Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007-20132013 Działanie 8.3. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Dotacje na innowacje Inwestujemy w Waszą przyszłość Władza Wdrażająca Programy Europejskie ul. Rakowiecka 2a, 02-517 Warszawa tel. 22 542 84 00 faks 22 542 84 44 wwpe@wwpe.gov.pl www.wwpe.gov.pl Szkolenie finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz przez budżet państwa w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
Przygotowanie wniosku o dofinansowanie
I. Strona tytułowa wniosku:
II. Informacje ogólne o projekcie Ad. 1. Tytuł projektu (200 znaków) pełen tytuł projektu, który nie może być nadmiernie rozbudowany (max.200 znaków), tytuł powinien obrazować faktyczne zadania, które zostaną zrealizowane w ramach projektu. Ad. 2 Identyfikacja rodzaju inwestycji Ad. 3 Klasyfikacja projektu Punkty standardowe dla całego działania 8.3 POIG. Nie podlegają zmianom.
II. Informacje ogólne o projekcie Ad. 4. Typ projektu W przypadku gdy projekt nie jest dużym projektem zgodnie z poniższymi zapisami należy zaznaczyć Nie Dużym projektem w rozumieniu art. 39 rozporządzenia nr 1083/2006 jestoperacja składająca się zszeregu robót, działań lub usług, której celem jest ukończenie niepodzielnego zadania osprecyzowanym charakterze gospodarczym lub technicznym, który posiada jasno określone cele i której całkowity koszt przekracza w przypadku PO IG kwotę 50 mln euro. Ad. 5. Planowany cross-financing Korzystanie z cross-financing zaznaczone we wniosku o dofinansowanie, Maksymalna wielkość cross-financing = do 10%wydatków kwalifikujących się w ramach projektu, Dofinansowaniem objęte są koszty uczestnictwa w niezbędnych szkoleniach wykorzystywanych wyłączniew celu realizacji projektu: szkolenia dla beneficjentów i grup docelowych.
II. Informacje ogólne o projekcie Ad. 6. Projekt ma co najmniej neutralny wpływ na polityki horyzontalne Unii Europejskiej wymienione w art. 16 i 17 rozporządzenia 1083/2006 (5000 znaków) Art. 16 Równość mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacja Art. 17 Zrównoważony rozwój Wnioskodawca określa charakter projektu w odniesieniu do kwestii ww. polityk horyzontalnych UE i odpowiednio uzasadnia wybór danej opcji
III. Identyfikacja Wnioskodawcy Ad. 7. Forma prawna prowadzonej działalności Ad. 8. Dane wnioskodawcy (lidera projektu)
III. Identyfikacja Wnioskodawcy Ad. 9. Dane jednostki realizującej projekt w imieniu Wnioskodawcy Ad. 10. Inne podmioty biorące udział w realizacji projektu (Partner/Partnerzy) Ad. 11. Dane jednostki realizującej projekt w imieniu Partnera Ad. 12. Dane osoby/osób upoważnionych przez Wnioskodawców do kontaktów Wnioskodawca wypełnia tę część zgodnie z dokumentami rejestrowymi podmiotu, Dane muszą być zgodne ze stanem faktycznym i jak najbardziej aktualne.
IV. Opis projektu Ad. 13. Lokalizacja projektu - należy określić, gdzie będzie realizowany projekt, -należy wymienić wszystkie miejscowości, w których projekt będzie realizowany, wraz z podaniem ich kodu pocztowego. Ad. 14. Cel planowanego projektu Należy: przedstawić cel ogólny projektu oraz sposób w jaki projekt przyczynia się do realizacji celu działania/priorytetu/programu, przedstawić cele szczegółowe projektu ściśle powiązane z pkt. 15 Skwantyfikowane wskaźniki realizacji celów projektu, przedstawić wskaźniki produktu i rezultatu projektu oraz informację na temat sposobu ich liczenia i źródła danych do ich prezentacji, przedstawić cele jakościowe. Opis nie powinien przekroczyć 4 000 znaków.
IV. Opis projektu Ad. 15. Skwantyfikowane wskaźniki realizacji celów projektu Należy podać skwantyfikowane (policzalne/ mierzalne) wskaźniki realizacji celów projektu. W formularzu wniosku wpisano podstawowy wskaźnik, który każdy z wnioskodawców jest zobowiązany osiągnąć. Pozostałe wskaźniki wnioskodawca umieszcza samodzielnie w zależności od zakresu projektu. należy wpisać odpowiednie wartości z podziałem na lata oraz zagregowaną wartość danego wskaźnika po realizacji projektu, należy określić wartości bazowe i docelowe wskaźników rezultatu. Wskaźniki na poziomie produktu, które są związane wyłącznie z okresem wdrażania projektu, mogą być podawane wyłącznie za lata, w których projekt jest realizowany muszą być zatem zgodne z terminami podanymi w punkcie 20.
IV. Opis projektu Wskaźniki na poziomie rezultatu mogą być przedstawiane za okres nie wcześniejszy niż wskaźniki produktu, bowiem zawsze są ich wynikiem tj. przy wartości bazowej należy wpisać wartość przewidywaną przed dniem planowanego rozpoczęcia realizacji projektu, natomiast w przypadku wartości docelowej należy wpisać wartości deklarowane do osiągnięcia na koniec realizacji projektu. Ujęte w tabeli wskaźniki muszą: być obiektywne i weryfikowalne, odzwierciedlać założone cele projektu, być adekwatne dla danego rodzaju projektu, być realne do osiągnięcia. Wskaźniki produktu i rezultatu projektu realizowanego w ramach Działania 8.3 muszą być osiągnięte w 100%.
IV. Opis projektu Ad. 16. Opis projektu Należy: w zwięzły i czytelny sposób opisać planowane do podjęcia działania, w zwięzły sposób powiązać zakres realizowanego projektu z jego celami, odnieść się do informacji i promocji w ramach realizowanego projektu, skierować projekt do właściwej grupy docelowej. Opis projektu nie powinien przekraczać 7 200 znaków.
IV. Opis projektu Ad. 16. Opis projektu Szczegółowo należy opisać: techniczne problemy dotarcia do grup docelowych, uwarunkowania społeczne i organizacyjne mogące negatywnie wpływać na efektywność projektu i prawidłowość wykorzystania jego efektów oraz sposoby ich eliminacji, sposób zapewnienia kontroli efektywnej dystrybucji powierzanych grupie/ grupom docelowym produktów, ich wykorzystanie zgodne z przeznaczeniem oraz odzyskiwanie w razie nieprawidłowego użytkowania, neutralności technologicznej rozumianej jako zasada równego traktowania konkurujących ze sobą technologii i stwarzania warunków do ich uczciwej konkurencji.
IV. Opis projektu Ad. 17. Opis działań koordynacyjnych W przypadku uwzględnienia w projekcie działań koordynacyjnych należy pamiętać, iż stanowią one jedynie uzupełnienierealizacji podstawowego zadania jakim jest zapewnienie szerokopasmowego dostępu do Internetu w min. 30 gospodarstwach domowych. Wnioskodawca planujący działania koordynacyjne musi w szczególności wziąć pod uwagę następujące kwestie: zapewnienie, że w ramach działań koordynacyjnych z dostępu do Internetu w pierwszej kolejności będą korzystać osoby wykluczone cyfrowo stanowiące grupę docelową Działania 8.3, przedstawić we wniosku o dofinansowanie analizę problemu wykluczenia cyfrowego na swoim terenie oraz spodziewane, konkretne efekty społeczne planowanych działań koordynacyjnych,
IV. Opis projektu Ad. 17. Opis działań koordynacyjnych przedstawić szczegółowe uzasadnienie i wykazać celowość zakupu sprzętu komputerowego oraz zapewnienia dostępu do Internetu w jednostkach podległych Wnioskodawcy(JST), dokonywane w ich ramach inwestycje nie mogą powielać zakupów dokonywanych w ramach realizacji głównego celu projektu (dostarczanie dostępu do Internetu szerokopasmowego bezpośrednio do gospodarstw domowych), ilość sprzętu kupowanego w ramach realizacji działań koordynacyjnych należy odpowiednio skalkulować, z uwzględnieniem liczby osób spełniających kryteria grupy docelowej Działania 8.3 zamieszkujących dany obszar i osób objętych projektem, nie jest możliwe finansowanie modernizacji/remontu istniejących pracowni komputerowych i innych pomieszczeń w jednostkach podległych Wnioskodawcy,
IV. Opis projektu Ad. 17. Opis działań koordynacyjnych nie jest możliwe finansowanie wyposażenia pomieszczeń w jednostkach podległych beneficjentowi w sprzęt inny niż komputerowy, nie może być finansowana informatyzacja urzędów, tj. wyposażanie pracowników jednostek podległych Wnioskodawcy w oprogramowanie i sprzęt komputerowy. Jedynym wyjątkiem od powyższej zasady mogą być wydatki na sprzęt komputerowy dla osób zarządzających projektem, informatyków zatrudnionych przy jego realizacji, nie ma możliwości prowadzenia przez partnera będącego JST wyłącznie działań koordynacyjnych. Każdy z partnerów będących JST musi zapewnić podłączenie Internetu w gospodarstwach domowych stanowiących grupę docelową działania 8.3, położonych na obszarze jego funkcjonowania.
IV. Opis projektu Ad. 17. Opis działań koordynacyjnych W przypadku gdy Wnioskodawca przewiduje włączenie jednostek podległych w projekt w ramach działań koordynacyjnych powinien uwzględnić w opisie działań m.in.: jakie podmioty zostaną objęte projektem; jaka będzie ich rola w projekcie oraz jej uzasadnienie; ile z planowanych do zakupu produktów trafi do każdej z jednostek podległych, w jaki sposób zaplanowane działania koordynacyjne wpłyną na wzmocnienie głównego celu projektu i przyczynią się do zmniejszenia problemu wykluczenia cyfrowego na obszarze realizacji projektu. W trakcie oceny wniosków zostanie stwierdzona zasadność prowadzenia działań koordynacyjnych w kształcie zaproponowanym przez Wnioskodawcę. Opis działań koordynacyjnych nie powinien przekraczać 6 000 znaków
IV. Opis projektu Ad. 18. Uzasadnienie projektu Uzasadnienie powinno zawierać informacje na temat: barier wykorzystania Internetu na obszarze objętym projektem, w tym ewentualnie techniczne problemy dotarcia do grup docelowych, zidentyfikowanych potrzeb dla realizacji projektu (np. analiza problemu, grupa docelowa), czy projekt odpowiada potrzebom zidentyfikowanych grup docelowych, skali problemu wykluczenia cyfrowego na obszarze objętym projektem, korzyści wynikające z udostępnienia Internetu grupie docelowej, jakie jest znaczenie przedsięwzięcia dla określonych potrzeb beneficjenta lub też grup docelowych,
IV. Opis projektu Ad. 18. Uzasadnienie projektu przyczyny wyboru zaplanowanych działań, uzasadnienie dla zaplanowanych w ramach projektu nakładów, znaczenie przedsięwzięcia dla określonych potrzeb beneficjenta i grup docelowych (w jaki sposób przedsięwzięcie wpłynie na poprawę sytuacji tych jednostek), jak zaproponowane działania prowadzące do udostępnienia Internetu zapewniają efektywne i zgodne z założeniami działania 8.3 wykorzystanie środków w ramach projektu, czy zaproponowane rozwiązania techniczne są właściwe, dostosowane do warunków organizacyjnych i technicznych obszaru, na którym prowadzony będzie projekt, techniczne zapewnienie możliwości przyłączenia Internetu na obszarach objętych projektem.
IV. Opis projektu Ad. 18. Uzasadnienie projektu w przypadku projektów realizujących budowę własnej infrastruktury teleinformatycznej należy możliwie wyczerpująco uzasadnić konieczność budowy pamiętając, iż budowa dedykowanej infrastruktury dostępowej jest dopuszczalna i kwalifikowana w ramach działania 8.3 PO IG wyłącznie pod warunkiem, iż na obszarze realizacji projektu nie ma innej technicznej i racjonalnej ekonomicznie możliwości zapewnienia dostępu do Internetu grupie docelowej projektu oraz działanie to jest niezbędne do prawidłowej realizacji projektu; Uzasadnienie projektu nie powinno przekraczać 6 000 znaków
IV. Opis projektu Ad. 19. Doświadczenie Wnioskodawcy oraz potencjał techniczny i kadrowy pozwalający na realizację projektu Należy przedstawić potencjał kadrowy i techniczny Wnioskodawcy,który będzie wykorzystany w trakcie realizacji projektu (m.in. zespół ludzi i ich zakres czynności wykonywanych w ramach realizacji projektu oraz forma ich zatrudnienia) oraz jego potencjał techniczny, który będzie wykorzystany w trakcie realizacji projektu (m.in. sprzęt i inne zasoby techniczne). Należy wskazać czy Wnioskodawca zamierza korzystać z usług zewnętrznych oraz w jakim zakresie, Przedstawić doświadczenie i umiejętności w realizacji i zarządzaniu projektami z dziedzin objętych konkursem, Należy uwzględnić informacje na temat doświadczenia w zakresie wykorzystywania krajowych środków publicznych, środków przedakcesyjnych, środków z funduszy strukturalnych, środków udzielonych przez inne organizacje i instytucje międzynarodowe. Treść nie powinna przekraczać 9 000 znaków.
IV. Opis projektu Ad. 20. Harmonogram realizacji projektu Należy podać dzień, miesiąc oraz rok (format dd/mm/rrrr), w którym planowane jest rozpoczęcie i zakończenie realizacji projektu. Należy umieścić podział realizacji projektu na kluczowe działania wraz z podaniem kwartału, w którym będą ono realizowane. uwzględnić ewentualną konieczność przeprowadzenia procedury przetargowej. Przygotowując harmonogram realizacji projektu należy pamiętać aby: był przejrzysty, był wykonalny, uwzględniał procedury przetargowe i wpływy czynników zewnętrznych, uwzględniał odpowiednią kolejność działań. Daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu podane przez Beneficjenta w ww. punkcie wniosku o dofinansowanie stanowią okres kwalifikowalnościwydatków, dlatego też wyłącznie wydatki poniesione w ww. okresie mogą być dofinansowane w ramach działania 8.3 POIG.
IV. Opis projektu Ad. 21. Planowane wydatki w ramach projektu według podziału na kategorie wydatków Należy wskazać: kategorie planowanych wydatków (doprecyzowane rodzaje) w związku z realizacją poszczególnych etapów projektu - określić ich liczbę jednostek oraz wartość jednostki w kwotach brutto (do 2 miejsc po przecinku). Następnie wnioskodawca wylicza kwotę wydatków ogółem, która stanowi iloczyn liczby jednostek i wartości jednostki. Wnioskodawca wyszczególnia wartości wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem Wydatki kwalifikowalne podawane są w kwotach netto chyba, że Wnioskodawca nie ma możliwości uzyskania zwrotu bądź odliczenia VAT, czego potwierdzeniem jest deklaracja Wnioskodawcy o braku możliwości odzyskania podatku VAT.
IV. Opis projektu Ad. 21. Planowane wydatki w ramach projektu według podziału na kategorie wydatków Planowane wydatki muszą być: uzasadnione, racjonalne, adekwatne do zakresu i celów projektu. Środki powinny być wykorzystywane w sposób efektywny, czyli należy zachować właściwą proporcję pomiędzy ponoszonymi kosztami, a oczekiwanymi rezultatami projektu.
IV. Opis projektu Ad. 22. Całkowite wydatki na realizację projektu w PLN Ad. 23. Trwałość projektu Należy podać informację, w jaki sposób zostanie zapewniona trwałość rezultatów projektu w okresie minimum 5 lat od daty zakończenia realizacji projektu, Wnioskodawca powinien wyraźnie zapewnić, że utrzyma trwałość rezultatów projektu. Treść nie powinna przekraczać 5 000 znaków.
IV. Opis projektu Ad. 24. Powiązanie projektu z innymi projektami realizowanymi przez wnioskodawcę w ramach NSRO 2007-2013 Należy wskazać czy projekt jest elementem realizacji szerszego przedsięwzięcia lub pozostaje w związku z realizacją innych projektów w ramach NSRO 2007-2013. W niniejszej rubryce powinien znaleźć się krótki opis tego typu powiązań projektu wraz z wymienionym tytułem i datą złożenia wniosku o dofinansowanie. Treść nie powinna przekraczać 5 000 znaków. Ad. 25. Czy projekt ubiega się o dofinansowanie z innych publicznych lub niepublicznych źródeł finansowania? Jeżeli tak, to do jakiej instytucji złożono wniosek o dofinansowanie, z jakiego programu, w jakim zakresie i w jakim terminie? Treść nie powinna przekraczać 5 000 znaków.
Załączniki do wniosku o dofinansowanie: 1. Dokumenty weryfikujące kwalifikowalność wnioskodawcy: statut, zaświadczenie o nadaniu numeru NIP i REGON - w przypadku, gdy wskazana została jednostka realizująca projekt w imieniu Wnioskodawcy do wniosku, należy załączyć zaświadczenie o nadaniu numeru NIP i REGON dla danej jednostki realizującej (w przypadku, kiedy są inne niż dla Wnioskodawcy), natomiast kiedy numery NIP I REGON są identyczne dla Wnioskodawcy i jednostki realizującej projekt w imieniu Wnioskodawcy, należy załączyć Oświadczenie o posiadaniu takich samych numerów NIP i REGON przez dane jednostki. - w przypadku konsorcjum członek konsorcjum nie będący jednostką samorządu terytorialnego załącza dodatkowo KRS/ EDG (Ewidencja Działalności Gospodarczej) lub dokument o podobnym charakterze, który potwierdza formę prawną i zakres działania Wnioskodawcy. 2. Pełnomocnictwo/upoważnienie dla osoby reprezentującej wnioskodawcę do podpisania wniosku (w przypadku JST powołanie na stanowisko). 3. Umowa partnerska/ konsorcjantów (lub inna forma potwierdzenia np. list intencyjny wstępnie określający podział zadań i odpowiedzialności) zawierająca wszystkie elementy wyszczególnione w Instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie. 4. Analiza finansowa projektu (w przypadku budowy infrastruktury teleinformatycznej) 5. Oświadczenie dotyczące kwalifikowalności podatku VAT. 6. Opis inwestycji lub program funkcjonalno-użytkowy wraz z mapą ilustrującą planowaną inwestycję jeśli dotyczy
VI. Deklaracja wnioskodawcy Należy uważnie zapoznać się ze wszystkimi punktami w Deklaracji Wnioskodawcy, a następnie przejść do podpisywania wniosku i tym samym postanowień deklaracji. Punkt 6deklaracji należy przekreślić jeżeli Wnioskodawca jest płatnikiem podatku VAT i ma możliwość uzyskania zwrotu bądź odliczenia podatku VAT. W punkcie 8należy wpisać dokumenty niezbędne do realizacji projektu (wszelkie zgody, pozwolenia, uzgodnienia itp.). W punkcie 12należy dokonać wyboru właściwej opcji. (czy projekt zawiera przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko lub na obszar Natura 2000)
Najczęściej popełniane błędy przez Beneficjentów ocena formalna
Najczęściej popełniane błędy przez Beneficjentów ocena formalna Brak wymaganych załączników do wniosku o dofinansowanie, Załączniki do wniosku o dofinansowanie są niepoprawnie wypełnione i są niespójne z wnioskiem o dofinansowanie, Brak upoważnienia/pełnomocnictwa dla osób podpisujących wniosek o dofinansowanie i załączniki, Brak dokumentu potwierdzającego kwalifikowalność Wnioskodawcy, Błędy rachunkowe w częściach budżetowych wniosku o dofinansowanie i załącznikach np. błędne wyliczenia kwoty cross-financingu, kwoty wnioskowanego dofinansowania, błędne sumowanie poszczególnych pozycji budżetowych,
Najczęściej popełniane błędy przez Beneficjentów ocena formalna Błędne interpretowanie i określanie wskaźników: brak rozróżnienia pomiędzy wskaźnikami produktu i rezultatu, problemy z określeniem wartości bazowych i docelowych, problemy z doborem właściwych wskaźników, Nieprzestrzeganie dopuszczalnej liczby znaków w określonych punktach wniosku o dofinansowanie, Cel główny działania 8.3, czyli przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu grupy docelowej przesunięty jest na drugi plan, natomiast celem projektu staje się budowa niezbędnej infrastruktury, działania koordynacyjne, wynagrodzenie kadry zarządzającej projektem, wyposażenie biura projektu, promocja projektu (konferencje, wizyty studyjne, gadżety), Wprowadzanie do wniosku o dofinansowanie poprawek wykraczających poza postulowane przez WWPE w doręczonym zawiadomieniu, Nieprzestrzeganie terminów składania poprawek,
Najczęściej popełniane błędy przez Beneficjentów ocena formalna Modyfikacja przez Beneficjenta celu projektu oraz działań zaplanowanych w projekcie, Wydatki w budżecie projektu nie są: odpowiednio uzasadnione, adekwatne lub racjonalne do zakresu i celów projektu, Zbyt szczegółowy opis parametrów sprzętu teleinformatycznego może powodować problemy związane z przeprowadzeniem procedury przetargowej, Planując kategorie wydatków budżetowych projektu wskazane jest korzystanie z kategorii wydatków określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków POIG, Nieznajomość katalogu kosztów kwalifikowalnychpowoduje przyporządkowanie wydatków do nieodpowiednich kategorii budżetowych (koszty ogólne), Należy przeanalizować cel projektu, zastanowić się nad liczebnością i specyfiką grupy docelowej, którą beneficjent zamierza objąć wsparciem,
Władza Wdrażająca Programy Europejskie Wydział Wdrażania POIG 1 poig@wwpe.gov.pl www.wwpe.gov.pl
Dziękujemy za uwagę