wyjaśnień i odpowiedzi na te pytania. Po obszernej dyskusji Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: kto jest za wydaniem pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu z wyłączeniem punktu, który dotyczy wykreślenia Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego do czasu wyjaśnienia przez Dyrektora SP ZOZ na najbliższej Sesji Rady Powiatu. Głosowało 7 radnych Głos za 6 radnych Głos wstrzymujący się 1 radny Komisja opowiedziała się za przyjęciem powyższego projektu uchwały z uwzględnieniem ww. uwagi dotyczącej Zakładu Opiekuńczo- Leczniczego. Ad.4 Dyrektor PCPR Pani Elżbieta Czeczot zwróciła się z prośbą, aby w następnych latach sprawozdanie z działalności PCPR, której jest przedstawiane na Sesji Rady Powiatu było przedstawiane wraz z oceną zasobów pomocy społecznej w Powiecie Kędzierzyńsko- Kozielskim na Sesji Rady Powiatu w m-cu kwietniu. Po czym przedstawiła i omówiła ocenę zasobów pomocy społecznej w Powiecie Kędzierzyńsko-Kozielskim(materiały w załączeniu do protokołu). Przewodnicząca Komisji Radna Jadwiga Kuźbida odniosła się do punktu 3.1.Powiatzadania PCPR oraz MOPR i zapytała o spadająca liczbę osób, które są kwalifikowane na kandydatów na rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka, zapytała, czy zmalało zainteresowanie kandydatów na pełnienie funkcji rodzin zastępczych i prowadzenia rodzinnych domów dziecka. Jaki jest powód spadku zainteresowania?. Pani Dyrektor PCPR wyjaśniła, że od 2012 roku PCPR przeprowadza szkolenia kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. Wcześniej jedynie ośrodki adopcyjne posiadały takie kompetencje. W 2012 i 2013 roku PCPR wyszkolił wszystkich chętnych, 5
którzy oczekiwali w kolejce do pełnienie tej funkcji. Na terenie naszego województwa są tylko dwa ośrodki adopcyjne. Była spora grup osób oczekujących na przeszkolenie i również dzięki środkom, które Rada Powiatu przeznaczyła na funkcjonowanie pieczy zastępczej PCPR mógł wszystkich kandydatów przeszkolić. Podana statystyka dotycząca powyższego może być mylnie odebrana, ponieważ kandydaci, którzy ukończyli szkolenie na rodziny zastępcze szkolili się również na rodziny zawodowe, następnie na rodziny pogotowijne, następnie odbyli oddzielne szkolenie na prowadzenie rodzinnych domów dziecka. W związku z tym może się okazać, że szkoleń było np. cztery, a dotyczyły tylko jednej i tej samej rodziny. Dlatego nie jest to związane ze spadkiem zainteresowania kandydatów na pełnienie funkcji rodzin zastępczych i prowadzenia rodzinnych domów dziecka, a tym, że w tamtym okresie udało się już wyszkolić grupę kandydatów w wielu formach do pełnienia tych funkcji. Pani Kornelia Pośpiech- Góreczna Z-ca Dyrektora PCPR wyjaśniła, że w roku 2012 związane to było z faktem powstania najwięcej w porównaniu do innych lat, rodzin zawodowych i rodzinnych domów dziecka. By móc utworzyć rodzinny dom dziecka rodziny, które były rodzinami zastępczymi musiały się przekwalifikować czyli ukończyć szkolenie na prowadzenie rodzinnych domów dziecka. Stąd też fakt, że w 2012 roku tych szkoleń było tak dużo. Przewodnicząca Komisji Radna Jadwiga Kuźbida odnosząc się do punktu 8 Aktywność projektowo- konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej omawianego materiału, zapytała o prognozę rok po ocenie, ponieważ prognoza nie wykazuje możliwości udziału w kolejnych projektach. Czy w związku z tym są możliwości uczestniczenia w kolejnych projektach, jeżeli tak to w jakich?. Pani Dyrektor PCPR w odpowiedzi wyjaśniła, że dotychczas był realizowany przez PCPR systemowy projekt poszerz swoje możliwości. Finansowanie w ramach tego projektu było w latach 2007-2013 z przedłużeniem na 2014 rok. Obecnie nie jest wiadome jakie będą w perspektywie możliwości odnośnie udziału w projektach, jednak na pewno, gdy tylko takie się pojawią to PCPR przystąpi do tych projektów biorąc w nich udział. Kolejne pytanie Radnej Jadwigi Kuźbidy Przewodniczącej Komsiji dotyczyło punktu 9 współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia. Liczba zleceń i umów, Przewodnicząca Komisji zapytała, jakie to były zlecenia i czego dotyczyły?. Pani Dyrektor Elżbieta Czeczot odpowiedziała, że są to dwa zadania zlecone. Jedno z nich to jest prowadzenie Domu Pomocy Społecznej św. Karola przez Zgromadzenie Sióstr Św. Elżbiety i jest to zadanie zlecone z zakresu pomocy społecznej. Natomiast drugie zadanie zlecone to Warsztaty Terapii Zajęciowej i również na zasadzie zlecenia tego zadania do prowadzenia przez organizację pozarządową. Przewodnicząca Komisji odniosła się do punktu 10.3. Osoby i rodziny korzystające z pomocy i wsparcia. Liczba osób, którym przyznano świadczenie ogółem. Radna zapytała z czego wynikał tak duży spadek, ponieważ w roku 2013 było to 327 osób, a w roku 2014 tylko 22 osoby?. Pani Dyrektor PCPR wyjaśniła, że w latach ubiegłych dotyczyło to wszystkich świadczeń w różnych formach jakie PCPR wypłacał, zarówno tych, które wynikały z ustawy o wspieraniu rodzinnej pieczy zastępczej. Natomiast w objaśnieniach do roku 2014 miały to być świadczenia wynikające z ustawy o pomocy społecznej. W związku z tym, że pozostało już bardzo mało wychowanków objętych pomocą społeczną, część wychowanków jest usamodzielnianych na podstawie ustawy o pomocy społecznej. Stąd zmiana kwalifikacji do wpisanych w materiale objaśnień. Przewodnicząca Komisji Radna Jadwiga Kuźbida analizując przedmiotowy materiał 6
i zawarte w nim wnioski końcowe zastanawiała się w jaki sposób można zwiększyć, poprawić działania na rzecz funkcjonowania rodzin biologicznych i co by należało jeszcze zrobić w tym kierunku?. Zdaniem Radnej przede wszystkim to znalezienie stałej pracy dla tych osób. Radny Marek Piasecki również uważa, że głównie należałoby tym ludziom dać pracę. Natomiast Pani Kierownik PCPR powiedziała, że nie jest to tak jednoznaczne, ponieważ czasem prace te osoby mają, a nie chcą pracować. W dużej mierze praca z rodzicami biologicznymi dzieci umieszczanych w pieczy zastępczej jest to zadanie gmin. Współpraca naszych koordynatorów z Powiatu z asystentami z Miasta i z rodzicami biologicznymi jest bardzo trudna nie można się spodziewać szybkich efektów. Radny Sebastian Szklarczyk zapytał, czy Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie ma możliwość pomagania rodzinom, ale nie tylko tym z większymi problemami, ale również w zakresie polityki prorodzinnej na poziomie Powiatu np. tak jak Miasto, które mogłoby finansować tańsze bilety dla dzieci. Radny postrzega problem w niżu demograficznym, ponieważ rodzi się coraz mniej dzieci, to będzie wiązało się z niskim naborem do szkół a w konsekwencji zamykaniem różnych placówek. Ten problem będzie narastał i może należy podjąć jakieś nawet niewielkie działania, aby pomóc właśnie takim rodzinom. Radny Marek Piasecki poinformował, że w Mieście rodziny wieloletnie są objęte programem karty dużej rodziny. Pani Dyrektor PCPR wyjaśniła, że karta dużej rodziny jest ogólnopolską kartą i każda Gmina może do tego programu przystąpić i nie tylko gmina miejska. Jest to ogólnopolski program i każda z gmin do takiego programu może przystąpić. Jest to kompetencja gminy. PCPR nie ma kompetencji do udzielania pomocy finansowej w tym zakresie, gdyż nie posiada na to środków. PCPR dzięki ośrodkowi wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie ma możliwość udzielania poradnictwa wszelkiego rodzaju. Zakres możliwości, umiejętności i kompetencji zatrudnionych na umowę zlecenie w tym ośrodku jest taki, że we wszystkich sprawach rodzinnych jest udzielana pomoc i wsparcie dla osób nie tylko z terenu naszego Powiatu. Pani Dyrektor PCPR na sugestię i zapytanie Radnego Marka Piasecki odnośnie wolontariatu, który w większych Miastach jest bardzo popularny. Radny zauważył, że w przedłożonym materiale wskaźnik wolontariatu - powiat. Liczba wolontariuszy w kolejnych latach od 2010-2014 wynosi zero. Potrzeby na 2015 rok i 2016 również zero. W związku z czym Radny odniósł się do tego i powiedział, że młodzi ludzie otrzymują za to punkty, certyfikaty, które są brane pod uwagę na studiach, przy podjęciu pierwszej pracy itp. Zapytał, czy jest szansa, aby tą formę niesienia pomocy potrzebującym rozpropagować i czy jest to potrzebne na terenie naszego Powiatu?, Pani Dyrektor PCPR odpowiedziała, że jest to bardzo potrzebne. Poinformowała, że próbowano pozyskać wolontariuszy w różnych miejscach i z różnych grup wiekowych. Najbardziej potrzebni byli by wolontariusze pomagający w rodzinach zastępczych czy rodzinnym domu dziecka. Jednak nie może to być osoba bez opiekuna chyba, że jest osobą pełnoletnią. PCPR w tej sprawie zwracał się do Stowarzyszenia Uniwersytet III wieku. Głównie wolontariusze w naszych rodzinach zastępczych są potrzebni do pomocy w nauce. Natomiast Pani Kornelia Pośpiech- Góreczna stwierdziła, że w rodzinach zastępczych są wolontariusze, ale często dotyczy to potrzeby wolontariatu w rodzinach zastępczych poza terenem Kędzierzyna- Koźla na wsiach i jest to związane z problemem dojazdu. Niektóre z tych rodzin zadeklarowały, że są w stanie dowozić wolontariuszy jeżeli tacy się zgłoszą. W związku z tym Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek kto jest za przyjęciem przedstawionego materiału dotyczącego oceny zasobów pomocy społecznej za 2014 rok?. Głosowało 7 radnych Głos za 7 radnych 7
Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem informacji w zakresie oceny zasobów pomocy społecznej za 2014 rok. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Izabela Rabiej Przewodnicząca Komisji: Jadwiga Kuźbida 8