Protokół nr BPR.0012.5.8.2015 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej w dniu 11 maja br. (17.15) Przewodnicząca Komisji pani Magdalena Budny powitała zebranych i przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Omówienie druków sesyjnych. 2. Wystąpienia gości. 3. Omówienie spraw bieżących. 4. Wolne wnioski. zaproponowała Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. Obecność wg listy w załączeniu do protokołu. W posiedzeniu wzięli udział wiceprezydent Piotr Wieczorek oraz mieszkańcy. Ad.1 Komisja zaopiniowała następujące druki sesyjne: 100, 99, 117, 111, 112, 113, 114,115, 10 1. 2. 3. 4. Projekt uchwały (druk nr 100/2015) W sprawie wyrażenia zgody na konwersję wierzytelności miasta Gliwice i Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach oraz wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Przedsiębiorstwa Wodociągowe i Kanalizacji spółka 2 ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). Projekt uchwały (druk nr 99/2015) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach - projekt zreferował wiceprezydent P. Wieczorek. Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0)- Projekt uchwały (druk nr 117/2015) w sprawie wyrażenia zgody na objęcie przez miasto Gliwice udziałów w podwyższonym kapitale zakładowym Śląskiej Sieci Metropolitalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gliwicach - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). Projekt uchwały (druk nr 111/2015) w sprawie odstąpienia od obowiązku przetargowego oraz wydzierżawienia na czas nieokreślony nieruchomości opisanej
jako działka nr 463, obręb Stare Miasto, znajdującej się przy ul. Al. Korfantego 36 - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). Kościuszki 32 i 5. Projekt uchwały (druk nr 112/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą kolejnej umowy dzierżawy na czas nieoznaczony, nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej w Gliwicach przy ulicy Słowackiego - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0)- 6. Projekt uchwały (druk nr 113/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie z dotychczasowym dzierżawcą kolejnej umowy dzierżawy na czas nieoznaczony, nieruchomości pozostającej w użytkowaniu wieczystym miasta Gliwice, położonej w Gliwicach przy ulicy Pszczyńskiej - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). 7. Projekt uchwały (druk nr 114/2015) W sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia kolejnej umowy dzierżawy z dotychczasowym dzierżawcą i wydzierżawienie nieruchomości stanowiącej własność miasta Gliwice, położonej przy ul. Chorzowskiej, na czas nieoznaczony - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). 8. Projekt uchwały (druk nr 115/2015) w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego i zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas nieoznaczony z dotychczasowym dzierżawcą, nieruchomości położonej w Gliwicach przy ulicy Sikorskiego - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). 9. Projekt uchwały (druk nr 101/2015) w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Miasta Gliwice na rok 2015 - Komisja zaopiniowała pozytywnie (5/0/0). Ad.2 Przewodnicząca Magdalena Budny powitała na posiedzeniu mieszkańców, którzy przybyli na posiedzenie w celu przedstawienia radnym swoich interwencji. Jako pierwszy głos zabrał mieszkaniec, który przedstawił swoją propozycję zmian w koncepcji płatnego parkowania. Mieszkaniec wyjaśnił, że - jego zdaniem - wprowadzenie abonamentu dla mieszkańców da im nieograniczony dostęp do obu stref parkowania. To potencjalnie kilkadziesiąt tysięcy osób. W innych miastach ( np. Wrocław, Katowice, Warszawa) dokonano podziału na więcej podstref, a mieszkańcy muszą parkować W pobliżu swojego miejsca zamieszkania. Mieszkaniec poinformował, że początkowo myślał, iż jest to (rozwiązanie gliwickie) pomyłka, że twórcy koncepcji umknął ten szczegół. Mieszkaniec wyrysował mapkę przedstawiającą jak powinny wyglądać strefy - powinno to być kilka równoległych podstref, w których mogą parkować ich mieszkańcy [materiały przygotowane przez mieszkańca w załączeniu do protokołu]. 2
K Wprowadzenie abonament W proponowanej postaci jest nielogiczne iwprowadza pokusę meldowania się w centrum miasta. Zdaniem mieszkańca, mankamentem Śródmieścia jest fatalna komunikacja miejska. Pożądany by był autobus jeżdżący w kółko wokół stref. Rozwiązanie to usprawniłoby komunikację. Ulica Kościuszki nie jest skomunikowana komunikacją miejską - tu np. przydałby się ww. autobus. Radny Kajetan_ Gornig uznał, że uwagi mieszkańca są trafne, jednak przepisy wskazują, że wprowadzenie takich rozwiązań może nie być takie proste. Radny potwierdził także, że komunikacją publiczna nie wszędzie można się łatwo dostać. Wiceprezydent,Piotr Wieczorek wyjaśnił, że 75 % mieszkańców ocenia dobrze funkcjonowanie komunikacji publicznej. Mieszkaniec zgodził się z tym twierdzeniem, podkreślając jednak, że komunikacja nie wszędzie dojeżdża. Wiceprezydent uznał, że taka jest jej rola, nie wszędzie dojedzie. Wiceprezydent poinformował, że zastanowi się nad pomysłem mieszkańca, również pod kątem skutków dla układu drogowego. Radny Zdzisław Goliszewski uznał koncepcję autobusu,,okrężnego" za ciekawą i przeanalizowania. wartą _ Mieszkaniec zapytał wiceprezydenta Wieczorka o jego zdanie na temat uwag dotyczących abonamentu mieszkańca. Wiceprezydent wyjaśnił, że nie chce dyskutować na ten temat na gorąco", ale zastanowi się nad uwagami. Podkreślił także, że zasady dotyczące funkcjonowania stref będą korygowane w razie potrzeby. W następnej kolejności głos zabrała mieszkanka centrum miasta. Jej interwencja wiąże się z czystością w mieście. Mieszkanka wyjaśniła, że od niedawna mieszka w centrum Gliwic i porusza się po tym obszarze na piechotę. Uważa, że Gliwice są brudne na tle innych miast. Mieszkanka zwróciła uwagę, że trudno przewidzieć, kiedy faktycznie skończy się zima i odśnieżanie. W tym roku przez dwa miesiące zalegały liście ipsie odchody i do końca kwietnia mieszkanka nie zauważyła żadnej firmy sprzątającej. Mieszkanka poinformowała także, że rozmawiała z pracownikiem zbierającym papiery, który jej powiedział, że tym się zajmuje jego firma, ale Iiśćmi już nie. Mieszkankę dziwi 3
fakt, że do każdej czynności wyłaniana jest inna firma. Poza tym, samochody sprzątające ulice jeżdżą w środku dnia, kiedy miejsca parkingowe zajmują samochody uniemożliwiające prawidłowe uprzątnięcie drogi i pobocza. Problemem jest także picie i palenie w miejscach publicznych - na ul. Jana Pawła II jest wysypisko śmieci, a ludzie piją alkohol i palą. Straż Miejska powinna egzekwować istniejące przepisy. Na ul. Łużyckiej jest wiecznie brudno. Mieszkanka pytała okolicznych przedsiębiorców, kto jest odpowiedzialny za sprzątanie tego terenu. Okazuje się, że każdy zrzuca odpowiedzialność na innych. Dopiero dzięki interwencji przewodniczącej Komisji pani Magdalenie Budny sytuacja się poprawiła. Na koniec mieszkanka podkreśliła, że w Gliwicach mieszka się dobrze, ale miasto niestety nie jest czyste. Przewodnicząca Magdalena Budny wyjaśniła, że to wiceprezydentowi Wieczorkowi można zawdzięczać interwencję na ul. Łużyckiej, jednak jest to rzeczywiście tylko część problemu. Mieszkanka zapytała, czy Straż Miejska nie mogłaby interweniować w sprawach czystości. Wiceprezydent Piotr Wieczorek wyjaśnił, że Straż Miejska interweniuje i jest widoczna w mieście. Straż podejmuje szereg interwencji, również w stanie czystości. Niestety, czasem procedury długo trwają. Przewodnicząca Magdalena Budny zapowiedziała, że zaprosi W Komisji, komendanta Straży Miejskiej. tej sprawie, w imieniu Wiceprezydent odniósł się do sprzątania w zimie. Trudno oszacować, do kiedy konieczne będzie odśnieżanie miasta. Należy się zatem zastanowić, czy należy na ten czas zawierać dwie umowy - na odśnieżanie i sprzątanie, ponieważ jednocześnie trzeba będzie płacić za dwie usługi. Radny Krzyszt0f Kleczka wyjaśnił, że zna pracę Straży Miejskiej. Być może mieszkanka trafiła akurat na moment, kiedy strażników nie było w okolicy. Radny jako zarządzający spółdzielnią mieszkaniową zna problem psich odchodów i uważa, że jest konieczna zmiana mentalności ludzi i ich edukacja. Wiceprezydent P. Wieczorek dodał, że wielu mieszkańców żle reaguje na zwrócenie uwagi przez Straż Miejską. 4
Mieszkanka zapytała wiceprezydenta, dlaczego dopiero po jego interwencji zaczęto sprzątać ul. Łużycką. Uznała, że należy egzekwować przepisy, żeby nie dochodziło do takich sytuacji. Wiceprezydent Piotr Wieczorek wyjaśnił, że jest to problem systemowy. Policja nie odpowiada już za sprawy porządkowe, natomiast dzielnicowi SM nie mają takich samych narządzi. Straż Miejska nie może egzekwować przepisów porządkowych w specjalnym trybie, a wzywanie do uprzątnięcia jest długotrwałym procesem. Straż Miejska podejmuje setki interwencji dot. czystości. Są wystawiane mandaty, ale to żmudna procedura. Wiceprezydent przyznał, że sprzątanie za pomocą zamiatarek w ciągu dnia może się wydawać nieskuteczne, ale nocą jest jeszcze trudniej. Każda ulica ma swoją specyfikę. Nie jest łatwo służbom doprowadzić do opróżnienia ulic. Wiceprezydent podkreślił, że są prowadzone prace mające na celu poprawę czystości. _ zauważyła, że czyściej jest na ul. Zwycięstwa czy na Rynku. Zapytała, czy nie można tak sporządzić umowy, by, w oczekiwaniu na śnieg, firmy także sprzątały/zamiatały. Wiceprezydent wyjaśnił, że miasto nie płaci firmom za gotowość do wykonywania usług, ale za działanie. W tej sytuacji należałoby zawrzeć drugą umowę. Przewodnicząca Magdalena Budny podziękowała za wypowiedź mieszkance i przypomniała, że Gliwice mają czujniki temperatur w ramach systemu detekcji. Możliwe jest prognozowanie temperatur oraz sprawdzanie przejazdu firm. Mieszkaniec (2) przedstawił Komisji inicjatywę,,z ikwidujmy KZK GOP" - chodzi o przekazanie odpowiedzialności za transport zbiorowy na rzecz spółek komunalnych lub wyłonionych przewoźników. Członkowie Komisji byli wcześniej informowani na temat inicjatywy. Obejmuje ona również wykorzystania tzw. trambusa oraz regiotramu (tramwaj jadący po torach kolejowych). Jest to inicjatywa na rzecz nowego projektu komunikacyjnego. Oprócz tego przewidywane jest powołanie Stowarzyszenia Pasażerów KZK GOP. Mieszkaniec wyjaśnił, że przybył na posiedzenie w celu przedstawienia radnym koncepcji. Koncepcja była przedstawiana również samorządom innych miast i wzbudza zainteresowanie, np. Mysłowic. Polegałaby na reorganizacji transportu w regionie - KZK GOP zostałby rozwiązany, a w jego miejsce powołałoby koordynatora ds. wspólnego biletu. Obecny system ma wiele wad. Raport Najwyższej Izby Kontroli był niekorzystny, mówił np. o ustawianiu przetargów. 5
Wiceprezydent Piotr Wieczorek wyjaśnił, że KZK GOP jest instytucją samorządową - związkiem komunalnym. Gliwice były jednym z ostatnich miast, które posiadały własny transport i komunikację, ale zgodnie z ustawą nie można było tego kumulować. Trzeba by znaleźć sposób opłacania przejazdów poza granicami gminy.,przew0.dnicząca,_magdalena Budny zaproponowała, aby zorganizować osobne posiedzenie W tej sprawie. Mieszkaniec (1) poprosił o życzliwe przyjrzenie się także jego koncepcji. Wiceprezydent Piotr Wieczorek zapowiedział, że się zastanowi nad koncepcjami i skonsultuje z osobami, które mają wiedzę na ten temat. II Na tym zakończono tę częsc posiedzenia. Ad.3 Pisma 1. Stanowisko ZDM w sprawie wyłączenia z obszaru Stref Płatnego Parkowania ulic Zawiszy Czarnego i części Zygmunta Starego, dotyczące interwencji prezesa Sądu Okręgowego (BPR.0012.15.26.2015) - Komisja wystosuje odpowiedź do nadawcy, że zgadza się ze stanowiskiem ZDM. 2. Rozstrzygnięcie nadzorcze dot. Programu Opieki nad Zwierzętami - Komisja przyjęła do wiadomości. Ad.4 Komisja ustaliła następujące terminy posiedzeń: 1. 8 czerwca br. - komunikacja i transport zbiorowy, czystość w mieście. 2. 15 czerwca br. - działalność PIAST SA Termin posiedzenia, na którym omówione i zaopiniowane zostanie Sprawozdanie z wykonania budżetu, ustalony zostanie w terminie późniejszym. (na tym posiedzenie zakończono) Protokołowała: Podpis przewodniczącej Komisji: ln flklor Pizewodnicząca (lwílåj Komisji Gospodarki Komunalnej Marlafjtraj meska M '~ '^~ '\ Magdalena Budny 6 2915 '05' 7