INSTYTUT MEDYCYNY PRACY I ZDROWIA ŚRODOWISKOWEGO 07.07.2014 W związku z otrzymaniem prośby o wyjaśnienie treści specyfikacji dotyczącej postępowania przetargowego ZP/13/2014, zgodnie z art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dn. 29.01.2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z poźn. zm.) Zamawiający odpowiada: 1.Dotyczy pakietu nr 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy min 4 m-ce od daty dostawy do Zamawiającego? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta. 2.Dotyczy pakietu nr 9 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na termin ważności w momencie dostawy min 12 m-cy od daty dostawy do Zamawiającego oprócz ESBL, którego termin ważności w momencie dostawy wynosi min 6 m-cy? Uzasadnienie: ze względu na skład komponenty i system produkcji odczynników nie można określić terminu ważności oferowanego asortymentu na podany w SIWZ. Oferowane terminy ważności zostały podane zgodnie z zaleceniami producenta. 3.Pakiet 9 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie odczynników konfekcjonowanych po 30 sztuk w opakowaniu i czy Zamawiający wyrazi zgodę na wycenę w pozycji pierwszej 33 opakowań, a w pozycji drugiej 5 opakowań oraz przyjęcie jako ceny jednostkowej ceny netto jednego opakowania? 4.Czy w pakiecie 9 Zamawiający wymaga, by testy były wykonane z plastiku z gradientem 15 podwójnych stężeń każdego antybiotyku do określania wartości MIC drobnoustrojów? Uzasadnienie: Wymóg, aby paski były wykonane z plastiku jest bardzo istotny. Paski plastikowe wykazują się stabilnością, trwałością, są odporne na wilgoć i zmiany temperatury, łatwo się je aplikuje a po otwarciu opakowania są stabilne. Pasków używa się do oznaczenia lekowrażliwości wieloopornych szczepów bakteryjnych z trudnych zakażeń, dlatego ich jakość jest tak ważna. INSTYTUT MEDYCYNY PRACY I ZDROWIA ŚRODOWISKOWEGO ul. Kościelna 13, 41-200 Sosnowiec NIP 644 001 18 44 tel. 32 266 08 85 fax 32 266 11 24 e-mail: sekretariat@imp.sosnowiec.pl www.imp.sosnowiec.pl
5.Czy Zamawiający wymaga, aby w pakiecie nr 9 w pozycji nr 1 były ujęte podstawowe paski np. benzylopenicylina, kolistyna, meropenem, a w pozycji nr 2 niezbędne do szerszej diagnostyki paski gradientowe, wykrywające mechanizmy oporności jak np. MBL, ESBL? Pozwoli to Zmawiającemu na zakup pasków w zakresie pełnej diagnostyki mikrobiologicznej. 6.Pytania do umowy: 2 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na:,,wykonawca każdorazowo wraz z realizowanym zamówieniem dostarczy fakturę VAT. Należności z tytułu prawidłowo zrealizowanego zamówienia będą przekazane na konto Wykonawcy, określone na fakturze, w ciągu 45 dni od dnia otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT. Faktura zostanie wystawiona w dniu wyjścia towaru z magazynu Wykonawcy.? 7. 2 ust. 4 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na:,,ceny jednostkowe odczynników netto, podane w formularzu cenowym, będą cenami stałymi przez czas trwania umowy. Strony zgodnie dopuszczają możliwość zmiany cen brutto w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w szczególności zmiany stawki podatku VAT. W razie zmiany stawki podatku VAT, po zawarciu umowy, dla Stron wiążąca będzie stawka VAT obowiązująca w dniu wystawienia faktury, a zmiana kwoty ceny brutto z tego tytułu jest akceptowana przez Strony bez konieczności składania dodatkowych oświadczeń.? Uzasadnienie: Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wprowadzenie do umowy klauzuli waloryzacyjnej w zaproponowanym przez nas brzemieniu, która umożliwi dostosowanie ceny do stawki podatku zgodnej z przepisami obowiązującymi w chwili powstania obowiązku podatkowego. W ten sposób strony umowy o wykonanie zamówienia publicznego zabezpieczą się przed skutkami zmian prawa podatkowego. Wprowadzenie do umowy klauzuli waloryzacyjnej będzie zgodne z duchem prawa, które wyraźnie stwierdza, iż VAT jest podatkiem neutralnym. Zamawiający w obecnym brzemieniu zawarł postanowienie określające wartość umowy w sposób dla siebie niekorzystny. Po pierwsze w przypadku obniżenia stawki podatku VAT, umowa nie wskazuje, że cena brutto winna zostać obniżona tak, by utrzymać cenę jednostkową netto. Po drugie przy obecnym brzmieniu umowy, na wypadek podwyższenia stawki podatku VAT, Wykonawca zmuszony jest do obniżenia cen jednostkowych netto. Wykonawca przewidując możliwość zmiany stawki podatku VAT jest zmuszony uwzględnić ryzyko z tym związane i zabezpieczyć się poprzez skalkulowanie cen swojej oferty tak, by marża pokryła dodatkowe wydatki związane z podwyżką podatku VAT czyli obniżeniem cen jednostkowych netto. Konieczność uwzględnienia ryzyka związanego ze zmianą stawki podatku VAT powoduje, że brak odpowiedniej klauzuli waloryzacyjnej, może wywrzeć wpływ na warunki konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz niekorzystnie oddziaływać na wielkość składanych ofert. W takim bowiem przypadku prawdopodobne jest, iż wykonawcy z góry zakładać będą wzrost podatku VAT i zarazem cen jednostkowych brutto w ofercie, a zmiana podatku może wcale nie nastąpić w okresie
obowiązywania umowy. Mając powyższe na uwadze, bez wątpienia, obecne brzmienie umowy jest niekorzystne dla Zamawiającego, który korzysta z publicznych środków finansowych gdyż w takiej sytuacji Zamawiający będzie płacił zawyżoną cenę jednostkową brutto, która uwzględnia ryzyko Wykonawcy polegające na konieczności obniżenia cen jednostkowychnetto. Proponujemy Państwu wprowadzenie klauzuli waloryzacyjnej, która utrzymuje ceny jednostkowe netto i nie wywiera w momencie zawierania umowy żadnych niekorzystnych dla Zamawiającego skutków finansowych: z jednej strony w przypadku obniżenia stawki podatku VAT następuje obniżenie cen brutto; z drugiej zaś ceny zaoferowane w ofercie będą odpowiednio niskie, gdyż Wykonawca nie będzie kalkulował oferty z uwzględnieniem konieczności obniżenia cen netto na wypadek podniesienia stawki podatku VAT, co bez wątpienia odniesienie pozytywny skutek na wartość kontraktu jaki zawrze Zamawiający, jako podmiot zobowiązany do przestrzegania ścisłej dyscypliny finansów publicznych. 8. 2 ust. 4 Jeżeli Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację powyższego zapisu, czy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT wprowadzonej przez odpowiednie organy państwowe Zamawiający zmieni wartość brutto? 9. 4 ust. 6 Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę treści zapisu w następujący sposób:,,w przypadku zwłoki w dostawach towaru ponad termin określony w 4 pkt. 5 umowy Zamawiający po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy ma prawo zakupić przedmiot umowy na rynku i odmówić przyjęcia spóźnionej dostawy. W takim przypadku Wykonawca zobowiązuje się do pokrycia różnicy w cenie pomiędzy ceną zakupu interwencyjnego a ceną wynikającą z umowy.? 10. 5 ust. 11 Czy Zamawiający wyraża zgodę na dopisanie po kropce zdania w brzmieniu:,,reklamacje ilościowe będą zgłaszane niezwłocznie nie później jednak niż w terminie 7 dni od daty dostawy towaru.? Uzasadnienie: Reklamacja z tytułów braków ilościowych nie może być składana w okresie ważności towaru. Jeśli towar będzie miał termin ważności np. 5 miesięcy w jaki sposób Zamawiający wyobraża sobie po 5 miesiącach od daty dostarczenia towaru możliwość zgłoszenia reklamacji ilościowej? Reklamacja taka winna być zgłaszana niezwłocznie. Proponujemy określenie terminu 7 dni roboczych jest to termin realny i wystarczająco długi dla pracowników Zamawiającego na dokonanie oceny zgodności ilościowej. 11.Dotyczy pakietu nr 6: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie w pozycji 1 i 2 testu w postaci tabletki? 12.Dotyczy pakietu nr 8:
1.Czy Zamawiający odstąpi od wymogu, że wszystkie krążki muszą mieć identyczne warunki przechowywania od 20 O C do +8 O C? Niektóre substancje aktywne dłużej zachowują swoje właściwości (aktywność), gdy przechowywane są w temperaturze 20 O C. Odp. Tak, pod warunkiem, że Wykonawca dostarczy wytyczne co do temperatur przechowywania. 13.Dotyczy pakietu nr 9: 1.Czy Zamawiający odstąpi od wymogu przedłożenia pozytywnej opinii KORLD? 2.Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie pasków do określania wartości MIC wykonanych z trwałej bibuły? Rodzaj nośnika nie ma żadnego znaczenia diagnostycznego, a według informacji producenta paski celulozowe zapewniają dokładniejsze przyleganie testu do powierzchni agaru i zapobiegają tworzeniu się mikropęcherzyków powietrza, które mogą zakłócać dyfundowanie antybiotyku do podłoża. Odp. TAK. 14.Prosimy o wyjaśnienia dot. Pakietu 2: 1. Czy zamawiający w celu zapewnienia kompatybilności asortymentu wymaga odczynników i krwi kontrolnej jednego producenta? 2. Czy zamawiający wymaga odczynników bezcyjankowych? Odp. Zamawiający nie wymaga odczynników bezcyjankowych. 3. Dotyczy wzoru umowy: Prosimy o wprowadzenie zapisu do umowy w 2 pkt. 4; 9 ) za wyjątkiem zmiany stawki podatku VAT. Zmiana cen w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT następuje z dniem wejścia w życie aktu prawnego zmieniającego stawkę VAT. Odp. Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie ww. zapisów do umowy. 15. Dotyczy Pakietu nr 2 (Załącznik nr 1 opis przedmiotu zamówienia) Czy Zamawiający wymaga aby odczynniki oraz krew kontrolna pochodziły od jednego producenta - tego samego, co aparat? 16. Dotyczy Pakietu nr 2 (Załącznik nr 1 opis przedmiotu zamówienia) Czy Zamawiający wymaga, aby wszystkie oferowane odczynniki do analizatora Micros 60 były zgodne z instrukcją obsługi analizatora lub posiadały pisemną akceptację producenta analizatora, że oferowane odczynniki nie powodują uszkodzenia układu pomiarowego analizatora?
17. Dotyczy Pakietu nr 2 poz. 1 (Załącznik nr 1 opis przedmiotu zamówienia) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zaoferowanie odczynnika Minidil LMG o pojemności 10 L, zamiast 20 L z jednoczesnym przeliczeniem wymaganej ilości op. (10 L x 24 op.), co jest zgodne z zapotrzebowaniem rocznym Zamawiającego = 240 l.