URZĄD MIEJSKI w Radomiu Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych w Radomiu 26-610 RADOM ul. J. Kilińskiego 30 Tel: 048-36 26 870; 36 20 983, Fax: 048-36 20 200 ZS.IV-8151/ 12 / 09 Radom, 27.02.2009 r. S P R A W O Z D A N I E z działalności Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych w Radomiu za 2008 r. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych działa na podstawie art. 44b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, z późn. zm.). Skład Rady II kadencji został przyjęty Zarządzeniem Nr 422/2007 Prezydenta Miasta Radomia z dnia 4 lipca 2007 r. Aktualnie struktura Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych przedstawia się następująco: Przewodnicząca Rady Pani Anna Kwiecień, Wiceprezydent Miasta Radomia Wiceprzewodnicząca Rady Pani Elżbieta Tomaszewska-Pietrzyk, Polski Związek Głuchych, Oddział Mazowiecki, Terenowy Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego Niesłyszących w Radomiu Sekretarz Rady Pani Teresa Wróblewska, Stowarzyszenie Klub Kobiet po Mastektomii Amazonki Dana w Radomiu Członkowie Rady Pani Dorota Krzosek, Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zespołem Downa Nasze Dzieci w Radomiu Pani Sylwia Akszmit, Międzyszkolny Klub Sportowy PIOTRÓWKA w Radomiu Rada ds. Osób Niepełnosprawnych jest organem konsultacyjno-doradczym Prezydenta. Do zakresu działania Rady należy: inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do integracji zawodowej i społecznej osób oraz realizacji ich praw, opiniowanie programu działań na rzecz osób, ocena realizacji programu, opiniowanie uchwał i programów przyjmowanych przez Radę Miejską pod kątem ich skutków dla osób. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych, w okresie sprawozdawczym, tj. w 2008 r. prowadziła działania o charakterze inicjatywnym oraz konsultacyjnoopiniodawczym. Członkowie Rady obradowali podczas 10 posiedzeń, które poświęcone były przede wszystkim zaopiniowaniu projektów uchwał Rady Miejskiej w Radomiu oraz Zarządzeń Prezydenta Miasta Radomia pod kątem ich skutków dla osób. Posiedzenia Rady odbyły się w następujących terminach:
- 2-23.01.2008 r. 19.02.2008 r. 18 i 28.03.2008 r. 24.06.2008 r. 01 i 09.10.2008 r. 17.11.2008 r. 01 i 18.12.2008 r. W porównaniu z rokiem poprzednim działania Rady, ilość przeprowadzonych posiedzeń w roku 2008 pozostaje na tym samym poziomie. W 2008 roku Rada podjęła 19 uchwał, dot. następujących kwestii: Uchwała Nr 1/2008 z dnia 23.01.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie podziału zaliczki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację bieżących zadań przez powiat w 2008 r.; Uchwała Nr 2/2008 z dnia 19.02.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań przez powiat w 2008 r.; Uchwała Nr 3/2008 z dnia 19.02.2008 r. dot. opinii do projektu Zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia listy przedmiotów i limitu cen w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych i w sprzęcie rehabilitacyjnym oraz katalogu zawierającego wykaz urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności z zakresu likwidacji barier architektonicznych i technicznych; Uchwała Nr 4/2008 z dnia 18.03.2008 r. dot. opinii w zakresie projektu Uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie przyjęcia Samorządowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Miasta Radomia na lata 2008 2013 ; Uchwała Nr 5/2008 z dnia 18.03.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 6/2008 z dnia 18.03.2008 r. dot. opinii do Wniosku Gminy Miasta Radomia do programu PFRON pn. Program wyrównywania różnic między regionami Obszar D; Uchwała Nr 7/2008 z dnia 18.03.208 r. dot. opinii do Wniosku Gminy Miasta Radomia do programu PFRON pn. Program wyrównywania różnic między regionami obszar D; Uchwała Nr 8/2008 z dnia 18.03.2008 r. dot. opinii do Wniosku Gminy Miasta Radomia do programu PFRON pn. Program wyrównywania różnic między regionami obszar D; Uchwała Nr 9/2008 z dnia 18.03.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały zmieniającej Uchwałę Nr 128/2007 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia 11.06.2007 r. w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania ( ); Uchwała Nr 10/2008 z dnia 24.06.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 11/2008 z dnia 01.10.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 12/2008 z dnia 01.10.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie określenia przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu środkami komunikacji miejskiej w granicach administracyjnych Gminy Miasta Radomia, sposobu ustalania wysokości opłat dodatkowych z tytułu przewozu
- 3 - osób, zabranych ze sobą do przewozu rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej; Uchwała Nr 13/2008 z dnia 09.10.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 14/2008 z dnia 17.11.2008 r. dot. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 15/2008 z dnia 17.11.2008 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie: ustalenia listy przedmiotów i limitu cen w ramach likwidacji barier w komunikowaniu się, technicznych i w sprzęcie rehabilitacyjnym oraz listę osób uprawnionych do otrzymania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.; katalogu zawierającego wykaz urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności z zakresu likwidacji barier architektonicznych i technicznych oraz osoby uprawnione do otrzymania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.; ustalenia kryterium dochodowego uzależniającego wielkość dofinansowania w ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.; Uchwała Nr 16/2008 z dnia 17.11.2008 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym dla osób i ich opiekunów ze środków w Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 2009 r.; Uchwała Nr 17/2008 z dnia 17.11.2008 r. dot. opinii do projektu zarządzenia Prezydenta Miasta Radomia w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania sportu, rekreacji i turystyki osób ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2009 r.; Uchwała Nr 18/2008 z dnia 01.12.2008 r. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Uchwała Nr 19/2008 z dnia 18.12.2008 r. opinii do projektu uchwały Rady Miejskiej Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań przez powiat w 2008 r. Znacząca ilość projektów uchwał, przedkładanych do zaopiniowania Powiatowej Społecznej Radzie ds. Osób Niepełnosprawnych dotyczyła zmiany podziału środków PFRON na realizację zadań przez powiat w 2008 r. Wielokrotność zmian dokonywanych w podziale środków PFRON, wynikała z bieżącej analizy ilości wniosków zgłaszanych przez osoby niepełnosprawne na określone zadania oraz konieczności dokonywania modyfikacji w przedmiotowych wydatkach. Dla porównania w roku 2007, Rada podjęła 17 uchwał.
- 4 - Zaopiniowany przez Radę podział środków PFRON na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz ich rzeczywiste wykorzystanie w roku 2008, przedstawia poniższa tabela: Podział środków PFRON 2 0 0 8 r. Lp. Wyszczególnienie Plan w zł Wykonanie planu w zł Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej 1. 2. 3. Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób Zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu Środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej 85 120,18 85 120,18 27 030,90 20 030,90 283 000,00 283 000,00 4. Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy 1 349 330,00 1 349 330,00 5. 6. Zwrot wynagrodzenia przed opodatkowaniem podatkiem dochodowym oraz obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia Dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych na kontynuację działalności gospodarczej lub rolniczej Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej 187 526,70 187 526,70 2 953,13 2 953,13 1. 2. 3. Dofinansowanie uczestnictwa osób i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 898 291,05 898 291,05 341 267,22 341 070,76 1 243 582,50 1 243 582,50 4. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny 100 000,00 100 000,00 5. 6. 7. 8. Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się w związku z indywidualnymi potrzebami osób Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób Dofinansowanie likwidacji barier technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób Zobowiązania dot. dofinansowania kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej 250 000,00 250 000,00 429 077,32 429 077,32 140 000,00 140 000,00 2 280 380,00 2 247 260,00 Razem 7 617 559,00 7 584 042,54
- 5 - I. Wskaźnik wykonania poszczególnych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w stosunku do całej wydatkowanej kwoty w roku 2008 0,5% 2% 0,5% 2% 16% 3% 6% 18% 1% 4% 1% 4% 12% 30% Zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy (0,5%) Zwrot wynagrodzenia przed opodatkowaniem podatkiem dochodowym (2%) Zwot kosztów wyposażenia stanowsik pracy (18%) Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego (1%) Środki na podjęcie działąlnośći gospodarczej, rolniczej albo wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (4%) Turnusy rehabilitacyjne (12%) Koszty działania wtz-ów (30%) Sport, kultura, rekreacja i turystyka (4%) Sprzęt rehabilitacyjny (1%) Przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze (16%) Likwidacja barier w komunikowaniu się (3%) Likwidacja barier architektonicznych (6%) Dofinansowanie likwidacji barier technicznych (2%) Dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych (0.5%) W załączeniu sprawozdanie rzeczowo-finansowe z realizacji zadań z zakresu rehabilitacji i zatrudniania osób finansowanych ze środków PFRON.
- 6 - II. Struktura planu wydatków ze środków PFRON w latach 2007-2008 i wykonania planu w latach 2007-2008 - porównanie a) Plan wydatków 10 000 000,00 9 000 000,00 8 000 000,00 7 000 000,00 6 000 000,00 5 000 000,00 4 000 000,00 3 000 000,00 5 602 800,92 zł 2007 2008 7 617 559,00 zł 2007 2008 b) Wykonanie planu 10 000 000,00 9 000 000,00 8 000 000,00 7 000 000,00 6 000 000,00 5 000 000,00 4 000 000,00 3 000 000,00 5 594 246,54 zł 2007 2008 7 584 042,53 zł 2007 2008 W okresie sprawozdawczym 2008 r. Rada rozpatrywała również zgłaszane przez Członków oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych postulaty i wnioski dot. organizacji pracy organu oraz określenia najpilniejszych potrzeb środowiska osób. Wśród najważniejszych inicjatyw w 2008 r. znalazły się: działania zmierzające do ujednolicenia procedur przyznawania dofinansowania osobom niepełnosprawnym ze środków PFRON (opiniowanie stosownych Zarządzeń Prezydenta Miasta Radomia); działania zmierzające do zmian niekorzystnych zapisów Uchwały Rady Miejskiej w Radomiu w sprawie strefy płatnego parkowania w odniesieniu do sytuacji osób ; udział w konferencji organizowanej przez Pełnomocnika Zarządu Województwa Mazowieckiego ds. osób Niepełnosprawnych pn. Rola społecznych rad ds. osób w systemie rehabilitacji społecznej i zawodowej osób. Sporządziła: Kamila Baranowska Przewodnicząca Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych w Radomiu ( - ) Anna Kwiecień