Potrzeby inwestycyjne jednostek samorządu terytorialnego w zakresie infrastruktury komunalnej Gospodarka odpadami i technika komunalna w Polsce i w Niemczech - perspektywy współpracy Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 1
Program 1. Wstęp 2. Budownictwo komunalne 3. Oświata, 4. Transport, 5. Kanalizacja, wodociągi, 6. Kultura i turystyka 7. Podsumowanie Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 2
Finanse Inwestycje w samorządach. w 2011 roku - 42,4 mld zł, w 2012 roku - 35,6 mld zł, w 2015 roku mogą wydać tylko 19 mld zł. Dlaczego samorządy mniej inwestują? Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 3
Finanse ustawa o finansach publicznych: Artykuł 212 - wydatki bieżące samorządów nie mogą być wyższe niż dochody bieżące, Artykuł 243 - wprowadza indywidualny limit zadłużenia. Wg raportu NIK o złej sytuacji finansowej i trudnościach płatniczych świadczą stale rosnące w niektórych samorządach zobowiązania wymagalne. Przyczyną zadłużania są niezaspokojone potrzeby w zakresie infrastruktury społecznej i technicznej. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 4
Infrastruktura komunalna Budownictwo komunalne Transport, Oświata, Kanalizacja, wodociągi, Kultura, turystyka. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 5
Budownictwo komunalne Źródło: raport NIK Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 6
Budownictwo komunalne Zadaniem gminy jest zapewnianie: lokali socjalnych i zamiennych, zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych gospodarstwom domowym o niskich dochodach. Dodatkowo właścicielowi lokalu przysługuje roszczenie odszkodowawcze do gminy. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 7
Budownictwo komunalne Podniesienie efektywności zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy jest możliwe jedynie przy realizacji okresowego programu budownictwa komunalnego. Rada gminy uchwala wieloletni program oraz zasady wynajmowania lokali, wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy (art. 21 ustawy o ochronie praw lokatorów) Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 8
Budownictwo komunalne Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 9 Źródło: Gospodarka mieszkaniowa w 2013 r. GUS
Budownictwo komunalne Źródło: Gospodarka mieszkaniowa w 2013 r. GUS Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 10
Oświata Źródło: google.pl Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 11
Oświata Zadaniem własnym gminy jest zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli (w tym przedszkoli specjalnych), szkół podstawowych i gimnazjów (bez szkół podstawowych i gimnazjów specjalnych). Zadaniem powiatu jest zakładanie i prowadzenie specjalnych szkół podstawowych, specjalnych gimnazjów oraz specjalnych szkół ponadgimnazjalnych Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 12
Oświata Wydatki na oświatę to zdecydowanie największa część kosztów ponoszonych przez samorządy. Samorządy rocznie wydają na szkoły ok. 7,5 mld zł* ponad kwotę przekazywaną w ramach subwencji oświatowej. W niektórych gminach wydatki te sięgają nawet 70 proc. budżetu. Koszt utrzymania jednego ucznia przekracza nawet 18 tys. zł. W 20 proc. gmin stałe wydatki na oświatę są większe niż całe dochody gminy. *Według danych Związku Gmin Wiejskich Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 13
Transport Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 14
Transport Dofinansowanie do transportu publicznego jest jednym z najwyższych wydatków dla samorządowych budżetów. W Warszawie w 2013 r. wydano 13,9 mld zł. Blisko jedna trzecia, czyli ok. 4,4 tej sumy poszło na komunikację miejską. Wpływy ze sprzedaży biletów to tylko ok. 900 mln zł, różnicę musi pokryć samorząd stolicy. Konieczność przygotowywania się samorządów do stworzenia Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej. Obecnie są wytyczne Komisji Europejskiej. Po nich pojawią się regulacje. Należy się spodziewać, że za trzy, cztery lata, po okresie promowania Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej, Komisja Europejska określi je jako wymóg i samorządy będą musiały mieć takie dokumenty" Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 15
Transport Powszechnym dla wszystkich miast i znaczącym pod względem rozmiarów zaległości do nadrobienia obszarem infrastruktury transportowej jest długość sieci transportu miejskiego oraz jej nasycenie pojazdami (będącymi w dodatku w odpowiednim wieku). Długość ścieżek rowerowych powinna zwiększyć się przeszło pięciokrotnie. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 16
Kanalizacja Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 17
Kanalizacja W 2013 r. z sieci wodociągowej korzystało ok. 88% ogółu ludności, a z sieci kanalizacyjnej ponad 65% ogółu ludności. W miastach dostęp do wodociągu miało ponad 95% ogółu ludności, na wsi prawie 77%. Z sieci kanalizacyjnej korzystało ponad 87% ludności miast i ok. 31% ludności na wsi. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 18
Kanalizacja W 2013 r. sieć kanalizacyjna była ponad dwukrotnie krótsza od sieci wodociągowej i wyniosła prawie 133 tys. km długości oraz ok. 2,8 mln przyłączy do budynków. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 19
Kanalizacja Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 20
Wodociągi Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 21
Kultura i turystyka W 2013 r. udział wydatków poszczególnych szczebli samorządu terytorialnego na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego nie uległ zmianie w porównaniu z rokiem poprzednim. Największą część w strukturze wydatków budżetów samorządów terytorialnych na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego stanowiły wydatki z budżetów gmin oraz wydatki miast na prawach powiatu. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 22
Kultura i turystyka W 2013 r. wydatki budżetów jednostek samorządów terytorialnych na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego stanowiły 3,7% wszystkich wydatków budżetów samorządów terytorialnych. Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 23
Kultura i turystyka Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 24
PODSUMOWANIE DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ WIESŁAWA KWIATKOWSKA WKC SP Z O.O. TEL. 604560180 E-MAIL: WKC@WKC.COM.PL Warszawa, 2014-11-04 WKC Sp z o.o. 25