Zał. Nr 1 do Zarządzenia Starosty Świeckiego Nr 466/2008 z dnia 22.12.2008r. Szczegółowe zasady i procedury udzielania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych do zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. 1 1. Zasady określają: 1) Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy ubiegający się o udzielenie dofinansowania. 2) Katalog sprzętu rehabilitacyjnego. 3) Zasady rozpatrywania wniosków i udzielania dofinansowania oraz dokonywania rozliczeń. 2 1. Podstawa prawna: 1) Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92). 2) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. nr 96, poz. 861 z późn. zm.). 3 1. Na potrzeby niniejszych zasad przyjmuje się do stosowania następujące definicje : 1) Fundusz oznacza Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 2) Ustawa oznacza ustawę z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92). 3) Rozporządzenie oznacza Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (Dz. U. nr 96, poz. 861, z późn zm.). 4) Niepełnosprawność oznacza to trwałą lub okresową niezdolność do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodującą niezdolność do pracy. 5) Osoba niepełnosprawna to osoba posiadają orzeczenie, o którym mowa w art. 1 lub art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 62 ust. 3 orzeczenie o stałej lub długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydane przed dniem 1 stycznia 1998r. 6) Sprzęt rehabilitacyjny to sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć rehabilitacyjnych mających za zadanie przy aktywnym uczestnictwie osoby niepełnosprawnej moŝliwie najwyŝszego poziomu jej funkcjonowania, jakości Ŝycia i integracji społecznej (BON III/0296/264/03/JK z dnia 22.10.2003 r.), 7) Przeciętne wynagrodzenie oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.). 8) Centrum oznacza Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. 9) Komisja oznacza komisję powołaną Zarządzeniem Dyrektora PCPR, której zadaniem jest opiniowanie wniosków o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, co do 1
zasadności dofinansowania danego sprzętu, co do kompletności dokumentacji i wysokości dofinansowania oraz zgodności wniosku z obowiązującymi przepisami. 10) Dyrektor oznacza Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie działającego z upowaŝnienia Starosty. I. Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy ubiegający się o udzielenie dofinansowania. 4 1. O dofinansowanie do sprzętu rehabilitacyjnego mogą ubiegać się: 1) osoby niepełnosprawne (w tym małoletnie), które spełniają następujące warunki: a) ZłoŜą wniosek, a w imieniu osoby małoletniej, o której mowa w ust. 1 moŝe złoŝyć przedstawiciel ustawowy lub prawny opiekun ustanowiony postanowieniem sądu. b) Posiadają orzeczenie, o którym mowa w 3 ust. 1 pkt. 5 c) Przeciętny miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o świadczeniach rodzinnych, podzielony przez liczbę osób we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złoŝenia wniosku, nie przekracza kwoty: - 50 % przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 2 pkt 4 ustawy, zwanego dalej przeciętnym wynagrodzeniem, na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, - 65 % przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej. d) Zachodzi potrzeba prowadzenia rehabilitacji w warunkach domowych przy uŝyciu wnioskowanego sprzętu. 2) osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeŝeli prowadza działalność związaną z rehabilitacją osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej dwóch lat przed dniem złoŝenia wniosku oraz udokumentują posiadanie środków własnych lub pozyskanych z innych źródeł na sfinansowanie przedsięwzięcia w wysokości nieobjętej dofinansowaniem ze środków Funduszu. 2. Do wniosku o dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego naleŝy dołączyć: 1) kserokopię orzeczenia o którym mowa w 3 ust. 1 pkt. 5 2) zaświadczenie od lekarza specjalisty zawierające: - nazwę schorzenia (w języku polskim) - uzasadnienie wykorzystania sprzętu rehabilitacyjnego do indywidualnej rehabilitacji w warunkach domowych oraz nazwę sprzętu rehabilitacyjnego. 3) W uzasadnionych przypadkach w celu rozpoznania sprawy PCPR moŝe Ŝądać dodatkowych dokumentów (zaświadczeń), które nie są wyszczególnione w niniejszych zasadach. 3. Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeśli ubiegający się o dofinansowanie: 1) Posiada zaległości wobec Funduszu; 2) Był w ciągu trzech lat przed złoŝeniem wniosku stroną umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu i rozwiązanej z przyczyn leŝących po stronie tego podmiotu. 3) W roku w którym składa wniosek o dofinansowanie otrzymał dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego. 5 1. Rehabilitacja lecznicza osób niepełnosprawnych odbywa się na podstawie odrębnych przepisów. 6 2
1. Wysokość dofinansowania sprzętu rehabilitacyjnego wynosi do 60% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej niŝ do wysokości pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy o dofinansowanie. 2. Osoba niepełnosprawna moŝe złoŝyć wniosek o dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny do Centrum w kaŝdym czasie. 3. Decyzję o przyznaniu dofinansowania podejmuje Dyrektor po zasięgnięciu opinii komisji, o której mowa w 3 ust.1. 4. O przyznaniu bądź odmowie przyznania środków wnioskodawca otrzymuje pisemną informację. Od decyzji Centrum nie przysługuje odwołanie, poniewaŝ nie mają tu zastosowania przepisy kodeksu postępowania administracyjnego. 5. Podstawę dofinansowania ze środków Funduszu stanowi umowa zawarta przez Starostę Powiatu Świeckiego lub działającego z upowaŝnienia Starosty- Dyrektora Centrum z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, osobą fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobą prawną lub jednostką nieposiadającej osobowości prawnej, zgodnie z zasadami określonymi w 14 Rozporządzenia. 6. Dofinansowanie nie moŝe obejmować kosztów realizacji zadania poniesionego przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. II. Katalog sprzętu rehabilitacyjnego 7 1. Dofinansowaniem ze środków Funduszu moŝe być objęty zakup sprzętu rehabilitacyjnego zawarty w katalogu, który w szczególności obejmuje: 1) Dla osób niepełnosprawnych ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności lub równowaŝnym ze względu na dysfunkcję narządu ruchu: a) rower rehabilitacyjny b) trójkołowy rower rehabilitacyjny c) piłki rehabilitacyjne, lekarskie d) mata do hydromasaŝu e) wanna z hydromasaŝem f) trenery dłoni g) bryły rehabilitacyjne (klocki, wałki, kliny) h) pufy, worki rehabilitacyjne i) materac rehabilitacyjny j) rotor k) stepter l) UGUL m) poduszka rehabilitacyjna 2) Dla dzieci z upośledzeniem umysłowym: a) klocki i gry wypukłe, zabawki dźwiękowe b) pufy, worki rehabilitacyjne c) tablice do terapii ręki, tablice manualne d) kolorowe figury geometryczne e) układanki f) kształtki rehabilitacyjne g) równowaŝnie 8 1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dofinansowaniem ze środków Funduszu moŝe być objęty zakup sprzętu rehabilitacyjnego, który nie został ujęty w w/w katalogu rzeczowym. 3
2. Szczegółowy koszt urządzeń, o których dofinansowanie występuje wnioskodawca ustala się według średnich cen. III. Zasady rozpatrywania wniosków i udzielania dofinansowania oraz dokonywania rozliczeń. 9 1. Osoba niepełnosprawna składa wniosek o dofinansowanie wraz z obowiązującymi załącznikami. 2. Centrum w terminie 10 dni od dnia złoŝenia wniosku informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny być usunięte w terminie 30 dni. Nie usunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 3. Podanie przez wnioskodawcę informacji niezgodnych z prawdą, bez względu na to czego dotyczą wyklucza wniosek z dalszego rozpatrywania. 4. Wnioski o dofinansowanie rozpatrywane są w kolejności napływania kompletnych wniosków, aŝ do momentu wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na ten cel na dany rok. 5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Dyrektor Centrum, po zasięgnięciu opinii Komisji moŝe zdecydować o przyznaniu dofinansowania bez zastosowania zasady kolejności wpływu wniosków. 6. Jeśli wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. NaleŜy przyjąć do rozpatrzenia kolejno złoŝony kompletny wniosek. JeŜeli wnioskodawca zmarł po podpisaniu umowy, a przed zakończeniem jej realizacji, dofinansowanie moŝe być wypłacone tylko za zakupiony sprzęt, urządzenie przed zgonem wnioskodawcy. 7. Wniosek o dofinansowanie osoba niepełnosprawna moŝe złoŝyć po upływie roku licząc od dnia zawarcia umowy na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny. 8. W przypadku, gdy wnioskodawca zwraca się po upływie okresu, którym mowa w ust. 8 o dofinansowanie takiego samego sprzętu (urządzenia), jest zobowiązany udowodnić zasadność ponownego zakupu takiego samego sprzętu (np. oświadczenie, ekspertyza). 10 1. Przekazanie dofinansowania do sprzętu rehabilitacyjnego następuje po podpisaniu umowy i dostarczeniu przez wnioskodawcę: a) faktury wystawionej na wnioskodawcę- o terminie płatności nie krótszym niŝ 30 dni od daty wystawienia, b) dowodu uiszczenia udziału własnego. 2. PrzedłoŜone dokumenty podlegają weryfikacji pod względem zgodności z wnioskiem oraz podpisaną umową. 3. W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a takŝe podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT. 4. Przekazanie środków finansowych następuje w terminie 14 dni od dnia złoŝenia wymaganego kompletu dokumentów. 5. Dokumenty wymienione w ust.1 w oryginale stanowią dokumentację Centrum i nie podlegają zwrotowi wnioskodawcy. Osoba niepełnosprawna, która zwróci się z wnioskiem (pisemnym lub ustnym) otrzyma kserokopię faktury potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Głównego Księgowego Centrum lub Pracownika merytorycznego ds. rehabilitacji społecznej z adnotacją Opłacone ze środków PFRON w kwocie dofinansowania.. zł. 11 1. Centrum ma prawo przeprowadzenia kontroli wykorzystania zakupionego sprzętu w okresie 3 lat od dnia zawarcia umowy. 4
2. W przypadku stwierdzenia, iŝ osoba niepełnosprawna nie posiada urządzenia, na które otrzymała dofinansowanie Centrum rozwiązuje umowę i występuje z Ŝądaniem zwrotu przyznanego dofinansowania, a osoba niepełnosprawna lub osoba, o której mowa w 4 ust. 1 pkt. 2 dokonuje zwrotu pełnej kwoty dofinansowania w terminie 1 m-ca od dnia rozwiązania umowy. 12 1. Zasady, o których mowa w 6, 8, 9 ust. 1-5, 7 i 8 oraz 10 mają zastosowanie do podmiotów o których mowa w 4 ust. 1 pkt. 2. 5