Załącznik nr 2 do Uchwały 101/19 Zarządu Powiatu Limanowskiego z dnia 5 kwietnia 2019 r.

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Uchwały 101/19 Zarządu Powiatu Limanowskiego z dnia 5 kwietnia 2019 r. Procedura udzielania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym osób niepełnosprawnych i ich opiekunów 1 Definicje pojęć. Ilekroć w niniejszym dokumencie jest mowa o: 1. turnusie rehabilitacyjnym oznacza to zorganizowaną formę aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników, miedzy innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań, a także przez udział w innych zajęciach przewidzianych programem turnusu, 2. osobie niepełnosprawnej oznacza to osobę: 1) posiadającą orzeczenie o: a) znacznym, umiarkowanym, lub lekkim stopniu niepełnosprawności, b) niepełnosprawności, wydane przed ukończeniem 16 roku życia (traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu c) całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji (traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu d) niezdolności do samodzielnej egzystencji (traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności). e) całkowitej niezdolności do pracy (traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu f) częściowej niezdolności do pracy (traktowane na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu 2) posiadającą orzeczenie o zaliczeniu do: a) I grupy inwalidów (traktowane na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu b) II grupy inwalidów (traktowane na równi z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu c) III grupy inwalidów (traktowane na równi z orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności) 3) posiadającą orzeczenie o długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydane przed dniem 1 stycznia 1998 roku, z tym że: a) osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, traktuje się jako zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności, b) pozostałe osoby traktuje się jako zaliczone do lekkiego stopnia niepełnosprawności. 3. wnioskodawcy - oznacza to osobę niepełnosprawną, o której mowa w ust. 2, wnioskującą o przyznanie dofinansowania oraz rodziców lub opiekunów prawnych składających wniosek w imieniu niepełnosprawnych dzieci i młodzieży do lat 18, 4. wniosku oznacza to wniosek o przyznanie dofinansowania złożony na stosowanym formularzu, 5. kompletnym wniosku - oznacza to wniosek zawierający wszystkie wymagane informacje wraz z kompletem wymaganych załączników, 6. średnim miesięcznym dochodzie oznacza to średni miesięczny dochód, w rozumieniu przepisów o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, pomniejszony o obciążenie zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych, składkę z tytułu ubezpieczenia emerytalnego, rentowego i chorobowego określoną w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o kwotę alimentów świadczonych przez osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym na rzecz innych osób, podzielony przez liczbę osób

2 pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, obliczony za obliczony za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku, 7. przeciętnym wynagrodzeniu oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz ze zmianami), 8. PFRON lub Fundusz oznacza to Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 9. Centrum oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Limanowej z siedzibą przy ul. Józefa Marka 9. 2 Procedura określa 1. Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy. 2. Tryb składania i rozpatrywania wniosków. 3. Wysokość oraz zasady przyznawania dofinansowania. 4. Tryb przekazywania i rozliczania przyznanego dofinansowania. 5. Wzory wniosku o dofinansowanie, informacji o wyborze turnusu rehabilitacyjnego, karty oceny wyboru przez osobę niepełnosprawną organizatora i ośrodka turnusu. 3 Warunki, jakie muszą spełniać wnioskodawcy 1. O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne: 1) których średni miesięczny dochód, nie przekracza a) 50% przeciętnego wynagrodzenia, na osobę we wspólnym gospodarstwie domowym, b) 65% przeciętnego wynagrodzenia w przypadku osoby samotnej, 2. W przypadku przekroczenia kwot dochodu, o których mowa w ust. 1 pkt.1 i 2, kwotę dofinansowania pomniejsza się o kwotę, o którą dochód ten został przekroczony. 3. Osoba niepełnosprawna może ubiegać się o dofinansowanie pod warunkiem, że: 1) została skierowana na turnus na wniosek lekarza, pod którego opieką się znajduje, 2) w roku, w którym ubiega się o dofinansowanie, nie uzyskała na ten cel dofinansowania ze środków Funduszu, 3) weźmie udział w turnusie, który odbędzie się w ośrodku wpisanym do rejestru ośrodków, prowadzonym przez wojewodę, albo poza takim ośrodkiem, w przypadku gdy turnus jest organizowany w formie niestacjonarnej, 4) wybierze organizatora turnusu, który posiada wpis do rejestru organizatorów turnusów, 5) będzie uczestniczył w zajęciach przewidzianych w programie turnusu, który wybrała, 6) nie będzie pełniła funkcji członka kadry na tym turnusie ani nie będzie opiekunem innego uczestnika tego turnusu, 7) złoży oświadczenie o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu na członka rodziny i liczbie osób pozostającym we wspólnym gospodarstwie domowym, 8) w przypadku turnusu, którego program przewiduje także zabiegi fizjoterapeutyczne, przedstawi podczas pierwszego badania lekarskiego na turnusie zaświadczenie lekarskie o aktualnym stanie zdrowia, w szczególności o chorobie zasadniczej, uczuleniach i przyjmowanych lekach. 9) Osobie niepełnosprawnej o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo równoważnym oraz osobie niepełnosprawnej w wieku do 16 lat może być przyznane dofinansowanie pobytu na turnusie rehabilitacyjnym jej opiekuna, pod warunkiem, że: a) wniosek lekarza, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, zawiera wyraźne wskazanie wraz z uzasadnieniem konieczności pobytu opiekuna; b) opiekun:

3 nie będzie pełnił funkcji członka kadry na tym turnusie, nie jest osobą niepełnosprawną wymagającą opieki innej osoby, ukończył 18 lat albo ukończył 16 lat i jest wspólnie zamieszkującym członkiem rodziny osoby niepełnosprawnej. 4 Tryb składania i rozpatrywania wniosków 1. Wnioski o udzielanie dofinansowania należy składać w Centrum. 2. Osoba niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie składa wniosek osobiście lub za pośrednictwem opiekuna albo organizatora turnusów rehabilitacyjnych. 3. Do wniosku o dofinansowanie dołącza się: 1) kopię orzeczenia o niepełnosprawności, o którym mowa w 1 pkt 2 (oryginał do wglądu), 2) wniosek lekarza, pod którego opieką znajduje się osoba niepełnosprawna, o skierowanie na turnus rehabilitacyjny. 4. Centrum w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach, które powinny zostać usunięte w terminie 30 dni. Nie usunięcie ich w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 5. Wnioski przyjmowane są przez cały rok, a decyzje o przyznawaniu lub odmowie przyznania dofinansowania podejmowane są w ciągu 30 dni od daty ich złożenia, nie wcześniej jednak niż przed dniem wejścia w życie uchwały o której mowa w art. 35 a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych aż do momentu wyczerpania środków Funduszu na dany rok kalendarzowy. 6. Dyrektor Centrum stosownym zarządzenia powoła zespół do spraw rozpatrywania wniosków o dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. 7. W rozpatrywaniu wniosków o dofinansowanie bierze udział pracownik socjalny lub specjalista do spraw społecznych, oceniający sytuację społeczną osoby niepełnosprawnej i jej potrzeby w zakresie rozwijania umiejętności społecznych. 8. Decyzję o przyznaniu lub odmowie przyznania dofinansowania podejmuje Dyrektor Centrum. 9. Centrum w terminie 7 dni od dnia rozpatrzenia wniosku o dofinansowanie powiadamia w formie pisemnej wnioskodawcę o sposobie jego rozpatrzenia i w przypadku przyznania dofinansowania przesyła do wypełnienia druk informacji o wyborze turnusu rehabilitacyjnego. 10. Osoba niepełnosprawna, w terminie 30 dni od otrzymania powiadomienia o przyznaniu dofinansowania, nie później jednak niż 21 dni przed dniem rozpoczęcia turnusu rehabilitacyjnego, przekazuje do Centrum informację o wyborze turnusu rehabilitacyjnego, w którym będzie uczestniczyła. 11. Pracownik Centrum po otrzymaniu informacji o wyborze turnusu rehabilitacyjnego sporządza Kartę oceny wyboru przez osobę niepełnosprawną organizatora i ośrodka turnusu w terminie 7 dni i sprawdza w rejestrach ośrodków i organizatorów: 1) czy wybrany przez osobę niepełnosprawną ośrodek i organizator tego turnusu posiadają odpowiednio wpis do rejestru ośrodków i organizatorów, obejmujący okres trwania turnusu wybranego przez osobę niepełnosprawną, 2) czy ośrodek, w którym odbędzie się turnus, jest uprawniony do przyjmowania osób niepełnosprawnych z określonymi w orzeczeniu lub we wniosku lekarskim dysfunkcjami lub schorzeniami na turnus wybrany przez osobę niepełnosprawną, 3) czy organizator tego turnusu jest uprawniony do organizowania turnusu wybranego przez osobę niepełnosprawną z określonymi w orzeczeniu lub we wniosku lekarskim dysfunkcjami lub schorzeniami. 12. W przypadku niespełnienia któregokolwiek z warunków określonych w ust. 10 Centrum w terminie 7 dni informuje osobę niepełnosprawną o konieczności dokonania wyboru innego ośrodka lub organizatora turnusu rehabilitacyjnego, pod rygorem nieprzekazania przyznanego dofinansowania.

4 13. Wnioskodawca w przypadku rezygnacji z udziału w turnusie po uzyskaniu informacji o przyznaniu dofinansowania zobowiązany jest do poinformowania Centrum o tym fakcie w formie pisemnej, co skutkuje zakończeniem postępowania w sprawie przyznania dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym. 14. Wnioski rozpatrzone pozytywnie i nie zrealizowane w danym roku budżetowym nie podlegają przesunięciu na następny rok. 15. Podanie przez wnioskodawcę informacji niezgodnych z prawdą, bez względu na to, czego dotyczą, eliminuje wniosek z dalszego rozpatrywania. 16. W przypadku zgonu wnioskodawcy wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu. 17. Osoba niepełnosprawna, która ma roszczenia co do negatywnego sposobu rozpatrzenia wniosku może złożyć odwołanie do Zarządu Powiatu Limanowskiego za pośrednictwem Centrum. 5 Wysokość oraz zasady przyznawania dofinansowania 1. Wysokość dofinansowania wynosi: 1) 30% przeciętnego wynagrodzenia - dla osoby niepełnosprawnej ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osoby niepełnosprawnej w wieku do 16 roku życia oraz osoby niepełnosprawnej w wieku lat uczącej się i niepracującej, bez względu na stopień 2) 27% przeciętnego wynagrodzenia - dla osoby niepełnosprawnej z umiarkowanym stopniem 3) 25% przeciętnego wynagrodzenia - dla osoby niepełnosprawnej z lekkim stopniem 4) 20% przeciętnego wynagrodzenia - dla opiekuna osoby niepełnosprawnej; 5) 20% przeciętnego wynagrodzenia - dla osoby niepełnosprawnej zatrudnionej w zakładzie pracy chronionej, niezależnie od posiadanego stopnia niepełnosprawności. 2. W przypadku uzasadnionym szczególnie trudną sytuacją życiową osoby niepełnosprawnej, dofinansowanie dla tej osoby lub dofinansowanie pobytu jej opiekuna na turnusie rehabilitacyjnym może zostać podwyższone do wysokości 40% przeciętnego wynagrodzenia. Podwyższenie dofinansowania pobytu opiekuna może nastąpić, jeżeli opiekun pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą niepełnosprawną lub osoba ta ponosi koszty uczestnictwa opiekuna w turnusie. 3. Osoba niepełnosprawna, która ma trudną sytuację materialną może starać się o zwiększone dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym składając w tej sprawie pisemną prośbę do Centrum. 4. Centrum zwraca się z prośbą do ośrodka pomocy społecznej właściwego dla miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej, która zwróciła się o zwiększenie dofinansowania do turnusu o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego u osoby niepełnosprawnej ubiegającej się o dofinansowanie turnusu rehabilitacyjnego. 5. Przy rozpatrywaniu wniosków bierze się pod uwagę stopień i rodzaj niepełnosprawności wnioskodawcy oraz wpływ niepełnosprawności na możliwość realizacji przez wnioskodawcę kontaktów społecznych w codziennym funkcjonowaniu, a także uwzględnia się na korzyść wnioskodawcy fakt niekorzystania z dofinansowania w roku poprzednim. 6. Pierwszeństwo w uzyskaniu dofinansowania mają osoby niepełnosprawne, które posiadają orzeczenia o zaliczeniu do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności albo równoważne, osoby niepełnosprawne w wieku do 16 lat albo w wieku do 24 lat uczące się i niepracujące bez względu na stopień niepełnosprawności. 7. Ze środków Funduszu nie może być dofinansowane uczestnictwo w turnusie finansowanym w części lub w całości na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia lub o systemie ubezpieczeń społecznych albo o ubezpieczeniu społecznym rolników. 8. Dofinansowanie może być wykorzystane jedynie przez osobę, której zostało przyznane. 9. W szczególnie uzasadnionych przypadkach może zostać poznane dofinansowanie ze środków Funduszu poza kolejnością.

5 10. Decyzję w przedmiocie o którym mowa w ust. 9 podejmuje każdorazowo Zarząd Powiatu Limanowskiego na wniosek Dyrektora Centrum. 6 Tryb przekazywania i rozliczania przyznanego dofinansowania 1. Przekazanie dofinansowania organizatorowi turnusu następuje w terminie 7 dni od otrzymania oświadczenia organizatora, jednak nie później niż na 7 dni przed dniem rozpoczęcia tego turnusu. 2. Warunkiem przekazania dofinansowania jest otrzymanie przez Centrum oświadczenia organizatora turnusu rehabilitacyjnego zawierającego potwierdzenie możliwości uczestnictwa danej osoby niepełnosprawnej w wybranym przez nią turnusie. 3. Organizator turnusu rehabilitacyjnego przekazuje Centrum oświadczenie nie później niż na 14 dni przed dniem rozpoczęcia tego turnusu. O dacie przekazania decyduje data wpływu oświadczenia do Centrum. 4. W przypadku nieprzekazania oświadczenia organizatora turnusu rehabilitacyjnego w terminie określonym w ust. 3 Centrum może odmówić przekazania przyznanego dofinansowania, informując o tym osobę niepełnosprawną. 5. Kwota przekazanego dofinansowania nie może być wyższa od faktycznego kosztu uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym osoby niepełnosprawnej lub pobytu jej opiekuna. 6. Rozliczenie przekazanego dofinansowania następuje na podstawie informacji o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego oraz faktury lub innego dokumentu potwierdzającego opłacenie uczestnictwa osoby niepełnosprawnej oraz pobytu jej opiekuna na turnusie rehabilitacyjnym. Dokumenty księgowe wystawiane są oddzielnie dla każdego uczestnika turnusu. 7. Organizator turnusu rehabilitacyjnego przekazuje do Centrum dokumenty, o których mowa w ust. 6, w terminie do 14 dni od dnia zakończenia turnusu. 7 Postanowienia końcowe 1. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej procedurze zastosowanie mają przepisy: 1) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 511 ze zmianami), 2) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230 poz ze zmianami), 3) Kodeksu postępowania administracyjnego, 4) Kodeksu cywilnego.