UCHWAŁA NR VII/37/11 RADY GMINY DŁUTÓW z dnia 29 czerwca 2011 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2011-2017 Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113) oraz art. 17 ust.1 pkt 13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz. 1706, Nr 221, poz. 1738, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81, poz. 527, Nr 125, poz. 842, z 2011 r. Nr 81, poz. 440) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się Gminny System Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2011-2017, stanowiący załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dłutów. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do uchwały Nr VII/37/11 Rady Gminy Dłutów z dnia 29 czerwca 2011 r. GMINNY SYSTEM PROFILAKTYKI I OPIEKI NAD DZIECKIEM I RODZINĄ NA LATA 2011-2017 Dłutów 2011
Wstęp W polityce społecznej państwa kwestie rodziny i dziecka traktuje się ze szczególną uwagą. Dzieje się tak dlatego, że to właśnie dzieci wymagają największej troski i ochrony ze strony dorosłych, a działalność na ich rzecz powinna koncentrować się przede wszystkim na ochronie ich praw, wyrównywaniu szans życiowych poprzez ułatwianie dostępu do oświaty, systemu ochrony zdrowia, wypoczynku oraz zapewnieniu bezpieczeństwa w obliczu ryzyka i różnych zagrożeń życiowych. Podstawą do rozwiązania większości problemów społecznych jest wsparcie rodziny w odbudowywaniu prawidłowych relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról przez jej członków. Rodzina, jako naturalna grupa społeczna powinna spełniać funkcje istotne dla całego społeczeństwa, a także swych członków. Wypełnianie poszczególnych zadań przez rodziny jest warunkiem jej istnienia. Funkcje rodziny decydująco wpływają na indywidualny i społeczny jej charakter. Prawidłowa ich realizacja w rodzinie jest podstawą tworzenia się więzi w rodzinie, zaspokajania potrzeb poszczególnych członków oraz określenia ich miejsca w rodzinie i społeczeństwie. W sytuacjach narastania problemów dezintegracyjnych rodzinę, niezbędne jest podejmowanie działań zmierzających do stworzenia jednolitego systemu wszechstronnej pomocy rodzinie. Powinna być ona nakierowana na przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, przy wykorzystaniu własnych zasobów i możliwości oraz wsparciu osoby lub osób w rodzinie. Pomoc powinna polegać na wsparciu rodziny i odbudowaniu prawidłowych relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych przez jej członków. Pomoc powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin poprzez przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych przy wykorzystaniu własnych środków i możliwości. Priorytetem wsparcia rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowanie wartości i norm związanych z ich wychowaniem. Podstawa prawna. Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz.1362 z późn. zm.) Cele systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną. Głównym celem lokalnego programu jest utworzenie spójnego systemu wsparcia dzieci i rodzin, które znalazły sie w trudnej dla nich sytuacji życiowej.
Cele podstawowe. I. Poprawa funkcjonowania rodziny. 1. Poprawa jakości życia. 1) pomoc rodzinom w poprawie standardu i jakości życia umożliwiających realizowanie funkcji i zadań służących rozwojowi oraz osiąganiu samodzielności, zaradności, niezależności i odpowiedzialności jej członków; 2) diagnoza i rozpoznanie warunków życia rodzin, a w szczególności rodzin wielodzietnych; 3) zapewnienie dożywiania dzieciom z rodzin ubogich; 4) wspieranie rodzin w trudnej sytuacji materialnej poprzez zapewnienie im w szczególności pomocy materialnej i rzeczowej; 5) umożliwienie dzieciom i młodzieży wypoczynku dofinansowanie kolonii i obozów dla dzieci z rodzin ubogich; 6) praca socjalna na rzecz poprawy funkcjonowania rodzin w środowisku lokalnym; 7) udzielenie pomocy rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialno bytowej poprzez udzielanie im różnych form pomocy przewidzianej w ustawach o świadczeniach rodzinnych, o pomocy społecznej, o zatrudnieniu socjalnym. 2. Wspieranie rodzin zagrożonych ubóstwem, z problemem alkoholizmu i przemocy w rodzinie. 1) budowanie systemu wsparcia dla rodzin i edukacji dla rodzin zagrożonych uzależnieniami i przemocą; 2) budowanie poradnictwa i edukacji dla rodziców służących rozpoznawaniu zagrożeń i uzależnień dzieci i młodzieży; 3) ochrona dzieci i młodzieży przed porzuceniem, zaniedbaniem, przemocą, uzależnieniami, deprawacją, wykolejeniem oraz przestępczością. II. Poprawa sytuacji dziecka w środowisku szkolnym i lokalnym poprzez: 1. Zaspokajanie potrzeb edukacyjnych dzieci i młodzieży. 1) udzielanie pomocy uczniom w nauce poprzez tworzenie zajęć pozalekcyjnych w placówkach na terenie gminy mających na celu pomoc w nauce;
2) wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi poprzez zorganizowanie zajęć pozalekcyjnych ze specjalistami na terenie gminy; 3) poszerzenie oferty zajęć pozalekcyjnych dla dzieci uzdolnionych, wspieranie ich rozwoju, nagradzanie rozwoju młodzieży uzdolnionej. 2. Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu, marginalizacji i wykluczeniu społecznemu dzieci i młodzieży. 1) pomoc w uzyskaniu specjalistycznego wsparcia dzieciom, młodzieży oraz ich rodzinom mającym trudności lub wykazującym potrzebę wsparcia w rozwiązywaniu problemów życiowych; 2) promowanie możliwości udziału w zajęciach służących rozwijaniu umiejętności społecznych oraz przedsiębiorczości młodego pokolenia; 3) promocja programów edukacyjnych, profilaktycznych i terapeutycznych związanych z uzależnieniem, adresowanych do dzieci i młodzieży (nikotyna, alkohol, narkotyki). Zasoby Gminy Dłutów w zakresie realizacji Programu: 1) zasoby ludzkie specjaliści z różnych dziedzin; 2) zasoby instytucjonalne instytucje i organizacje zajmujące się problemem przemocy w rodzinie oraz instytucje i organizacje pełniące funkcję wspierającą: a) Ośrodek Pomocy Społecznej, b) Posterunek Policji, c) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, d) placówki oświatowo-wychowawcze, e) Zakład Opieki Zdrowotnej; f) Sąd. Źródło finansowania: 1) budżet gminy; 2) budżet państwa; 3) państwowe fundusze celowe; 4) fundusze unijne; 5) budżety organizacji pozarządowych; 6) inne źródła (np.: darowizny, sponsorzy). Realizacja programu odbywać się będzie w ciągu najbliższych lat. Efekty zależeć będą głównie od stopnia ścisłości współpracy podmiotów, wykonawców oraz umiejętnego wykorzystania środków finansowych, które zostaną na ten cel przeznaczone.