Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu PYTANIA ZGŁASZANE DROGĄ ELEKTRONICZNĄ PRZED SPOTKANIEM INFORMACYJNYM W RAMACH DOKUMENTACJI KONKURSOWEJ Z PODDZIAŁANIA 7.2.1 PO KL Pytanie nr 1: W związku z zamiarem złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach konkursu dot. Poddziałania 7.2.1 PO KL, proszę o wyjaśnienie, czy zawiązanie partnerstwa fundacji z izbą gospodarczą wpisaną do rejestru przedsiębiorców spełnia warunki kryterium strategicznego (drugie kryterium). Kryterium strategiczne nr 2 zakłada: realizację projektu w partnerstwie podmiotów publicznych i/lub niepublicznych instytucji pomocy i integracji społecznej i/lub instytucji rynku pracy (w szczególności z Powiatowymi Urzędami Pracy) i przedsiębiorców. Przedmiotowe kryterium strategiczne stosuje się dla typu operacji nr: 1. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2. Za spełnienie powyższego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 10 punktów. W związku z powyższym, fundacja realizująca projekt w partnerstwie z izbą gospodarczą będącą przedsiębiorcą i wpisaną do odpowiedniego rejestru spełnia warunki kryterium strategicznego nr 2. Pytanie nr 2: Mamy pytanie dotyczące kryterium strategicznego odnośnie partnerstwa czy Krajowa Izba Gospodarcza, będąca podmiotem publicznym może być PARTNEREM Fundacji, która jest instytucją pomocy i integracji społecznej a także certyfikowaną instytucją rynku pracy? Kryterium strategiczne nr 2 zakłada: realizację projektu w partnerstwie podmiotów publicznych i/lub niepublicznych instytucji pomocy i integracji społecznej i/lub
instytucji rynku pracy (w szczególności z Powiatowymi Urzędami Pracy) i przedsiębiorców. Zatem kryterium to zostaje spełnione w przypadku, gdy jeden z partnerów jest przedsiębiorcą wpisanym do odpowiedniego rejestru. Pytanie nr 3: Zwracam się do Państwa z pytaniem dotyczącym wskaźnika efektywności zatrudnieniowej, będącym jednym z kryterium dostępu w ramach konkursu. Zgodnie z dokumentacją konkursową wskaźnik ten mierzony na zakończenie projektu musi wynosić co najmniej 20%. Proszę o informację w jakim czasie po zakończeniu udziału w projekcie, uczestnik projektu powinien znaleźć zatrudnienie na min. 3 miesiące: 1.Musi on zostać zatrudniony od razu po zakończeniu swojego udziału w projekcie? 2. Czy może zostać zatrudniony dopiero po zakończeniu całego projektu? Proszę również o wyjaśnienie jaki mamy czas (ilość dni) po zakończeniu projektu do osiągnięcia wskaźnika min. 20%. Czy do wskaźnika efektywności zatrudnieniowej będą się wliczały takie osoby, które np. dopiero rozpoczęły pracę, czy takie, które pracują już min. 3 miesiące? Proszę również o podanie źródła, w którym mogę znaleźć informacje na ten temat. Dokumentacja konkursowa tego nie zawiera. Wszelkie kwestie związane z efektywnością zatrudnieniową reguluje dokument Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie, dostępny na stronie internetowej urzędu www.efs.wup.poznan.pl w zakładce Program PO KL/Ważne dokumenty. Zgodnie z kryterium dotyczącym efektywności zatrudnieniowej: - wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników projektu mierzony na zakończenie projektu wynosi co najmniej 20 % (uczestnicy, którzy podejmą pracę lub rozpoczną prowadzenie działalności gospodarczej). (stosuje się dla typów operacji nr: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2) Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej należy mierzyć w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym uczestnik zakończył udział w projekcie. Należy uwzględnić tylko osoby, które zostały zatrudnione minimum na okres trzech miesięcy (weryfikacji okresu trwania umowy należy dokonywać na podstawie dokumentacji przedłożonej przez uczestnika).
Zakończenie udziału w projekcie dotyczy osób, które programowo zakończyły uczestnictwo w formie/formach wsparcia realizowanej/realizowanych w ramach projektu, zgodnie ze ścieżką udziału określoną dla nich w projekcie. W przypadku projektów, których nadrzędnym celem jest podjęcie zatrudnienia, zakończenie udziału w projekcie z powodu podjęcia zatrudnienia wcześniej, niż uprzednio było to planowane, należy uznać za zakończenie udziału w projekcie zgodnie z zaplanowaną ścieżką. Przez zatrudnienie należy rozumieć podjęcie pracy w oparciu o: stosunek pracy, stosunek cywilno prawny, samozatrudnienie. Potwierdzenie zatrudnienia następuje na podstawie dostarczonych przez uczestników projektu dokumentów potwierdzających podjęcie zatrudnienia lub samozatrudnienia (np. kopia umowy o pracę lub umowy cywilno-prawnej, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, zaświadczenie PUP o wyrejestrowaniu z ewidencji osób bezrobotnych z powodu podjęcia pracy). W związku z powyższym, beneficjent powinien zobowiązać uczestników projektów (na etapie podpisywania deklaracji uczestnictwa w projekcie) do dostarczenia dokumentów potwierdzających zatrudnienie po zakończeniu udziału w projekcie, o ile uczestnik podejmie zatrudnienie. Sposób pomiaru wskaźnika efektywności zatrudnieniowej przedstawiono poniżej: Wartości wskaźnika efektywności zatrudnieniowej nie należy przedstawiać ani w podziale na poszczególne formy zatrudnienia, ani długość okresu zatrudnienia. Jednocześnie nie ma przeciwwskazań do zatrudnienia wszystkich uczestników projektu u jednego pracodawcy, o ile jest to uzasadnione. Informacja o wykonaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach danego projektu przekazywana jest przez beneficjenta w formie załącznika nr 2 (tabela nr 8) do wniosku o płatność (narastająco na koniec okresu sprawozdawczego).
Ostateczną wartość wskaźnika należy podać we wniosku o płatność końcową, który składany jest zgodnie z Zasadami finansowania w ramach PO KL w terminie do 30 dni od zakończenia realizacji projektu. Niemniej jednak, w związku z pomiarem wskaźnika w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym uczestnik zakończył udział w projekcie, w przypadku osób, które zakończyły udział w projekcie w końcowym okresie jego realizacji, beneficjent jest zobowiązany do przekazania ostatecznych danych na temat realizacji wskaźnika efektywności zatrudnieniowej, nie później niż po upływie 100 dni od zakończenia realizacji projektu. Jeżeli wniosek o płatność końcową zostanie sporządzony prawidłowo i będzie mógł zostać zatwierdzony przez IP przed upływem tego terminu, wówczas IP przekazuje beneficjentowi Informację o wynikach weryfikacji wniosku o płatność końcową z zastrzeżeniem, że ostateczne rozliczenie projektu uzależnione jest od weryfikacji wskaźnika przez IP po przesłaniu ostatecznych danych nt. spełnienia kryterium efektywności zatrudnieniowej. W przypadku, gdy wskaźnik efektywności zatrudnieniowej nie zostanie osiągnięty na poziomie określonym we wniosku o dofinansowanie, zastosowanie ma reguła proporcjonalności zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. W przypadku zmian wprowadzonych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, dotyczących sposobu pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie, obowiązywała będzie aktualna wersja wytycznych dotyczących ww. kwestii. Informacje o przedmiotowych zmianach zostaną każdorazowo opublikowane na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu www.efs.wup.poznan.pl. Pytanie nr 4: Czy wnioski w konkursie mogą przewidywać tylko działania szkoleniowe i kursy? I czy muszą zapewnić znalezienie pracy przez uczestników projektu? Przedmiotem konkursu są projekty określone dla Poddziałania 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, Działania 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Priorytetu VII Promocja integracji społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, przyczyniające się do poprawy dostępu
do zatrudnienia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i rozwijania sektora ekonomii społecznej. W ramach konkursu można realizować następujące typy projektów: projekty na rzecz integracji społeczno zawodowej, obejmujące następujące typy realizowanych operacji: 1. wsparcie dla tworzenia i/lub działalności podmiotów integracji społecznej tj. centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza), z wyjątkiem warsztatów terapii zajęciowej; 2. działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania podmiotów integracji społecznej, wymienionych w typie operacji nr 1; 3. kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych niezbędnych na rynku pracy; 4. staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy; 5. poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej; 6. rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy); 7. rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy; 8. wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne, w tym zaburzone psychicznie; 9. promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym; 10. wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe, w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej; 11. poradnictwo zawodowe oraz pośrednictwo pracy; 12. wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowaniem zatrudnienia).
Równocześnie zgodnie z kryterium dotyczącym grupy docelowej (stosuje się dla typów operacji nr: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12) - Projektodawca zobowiązany jest do zapewnienia grupom docelowym kompleksowego wsparcia poprzez objęcie każdego z uczestników co najmniej dwoma typami operacji przewidzianymi do realizacji w ramach projektu. Odnośnie efektywności zatrudnieniowej analogicznie jak w przypadku odpowiedzi na pytanie nr 3. Pytanie nr 5: Czy w ramach kryterium strategicznego nr 2 partnerem może być pracodawca? Kryterium strategiczne nr 2 zakłada: realizację projektu w partnerstwie podmiotów publicznych i/lub niepublicznych instytucji pomocy i integracji społecznej i/lub instytucji rynku pracy (w szczególności z Powiatowymi Urzędami Pracy) i przedsiębiorców. Zatem kryterium to zostaje spełnione w przypadku, gdy pracodawca jest przedsiębiorcą.