Najczęściej zadawane pytania w sprawie Programu Wieloletniego Senior-WIGOR na lata 2015-2020 1) Czy obiekt/placówka może stanowić własność organizacji pozarządowej - Partnera projektu? W programie największy nacisk kładziony jest na trwałość realizowanego projektu. Odpowiedzialność za projekt spoczywa na JST. Jeżeli jednostka uznaje, iż organizacja partnerska daje rękojmię trwałości projektu, nieruchomości może stanowić jej własność. Zależne jest to od decyzji JST. Nieruchomość może być również przedmiotem długoterminowej dzierżawy na rzecz JST. Nie precyzujemy okresu, który dzierżawa musi obejmować, jednakże musi on dawać rękojmię zachowania trwałości projektu. 2) Czy konieczne jest załączenie dokumentacji technicznej wraz ze składaną ofertą? Niewątpliwie najlepszym z rozwiązań jest nadesłanie wraz z ofertą kompletnej dokumentacji, jednakże w przypadku braku takiej możliwości, dokumentacja techniczna może zostać dostarczona do chwili podpisania umowy (jednak nie później). 3) Czy poszczególne dzielnice Warszawy mogą występować jako oddzielne Jednostki Samorządu Terytorialnego? Poszczególne dzielnice Miasta Stołecznego Warszawy mogą wysyłać swoje oferty w ramach otwartego konkursu ofert Programu Senior-WIGOR na takich samych zasadach jak Jednostki Samorządu Terytorialnego. Dotyczy wszystkich miast, których jednostkami pomocniczymi są dzielnice. 1
4) Czy odpłatność Seniora za uczestnictwo w zajęciach prowadzonych w Dziennym Domu Senior-WIGOR jest obowiązkowa? Odpłatność jest dobrowolna. Jednostka Samorządu Terytorialnego decyduje o konieczności uiszczenia zapłaty za uczestnictwo w Dziennych Domu Senior- WIGOR oraz jej wysokości. 5) Możliwość tworzenia Klubów Senior-WIGOR? Czy ewentualna rewizja Programu ponownie udostępni możliwość tworzenia Klubów Senior-WIGOR? Taka możliwość będzie wzięta pod uwagę, jednakże wszystko zależy od ogólnej oceny działania Programu w roku 2015 oraz zebranych doświadczeń z jego realizacji. 6) Obowiązek dowozu Seniorów przez Jednostkę Samorządu Terytorialnego możliwość ewaluacji? Tak samo jak kwestia związana z możliwością tworzenia Klubów Senior-WIGOR, zmiany w sposobie zapisu obowiązku dowozu Seniorów do Dziennego Domu Senior-WIGOR będą możliwe do wprowadzenia po ewentualnej ewaluacji Program. Na chwilę obecną dowóz musi spoczywać na Jednostce Samorządu Terytorialnego. 7) Czy obecnie istniejące Dzienne Domy Pobytu mogą ubiegać się o dofinansowanie swojej działalności w ramach Programu Senior-WIGOR? Program Senior-WIGOR co do zasady nastawiony jest na tworzenie nowych ośrodków. Do tego aby otrzymać dofinansowanie na bieżącą działalność konieczne jest najpierw utworzenie Dziennego Domu Senior-WIGOR. Obecnie istniejące placówki mogą przekształcić się w Dzienne Domy Senior-WIGOR pod warunkiem, iż przestaną funkcjonować jako np.: Dzienne Domy Pobytu i rozpoczną swoją działalność jako Dzienne Domy Senior-WIGOR. Przekształcenie może nastąpić w formie uchwały intencyjnej. 8) Czy jest konieczność spełnienia wszystkich wymogów lokalowych zapisanych w treści Programu Senior-WIGOR? Na chwilę obecną treść Programu Senior-WIGOR określa zamknięty katalog wymagań lokalowych, które muszą być spełnione przez Dzienny Dom Senior- WIGOR odnośnie ilości pomieszczeń. Obecnie Program nie przewiduję możliwości odstępstwa od zapisanych wymogów. Powstająca placówka musi spełniać wskazane kryteria. Jakiekolwiek zmiany w tej kwestii są możliwe po ewentualnej ewaluacji Programu. 9) Czy Dzienny Dom Senior-WIGOR ma stanowić oddzielny obiekt czy może on zostać utworzony w wydzielonych pomieszczeniach? Dzienny Dom Senior-WIGOR może zostać utworzony w wydzielonych pomieszczeniach budynku, który jest siedzibą również innych podmiotów. Najważniejsze jest tutaj spełnienie przez wydzielone pomieszczenia kryteriów lokalowych, wyznaczonych przez Program Senior-WIGOR dla mającej powstać 2
placówki. Możliwe jest również wyodrębnienie rzeczonych pomieszczeń przez obecnie funkcjonujący np.: Dzienny Dom Pobytu. Jedna placówka nie może być rozdzielona na kilka budynków. Dzienny Dom Senior- WIGOR musi znajdować się obrębie jednego budynku. 10) Czy w placówce która już funkcjonuje (np. Dzienny Dom Pobytu), chcącej wyodrębnić pomieszczenia, które spełniając kryteria dla Dziennego Domu Senior- WIGOR jest konieczność tworzenia oddzielnej stołówki, jeżeli istniejąca placówka takie pomieszczenie już posiada? Program zakład, że Dzienny Dom Senior-WIGOR ma zapewnić dla Seniora jeden ciepły posiłek dziennie. Program nie wskazuje jednoznacznie sposobu spełnienia powyższego wymogu (może być to równie dobrze catering). Wskazane pomieszczenie tj. kuchnia bądź aneks kuchenny nie muszą spełniać wymogów wskazanych dla stołówki. Ich celem ma być umożliwienie przebywającym w placówce Seniorom osobistego przygotowania szybkiego i prostego posiłku (kanapki, kawa, herbata). 11) Czy będzie katalog kosztów kwalifikowalnych? Nie przewiduje się utworzenia katalogu kosztów kwalifikowalnych wydatki maja być racjonalne i efektywne. 12) Elektroniczny Generator Ofert czy jest stworzony? Czy będzie instrukcja wypełniania dokumentów min. elektronicznego Generatora Ofert? Generator jest już stworzony. Generator dla JST/Ankieta do tworzenia oferty: https://wigor2015.mpips.gov.pl/. Instrukcja pojawi się w najbliższym czasie na stronie. Generator dla Urzędów Wojewódzkich: https://das.mpips.gov.pl. Login i hasło dla każdego z pracowników Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Wojewódzkiego wyznaczonego do obsługi Programu zostaną przesłane w osobnych wiadomościach na wskazane wcześniej maile wraz z instrukcją. 13) Odrzucenie oferty w wyniku oceny formalnej lub merytorycznej, a także nieprzyznanie dotacji jest ostateczne i nie podlega procedurom odwoławczym. Odrzucenie oferty jest ostateczne i nie podlega procedurom odwoławczym. 14) Jak rozumiany jest samorząd o niskich dochodach? Na podstawie czego w ocenie merytorycznej przydzielane są punktu za dochód na mieszkańca? Czy istnieje taryfikator podpowiadający oceniającemu jaką ilość punktów przydzielić za dany dochód na mieszkańca JST? Jaki % seniorów jest uważany za wysoki odsetek seniorów w populacji? Ustalenie wskazanych progów będzie możliwe po złożeniu ofert w ramach otwartego konkursu Programu Senior-WIGOR. Przy składaniu oferty Oferent powinien posługiwać się aktualnymi danymi publikowanymi przez Główny Urząd Statystyczny. 3
15) Jak odbywa się nabór partnerów JST do realizacji projektu? Czy jest to określone? Czy uwzględnić trzeba 21 dniowe ogłoszenie w BIP o naborze partnerów? Nabór ewentualnych partnerów projektu leży po stronie JST, jednakże na chwilę składania oferty w ramach Programu Senior-WIGOR jednostka musi wiedzieć czy chce realizować zadanie samodzielnie, wspólnie bądź w partnerstwie. 16) Czy JST może wykorzystać pomieszczenia zaadaptowane lub wyremontowane z RPO lub innych programów poza PROW? Tak, te pomieszczenia mogą zostać wykorzystane. 17) Czy Dzienny Dom Senior-WIGOR może mieć więcej niż 30 miejsc? Czy w takim przypadku nie można zaangażować stażysty we współpracy z PUP? Wymogi dotyczące zatrudnienia, zamieszczone w Programie stanowią jedynie niezbędne minimum, które musi być spełnione przez tworzona placówkę. Wymogiem minimalnym jest 1 pracownik na 15 seniorów co nie oznacza, że w takiej sytuacji nie może być dodatkowo np. stażysty. Decyzja leży po stronie JST. 18) Komu kierujący JST przekazuje sprawozdanie kwartalne? JST sprawozdają się, zarówno kwartalnie jaki i rocznie, Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej. 19) Jeśli możliwe jest zaangażowanie stażysty gdy w Domu jest od 15 do 30 osób, czy jest on angażowany jako dodatkowa pomoc oprócz 2 wymaganych opiekunów + specjalistyczny personel, czy jako pomoc przy jednym opiekunie? Wymogi dotyczące zatrudnienia, zamieszczone w Programie stanowią jedynie niezbędne minimum, które musi być spełnione przez tworzona placówkę. Wymogiem minimalnym jest 1 pracownik na 15 seniorów co nie oznacza, że w takiej sytuacji nie może być dodatkowo np. stażysty. Decyzja leży po stronie JST. 20) Ramowy wzór ofert dane oferenta/oferentów - pkt 6.nazwa adres i telefon kontaktowy jednostki bezpośrednio wykonującej zadanie, o którym mowa w ofercie. Czyje dane należy tu wpisać, czy np. lidera, partnera, lidera+ partnera, czy inne? Należy wpisać dane jednostki samorządowej, która złożyła ofertę. 21) Co jest rozumiane pod pojęciem oferty prozdrowotnej? Przede wszystkim chodzi o zapewnienie usług w zakresie aktywności ruchowej lub kinezyterapii bądź udostępnienie seniorom infrastruktury pozwalającej na aktywne spędzanie czasu wolnego. 4
22) Czy gmina sama będzie ustalać opłaty za pobyt w ośrodku, czy będzie ona odgórnie np. przez wojewodę ustalona art. 97 ust. 1 i 5 ustawy o pomocy społecznej. Ustalenie wysokości opłat za pobyt w dziennym domu Senior-WIGOR leżą w gestii jednostek samorządu terytorialnego. 23) Czy senior mający trudności w poruszaniu się będzie dowożony na koszt ośrodka czy sam będzie musiał dopłacać za jego dowożenie? Zapewnienie dojazdu do domu dziennego Senior-WIGOR leży po stronie JST. 24) Jakie dokumenty beneficjent ostateczny (senior) musi złożyć, aby móc korzystać z oferty dziennego ośrodka pomocy? Określenie kwestii wymaganych dokumentów pozwalających na korzystanie przez beneficjenta z oferty dziennego domu Senior WIGOR należy do jednostek samorządu terytorialnego. 25) Czy senior korzystający sporadycznie z ośrodka pomocy będzie płacił tyle samo co senior przychodzący tam codziennie? Podobnie jak w powyższym pytaniu ustalenie płatności leży po stronie JST. 26) Placówka działająca w formie Dziennego Domu Senior-WIGOR powinna zapewniać co najmniej 8-godzinną ofertę usług w dniach od poniedziałku do piątku. Do której godziny będą otwarte dzienne ośrodki pomocy? Ustalenie godzin otwarcia domu dziennego Senior-WIGOR leży po stronie JST. 27) Z kim będzie podpisywana umowa o dofinansowanie z gminą która złożyła wniosek do wojewody czy przez wojewodę? Umowa o dofinansowanie będzie podpisywana z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej. 28) Czy przewidziana jest lista rezerwowa, czy gmina która przeszła pozytywna ocenę merytoryczną i nie otrzyma w 2015 roku dotacji ponieważ środki przeznaczone na rok 2015 się wyczerpały otrzyma je z początkiem 2016 roku czy będzie musiała ponownie aplikować o dofinansowanie? W przypadku gdy jednostka samorządu terytorialnego, której oferta otrzymała dofinansowanie, zrezygnuje z realizacji zadania, w ramach zaoszczędzonych środków Minister może dofinansować inny projekt. 29) Czy ma być dokumentowana liczba osób korzystających z Domu? W jaki sposób - deklaracje, listy obecności? Sposób udokumentowania liczby osób korzystających z Domu Senior-WIGOR znajduje się w kompetencji jednostek samorządu terytorialnego. 5