USTAWA z dnia... 2009 r. PROJEKT o zmianie ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich 1) Art. 1. W ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz t gospodarskich (Dz. U. Nr 133, poz. 921 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1056) wprowadza si nast puj ce zmiany: 1) w odno niku nr 1 do ustawy dodaje si pkt 14 w brzmieniu: 14) dyrektywy Rady 2008/73/WE z dnia 15 lipca 2008 r. upraszczaj cej procedury dotycz ce podawania i publikowania informacji z dziedziny weterynarii i zootechniki oraz zmieniaj cej dyrektywy 64/432/EWG, 77/504/EWG, 88/407/EWG, 88/661/EWG, 89/361/EWG, 89/556/EWG, 90/426/EWG, 90/427/EWG, 90/428/EWG, 90/429/EWG, 90/539/EWG, 91/68/EWG, 91/496/EWG, 92/35/EWG, 92/65/EWG, 92/66/EWG, 92/119/EWG, 94/28/WE, 2000/75/WE, decyzj 2000/258/WE oraz dyrektywy 2001/89/WE, 2002/60/WE i 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 219 z 14.08.2008, str. 40). ; 2) w art. 6 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie: a) systemu teleinformatycznego na potrzeby oceny warto ci u ytkowej lub hodowlanej, ; 3) w art. 13 dodaje si ust. 6 w brzmieniu: 6. Dla rodów drobiu w poszczególnych jego gatunkach, ka dego z gatunków zwierz t futerkowych oraz linii hodowlanych pszczó prowadzi si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tylko jedn ksi g. ; 4) w art. 14 uchyla si ust. 2;
5) w art. 17: a) w ust. 3: pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) odpis z Krajowego Rejestru S dowego w przypadku podmiotów podlegaj cych obowi zkowi wpisu do Krajowego Rejestru S dowego;, dodaje si pkt 5 13 w brzmieniu: 5) program hodowlany; 6) wzorzec rasy, odmiany oraz standard hodowlany dla cz ci wst pnej ksi gi; 7) opis sposobu identyfikacji zwierz t; 8) zakres informacji o zwierz tach wpisywanych do ksi gi; 9) zakres prowadzenia oceny warto ci u ytkowej niezb dny do realizacji programu hodowlanego; 10) opis metody prowadzenia oceny warto ci hodowlanej; 11) opis sposobu prowadzenia selekcji oraz zasady doboru zwierz t do kojarze ; 12) opis systemu kontroli danych o zwierz tach wpisanych do ksi g; 13) minimalne wymagania, jakie powinny spe nia zwierz ta wpisywane do cz ci wst pnej ksi gi., b) dodaje si ust. 7 w brzmieniu: 7. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa sporz dza w sposób okre lony przez Komisj Europejsk wykaz uznanych zwi zków hodowców lub innych podmiotów prowadz cych ksi gi, o których mowa w ust. 1, aktualizuje go i umieszcza na stronie internetowej administrowanej przez urz d obs uguj cy tego ministra. ; 2
6) w art. 18 w ust. 3: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) wzorzec rasy, odmiany, rodu lub linii hodowlanej oraz standard hodowlany dla cz ci wst pnej ksi gi;, b) dodaje si pkt 12 i 13 w brzmieniu: 12) statut lub umow, na podstawie których dzia a zwi zek hodowców lub inny podmiot; 13) odpis z Krajowego Rejestru S dowego w przypadku podmiotów podlegaj cych obowi zkowi wpisu do Krajowego Rejestru S dowego. ; 7) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. W przypadku rezygnacji z prowadzenia ksi gi, o której mowa w art. 17 i 18, a tak e, je eli program hodowlany lub krajowy program hodowlany dla gatunku, rasy, odmiany, rodu, linii, p ci lub stada, dla których prowadzi si t ksi g, nie mo e by realizowany, zwi zek hodowców lub inny podmiot, który prowadzi dan ksi g, sk adaj do ministra w a ciwego do spraw rolnictwa wniosek o wydanie zgody na zako czenie jej prowadzenia. ; 8) w art. 21 w ust. 3: a) pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) odpis z Krajowego Rejestru S dowego w przypadku podmiotów podlegaj cych obowi zkowi wpisu do Krajowego Rejestru S dowego., b) dodaje si pkt 5 11 w brzmieniu: 3
5) program krzy owania zawieraj cy okre lenie cech u ytkowych podlegaj cych doskonaleniu oraz opis komponentów i metod krzy owania; 6) opis sposobu identyfikacji zwierz t; 7) opis systemu rejestracji danych o pochodzeniu zwierz t, w tym spokrewnienia zwierz t; 8) zakres informacji o zwierz tach wpisywanych do rejestru; 9) zakres prowadzenia oceny warto ci u ytkowej niezb dny do realizacji programu krzy owania; 10) opis metody prowadzenia oceny warto ci hodowlanej; 11) opis systemu kontroli danych o zwierz tach wpisanych do rejestru. ; 9) w art. 22 w ust. 3 dodaje si pkt 9 i 10 w brzmieniu: 9) statut lub umow, na podstawie których dzia a zwi zek hodowców lub inny podmiot; 10)odpis z Krajowego Rejestru S dowego w przypadku podmiotów podlegaj cych obowi zkowi wpisu do Krajowego Rejestru S dowego. ; 10)po art. 22 dodaje si art. 22a w brzmieniu: Art. 22a. 1. W przypadku rezygnacji z prowadzenia rejestru, o którym mowa w art. 21 i 22, a tak e, je eli program krzy owania okre lony dla danego rejestru nie mo e by realizowany, zwi zek hodowców lub inny podmiot, które prowadz dany rejestr sk adaj do ministra w a ciwego do spraw rolnictwa wniosek o wydanie zgody na zako czenie jego prowadzenia. 2. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa wydaje, w drodze decyzji administracyjnej, zgod, o której mowa w ust. 1. ; 11)w art. 26: a) w ust. 7: pkt 1 otrzymuje brzmienie: 4
1) dane umo liwiaj ce identyfikacj dawcy lub dawców tego materia u, a w przypadku: a) buhaja numer identyfikacyjny, pod jakim buhaj ten zosta zarejestrowany w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 6 pkt 2 lit. a, b) zarodka wyniki badania grup krwi lub markerów DNA dawców zarodka;, w pkt 4 lit. b otrzymuje brzmienie: b) wyniki mi dzynarodowej oceny warto ci hodowlanej przeprowadzonej przez organ referencyjny, o którym mowa w przepisach Unii Europejskiej dotycz cych oceny warto ci u ytkowej i hodowlanej byd a, je eli jest ona przeprowadzana dla danej rasy,, b) dodaje si ust. 10 w brzmieniu: 10. Informacje dotycz ce wyników: 1) oceny mi dzynarodowej buhajów, o których mowa w ust. 7 pkt 4 lit. b lub c, 2) bada, o których mowa w ust. 7 pkt 4 lit. d - zawarte w ofertach, materia ach reklamowych i marketingowych przeznaczonych dla hodowców podaje si w j zyku polskim. ; 12)w art. 29 ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Reproduktory koniowatych lub nasienie od nich pochodz ce wykorzystuje si w rozrodzie, je eli reproduktory te s wpisane do ksi g lub rejestrów i spe niaj wymagania okre lone w programie hodowlanym danej rasy lub odmiany w obr bie rasy. ; 13)w art. 32 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 5
3. Do wniosku do cza si opini w a ciwego zwi zku hodowców lub innego podmiotu, prowadz cych ksi g lub rejestr o spe nianiu przez buhaja lub jego nasienie wymaga okre lonych w programie hodowlanym lub programie krzy owania zwierz t, wydawan nie pó niej ni w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku o jej wydanie. ; 14)w art. 34 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie: 4) przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 6 pkt 2 lit. a, informacje o zabiegach sztucznego unasienniania wykonanych w stadach byd a ras mlecznych obj tych ocen warto ci u ytkowej. ; 15)w art. 35 ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa cofa zezwolenie na prowadzenie dzia alno ci, o której mowa w ust. 1, je eli: 1) nie jest realizowany program oceny i selekcji reproduktorów, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 lub 2) podmiot przechowuje lub wprowadza do obrotu nasienie niespe niaj ce wymaga okre lonych w art. 29 ust. 3 lub 5 lub art. 32 ust. 1. ; 16)w art. 44: a) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) s planowane w danym roku z podaniem przyczyn uzasadniaj cych zastosowanie odst pstw od warunków okre lonych w ust. 2 przy organizacji tych zawodów., b) ust. 8 otrzymuje brzmienie: 8. Minister w a ciwy do spraw rolnictwa przekazuje informacje, o których mowa w ust. 5 pkt 2, innym pa stwom cz onkowskim Unii 6
Europejskiej i podaje je do publicznej wiadomo ci na stronie internetowej administrowanej przez urz d obs uguj cy tego ministra. ; 17)w art. 47 dodaje si pkt 12 w brzmieniu: 12) przechowuje lub wprowadza do obrotu nasienie reproduktorów niespe niaj ce wymaga okre lonych w art. 29 ust. 3 lub 5 lub art. 32 ust. 1. Art. 2. Do dokumentu handlowego do czonego do partii materia u biologicznego wprowadzonej do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed dniem wej cia w ycie niniejszej ustawy nie stosuje si przepisu art. 26 ust. 7 pkt 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw. Art. 3. Do post powa w sprawach o uznanie zwi zków hodowców lub innych podmiotów, o których mowa w art. 17, art. 18, art. 21 lub art. 22 ustawy wymienionej w art. 1, wszcz tych i niezako czonych decyzj ostateczn przed dniem wej cia w ycie niniejszej ustawy, stosuje si przepisy dotychczasowe. Art. 4. Ustawa wchodzi w ycie po up ywie 14 dni od dnia og oszenia. 1) Przepisy ustawy wdra aj postanowienia dyrektywy Rady 2008/73/WE z dnia 15 lipca 2008 r. upraszczaj cej procedury dotycz ce podawania i publikowania informacji z dziedziny weterynarii i zootechniki oraz zmieniaj cej dyrektywy 64/432/EWG, 77/504/EWG, 88/407/EWG, 88/661/EWG, 89/361/EWG, 89/556/EWG, 90/426/EWG, 90/427/EWG, 90/428/EWG, 90/429/EWG, 90/539/EWG, 91/68/EWG, 91/496/EWG, 92/35/EWG, 92/65/EWG, 92/66/EWG, 92/119/EWG, 94/28/WE, 2000/75/WE, decyzj 2000/258/WE oraz dyrektywy 2001/89/WE, 2002/60/WE i 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 219 z 14.08.2008, str. 40). 7
UZASADNIENIE Projekt ustawy zmieniaj cej ustaw z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierz gospodarskich (Dz. U. Nr 133, poz. 921 oraz 2008 r. Nr 171, poz. 1056), zwanej dalej ustaw, ma na celu wprowadzenie do porz dku prawnego przepisów dyrektywy Rady 2008/73/WE z dnia 15 lipca 2008 r. upraszczaj cej procedury dotycz ce podawania i publikowania informacji z dziedziny weterynarii i zootechniki oraz zmieniaj cej dyrektywy 64/432/EWG, 77/504/EWG, 88/407/EWG, 88/661/EWG, 89/361/EWG, 89/556/EWG, 90/426/EWG, 90/427/EWG, 90/428/EWG, 90/429/EWG, 90/539/EWG, 91/68/EWG, 91/496/EWG, 92/35/EWG, 92/65/EWG, 92/66/EWG, 92/119/EWG, 94/28/WE, 2000/75/WE, decyzj 2000/258/WE oraz dyrektywy 2001/89/WE, 2002/60/WE i 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 219 z 14.08.2008, str. 40), w zakresie dotycz cym zootechniki. Pozosta e przepisy ww. dyrektywy zostan wdro one poprzez zmian ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t (Dz. U. z 2008 r. Nr 213 poz. 1342). Przepisy dyrektywy 2008/73/WE nak adaj na pa stwa cz onkowskie mi dzy innymi obowi zek sporz dzania i aktualizacji wykazu zwi zków hodowców lub innych podmiotów, które zosta y urz dowo uznane przez w a ciw w adz danego pa stwa cz onkowskiego do prowadzenia ksi g hodowlanych dla byd a, wi, owiec, kóz i koniowatych oraz do udost pniania tego wykazu innym pa stwom cz onkowskim Unii Europejskiej oraz opinii publicznej. Obowi zek ten zosta wykonany przez dodanie w art. 17 ustawy ust. 7 (art. 1 pkt 5 lit. b projektu ustawy). Zgodnie z projektowanym przepisem minister w a ciwy do spraw rolnictwa zosta obowi zany do sporz dzania, aktualizacji i podawania do wiadomo ci innym pa stwom cz onkowskim Unii Europejskiej oraz opinii publicznej listy zwi zków hodowców lub innych podmiotów, które zosta y uznane do prowadzenia ksi g hodowlanych dla byd a, wi, owiec, kóz i koniowatych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Informacje te b d udost pniane na specjalnej stronie internetowej administrowanej przez urz d obs uguj cy ministra w a ciwego do spraw rolnictwa w sposób okre lony przez Komisj Europejsk. W zwi zku z wdro eniem do ustawy postanowie dyrektywy 2008/73/WE uzupe niono odno nik nr 1 do ustawy informuj cy, jakie akty wspólnotowe wdra a ustawa (art. 1 pkt 1 projektu ustawy). 8
Nowe brzmienie lit. a w art. 6 pkt 2 (art. 1 pkt 2 projektu ustawy) oraz pkt 4 w art. 34 ust. 1 (art. 1 pkt 14 projektu ustawy) wynika z przepisów ustawy z dnia 4 wrze nia 2008 r. o zmianie ustaw w celu ujednolicenia terminologii informatycznej (Dz. U. Nr 171, poz. 1056). Ustawa ta wprowadzi a zmian brzmienia pkt 1 w art. 34 ust. 2 ustawy i zast pi a okre lenie system informatyczny okre leniem system teleinformatyczny, dlatego niezb dne jest wprowadzenie tego okre lenia w pozosta ych przepisach ustawy. Dodanie w art. 13 ust. 6 (art. 1 pkt 3 projektu ustawy) ma na celu jednoznaczne wskazanie, e na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mo e by prowadzona tylko jedna ksi ga dla rodów drobiu w poszczególnych jego gatunkach, ka dego z gatunków zwierz t futerkowych oraz linii hodowlanych pszczó. Mo liwo prowadzenia ksi gi tylko przez jeden podmiot zapewni, e na terenie ca ego kraju realizowany b dzie jednolity program hodowlany, a uzyskane wyniki oceny warto ci u ytkowej prowadzonej zgodnie z zakresem i metodyk opracowan przez podmiot upowa niony do jej prowadzenia b d mog y by porównywane. Uchylenie w art. 14 ust. 2 (art. 1 pkt 4 projektu ustawy) uwzgl dnia zmian przepisów Unii Europejskiej dotycz cych prowadzenia ksi g byd a wprowadzonej decyzj Komisji z dnia 29 maja 2007 r. zmieniaj c decyzj 84/247/EWG i 84/419/EWG w odniesieniu do ksi g zwierz t zarodowych dla ras z gatunku byd a (Dz. Urz. UE L 140 z 1.06.2007, str. 49), która dopuszcza mo liwo prowadzenia cz ci wst pnej ksi gi dla buhajów. Pozostawienie przepisu, który ogranicza by mo liwo prowadzenia tej cz ci ksi gi jedynie dla buhajów ras zagro onych by oby sprzeczne z obowi zuj c decyzj Komisji. Ksi gi byd a, wi, owiec, kóz i koniowatych, a tak e rejestry wi, mog by prowadzone przez zwi zek hodowców lub inny podmiot, które zosta y uznane w drodze decyzji administracyjnej przez ministra w a ciwego do spraw rolnictwa, je eli zwi zek ten lub podmiot spe niaj wymagania okre lone w przepisach Unii Europejskiej dotycz cych uznawania organizacji prowadz cych lub zak adaj cych ksi gi hodowlane lub rejestry (art. 17 ust. 1 i 2 oraz art. 21 ust. 1 i 2 ustawy), tj. w: 1) decyzji Komisji 84/247/EWG z dnia 27 kwietnia 1984 r. ustanawiaj cej kryteria uznawania stowarzysze i organizacji hodowców, które prowadz lub zak adaj ksi gi zwierz t zarodowych dla zwierz t hodowlanych czystorasowych z gatunku byd a (Dz. Urz. WE L 125 z 12.05.1984, str. 58, z pó n. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 6, str. 50, 9
z pó n. zm.); 2) decyzji Komisji 89/501/EWG z dnia 18 lipca 1989 r. ustanawiaj cej kryteria zatwierdzania i nadzoru zwi zków hodowców i organizacji hodowlanych, które zak adaj lub prowadz ksi gi zwierz t zarodowych wi hodowlanych czystorasowych (Dz. Urz. WE L 247 z 23.08.1989, str. 23; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 9, str. 139); 3) decyzji Komisji 90/254/EWG z dnia 10 maja 1990 r. ustanawiaj cej kryteria zatwierdzania organizacji i stowarzysze hodowców, które zak adaj lub prowadz ksi gi zwierz t zarodowych owiec i kóz hodowlanych czystorasowych (Dz. Urz. WE L 145 z 8.06.1990, str. 30; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 10, str. 71); 4) decyzji Komisji 92/353/EWG z dnia 11 czerwca 1992 r. ustanawiaj cej kryteria zatwierdzania lub uznawania organizacji lub stowarzysze, które prowadz lub zak adaj ksi gi stadne dla zwierz t z rodziny koniowatych (Dz. Urz. WE L 192 z 11.07.1992, str. 63; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 12, str. 350); 5) decyzji Komisji 92/354/EWG z dnia 11 czerwca 1992 r. ustanawiaj cej niektóre zasady dla zapewnienia koordynacji mi dzy organizacjami i stowarzyszeniami, które prowadz lub zak adaj ksi gi stadne dla zarejestrowanych koniowatych (Dz. Urz. WE L 192 z 11.07.1992, str. 66; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 12, str. 353); 6) decyzji Komisji 89/504/EWG z dnia 18 lipca 1989 r. ustanawiaj cej kryteria zatwierdzania i nadzoru zwi zków hodowców, organizacji hodowlanych i prywatnych przedsi biorstw, które zak adaj lub prowadz rejestry wi hodowlanych miesza ców (Dz. Urz. WE L 247 z 23.08.1989, str. 31; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 9, str. 151). Dodanie pkt 5 13 w art. 17 ust. 3 ustawy (art. 1 pkt 5 lit. a tiret drugie projektu ustawy) oraz pkt 5 11 w art. 21 ust. 3 ustawy (art. 1 pkt 8 lit. b projektu ustawy), zgodnie z którymi do wniosku o uznanie danego zwi zku hodowców lub innego podmiotu do prowadzenia okre lonych ksi g lub rejestrów maj by do czane dodatkowe dokumenty i informacje, ma na celu potwierdzenie, e dany zwi zek hodowców lub inny podmiot ubiegaj cy si o to uznanie, spe nia wymagania okre lone w wy ej wymienionych decyzjach Komisji Europejskiej, niezb dne do prowadzenia tych ksi g lub rejestrów oraz, e kieruje si zasadami okre lonymi 10
w tych przepisach. Nowe brzmienie pkt 2 w art. 18 ust. 3 ustawy i dodanie pkt 12 i 13 w tym ust pie (art. 1 pkt 6 lit. a i b projektu ustawy) oraz dodanie pkt 9 i 10 w art. 22 ust. 3 ustawy (art. 1 pkt 9 projektu ustawy) nak ada na zwi zki hodowców lub inne podmioty, które ubiegaj si o prowadzenie ksi g hodowlanych dla drobiu, zwierz t futerkowych i pszczó oraz rejestry dla zwierz t gospodarskich innych ni winie obowi zek przed o enia ministrowi w a ciwemu do spraw rolnictwa, wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na prowadzenie danej ksi gi lub rejestru, statutu lub umowy, na podstawie której dzia a dany zwi zek hodowców lub inny podmiot oraz odpisu z Krajowego Rejestru S dowego (KRS), je eli podmiot podlega obowi zkowi wpisu do KRS. W dotychczas obowi zuj cej ustawie, zgodnie z art. 17 ust. 3 pkt 1 i 2 oraz art. 21 ust. 3 pkt 1 i 2, obowi zek przed o enia tych dokumentów spoczywa tylko na zwi zkach hodowców lub innych podmiotach, które ubiega y si o uznanie do prowadzenia ksi g hodowlanych dla byd a, wi, owiec, kóz i koniowatych oraz do prowadzenia rejestrów wi. Wprowadzenie tego przepisu spowoduje, e wszystkie zwi zki hodowców lub inne podmioty b d obowi zane do sk adania takich samych dokumentów okre laj cych zasady na jakich dzia a dany zwi zek lub podmiot, jednocze nie zapewniaj c im mo liwo potwierdzenia przestrzegania zasad równego traktowania swoich cz onków. O uznanie do prowadzenia ksi g byd a, wi, owiec, kóz, koniowatych, drobiu i zwierz t futerkowych, a tak e do prowadzenia rejestrów wi oraz rejestrów zwierz t gospodarskich innych ni winie mog si ubiega zwi zki hodowców lub inne podmioty. O to uznanie mog si ubiega podmioty podlegaj ce obowi zkowi wpisu do KRS, jak równie te, które takiemu obowi zkowi nie podlegaj. W celu usuni cia ewentualnych w tpliwo ci na etapie rozpatrywania wniosku o uznanie, proponuje si doprecyzowa przepisy ustawy wskazuj c, e do wniosku do cza si odpis z KRS tylko w przypadku podmiotów podlegaj cych obowi zkowi wpisu do tego rejestru (art. 1 pkt 5 lit. a tiret pierwsze, pkt 6 lit. b, pkt 8 lit. a oraz pkt 9 projektu ustawy). Nowe brzmienie ust. 1 w art. 19 (art. 1 pkt 7 projektu ustawy) ma na celu wprowadzenie mo liwo ci wydania przez ministra w a ciwego do spraw rolnictwa zgody na zako czenie prowadzenia ksi gi nie tylko w przypadku, gdy program hodowlany lub krajowy program hodowlany okre lony dla danej ksi gi nie mo e by dalej realizowany, ale równie w przypadku rezygnacji z dalszego jej prowadzenia 11
przez zwi zek hodowców lub inny podmiot, które zosta y upowa nione do prowadzenia tej ksi gi. W takim przypadku z o enie wniosku o rezygnacji z dalszego prowadzenia ksi gi by oby podstaw do wydania zgody na zako czenie prowadzenia tej ksi gi. Zaproponowano równie wprowadzenie nowego art. 22a (art. 1 pkt 10 projektu ustawy), który umo liwia by ministrowi w a ciwemu do spraw rolnictwa wydanie zgody na zako czenie prowadzenia rejestru, w przypadku rezygnacji zwi zku hodowców lub innego podmiotu upowa nionego do prowadzenia tego rejestru z dalszego jego prowadzenia lub w przypadku gdy program krzy owania zwierz t okre lony dla tego rejestru nie mo e by dalej realizowany. Nowe brzmienie pkt 1 w art. 26 ust. 7 ustawy (art. 1 pkt 11 lit. a tiret pierwsze projektu ustawy) ma na celu uporz dkowanie informacji, jakie maj by zawarte w dokumencie handlowym do czanym do ka dej partii materia u biologicznego wprowadzanej do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wystawiaj cy dokument handlowy b dzie obowi zany do umieszczania na tym dokumencie numeru identyfikacyjnego buhaja dawcy nasienia, pod którym buhaj ten zosta zarejestrowany w systemie teleinformatycznym prowadzonym na potrzeby oceny warto ci u ytkowej przez podmiot prowadz cy t ocen, a tak e do do czania wyników badania grup krwi lub markerów DNA dawców zarodka. Wprowadzenie tego obowi zku ma na celu prawid ow identyfikacj buhajów, których nasienie jest wykorzystywane do sztucznego unasienniania byd a, a tak e umo liwienie hodowcom, którzy nabyli zarodki, potwierdzenie pochodzenia zwierz t urodzonych w wyniku embriotransferu. Okaza o si bowiem, e podmioty oferuj ce zarodki do sprzeda y nie zawsze posiadaj dokumenty niezb dne do potwierdzenia pochodzenia zwierz t urodzonych w wyniku embriotransferu. Równie podmioty, które wprowadzaj do obrotu nasienie buhajów cz sto pos uguj si numerami identyfikacyjnymi, pod którymi buhaje te zosta y zarejestrowane w pa stwach, z których nasienie zosta o sprowadzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W skrajnych przypadkach okazywa o si, e buhaj by wprowadzany do obrotu pod kilkoma ró nymi numerami identyfikacyjnymi. Aby uporz dkowa t sytuacj i zagwarantowa, e na dokumentach handlowych nie b d wyst powa y ró ne numery identyfikacyjne tego samego buhaja, niezb dne jest wprowadzenie obowi zku pos ugiwania si tylko numerem identyfikacyjnym buhaja zgodnym z numerem, pod jakim buhaj ten zosta po raz pierwszy zarejestrowany w pa stwie, 12
w którym si urodzi. Zaproponowana zmiana ma równie na celu wyja nienie w tpliwo ci, kiedy na dokumencie handlowym powinna by podawana informacja na temat wyniku mi dzynarodowej oceny warto ci hodowlanej buhaja przeprowadzonej przez INTERBULL. Zgodnie z nowym brzmieniem lit. b w art. 26 ust. 7 pkt 4 ustawy (art. 1 pkt 11 lit. a tiret drugie projektu ustawy) obowi zek, o którym mowa powy ej, dotyczy tylko ras, dla których ocena warto ci hodowlanej jest prowadzona przez INTERBULL. Aktualnie INTERBULL nie prowadzi oceny warto ci hodowlanej dla buhajów ras mi snych. Dodanie ust. 10 w art. 26 ustawy (art. 1 pkt 11 lit. b projektu ustawy) ma na celu zapewnienie hodowcom dost pu do wiarygodnych informacji na temat warto ci hodowlanej buhajów, których nasienie jest oferowane do sprzeda y. Informacja ta ma by udost pniana nie tylko na dokumentach handlowych do czanych do ka dej partii nasienia wprowadzanej do obrotu, ale równie we wszelkich ofertach oraz materia ach reklamowych i marketingowych kierowanych do hodowcy. Okaza o si bowiem, e przedstawiciele firm importuj cych nasienie buhajów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, rozmawiaj c z hodowc i reklamuj c do sprzeda y nasienie, przedstawiaj kolorowe i pi knie wydane materia y reklamowe, w których s podawane wyniki oceny warto ci hodowlanej wykonanej w pa stwie pochodzenia, które nie tylko nie mog by porównane do wyników uzyskanych w Rzeczypospolitej Polskiej, ale równie brakuje w nich informacji, które pozwoli yby zinterpretowa podane wyniki i oceni warto hodowlan tego buhaja w stosunku do innych buhajów ocenionych w Rzeczypospolitej Polskiej. Wyniki oceny mi dzynarodowej buhajów przeprowadzonej przez INTERBULL pozwalaj bezpo rednio porównywa warto hodowlan buhajów znajduj cych si na li cie. W przypadku nasienia buhajów rasy holszty sko-fryzyjskiej, które jest najcz ciej oferowane do sprzeda y, wyniki oceny mi dzynarodowej s przeliczane na tzw. baz polsk i s publikowane na stronie internetowej przez Instytut Zootechniki Pa stwowy Instytut Badawczy, zwany dalej Instytutem Zootechniki, co pozwala na bezpo rednie porównywanie warto ci hodowlanej ka dego importowanego buhaja z buhajami ocenionymi w Rzeczypospolitej Polskiej. Podmioty importuj ce nasienie i oferuj ce je do sprzeda y w Rzeczypospolitej Polskiej umieszczaj wyniki tej oceny dopiero na dokumencie handlowym, który zgodnie z art. 26 ust. 7 ustawy jest do czany do ka dej partii materia u biologicznego wprowadzanego do obrotu, a wi c gdy transakcja zosta a ju zawarta i nasienie jest przekazywane z banku nasienia do 13
hodowcy. Wprowadzenie obowi zku pos ugiwania si na ka dym etapie transakcji, tj. od przywiezienia nasienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i oferowania go do sprzeda y hodowcom, materia ami informacyjnymi w j zyku polskim zawieraj cymi wyniki oceny mi dzynarodowej, a w przypadku rasy holszty sko-fryzyjskiej równie wynikami oceny mi dzynarodowej przeliczonymi na tzw. baz polsk, umo liwi hodowcom podejmowanie decyzji o zakupie buhaja na podstawie wiarygodnych informacji, a jednocze nie utrudni nieuczciwym sprzedawcom nasienia wprowadzanie hodowców w b d twierdzeniem, e buhaje te s zawsze lepsze od buhajów ocenionych w Rzeczypospolitej Polskiej. Nowe brzmienie ust. 5 w art. 29 ustawy (art. 1 pkt 12 projektu ustawy) ma na celu doprecyzowanie wymaga, jakie powinny spe nia reproduktory koniowatych lub nasienie od nich pochodz ce, aby mog o by wykorzystywane w rozrodzie. Poniewa dotychczasowe brzmienie przepisu mog o sugerowa, e w rozrodzie koniowatych nie mog by wykorzystywane reproduktory lub ich nasienie ras, dla których na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie s prowadzone ksi gi hodowlane lub aden z programów hodowlanych realizowanych w Rzeczypospolitej Polskiej nie zezwala na wykorzystanie reproduktorów tej rasy, wprowadzenie tego przepisu wyja ni, e hodowcy mog wykorzystywa w rozrodzie wszystkie ogiery lub ich nasienie, które zosta y wpisane do ksi g hodowlanych i spe niaj wymagania stawiane reproduktorom w programie hodowlanym okre lonym dla tej ksi gi, do której zosta wpisany dany ogier, niezale nie czy ksi ga dla tej rasy jest prowadzona w Rzeczypospolitej Polskiej, czy te nie. Nowe brzmienie art. 32 ust. 3 (art. 1 pkt 13 projektu ustawy) ma na celu doprecyzowanie warunków wydawania przez zwi zek hodowców lub inny podmiot prowadz cy ksi g lub rejestr pozytywnej opinii na temat wykorzystania w sztucznym unasiennianiu byd a buhaja lub jego nasienia pochodz cego z pa stwa nieb d cego cz onkiem Unii Europejskiej. Wydawana przez prowadz cego ksi g lub rejestr opinia, b d ca podstaw do wydania przez ministra w a ciwego do spraw rolnictwa zgody na wykorzystanie danego buhaja lub jego nasienia, ma potwierdza spe nienie przez buhaja warunków okre lonych w programie hodowlanym lub programie krzy owania zwierz t. Nowe brzmienie ust. 5 w art. 35 ustawy (art. 1 pkt 15 projektu ustawy) ma na celu umo liwienie ministrowi w a ciwemu do spraw rolnictwa cofni cia decyzji zezwalaj cej na prowadzenie dzia alno ci w zakresie przechowywania i dostarczania 14
nasienia w przypadku, gdy podmiot ten przechowuje lub wprowadza do obrotu nasienie, które nie spe nia wymaga okre lonych w ustawie. Zgodnie z dotychczas obowi zuj cymi przepisami zezwolenie na prowadzenie takiej dzia alno ci by o cofane jedynie w przypadku, gdy powiatowy lekarz weterynarii po stwierdzeniu naruszenia przez podmiot przepisów o ochronie zdrowia zwierz t oraz zwalczaniu chorób zaka nych zwierz t cofn decyzj stwierdzaj c spe nienie wymaga weterynaryjnych okre lonych dla tego typu dzia alno ci. Dzia alno w zakresie przechowywania i dostarczania mog a by zatem prowadzona równie wtedy, gdy Krajowe Centrum Hodowli Zwierz t w trakcie kontroli stwierdzi o, e podmiot ten, naruszaj c przepisy ustawy, przechowywa lub wprowadza do obrotu nasienie, które nie spe nia o wymaga okre lonych w ustawie. Nowe brzmienie pkt 2 w art. 44 ust. 5 ustawy (art. pkt 16 lit. a projektu ustawy) oraz nowe brzmienie ust. 8 w tym artykule (art. 1 pkt 16 lit. b projektu ustawy) ma na celu wdro enie postanowie dyrektywy 2008/73/WE, która nak ada na pa stwa cz onkowskie obowi zek informowania innych pa stw cz onkowskich oraz opinii publicznej o planowanych w danym roku zawodach konnych, w których organizator zawodów ma zamiar skorzysta z odst pstwa od obowi zku równego traktowania koniowatych wpisanych do ksi g prowadzonych w Rzeczypospolitej Polskiej i koniowatych wpisanych do ksi g prowadzonych na terytorium innego pa stwa cz onkowskiego Unii Europejskiej w zakresie warunków udzia u w tych zawodach, kryteriów s dziowania oraz nagród pieni nych lub zysków, które pochodz z tych zawodów. Po wprowadzeniu proponowanej zmiany organizator zawodów b dzie obowi zany do poinformowania ministra w a ciwego do spraw rolnictwa, do dnia 31 marca, o planowanych w danym roku zawodach, w których nie b dzie zastosowana powy sza zasada wraz z podaniem przyczyn uzasadniaj cych odst pstwa od jej stosowania, a minister w a ciwy do spraw rolnictwa przeka e uzyskane informacje innym pa stwom cz onkowskim i opinii publicznej. Dodanie pkt 12 w art. 47 ustawy (art. 1 pkt 17 projektu ustawy) jest konsekwencj nadania nowego brzmienia ust. 5 w art. 35 ustawy, zgodnie z którym minister w a ciwy do spraw rolnictwa cofa zezwolenie na prowadzenie dzia alno ci w zakresie przechowywania i dostarczania nasienia podmiotom, które przechowuj i wprowadzaj do obrotu nasienie niespe niaj ce wymaga okre lonych w ustawie. W takim przypadku w a ciwe jest, aby podmiot, który narusza przepisy ustawy i przechowuje oraz oferuje do sprzeda y nasienie rozp odników, które nie powinno 15
by wykorzystywane w sztucznym unasiennianiu, by zagro ony kar za pope nienie wykroczenia. Wprowadzenie tego przepisu pozwoli równie pokrzywdzonym hodowcom, którzy w dobrej wierze kupili i wykorzystali to nasienie, na dochodzenie swoich roszcze na drodze s dowej. Potomstwo urodzone po ojcach niespe niaj cych wymaga okre lonych w niniejszej ustawie nie mo e by bowiem wpisane do ksi g hodowlanych. Proponuje si, aby do post powa w sprawach o uznanie zwi zków hodowców lub innych podmiotów, o których mowa w art. 17, 18, 21 lub 22 ustawy, do prowadzenia ksi g lub rejestrów, wszcz tych i niezako czonych przed dniem wej cia w ycie projektowanej ustawy, mia y zastosowanie przepisy dotychczasowe (art. 3 projektu ustawy). Przepis ten ma na celu ochron organizacji hodowców lub innych podmiotów, które zosta y uznane do prowadzenia ksi g hodowlanych dla byd a, wi, owiec, kóz i koniowatych oraz rejestrów wi na podstawie dotychczas obowi zuj cych przepisów ustawy. Podmioty te nie b d obowi zane do uzupe nienia swoich wniosków o uznanie o dokumenty, których z o enia wymaga b d nowe przepisy ustawy. Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt ustawy zosta udost pniony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia alno ci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337). Od dnia udost pnienia projektu ustawy w Biuletynie Informacji Publicznej nie zg oszono zainteresowania pracami nad projektem ustawy (zg oszenie w rozumieniu art. 7 wy ej wymienionej ustawy). Projekt ustawy nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), poniewa nie zawiera norm o charakterze technicznym. Projekt ustawy zosta zg oszony do programu prac legislacyjnych Rady Ministrów na okres lipiec wrzesie 2009 r. 16
OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Podmioty, na które oddzia uje projektowana ustawa Projekt ustawy b dzie mia wp yw na zwi zki hodowców lub inne podmioty, które b d ubiega y si o zezwolenie na prowadzenie ksi g hodowlanych oraz rejestrów. Podmioty te b d zobowi zane do z o enia dokumentów, które potwierdz, w przypadku podmiotów ubiegaj cych si o uznanie ksi g dla byd a, wi, owiec, kóz lub koniowatych oraz rejestrów dla wi, e dany zwi zek hodowców lub inny podmiot ubiegaj cy si o to uznanie, spe nia wymagania okre lone w przepisach Komisji Europejskiej dotycz cych uznawania organizacji prowadz cych lub zak adaj cych ksi gi hodowlane. W przypadku zwi zków hodowców lub innych podmiotów, które ubiegaj si o prowadzenie ksi g hodowlanych dla drobiu, zwierz t futerkowych i pszczó oraz rejestrów dla zwierz t gospodarskich innych ni winie b d one dodatkowo, w porównaniu z dotychczas obowi zuj cymi przepisami, obowi zane do przed o enia statutu lub umowy, na podstawie, której dzia a dany zwi zek hodowców lub inny podmiot oraz odpisu z KRS, je eli podmiot podlega obowi zkowi wpisu do KRS. Wprowadzenie tych przepisów spowoduje, e zwi zki hodowców lub inne podmioty ubiegaj ce si o uznanie lub zezwolenie na prowadzenie okre lonej ksi gi lub rejestru b d musia y ponie jedynie minimalne koszty zwi zane z wykonaniem dodatkowej kopii posiadanych dokumentów, tj. statutu i odpisu z KRS. Projekt ustawy b dzie mia równie wp yw na dzia alno podmiotów wprowadzaj cych do obrotu nasienie buhajów, gdy w przypadku stwierdzenia, e podmioty te przechowuj lub wprowadzaj do obrotu nasienie niespe niaj ce wymaga okre lonych w ustawie, zezwolenie na prowadzenie przez te podmioty takiej dzia alno ci mo e zosta cofni te. Wej cie w ycie projektu ustawy b dzie mia o wp yw równie na organizatorów zawodów konnych, którzy b d obowi zani do informowania ministra w a ciwego do spraw rolnictwa o planowanych w danym roku zawodach, w których organizator zawodów ma zamiar skorzysta z odst pstwa od obowi zku równego traktowania koniowatych wpisanych do ksi g prowadzonych w Rzeczypospolitej Polskiej i koniowatych wpisanych do ksi g prowadzonych na terenie innego pa stwa cz onkowskiego Unii Europejskiej w zakresie warunków udzia u w tych zawodach, kryteriów s dziowania oraz nagród pieni nych lub zysków, które pochodz z tych 17
zawodów wraz z uzasadnieniem zastosowania tego odst pstwa. Projekt ustawy nie wprowadza dodatkowych obowi zków poza obowi zkiem podania uzasadnienia zastosowania odst pstwa od wy ej wymienionych zasad, co nie spowoduje dodatkowych kosztów dla organizatorów zawodów konnych. 2. Wp yw projektowanej ustawy na sektor finansów publicznych, w tym bud et pa stwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego. Wej cie w ycie projektowanej ustawy nie b dzie mia o wp ywu na dochody i wydatki bud etu pa stwa i bud ety jednostek samorz du terytorialnego. 3. Wp yw projektowanej ustawy na rynek pracy Wej cie w ycie projektowanej ustawy nie b dzie mia o wp ywu na rynek pracy. 4. Wp yw projektowanej ustawy na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw Wej cie w ycie projektu ustawy nie b dzie mia o wp ywu na konkurencyjno gospodarki i przedsi biorczo, w tym na funkcjonowanie przedsi biorstw. 5. Wp yw projektowanej ustawy na sytuacj i rozwój regionalny Wej cie w ycie projektowanej ustawy nie b dzie mia o wp ywu na sytuacj rozwój regionalny. 6. Konsultacje spo eczne Projekt ustawy by konsultowany z organizacjami spo eczno-zawodowymi hodowców zwierz t i instytucjami dzia aj cymi w obszarze obj tym projektowan ustaw, mi dzy innymi: Polsk Federacj Hodowców Byd a i Producentów Mleka, Polskim Zwi zkiem Hodowców i Producentów Byd a Mi snego, Polskim Zwi zkiem Hodowców i Producentów Trzody Chlewnej POLSUS, Polskim Zwi zkiem Hodowców Koni, Polskim Klubem Wy cigów Konnych, Zwi zkiem Hodowców i Przyjació Wschodniopruskiego Konia Pochodzenia Trake skiego w Polsce, Stowarzyszeniem Hodowców i U ytkowników K usaków, Polskim Towarzystwem Kuce Szetlandzkie, Polskim Zwi zkiem Owczarskim, Krajow Rad Drobiarsk Izb Gospodarcz w Warszawie oraz zwi zkami hodowców zrzeszaj cymi hodowców poszczególnych gatunków zwierz t futerkowych i pszczó, a tak e Krajowym 18
Centrum Hodowli Zwierz t, Instytutem Zootechniki i spó kami Skarbu Pa stwa zajmuj cymi si sztucznym unasiennianiem zwierz t. W projekcie ustawy przyj te zosta y uwagi zg oszone przez Polsk Federacj Hodowców Byd a i Producentów Mleka dotycz ce wprowadzenia obowi zku za czania do dokumentu handlowego, w które zaopatruje si w zarodki wprowadzane do obrotu w Rzeczypospolitej Polskiej wyników badania grup i bia ek krwi oraz markerów DNA, które umo liwi hodowcy potwierdzenie pochodzenia zwierz t urodzonych w wyniku embriotransferu. Przyj ta zosta a równie uwaga dotycz ca wykre lenia ograniczenia prowadzenia cz ci wst pnej ksi gi wy cznie dla buhajów ras zagro onych. W projekcie ustawy uwzgl dniono uwag zg oszon przez Instytut Zootechniki dotycz c wprowadzenia mo liwo ci wydania przez ministra w a ciwego do spraw rolnictwa zgody na zako czenie prowadzenia ksi gi w przypadku rezygnacji z dalszego jej prowadzenia z o onej przez zwi zek hodowców lub inny podmiot upowa niony do jej prowadzenia. Uwzgl dniona zosta a uwaga zg oszona przez Stacj Hodowli i Unasienniania Zwierz t Sp. z o. o. w Bydgoszczy dotycz ca wprowadzenia obowi zku umieszczania na ofertach i w materia ach reklamowych kierowanych do hodowców informacji o stwierdzonym u buhajów nosicielstwie wad genetycznych. Nie zosta uwzgl dniony wniosek Krajowej Izby Producentów Drobiu i Pasz w Poznaniu o uchylenie w ustawie wszystkich regulacji dotycz cych prowadzenia hodowli drobiu, zwierz t futerkowych i pszczó. Za odrzuceniem przyj cia tego wniosku wypowiedzia a si Krajowa Rada Drobiarska Izba Gospodarcza w Warszawie, która prowadzi ksi gi drobiu oraz ocen warto ci u ytkowej i hodowlanej drobiu, Krajowe Centrum Hodowli Zwierz t, Instytut Zootechniki, który prowadzi ksi gi dla rodów drobiu obj tych ochron zasobów genetycznych oraz Polski Zwi zek Pszczelarski. Wszystkie te podmioty wyrazi y swój sprzeciw wobec wniosku z o onego przez Krajow Izb Producentów Drobiu i Pasz i stwierdzi y, e podmiot zrzeszaj cy wy cznie producentów drobiu nie powinien wypowiada si w sprawach, które nie dotycz jej cz onków, a tym bardziej sk ada wniosków, które mia yby negatywny wp yw na interesy hodowców drobiu, zwierz t futerkowych i pszczó. Nie zosta y równie uwzgl dnione propozycje zg oszone przez Stacj Hodowli i Unasienniania Zwierz t Sp. z o. o. w Bydgoszczy dotycz ce wprowadzenia 19
obowi zku rejestrowania, przez hodowców, którzy sami sztucznie unasienniaj swoje krowy oraz inseminatorów wiadcz cych us ugi w zakresie sztucznego unasienniania, informacji o wszystkich zabiegach unasienniania wykonanych w stadach, które nie s obj te ocen warto ci u ytkowej. Propozycja ta nie zosta a przyj ta, gdy nie ma ogólnopolskiego systemu informatycznego, w którym mog yby by gromadzone informacje o wszystkich zabiegach unasienniania wykonanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a podj cie decyzji o stworzeniu takiego systemu wymaga oby przede wszystkim podj cia decyzji o ródle jego finansowania oraz wskazania podmiotu, który by by odpowiedzialny za jego stworzenie i prowadzenie. Proponowane przez spó ki zajmuj ce si unasiennianiem zwierz t udost pnienie programu INSEMIK do rejestrowania zabiegów wykonanych w stadach, które nie s obj te ocen warto ci u ytkowej zwi zane by oby z konieczno ci ponoszenia przez inseminatorów kosztów rejestrowania tych danych i ich przetwarzania przez ZETO Olsztyn, a tak e koszty dostosowania systemu do u ytkowania go przez podmioty zewn trzne. W tpliwo ci budzi równie mo liwo wykorzystania tych informacji w praktyce. Nie uwzgl dniono równie wniosku o na o enie na ministra w a ciwego do spraw rolnictwa obowi zku prowadzenia rejestru osób uprawnionych do wykonywania us ug z zakresu sztucznego unasienniania. Poniewa zawód inseminatora nie znajduje si na li cie zawodów regulowanych w Rzeczypospolitej Polskiej, nie mo na wprowadzi obowi zku rejestracji wszystkich osób uprawnionych do jego wykonywania, tym bardziej, e us ugi w zakresie sztucznego unasienniania mog wykonywa równie lekarze weterynarii. Nie zosta y uwzgl dnione uwagi zg oszone przez Instytut Zootechniki dotycz ce na o enia na inseminatorów obowi zku zapewnienia wszystkim hodowcom zakwalifikowanym do udzia u w programie ochrony zasobów genetycznych byd a nasienia buhajów dopuszczonych do udzia u w tym programie. Obowi zek u ywania do kojarze z krowami zakwalifikowanymi do udzia u w programie ochrony wy cznie nasienia pochodz cego od buhajów wskazanych przez podmiot koordynuj cy realizacj programów ochrony spoczywa na hodowcy, który, zg aszaj c ch uczestnictwa w tym programie, zobowi zuje si do przestrzegania okre lonych zasad. Nie mo na zatem obowi zków hodowcy nak ada na podmioty, które nie uczestnicz w realizacji programu. 20
Nie przyj to równie wniosku o na o enie na spó ki Skarbu Pa stwa zajmuj ce si sztucznym unasiennianiem obowi zku przekazywania do Banku Zasobów Genetycznych prowadzonego przez Instytut Zootechniki okre lonej liczby porcji nasienia buhajów zakwalifikowanych do udzia u w programach ochrony realizowanych dla poszczególnych ras byd a. Udzia spó ek zajmuj cych si sztucznym unasiennianiem zwierz t wynika z potrzeby zapewnienia swoim us ugobiorcom nasienia niezb dnego do realizacji przez nich obowi zków wynikaj cych z udzia u w programach ochrony i nie ma potrzeby wprowadza w tym zakresie dodatkowych regulacji i obowi zków. Nie zosta a przyj ta propozycja Polskiego Zwi zku Hodowców Koni o wykre lenie koniowatych z definicji zwierz czystorasowe i wprowadzenia definicji koniowatego zarejestrowanego, gdy dotychczasowa definicja zwierz cia czystorasowego uwzgl dnia a specjalne zasady wpisywania koniowatych do ksi g hodowlanych, w tym równie mo liwo wpisywania do ksi gi i uznawania pochodzenia po przodkach wpisanych do ksi g hodowlanych ras bior cych udzia w programach hodowlanych okre lonych dla niektórych ras, np. szlachetnej pó krwi, czy rasy wielkopolskiej. Nie zosta y równie uwzgl dnione uwagi, które wykracza y poza zakres obj ty projektowan nowelizacj ustawy, w tym, np. zg oszone przez Polsk Federacj Hodowców Byd a i Producentów Mleka propozycje w zakresie sposobu przeprowadzania kontroli przez Krajowe Centrum Hodowli Zwierz t. Opracowano w Departamencie Bezpiecze stwa ywno ci i Weterynarii: Za zgodno pod wzgl dem prawnym i redakcyjnym: Akceptowa : 21