PROGRAM SPOTKANIA: 10:00 Przywitanie i przedstawienie się uczestników;



Podobne dokumenty
Protokół z I spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy dla opracowania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty

PROTOKÓŁ PROGRAM SPOTKANIA:

Przygotowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000: SOO Dolina Biebrzy i OSO Ostoja Biebrzańska

Agnieszka Kalicka Starostwo Powiatowe w Wieliczce, Zofia Gradoś Powiatowy Zespół Doradztwa Rolniczego w Wieliczce, Dorota Horabik MGGP S.A.

P. Andrzej Ruszlewicz Planista Regionalny P. Wojciech Lewandowski Koordynator Planu P. Bogusława Jesionek przedstawicielka RZGW Wrocław

Wymogi ochronne obszarów Natura 2000 zasady i procedury istotne dla rozwoju turystyki

Podsumowując przebieg spotkania należy stwierdzić, że przebiegło ono według wcześniej ustalonego planu.

Rola Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie w zarządzaniu obszarami Natura 2000

Uspołecznienie procesu sporządzania Planu Zadań Ochronnych

UZASADNIENIE. Etap I udziału społeczeństwa obejmował:

Przygotowanie planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000: SOO Dolina Biebrzy i OSO Ostoja Biebrzańska

Aspekty formalne zatwierdzania planu ochrony Świętokrzyskiego Parku Narodowego

Wdrożenie Natura 2000 i ogólny stan opracowania planów zadań ochronnych w województwie zachodniopomorskim

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...

PROTOKÓŁ. spotkania dyskusyjnego członków Zespołu Lokalnej Współpracy

Protokół. z pierwszego spotkania dyskusyjnego w ramach prac nad Projektami Planów Zadań Ochronnych dla obszarów: PLB i PLH Bagno Całowanie

ZARZĄDZENIE REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W POZNANIU

PRZEBIEG SPOTKANIA. Rozpoczęcie spotkania i prezentacje

Podstawowe informacje o Naturze 2000 i planach ochrony

Protokół. z drugiego spotkania dyskusyjnego w ramach prac nad Projektami Planów Zadań Ochronnych dla obszarów: PLB i PLH Bagno Całowanie

Aspekty formalne sporządzania planu ochrony dla Świętokrzyskiego Parku Narodowego

Mariusz Skwara Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie

Chrząstowice

A. Zawartość planu ochrony dla parku narodowego i obszaru Natura Porównanie zawartości obu planów.

Nowa sytuacja prawna ochrony przyrody w lasach

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia r.

Przygotowanie planów w zadań ochronnych dla obszarów w Natura 2000: SOO Dolina Biebrzy i OSO Ostoja Biebrzańska

Antoni Kopeć Andrzej Ruszlewicz Katarzyna Żuk Mieczysław Reps

Prochowice, 16 września 2011 r.

Użytkowanie łąk i pastwisk a ochrona obszarów Natura 2000 na Dolnym Śląsku

Najnowsza historia pasterstwa na Wyżynie Krakowsko-Częstochowskiej

MIESZKAM NA TERENIE CHRONIONYM PRAWA I OBOWIĄZKI

CELE I DZIAŁANIA PROJEKTU. Wojciech Mróz. Instytut Ochrony Przyrody PAN

Bednarka PLH II spotkanie Zespołu Lokalnej Współpracy Bednarka,

PROTOKÓŁ. z II spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy. przeprowadzonego w ramach opracowania planu zadań ochronnych

Jak funkcjonuje obszar Natura 2000 stan obecny wdrażania sieci obszarów Natura 2000 w Polsce

Plany zadań ochronnych i plany ochrony obszarów Natura 2000 w województwie mazowieckim

Urządzanie Lasu Ćwiczenia

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia...

Centrum Rozwiązań Systemowych ul. Parkowa 46/1, Wrocław tel.: , fax:

Lwówek Śląski, 27 września 2011 r.

- PROJEKT - z 1 września 2014 r.

Podejście partnerskie a podejście eksperckie w planowaniu ochrony przyrody

PROTOKÓŁ. z I spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy przeprowadzonego w ramach opracowania Planu zadań ochronnych

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia r.

NAJLEPSZE PRAKTYKI W ZAKRESIE OCHRONY NIETOPERZY W POLSCE

PRZYRODA w KRAKOWIE z uwzględnieniem obszarów Natura 2000 Informacja Prezydenta Miasta Krakowa

Komunikacja społeczna w tworzeniu i funkcjonowaniu obszarów Natura 2000

Spotkanie konsultacyjne - projekt planu ochrony dla BTPK

11:45 12:15 - Przerwa 12:15 13:00 Dyskusja 13:00 14:00 Utworzenie Zespołu Lokalnej Współpracy, ustalenie zasad współpracy

ZARZĄDZENIE REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA w WARSZAWIE. REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA w OLSZTYNIE z dnia 2014 r.

Chrząstowice

Zadanie 3. Wsparcie merytoryczne i organizacyjne podmiotów odpowiedzialnych za wdrażanie zapisów PZO dot. sposobów gospodarowania

Protokół Andrzej Ruszlewicz Tomasz Gottfried

Drawieoski Park Narodowy

Klub Przyrodników. Świebodzin, 8 lipca 2011 r.

Mazowiecko - Świętokrzyskie Towarzystwo Ornitologiczne z siedzibą przy Kozienickim Parku Krajobrazowym

NATURA Janusz Bohatkiewicz. EKKOM Sp. z o.o. Regietów, 21 stycznia 2010

Znaczenie obszarów NATURA 2000 ze szczególnym uwzględnieniem siedlisk łęgowych

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Poznaniu oraz Nadleśnictwo Gniezno

Diagnoza obszaru: Poczesna koło Częstochowy OBSZARY NATURA 2000

Projekt: Inkubator liderów europejskiej ochrony przyrody

PROTOKÓŁ. z I spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy. przeprowadzonego w ramach opracowania planu zadań ochronnych

Towarzystwo Ochrony Siedlisk ProHabitat ul. Wołodyjowskiego 8A/1, Białystok NIP , REGON , KRS

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 30 marca 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000

3. Uchwała Nr XVI/75/2011 Rady Gminy Podedwórze z dnia 28 października 2011 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

RAMOWY PROGRAM PRAKTYK NA KIERUNKU LEŚNICTWO, REALIZOWANYCH W JEDNOSTKACH ADMINISTRACYJNYCH LASÓW PAŃSTWOWYCH (NADLEŚNICTWACH)

Spotkanie prowadzone było według wcześniej ustalonego i ogłoszonego harmonogramu. Najistotniejsze elementy części spotkania dotyczącego tworzenia

Założenia do opracowania projektu planu ochrony dla Drawieńskiego Parku Narodowego uwzględniającego zakres planu ochrony dla obszaru Natura 2000

RAPORT. b) Przedstawienie proponowanych działań ochronnych dla poszczególnych gatunków ptaków na obszarze Ostoi Warmińskiej PLB280015

Uspołecznienie procesu sporządzania planu

Finansowanie aktywnych form ochrony przyrody. Jan Balcerzak

Planowanie przestrzenne jako instrument ochrony środowiska. Aspekty prawne

ZARZĄDZENIE DYREKTORA GENERALNEGO LASÓW PAŃSTWOWYCH z dnia lutego 2009 r.

Rezerwaty przyrody czas na comeback!

Zakres działań ochronnych wg Planu Zadań Ochronnych dla ostoi ptasiej, ogólne waunki użytkowania gruntów

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000

Natura Fundacja EkoRozwoju. Krzysztof Smolnicki Sabina Lubaczewska

PLANY OCHRONY OBSZARÓW NATURA 2000 PLH ZALEW WIŚLANY I MIERZEJA WIŚLANA I PLB ZALEW WIŚLANY SPOTKANIE KONSULTACYJNE ZAGROŻENIA DLA OBSZARÓW

Warsztaty dla społeczności lokalnych Karpat

Warunki korzystania z wód regionu wodnego /zlewni - znaczenie, możliwości wprowadzenia potrzeb przyrodniczych

TERMINARZ DZIAŁAŃ KOSTRZYŃSKIE PARTNERSTWO NATUROWE

Prawie wszystko o Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA Na Mazowszu

628 i 842, z 2014 r. poz. 805, 850, 1002, 1101 i 1863, z 2015 r. poz. 222.

PROTOKÓŁ. z I spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy. przeprowadzonego w ramach opracowania planu zadań ochronnych

Parku Krajobrazowego Puszczy Knysyzńśkiej

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

Bank danych o lasach źródło informacji o środowisku leśnym w Polsce

ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY OSIEK

Kompetencje Dyrektora Parku Narodowego sprawującego nadzór nad obszarami Natura 2000 w świetle zapisów Ustawy o ochronie przyrody

UCHWAŁA NR XXXIII/168/17 RADY MIEJSKIEJ W LEŚNICY. z dnia 28 sierpnia 2017 r.

Miejsce posiedzenia: Sala nr 2, Rektorat Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie.

PROTOKÓŁ. ZE SPOTKANIA OTWARTEGO W DNIU r.

Protokół z posiedzenia nr 10/2014 Rady Działalności Pożytku Publicznego Województwa Opolskiego II kadencji w dniu 20 listopada 2014 roku

Pan Waldemar Bena odpowiedział, że pinetyzacja lasów zlokalizowanych w dolinach rzecznych poprzez wprowadzenie sosny i świerka spowodowała, że nie

OPERAT ISTNIEJĄCYCH I POTENCJALNYCH ZAGOŻEŃ WEWNĘTRZNYCH I ZEWNĘTRZNYCH

Aspekty przyrodnicze w sooś i w planowaniu przestrzennym. Katarzyna Szczypka główny specjalista

ZARZĄDZENIE NR 21/2011 REGIONALNEGO DYREKTORA OCHRONY ŚRODOWISKA W ŁODZI

ZAŁĄCZNIK 2. ZESTAWIENIE UWAG I OPINII ZGŁOSZONYCH DO PROJEKTU PROW W TRAKCIE PRZEBIEGU STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO.

Cyfrowa informacja przestrzenna na potrzeby OOŚ w Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska stan i kierunki rozwoju do roku 2020

Transkrypt:

Sprawozdanie z I spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy zorganizowanego w ramach prac nad planami zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001 i Ostoja Przemyska PLH180012 (Stara Bircza, dn. 30.11.2012) Pierwsze spotkanie Zespołu Lokalnej Współpracy (ZLW) dla obszarów Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001 i Ostoja Przemyska PLH180012 odbyło się dn. 30.11.2012 r. w budynku Nadleśnictwa Bircza w Starej Birczy. Miało na celu przedstawienie specyfiki dokumentu jakim jest plan zadań ochronnych (PZO) oraz zasad funkcjonowania ZLW. Omówiono również podstawowe informacje o obszarach Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001 i Ostoja Przemyska PLH180012 przebieg granic, przedmioty ochrony oraz ich stan i możliwości ochrony. Spotkanie zostało zorganizowane przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Rzeszowie we współpracy z Fundacją Dziedzictwo Przyrodnicze i Klubem Przyrodników. Do udziału w spotkaniu zaproszeni zostali przedstawiciele samorządów lokalnych, Lasów Państwowych, Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej, Zespołu Parków Krajobrazowych w Przemyślu, inne instytucje i osoby prawne, lokalni działacze społeczni, organizacje pozarządowe, lokalni przedsiębiorcy oraz mieszkańcy. PROGRAM SPOTKANIA: 10:00 Przywitanie i przedstawienie się uczestników; 10:15 11:00 Proces planistyczny w obszarach Natura 2000 specyfika, cel oraz proces tworzenia planu zadań ochronnych (Agnieszka Marcela I Zastępca Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie i Regionalny Konserwator Przyrody); 11:00 11:45 Przedmioty ochrony w obszarze Natura 2000 Ostoja Przemyska PLH180012 - gatunki zwierząt oraz siedliska przyrodnicze z załączników Dyrektywy siedliskowej (Paweł Pawlaczyk, Klub Przyrodników - koordynator z ramienia wykonawcy opracowania projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001 i Ostoja Przemyska PLH180012); 11:45 12:15 Przerwa; 12:15 12:35 Rębnia IVD w buczynie karpackiej w Nadleśnictwie Bircza (Damian Kwiatkowski przedstawiciel Nadleśnictwa Bircza); 12:35 13.20 - Planowanie ochrony obszaru Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001 (Jerzy Michalczuk, Uniwersytet Rzeszowski ornitolog, ekspert wykonawcy planu); 13:20 14:00 Utworzenie Zespołu Lokalnej Współpracy, ustalenie zasad współpracy. UCZESTNICY: Barbara Królak Starostwo Powiatowe w Przemyślu,

Maria Pacławska - Urząd Gminy Bircza, Beata Worotyłko - Urząd Gminy Bircza, Maciej Pinda - Urząd Gminy Dubiecko, Joanna Mazur - Urząd Gminy Fredropol, Witold Szpytman Gmina Krzywcza, Marian Gdula - Urząd Gminy Roźwienica, Piotr Jucha - Urząd Gminy Żurawica, Agata Kasyan Urząd Miejski Przemyśl, Barbara Kmiotek Biuro Rozwoju Miasta Przemyśla, Krzysztof Kamiński Biuro Rozwoju Miasta Przemyśla, Piotr Brewczyński - Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Krośnie, Zbigniew Kopczak - Nadleśnictwo Bircza, Urszula Kapuścińska Nadleśnictwo Bircza, Damian Kwiatkowski Nadleśnictwo Bircza, Dawid Kurpiel - Nadleśnictwo Dynów, Robert Papież - Nadleśnictwo Kańczuga, Witold Pilch - Nadleśnictwo Krasiczyn, Robert Sobkowicz Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Leśnictwa i Drzewnictwa, Zarząd Oddziału w Krośnie, Bogumił Dąbek Polskie Stowarzyszenie Taksatorów Leśnych, Biuro Urządzenia Lasu i Geodezji Leśnej O/Przemyśl, Piotr Murdza Polskie Stowarzyszenie Taksatorów Leśnych, Biuro Urządzenia Lasu i Geodezji Leśnej O/Przemyśl, Wiesław Czyż Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie, Agnieszka Szybiak Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, Magdalena Capecka Zespół Parków Krajobrazowych w Przemyślu, Janusz Demkiewicz Podkarpacka Izba Rolnicza, Jan Szkoła Bieszczadzki Oddział Straży Granicznej, Monika Kołodziej Lokalna Grupa Działania, Aleksandra Ryzner Lokalna Organizacja Turystyczna Wrota Karpat Wschodnich, Leszek Melsztyński Zarząd Oddziału PTTK w Przemyślu, Grzegorz Sitko - Fundacja Przyroda Karpat, Andrzej Kozioł rolnik, Jerzy Michalczuk Uniwersytet Rzeszowski, Paweł Pawlaczyk Klub Przyrodników, Dorota Bury Fundacja Dziedzictwo Przyrodnicze, Tomasz Ficek Fundacja Dziedzictwo Przyrodnicze, Sylwia Fudali Fundacja Dziedzictwo Przyrodnicze, Radosław Michalski Fundacja Dziedzictwo Przyrodnicze, Rafał Zarzecki botanik, Fundacja Dziedzictwo Przyrodnicze, Agnieszka Marcela Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Michał Ferenc Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Dorota Rogała Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Rzeszowie. PRZEBIEG SPOTKANIA: Spotkanie otworzyła Pani Agnieszka Marcela, która powitała zgromadzonych gości. Następnie przedstawiła pracowników Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Rzeszowie zaangażowanych w projekt POIS.05.03.00-00-186/09 oraz wykonawców projektu PZO przedstawicieli Fundacji Dziedzictwo Przyrodnicze i Klubu Przyrodników.

W trakcie swojej prezentacji Pani Agnieszka Marcela omówiła założenia projektu, podała zasady tworzenia i zawartość planów zadań ochronnych oraz sposób tworzenia Zespołu Lokalnej Współpracy (ZLW). Po jej wystąpieniu poprosił o przedstawienie się przybyłych gości, po czym przedstawił prezentację o planowaniu ochrony obszaru Natura 2000 Ostoja Przemyska PLH180012 - szczegółowo omówił przedmioty ochrony obszaru, ocenę ich stanu, zagrożenia i możliwości ochrony. Następnie przedstawiciel Nadleśnictwa Bircza przedstawił prezentację Rębnia IVD w buczynie karpackiej w Nadleśnictwie Bircza. Po nim Pan Jerzy Michalczuk przedstawił prezentację Planowanie ochrony obszaru Natura 2000 Pogórze Przemyskie PLB180001. Prezentacje wykonawców PZO zamieszczone są na stronie internetowej RDOŚ w Rzeszowie (http://rzeszow.rdos.gov.pl) w zakładce,,plany zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000. Dyskusja: Wyjaśnił na czym polega korzyść z bycia członkiem ZLW. Każdy niezależnie czy należy do ZLW - ma prawo do wyrażenia uwag, wniosków i opinii w odniesieniu do PZO, lecz będzie to realizowane w końcowej fazie prac - w fazie konsultacji społecznych trwających 21 dni. Wszystkie wnioski i uwagi które w tym czasie wpłyną, muszą być rozważone i trzeba się do nich ustosunkować w formie pisemnego podsumowania. Natomiast uczestnictwo w ZLW umożliwia ale i zobowiązuje - głębsze zaangażowanie się w prace na etapie roboczym. Członkowie ZLW otrzymają robocze wersje, a potem prawie końcowe wersje dokumentu w całości, lub w poszczególnych jego fragmentach z prośbą o uzupełnienie znanych im danych, oraz odniesienie się w trybie roboczym do proponowanego tekstu. Zespół wykonawców bardzo liczy na głębsze zaangażowanie się członków ZLW w prace nad PZO. Wszelkie uwagi będą mile widziane a zadaniem koordynatora jest poprowadzić proces tworzenia/ współtworzenia planu. Pan Piotr Murdza Poinformował, że Biuro Urządzenia Lasu i Geodezji Leśnej w Przemyślu wykonuje projekt Planu urządzenia lasu dla Nadleśnictwa Kańczuga, który ma się zakończyć w 2014 roku. Aktualnie BULiGL jest już po zakończeniu prac terenowych, natomiast dane kameralne opracowane będą w następnym roku. Zapytał czy będzie możliwość uzgodnienia wytycznych w PUL i PZO. Odparł, że jest otwarty na współpracę, w tym roboczą wymianę informacji, oraz dyskusje nad zapisami, by w obu dokumentach były zbieżne. Pan Piotr Brewczyński Stwierdził że RDLP w Krośnie uczestniczy w spotkaniach ZLW dla wszystkich obszarów, dla których są opracowywane plany zadań ochronnych i ma różne doświadczenia ze spotkań. Zwrócił uwagę na kilka aspektów, które jego zdaniem, powinny być wzięte pod uwagę przy sporządzaniu tego typu dokumentów. PZO mają bardzo istotny wpływ, z jednej strony, na stan zachowania przedmiotów ochrony, z drugiej - na działalność człowieka w obrębie danego obszaru Natura 2000. Wyraził nadzieję iż w wyniku wspólnego działania, zarówno wykonawców, jak i członków ZLW, powstaną plany, które przyczynią się do mądrego

zarządzania środowiskiem, który uwzględniać będzie potrzebę ochrony przyrody oraz racjonalnego rozwoju gospodarki. Wyraził troskę o właściwe wydanie funduszy przeznaczonych na powstanie PZO, w szczególności chciał by przeprowadzić rzetelne badania nie opierając się na nieaktualnej historycznej wiedzy sprzed 20-30 lat, która była wykorzystana przy tworzeniu SDF. Obok potrzeby gromadzenia aktualnych danych przyrodniczych zwrócił również uwagę na uwzględnienie trendów wieloletnich, zachodzących w środowisku, w szczególności w środowisku leśnym, gdzie zmiany zachodzą dość wolno. Wyraził też obawę o ewentualne ograniczenia, które mogą rodzić skutki gospodarczo-społeczne dla lokalnej społeczności oraz dla przedsiębiorstw i firm, które działają na tym terenie. Wyraził opinię, że ta kwestia również powinna być rozważona i uwzględniona przy sporządzaniu planów takich jak PZO. Odniósł się do problemu zagrożeń wymienionych w SDF, które z nich są potencjalne, a które rzeczywiste - jest to dla leśników pracujących na tym terenie kwestia istotna. Poprosił o wskazanie źródła finansowania dla zadań wynikających z PZO. Leśnicy poruszają się w pewnych ramach prawnych, które wytycza ustawa o lasach i finansowanie konkretnych zadań jest tam ściśle określone. Z drugiej strony zaś LP ponoszą odpowiedzialność za ochronę przyrody i realizacja tych działań również w polskim prawie jest określona. Poprosił by materiały robocze trafiały do ZLW z odpowiednim wyprzedzeniem, tak by można się było z nimi zapoznać przed kolejnym spotkaniem. Poinformował, że inwentaryzacja będzie wykonana w zakresie ograniczonym założeniami PZO, jednak w taki sposób, by umożliwić planowanie ochrony. W pewnych przypadkach gatunki lub siedliska będą inwentaryzowane dokładnie, w innych badane będą próby, w jeszcze innych zakładane jest oparcie się na analizie już istniejących, ale współczesnych danych. Nie będzie planowania na podstawie danych sprzed 20-30 lat, a SDF będzie weryfikowany. Dodał iż polskie podejście jest takie, że wychodząc od bardzo zgrubnego rozpoznania, które mamy w SDF-ach, robimy kolejny krok w kierunku ochrony obszarów Natura 2000, opracowując masowo plany zadań ochronnych zakładając, że są one stosunkowo tanie, szybkie i identyfikują pilne potrzeby ochrony, ale nie zakładają dokładnej inwentaryzacji. Jest to świadoma, strategiczna decyzja podjęta na poziomie kraju. U nas dla co najmniej kilku przedmiotów ochrony inwentaryzacja będzie pełniejsza, znacząco poszerzająca zakres wiedzy na ich temat w tym obszarze. Wielkopowierzchniowe zbiorowiska nie będą dokładnie kartowane, ale przykładowo chrząszcze ksylobiontyczne występujące w zbiorowiskach buczyn, jako elementy kluczowe dla ochrony obszaru będą zbadane bardziej szczegółowo. Przypomniał też, że każda inwentaryzacja ma swoją skalę dokładności, prawdopodobieństwa błędów pierwszego i drugiego rodzaju, zależy to od szczegółów metody i wykonania. Co do uwzględnienia tendencji długookresowych jest to ważny element potrzebny dla wyciągnięcia właściwych wniosków planistycznych. Czas na zapoznanie się i odniesienie do materiałów dostarczonych przez wykonawcę powinien być wystarczająco długi np. 2-3 tygodniowy, jeżeli nie uda się to przed spotkaniem to w każdym razie czas nie będzie ograniczać możliwości wnoszenia uwag także po spotkaniu. Pan Piotr Brewczyński Poruszył temat elastycznego podejścia do tworzenia PZO, w szczególności w kwestii wskaźników, które są niesubiektywnym narzędziem do oceny stanu zachowania siedlisk lub populacji, ale budzą wiele emocji, również ze strony Lasów Państwowych. Na przykład

(hipotetycznie) populacja w dobrym stanie z trendem wieloletnim wzrostowym z ostatnich 10-20 lat, po zastosowaniu wskaźników okaże się że jest np. U1. Zapytał czy w trakcie prac nad PZO moglibyśmy się przyjrzeć wskaźnikom, szczególnie pod kątem trendów? Odrzekł, że każda sytuacja wymaga analizy, przemyślenia, co dany wskaźnik naprawdę oznacza. Sytuacja, w której gatunek, populacja jest w stanie dobrym, nie było trendu negatywnego w przeszłości, teoretycznie dobrze wróży, ale nie na 100% oznacza to dobre perspektywy na przyszłość. Może ona oznaczać stan FV, ale może też nie być stanem właściwym - np. możemy mieć do czynienia z extinction debt (kumulowanie się negatywnych przekształceń siedliska, populacji, puli genowej gatunku, w wyniku którego populacja pozornie w dobrym stanie nagle zanika bez jednej wyraźnej przyczyny). Sytuacja, w której wszystko jest dobrze, populacja gatunku jest dobra, trend długookresowy jest dobry, a wskaźniki wskazywałyby na stan niewłaściwy, może mieć 2 wytłumaczenia. Jedno z nich, zasugerowane przez Pana Piotra Brewczyńskiego, może być takie, że wskaźniki są niedopasowane (np. w wyniku opracowania wskaźnika na podstawie doświadczeń z innej części Polski), ale może być także zagrożenie ukryte, możliwe do zidentyfikowania przez specjalistę. Powinno być przedmiotem pogłębionej analizy i dyskusji w procesie tworzenia projektu PZO. Pani Agnieszka Marcela Poinformowała, że prace nad wdrażaniem sieci Natura 2000 zostały właściwie zakończone. Trwało to 10 lat. Obecnie w dosyć intensywny sposób w ostatnim czasie prowadzone są prace nad wdrożeniem systemu zarządzania tymi obszarami. Znajdujemy się obecnie na początku drogi, powstają pierwsze plany zadań ochronnych, wiele się uczymy. Poprosiła wykonawców PZO by w opracowywanych planach dokładnie uzasadnili dlaczego użyli danej wartości wskaźnika. Podała przykład populacji niedźwiedzia w Ostoi Jaśliskiej - by osiągnąć stan właściwy (FV), wskaźniki GIOŚ wymagają określonej liczby osobników w obszarze. Tymczasem takie zagęszczenie w przyrodzie nie występuje w związku z tym, nawet mimo spełniania przez siedlisko odpowiednich warunków, niedźwiedź w tego typu obszarze nie może uzyskać oceny FV, gdyż obszar jest zbyt mały. Podziękowała za głos Pana Piotra Brewczyńskiego, wyrażający potrzebę mądrego zarządzania środowiskiem. Podkreśliła również różnice pomiędzy planem zadań ochronnych a planem ochrony, na przykładzie przyszłego Planu ochrony obszaru Natura 2000 Bieszczady, w ramach którego ma zostać wykonana pełna inwentaryzacja siedlisk i gatunków, ale jego koszt jest znacznie wyższy. Podkreśliła, jak ważną jest inwentaryzacja siedlisk naturowych wykonana przez Lasy Państwowe w 2007 roku. Następnie odniosła się do kwestii ograniczeń dla społeczności lokalnej, podkreślając że nie spotkała się z przypadkiem, w którym zapisy PZO nakazywałyby np. właścicielowi łąki wykaszanie jej co roku. Każdorazowo jest to kwestia dobrowolnego porozumienia. Właściciel łąki może ją wykaszać jeśli chce i pobierać płatność z tytułu programów rolnośrodowiskowych. Kwestia ograniczeń w gospodarce leśnej wymaga natomiast wypracowania odpowiednich ustaleń. Pan Bogumił Dąbek Nawiązał do problematyki leśnej, pytając w jaki sposób projekt PZO będzie się odnosił do uproszczonych planów urządzenia lasu (UPUL) i planów urządzenia lasu (PUL).

Odpowiedział, że jeszcze nie wiadomo, zostanie to rozstrzygnięte w toku pracy nad projektem PZO, przy udziale ZLW i osób zainteresowanych. Podejście powinno być podobne do traktowania terenów rolniczych zadania powinny być fakultatywne i obligatoryjne. Obligatoryjne powinny być założenia do planowania UPUL. Fakultatywne zapisy, uwzględniające zastosowanie unijnego mechanizmu płatności leśnośrodowiskowych - dobrowolnego kontraktu w którym właścicielowi lasu można płacić za działania, które zostaną określone na poziomie kraju w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich. Taki instrument finansowy był, jest i będzie możliwy do stosowania również w przyszłej perspektywie finansowej, zależy to jedynie od woli rządu. W 2007 roku był już przygotowany projekt wdrożenia takich programów, ale podjęto decyzję że w latach 2007-2013 nie będą wdrażane. W 2014 roku będzie okazja tę decyzję zweryfikować. Zachęcał by wspólnie wystąpić z poparciem idei programu leśnośrodowiskowego. Pan Bogumił Dąbek Zapytał czy wprowadzenie ograniczenia pozyskania drewna nie będzie polem konfliktu z właścicielami lasów, którzy będą mogli dochodzić swoich praw na drodze sądowej. Jest to narzucanie ograniczeń, które nie jest w kompetencjach państwa. Odpowiedział, że narzucaniem ograniczeń na korzystanie z własności lasu są już uproszczone plany urządzenia lasu. PZO nie nałoży ograniczeń inaczej, niż przez UPUL. Jeśli ktoś będzie się czuł pokrzywdzony przez PZO, który jest aktem prawa miejscowego, to ustawowo przysługuje prawo skargi do sądu administracyjnego. Jest to jednak sytuacja teoretyczna. Wyraził opinię, że w praktyce wolałby uniknąć sytuacji, w której PZO nie wchodzi w życie z takich powodów. Stwierdził również, że gospodarka leśna w lasach niepaństwowych, jak wynika z jego obserwacji w tych obszarach, nie zawsze jest proprzyrodnicza, jednak nie jest najgorsza i poprawa jej nie jest paląco pilna. Poprawa nastąpi prawdopodobnie wraz z wejściem w życie kolejnych UPUL, co jest związane również z procedurą oddziaływania na obszar Natura 2000. Stwierdził, że skłaniałby się by proponować parametry, udział, rębnie, wiek rębności i skład gatunkowy jakie powinny być osiągnięte w lasach prywatnych a nie proponować konkretnych zaleceń, dla poszczególnych fragmentów lasu. Fakultatywne działania - z założeniem że będą wspierane programami leśnośrodowiskowymi lub zawartymi z RDOŚ umowami (taka możliwość jest zapisana w ustawie o ochronie przyrody) mogą dotyczyć działań dalej idących, ale z uwzględnieniem dobrowolności (kwestia też rachunku ekonomicznego, co się bardziej opłaca właścicielowi lasu). Pani Agnieszka Szybiak Poruszyła problem lasów łęgowych. Zapowiedziała, że skieruje do RDOŚ pismo w tej sprawie. Część lasów łęgowych powstała poprzez rozwój zarośli wiklinowych, które były wprowadzane przez administratora cieków dla umacniania brzegów. RZGW będzie postulować o wyłączenie zaewidencjonowanych plantacji z obszaru Natura 2000. Dodała że proces rozrastania się plantacji miał miejsce nad Sanem, Wiarem oraz przy mniejszych ciekach. Uznanie tych miejsc za lasy łęgowe utrudni lub uniemożliwi prowadzenie działalności w tych miejscach i może powiększyć zagrożenie powodziowe, szczególnie przy mniejszych ciekach.

Poprosił o szczegółową inwentaryzację, jako przykład informacji istotnej z punktu widzenia tworzenia PZO. Wniosek o wyłączenie tych terenów z obszaru Natura 2000 raczej nie odniesie skutku. Nawet miejsce gdzie wcześniej była plantacja, może być zaklasyfikowane przez przyrodnika jako łęg, jednakże nawet w tym przypadku jest możliwy kompromis różnych interesów klasyfikacja jako łęg nie oznacza że musi to być obszar całkowicie wyłączony z użytkowania, należy znaleźć odpowiednie rozwiązanie takiej sytuacji i do tego będziemy dążyć w ramach tworzenia projektu PZO. Pan Piotr Brewczyński Stwierdził, że rolą PZO nie jest tworzenie nowych rezerwatów przyrody. Obszary naturowe nie zostały powołane w celu tworzenia kolejnych form ścisłej ochrony konserwatorskiej, ale godzenia ochrony przyrody z prowadzeniem działalności gospodarczej. Wyjaśnił, że Natura 2000 obejmuje zarówno walory przyrodnicze o charakterze naturalnym, jak i powstałe wskutek działalności człowieka. Nie przesądza o ścisłej ochronie (ale też nie jest przeciwko ochronie ścisłej w uzasadnionych przypadkach) - jest neutralną wobec form ochrony i żadnej z nich z góry nie zakłada. Natura 2000 jest systemem celowościowym - chcemy mieć dobry stan określonych gatunków i siedlisk, dyskutujemy, czym to dokładnie jest oraz co zrobić by to osiągnąć. Nadmienił, że by osiągnąć założony cel posługujemy się mechanizmami ochrony czynnej np. w przypadku muraw kserotermicznych działanie wbrew naturalnym procesom (zarastania krzewami), są też mechanizmy ochrony biernej wyłączenie z gospodarowania. Nie ma z góry założenia, jaki mechanizm powinien zostać użyty. Wychodzimy od celu i staramy się określić jak go osiągnąć. Pani Agnieszka Marcela Uzupełniła wypowiedź przedmówcy wskazując, że np. w obszarze Natura 2000 Jaćmierz przedmiotem ochrony są ekstensywnie użytkowane łąki, które wymagają dalszego użytkowania. Tam więc działania ochronne będą nastawione na ochronę czynną. Następnie odniosła się do ostatniego spotkania ZLW dotyczącego Ostoi Jaśliskiej, gdzie znajduje się jeden z największych rezerwatów w woj. podkarpackim - Źródliska Jasiołki (ponad 1500 hektarów), z drzewostanami które od dawna nie były użytkowane. Wyraziła opinię, że rezerwaty przyrody powinny być uwzględnione przy ocenie stanu zachowania siedlisk i gatunków w danym obszarze. Odparł, że taki rezerwat jak Źródliska Jasiołki z pewnością wpływa na ocenę wskaźników, że skutkiem ochrony rezerwatowej są cechy tego lasu. Ważne też jest jak ochrona rezerwatowa wpływa na rozmieszczenie gatunków. Trudno jest z góry przewidzieć czy konieczne będzie powołanie nowego rezerwatu, że jest to kwestia, która się wyklaruje wraz z postępem tworzenia PZO oraz podczas kolejnych spotkań. Na tym zakończono część dyskusji związaną z prezentacją Pana Pawła Pawlaczyka i obszarem Ostoja Przemyska. Następnie Pan Jerzy Michalczuk przedstawił prezentację dotyczącą przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 Pogórze Przemyskie, po zakończeniu której, kontynuowano dyskusję.

Pan Andrzej Kozioł Zapytał o derkacza. Stwierdził, że dawniej było go więcej obecnie jest mniej, czego przyczyną są lisy. Stwierdził, że brak odstrzałów lisa przez koła łowieckie spowoduje zanik populacji derkacza. Pan Jerzy Michalczuk Odpowiedział, że w liczebności derkacza występują fluktuacje, a obecność lisa nie koreluje z obecnością derkacza. Większym problemem dla utrzymania populacji tego gatunku jest zarastanie łąk, ważny jest też termin koszenia. Pani Urszula Kapuścińska Wskazała, że w programach rolnośrodowiskowych terminy określone są do końca września. Pan Jerzy Michalczuk Wskazał, że nie wszyscy koszą później i nie wszyscy korzystają z programów rolnośrodowiskowych. Obok derkacza ważne jest też zachowanie ptaków drapieżnych, które wymagają też wcześniejszego koszenia. Dobrze jeśli łąki są mozaikowo wykaszane w różnych terminach, da się wówczas pogodzić potrzebę ochrony derkacza i ptaków drapieżnych. Na tym zamknięto dyskusję. Uczestnicy spotkania zostali zaproszeni do zadeklarowania swojego udziału w Zespole Lokalnej Współpracy. Protokół sporządził: Radosław Michalski