IOWISZ.EZDROWIE.GOV.PL

Podobne dokumenty
odmów przyjęć rejonizacja Prezentacja założeń Mateusz Komza Ministerstwo Zdrowia

Na własne oczy. Kondycja polskiej okulistyki. działy

Warszawa, dnia 12 czerwca 2018 r. Poz. 1128

Hematologia. Mapy potrzeb zdrowotnych Krajowa Sieć Onkologiczna Rejestry. Jerzy Gryglewicz Warszawa 18 września 2018 r.

Planowane zmiany systemowe w ochronie zdrowia i ich wpływ na organizację i finansowanie opieki hematoonkologicznej w Polsce

Dolnośląski O/W Kujawsko-Pomorski O/W Lubelski O/W. plan IV- XII 2003 r. Wykonanie

6) Ośrodek Rehabilitacyjny dla Dzieci, który wykonuje działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i

Warszawa, 09 lipca 2019 PPWA KW. Pan Marek Kuchciński Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Projekty inwestycyjne realizowane w Krakowskim Szpitalu Specjalistycznym im. Jana Pawła II w Krakowie

Koszty opieki psychiatrycznej w Polsce. Jerzy Gryglewicz Warszawa, 2 grudnia 2016 r.

Dostępność leczenia hematoonkologicznego w Polsce Paweł Nawara

Profilaktyka i leczenie cukrzycy typu 2 wnioski z kontroli NIK

OPINIOWANIE WNIOSKÓW O CELOWOŚCI INWESTYCJI W SEKTORZE ZDROWIA

Nadbudowa bloku dziecięcego H1 na potrzeby Oddziału Onkohematologii dzieci. Kliniczny Szpital Wojewódzki Nr 2 im. Św. Jadwigi Królowej w Rzeszowie

Wsparcie na infrastrukturę B+R przedsiębiorstw, dostępne w 2017 roku w ramach Regionalnych Programów operacyjnych

Funkcjonowanie w praktyce przepisów regulujących transgraniczną opiekę medyczną - statystyki

PROGRAMY ZDROWOTNE NA ROK 2013 JUŻ ZATWIERDZONE.

Jak poprawić dostępność do leczenia osteoporozy w Polsce? Jerzy Gryglewicz Warszawa, 20 października 2015 r.

UCHWAŁA Nr 691/15 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO Z DNIA 9 WRZEŚNIA 2015 ROKU

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.

OPINIOWANIE WNIOSKÓW O CELOWOŚCI INWESTYCJI W SEKTORZE ZDROWIA

INFRASTRUKTURA DOMÓW KULTURY

UCHWAŁA Nr RADY MINISTRÓW. z dnia 29 października 2013 r.

Lp. Kryterium Opis kryterium Punktacja

i Środowisko. Projekt nr 4 z 25 maja br.

Onkologia a planowane zmiany w systemie ochrony zdrowia. Jerzy Gryglewicz Warszawa, 18 listopada 2016 r.

Warszawa, dnia 22 grudnia 2017 r. Poz ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 15 grudnia 2017 r.

OPIEKA ZDROWOTNA NAD OSOBAMI UPRAWIAJĄCYMI SPORT

Punkta cja. Lp. Kryterium Opis kryterium

Projekt ) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r i 1635 oraz z 2014 r. poz i

Informacje ogólne. 3. Świadczenia opieki zdrowotnej, o których mowa w 1, są finansowane z dotacji otrzymywanej z budżetu państwa.

Uchwała Nr XXI/462/08 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 19 maja 2008 r.

U C H W A Ł A Nr 157/2009 RADY MINISTRÓW. z dnia 15 września 2009 r.

AUTORZY - ZESPÓŁ REDAKCYJNY

ALERT PRAWNY ZMIANY W SYSTEMIE OPINIOWANIA INWESTYCJI W SEKTORZE OCHRONY ZDROWIA

HEMATOLOGIA ONKOLOGICZNA ASPEKTY KLINICZNE, EKONOMICZNE I SYSTEMOWE

DECYZJA w sprawie czasowego zaprzestania działalności

Działanie 1.1 POPC Pierwszy Konkurs

Instrument Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia (IOWISZ)

SPIS TREŚCI: Karta uzgodnień 4 Podstawy prawne 5

Wsparcie na projekty B+R przedsiębiorstw, dostępne w 2017 roku w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych

WK-II Pan Li Zhiming Medyczne Centrum Zabiegowo-Rehabilitacyjne Sp. z o.o. ul. Wenecka Jabłonna

2. Adres miejsca udzielania świadczeń zdrowotnych:

Realizacja świadczeń gwarantowanych z rehabilitacji leczniczej w aspekcie zmian demograficznych

Uchwała Nr XXXVII/500/05 Sejmiku Województwa Kujawsko - Pomorskiego z dnia 12 września 2005 r.

UCHWAŁA NR 300/XLI/2013 RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO. z dnia 18 września 2013 r.

Zmiany strukturalne w specjalistycznych szpitalach pediatrycznych w Polsce.

Odpowiedzi na pytania dotyczące ogłoszonego naboru wniosków dla poddziałania Infrastruktura ochrony zdrowia.

Zasady korzystania z usługi Elektronicznej Weryfikacji Uprawnień Świadczeniobiorców usługa ewuś

Kazimier e z r K o K t o owski k Prez e es e Z a Z rządu u Zw Z iązku k u Powiatów Polski k ch c

Analiza prawna Pakietu Onkologicznego. Mec. Adam Twarowski Warszawa, 13 czerwca 2015 r.

ARTMEDIK Sp. z o.o. Szpital Specjalistyczny im. Wł. Biegańskiego w Jędrzejowie. Jędrzejów, 30 listopada 2016 r.

UZASADNIENIE DO ZMIANY PLANU FINANSOWEGO NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA NA 2006 ROK

Propozycja zasad współpracy z Wojewódzką Radą ds. Potrzeb Zdrowotnych

Warszawa, dnia 26 września 2016 r. Poz. 1539

Raport Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie chirurgii plastycznej za rok 2016

UCHWAŁA NR XXVII/187/12 RADY POWIATU BRZESKIEGO. z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie statutu Brzeskiego Centrum Medycznego w Brzegu

Warszawa, dnia 29 sierpnia 2016 r. Poz. 1355

Dział Rozdz. Nazwa Nazwa zadania inwestycyjnego Jednostka realizująca Źródło finansowania Plan Zmniejszenie Zwiększenie Plan po zmianach

Euro Grant. Fundusze Europejskie NIESZABLONOWO.

SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

Regulamin Porządkowy Zespołu Poradni Specjalistycznych

INSTRUKCJA DLA SZPITALI W SPRAWIE WYPEŁNIANIA KART STATYSTYCZNYCH SZPITALNYCH OGÓLNYCH (Formularz MZ/Szp-11)

UZASADNIENIE DO PROJEKTU ZMIANY PLANU FINANSOWEGO NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA NA 2019 ROK Z 13 MAJA 2019 R.

Instrument Oceny Wniosków Inwestycyjnych w Sektorze Zdrowia (IOWISZ)

Raport z działalności Konsultanta Krajowego w dziedzinie pielęgniarstwa anestezjologicznego i intensywnej opieki w 2010 roku.

Budowa Siedleckiego Ośrodka Onkologii

Narodowy Program Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego na lata "POLKARD OGŁOSZENIE

nabór nr RPPK IZ /16

REJESTRY: PROCES DOSTOSOWANIA PRZEPISÓW WEWNĘTRZNYCH SZPITALA DO OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW

Wsparcie unijne nie dotyczy bieżącej działalności służby zdrowia. To pieniądze na rozwój.

Zmiany strukturalne w specjalistycznych szpitalach pediatrycznych w Polsce

Najważniejsze informacje dotyczące SIECI SZPITALI

INSTRUKCJA DLA SZPITALI W SPRAWIE WYPEŁNIANIA KART STATYSTYCZNYCH SZPITALNYCH OGÓLNYCH (Formularz MZ/Szp-11)

Roszczenia pacjentów w kierunku błędu formalnego? dr Monika Urbaniak

Uchwała Nr 244 /2015 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 19 lutego 2015 roku

Uchwała Nr XLIII/632/06 Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 6 lutego 2006 r.

UCHWAŁA NR XLI/312/2009 RADY POWIATU W SZCZECINKU Z DNIA 21 WRZEŚNIA 2009 R. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-

Warszawa, Lidia Popek. Klinika Psychiatrii Dzieci i Młodzieży Instytut Psychiatrii i Neurologii Warszawa, ul.

Godzina rozpoczęcia oceny:

1. Pielęgniarstwo pediatryczne dla pielęgniarek 2. Pielęgniarstwo zachowawcze dla pielęgniarek 3. Pielęgniarstwo ratunkowe dla pielęgniarek

Opinia o celowości inwestycji w sektorze zdrowia

S T A T U T SZPITALA REHABILITACYJNO - KARDIOLOGICZNEGO W KOWANÓWKU

Realizacja kontraktów w 2004 r. w Lecznictwie Szpitalnym i Ambulatoryjnej Opiece Specjalistycznej. Warszawa, maj 2005 r.

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO ogłasza konkurs ofert

nabór nr RPPK IZ /16

Nowy projekt UE

5. Szpital Wojewódzki w Poznaniu z dniem połączenia staje się następcą prawnym Szpitala Rehabilitacyjno-

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Regionalny Program Strategiczny w zakresie ochrony zdrowia Zdrowie dla Pomorzan Regionalny Program Polityki Zdrowotnej

Raport Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie diabetologii za rok I. Ocena zabezpieczenia opieki zdrowotnej w zakresie diabetologii

Raport Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie fizjoterapii za rok 2014

Dane projektów ocenionych pozytywnie pod względem formalno - merytorycznym. Całkowita wartość projektu w PLN. Koszty kwalifikowalne w PLN

Statut. Samodzielnego Szpitala Miejskiego im. PCK. w Białymstoku. (tekst ujednolicony) Rozdział I. Nazwa, siedziba i obszar działania.

Dlaczego rejonizacja poprawi bezpieczeństwo, dostępność i jakość leczenia w systemie Państwowe Ratownictwo Medyczne.

Raport Konsultanta Wojewódzkiego w dziedzinie chorób płuc dzieci za rok 2014

Załącznik 3 Wzór karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach PO WER

Podsumowanie naboru wniosków w ramach działania. ania NA OBSZARACH WIEJSKICH TYP OPERACJI: GOSPODARKA WODNO- ŚCIEKOWA. Olsztyn, 12 czerwca 2017 r.

MZ/Szp-11 karta statystyczna szpitalna ogólna

Transkrypt:

IOWISZ.EZDROWIE.GOV.PL Departament Budżetu, Finansów i Inwestycji Jerzy Bójko Poznań, 20 październik 2017 r.

Złożone wnioski o celowości inwestycji w latach 2016-2017 wg stanu na dzień 30.09.2017 r. Organ (województwo) ilość wniosków opinia pozytywna % opinia negatywna % Ogólnie 1204 661 55% 124 10% Organ (województwo) ilość wniosków zwróconych % Ogólnie 419 35%

Złożone wnioski w latach 2016-2017 do Ministra Zdrowia Organ (województwo) ilość wniosków opinia pozytywna % opinia negatywna % Ogólnie 182 81 45% 31 17% Organ (województwo) ilość wniosków zwróconych % Ogólnie 70 38%

Złożone wnioski o celowości inwestycji w roku 2017 Organ (województwo) ilość wniosków opinia pozytywna % opinia negatywna % Ogólnie 959 507 53% 95 10% Organ (województwo) ilość wniosków zwróconych % Ogólnie 357 37%

Złożone wnioski w roku 2017 do Ministra Zdrowia Organ (województwo) ilość wniosków opinia pozytywna % opinia negatywna % Ogólnie 120 41 34% 21 18% Organ (województwo) ilość wniosków zwróconych % Ogólnie 58 48%

Wydane opinie o celowości inwestycji w latach 2016 i 2017 Organ (województwo) Liczba wydanych opinii łącznie Opinia Pozytywna % Opinia Negatywna % Ministerstwo Zdrowia 112 81 72% 31 28% Śląski 90 83 92% 7 8% Kujawsko-Pomorski 71 63 89% 8 11% Małopolski 70 61 87% 9 13% Wielkopolski 59 46 78% 13 22% Łódzki 73 45 62% 28 38% Warmińsko-Mazurski 50 50 100% 0 0% Opolski 37 37 100% 0 0% Pomorski 35 33 94% 2 6% Mazowiecki 40 35 88% 5 13% Podkarpacki 39 34 87% 5 13% Podlaski 23 19 86% 4 14% Lubelski 24 16 67% 8 33% Świętokrzyski 18 17 94% 1 6% Dolnośląski 24 22 92% 2 8% Zachodniopomorski 12 12 100% 0 0% Lubuski 8 7 88% 1 12% RAZEM: 785 661 124

Najczęstsze błędy formalne we wnioskach na 182 wnioski złożone do MZ - 90 błędów Błędnie wpisany nr obszaru wydatków strukturalnych 31 wniosków Brak załączników do wniosku: oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego upoważnienie osoby do złożenia wniosku 23 wnioski, potwierdzenia wniesienia opłaty w wysokości 4.000 zł 10 wniosków, Brak podpisu wniosku przez osobę upoważnioną (w wersji papierowej i epuap) 6 wniosków, Brak daty i miejsca sporządzenia wniosku 8 wniosków, Złe zaliczenie podmiotu wnioskującego jako jednostka sektora finansów publicznych 7 wniosków, Błędnie zaznaczony typ inwestycji: np. inna inwestycja, utworzenie nowego podmiotu, jednostek, komórek 3 wnioski, Brak nr formularza 2 wnioski.

Problemy przy ocenie wniosków Nierzetelne opracowanie pierwszej części wniosku np. w przypadku inwestycji mieszanych brak wskazania istotnych zakupów co wpływa na trudność oceny w poszczególnych kryteriach. Brak uzasadnienia merytorycznego odpowiedzi na pytania z kryteriów, mającego potwierdzenie we wniosku a jedynie stwierdzenie faktu, np. W jakim stopniu inwestycja wpłynie na poprawę jakości opieki zdrowotnej? Odpowiedź Wnioskodawcy: Inwestycja wpłynie na poprawę jakości opieki zdrowotnej. Przedkładane odpowiedzi nie na temat, co prawdopodobnie wynika z nie odniesienia się do wyjaśnień znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji.

Wydane opinie o celowości inwestycji Organ (Wojewoda) Łącznie wydanych opinii w latach 2016-2017 Pozytywne Negatywne % negatywnych Warmińsko-Mazurski 50 0 0% Opolski 37 0 0% Zachodniopomorski 12 0 0%

Wydane opinie o celowości inwestycji Organ (Wojewoda) Pozytywne Łącznie wydanych opinii w 2017 roku Negatywne % negatywnych Warmińsko-Mazurski 37 0 0% Opolski 31 0 0% Świętokrzyski 15 0 0% Zachodniopomorski 8 0 0% Dolnośląski 3 0 0%

Wydane opinie o celowości inwestycji Organ (Wojewoda) Łącznie wydanych opinii w latach 2016-2017 Pozytywne Negatywne % negatywnych Łódzki 45 28 62% Lubelski 16 8 50% Ministerstwo Zdrowia 81 31 38% Wielkopolski 46 13 28%

Lubuski 4 1 25% Wydane opinie o celowości inwestycji Organ (Wojewoda) Łącznie wydanych opinii w 2017 roku Pozytywne Negatywne % negatywnych Łódzki 21 20 95% Ministerstwo Zdrowia 41 21 51% Lubelski 15 6 40% Wielkopolski 46 13 28%

Całkowity wynik punktowy jest wyliczany wg wzoru C = G1 * G2 * G3 * G4 * P1/1,06 (P2/12) /1000 G1 suma iloczynów punktów przyznanych za kryteria o numerach: 4, 5, 29, 30, 31, 32, 33, 34. G2 suma iloczynów punktów przyznanych za kryteria o numerach: 3, 6, 20, 24, 25, 26, 27, 28. G3 suma iloczynów punktów przyznanych za kryteria o numerach: 7, 8, 9, 10, 11, 18, 19, 23. G4 suma iloczynów punktów przyznanych za kryteria o numerach: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 21, 22. P1 liczba punktów przyznanych za kryterium oceny inwestycji o numerze 1. P2 przewidywany przez podmiot wnioskujący czas na realizację inwestycji podany w miesiącach

Kryterium nr 3 Czy inwestycja wpłynie na niwelowanie różnic w dostępie do świadczeń gwarantowanych na danym obszarze? Przykład uzasadnienia oceny kryterium TAK, 10 pkt TAK, 10 pkt Wnioskodawca Inwestycja na Oddziale kardiologii poprawi dostępność do procedur elektroterapii, holtery poprawią dostęp do szybkiej diagnozy w Poradni Kardiologicznej, Inwestycja na Blok Operacyjny Kliniki Ginekologii i Ginekologii Onkologicznej poprawi dostęp do procedur operacyjnych onkologicznych; inwestycja w Poradni Położniczo - Ginekologicznej poprawi dostęp do diagnostyki onkologicznej. Centrala NFZ Ocena zgodna z uzasadnieniem wnioskodawcy. NIE, 0 pkt Minister Zdrowia Wnioskodawca nie odniósł się do różnic w dostępie do tego typu świadczeń gwarantowanych w regionie i w jaki sposób inwestycja wpłynie na ich ewentualne niwelowanie.

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Ocena powinna odbywać się przy użyciu informacji z Map potrzeb zdrowotnych, może również wymagać pozyskania informacji z innych, wiarygodnych źródeł. Należy zwrócić uwagę na realizację poprzez inwestycję konstytucyjnej zasady równości, która w przypadku świadczeń medycznych realizowanych w systemie publicznym, manifestuje się m.in.: redukowaniem barier w dostępie do świadczeń oraz tworzeniem zrównoważonego systemu równomiernie alokowanych świadczeń.

Kryterium nr 4 Czy inwestycja wpłynie na zaspokojenie potrzeb, które dotychczas nie były zaspokajane? Przykład uzasadnienia oceny kryterium TAK, 10 pkt NIE, 0 pkt NIE, 0 pkt Wnioskodawca Inwestycja zakłada unowocześnienie sal chorych, gabinetów zabiegowych i pracowni diagnostycznych, przez co umożliwi podniesienie jakości i dostępności do wysokospecjalistycznych świadczeń. Zwiększy się liczba chorych, u których procedury będą wykonywane zgodnie z nowoczesnymi standardami postępowania w pneumonologii. Nowe zaplecze diagnostyczne pozwoli na zwiększenie liczby udzielanych świadczeń diagnostycznych i terapeutycznych, co skróci czas oczekiwania i i zwiększy do nich dostępność. Centrala NFZ Inwestycja poprawi dostępność do świadczeń, które dotychczas były dostępne w niewystarczającym stopniu. Minister Zdrowia Inwestycja nie wpłynie na zaspokojenie potrzeb, które dotychczas nie były zaspokajane. W tym kryterium uwzględnia się wyłącznie umożliwienie udzielania nowych świadczeń, nie zaś poprawę stanu rzeczy (wytyczne do

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Należy ocenić, czy inwestycja wpłynie na dostępność do takich świadczeń medycznych, które obecnie w województwie są zupełnie niezaspokajane (nie ma vs. będzie). W przypadku tego kryterium winno się uwzględnić tylko nowe świadczenia, nie zaś inwestycje zmierzające do poprawy stanu rzeczy, w postaci skrócenia kolejek, czy ograniczenia innych negatywnych zjawisk. Przykładowo jeśli dzieci chore na choroby ultra-rzadkie były leczone w CZD, to ich potrzeby były zaspokajane.

Kryterium nr 6 W jakim stopniu inwestycja wpłynie na czas oczekiwania na udzielnie świadczenia? Przykład uzasadnienia oceny kryterium Wnioskodawca 9 pkt Nowoczesna aparatura medyczna to przede wszystkim wyższa jakość świadczeń, ale zastąpienie niemal całkowicie wyeksploatowanej aparatury nową wpłynie na minimalizację jej awaryjności, co przełoży się dalej nad lepszym wykorzystywaniem sprzętu. W związku z szerszym dostępem do aparatury medycznej można będzie oczekiwać realnego skrócenia czasu oczekiwania na hospitalizację. Centrala NFZ 9 pkt Ocena zgodna z uzasadnieniem wnioskodawcy. Minister Zdrowia 5 pkt Uzasadnienie Wnioskodawcy jest niepełne. Wnioskodawca nie przedstawił mierzalnych możliwości skrócenia czasu oczekiwania na udzielenie świadczenia.

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Należy określić, w jakim stopniu inwestycja odpowiada na obiektywnie istniejące potrzeby zdrowotne, oraz służy mierzalnemu skróceniu czasu oczekiwania na udzielnie świadczenia opieki zdrowotnej. W przypadku inwestycji pozostających bez wpływu na czas oczekiwania na udzielenie świadczeń należy przyjąć 0 pkt.

Kryterium nr 13 Czy koszt inwestycji jest uzasadniony w porównaniu do podobnych realizowanych inwestycji albo podobnych zrealizowanych inwestycji? Przykład uzasadnienia oceny kryterium TAK, 10 pkt TAK, 10 pkt NIE, 0 pkt Wnioskodawca Proponowany koszt inwestycji nie odbiega od podobnych działań. Kalkulacja kosztów robót budowlanych opierała się na dotychczas prowadzonych inwestycjach zarówno własnych, jak i przeprowadzonych przez inne jednostki ochrony zdrowia w regionie. Kalkulacja kosztów planowanego do zakupu sprzętu opierała się na zebraniu ofert oraz analizie postępowań przetargowych z ostatnich 18 miesięcy. Centrala NFZ Ocena zgodna z uzasadnieniem wnioskodawcy. Minister Zdrowia Wnioskodawca nie przedstawił podobnych realizowanych lub zrealizowanych inwestycji. Brak załączenia analizy rynku i potrzeb, potwierdzającej udzielenie odpowiedzi twierdzącej.

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji W przypadku braku podobnych realizowanych inwestycji, albo podobnych zrealizowanych inwestycji można odpowiedzieć "TAK" w przypadku, jeżeli zostanie przeprowadzona i załączona analiza rynku i potrzeb, potwierdzająca udzielenie odpowiedzi twierdzącej.

Kryterium nr 31 W jakim stopniu inwestycja wpłynie na wykorzystanie polskiej myśli technicznej i naukowej lub myśli technicznej i naukowej innych państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym? Przykład uzasadnienia oceny kryterium Wnioskodawca 10 pkt Inwestycja, dzięki zastosowaniu najnowszych technologii, ułatwi rozwój współpracy z innymi europejskimi oraz polskimi ośrodkami badawczymi oraz testowanie najnowocześniejszej aparatury i sprzętu medycznego. Pozwoli również na ewaluację i kontrolę zastosowanego nowoczesnego sprzętu medycznego, co będzie bazą do wystosowania wniosków co do jego skuteczności, ewentualnej poprawy, zidentyfikowania punktów krytycznych co do zastosowania w praktyce. Centrala NFZ 6 pkt Brak pewności, że inwestycja zostanie zrealizowana przez firmy z obrębu UW lub EOG. Minister Zdrowia 3 pkt Inwestycja w niewielkim stopniu wpłynie na wykorzystanie polskiej lub europejskiej myśli technicznej i naukowej poprzez modernizację i wymianę sprzętu. Wnioskodawca nie przedstawił wykorzystania nowoczesnych technologii, innowacji i patentów.

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Kryterium to dotyczy bezpośrednio wykorzystania, w ramach zamierzeń inwestycyjnych: nowoczesnych technologii, innowacji, patentów, rozwiązań organizacyjnych oraz praktyk klinicznych (metody i technik leczenia i diagnozowania) pochodzących z Rzeczypospolitej Polskiej lub innych państw lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.

Kryterium nr 32 W jakim stopniu inwestycja wpłynie na zdolność prowadzenia i rozwoju prac badawczych i rozwojowych w dziedzinie zdrowia w województwie? Przykład uzasadnienia oceny kryterium Wnioskodawca 10 pkt Ze względu na charakter prac B+R (wykaz prac w załączeniu) modernizacja infrastruktury leczniczej i badawczej zwiększy potencjał badawczy Uniwersytetu Medycznego w... Planowana modernizacja jest istotna z perspektywy regionu, gdyż zgodnie przyjęta logika interwencji UE budować będzie zaplecze badawcze dla projektów B+R realizowanych we współpracy z przedsiębiorcami. Centrala NFZ 5 pkt Trudno stwierdzić, czy proponowany zakres inwestycji (odtworzeniowy) przyczyni się do prowadzenia prac badawczych i rozwojowych. Minister Zdrowia 5 pkt Uzasadnienie Wnioskodawcy jest niepełne. Wnioskodawca nie odwołał się do konkretnych kierunków prowadzenia i rozwoju prac badawczych, na jakie inwestycja będzie miała wpływ.

Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Należy określić, czy inwestycja przyczyni się do rozwoju prac badawczych i rozwojowych w dziedzinie zdrowia w województwie.

PROTESTY Najczęstsze błędy formalne w składanych protestach Brak oznaczenia organu, do którego wnosi się protest, Brak oznaczenia organu wydającego opinię, Brak oznaczenia miejsca i daty wydania opinii, Brak lub błędnie wskazany znak wydanej negatywnej opinii, Brak załączników do wniosku: oryginału lub kopii dokumentu poświadczającego upoważnienie osoby do złożenia wniosku, oświadczenia o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. Brak któregokolwiek elementu formalnego powoduje pozostawienie protestu bez rozpatrzenia.

Liczba złożonych protestów od negatywnych opinii o celowości inwestycji w latach 2016 i 2017 wg stanu na dzień 30.09.2017 r. Organ (województwo) opinia negatywna w tym: liczba złożonych protestów Ministerstwo Zdrowia 31 26 84% Śląski 7 2 29% Kujawsko-Pomorski 8 2 25% Małopolski 9 1 11% Wielkopolski 13 9 69% Łódzki 28 20 71% Warmińsko-Mazurski 0 0 0% Opolski 0 0 0% Pomorski 2 2 100% Mazowiecki 5 2 40% Podkarpacki 5 5 100% Podlaski 4 4 100% Lubelski 8 2 25% Świętokrzyski 1 0 0% Dolnośląski 2 0 0% Zachodniopomorski 0 0 0% Lubuski 1 0 0% RAZEM: 104 75 %

Ocena protestów przez MZ Przykład uzasadnienia oceny kryterium nr 5: Czy inwestycja dotyczy uruchomienia na danym obszarze po raz pierwszy metod leczenia o udowodnionej skuteczności w danym wskazaniu? Wnioskodawca TAK,10 pkt Operacje guzów mózgu, leczenie urazów kręgosłupa wymagają pilnego leczenia najskuteczniejszymi metodami. Najczęściej chory nie może być transportowany do ośrodka dysponującego urządzeniami o najwyższej technologii. Wdrażane jest postępowanie zgodne z przyjętymi standardami, ale o udowodnionej mniejszej skuteczności. Inwestycja zapewni pacjentom dostęp do skuteczniejszych świadczeń opieki zdrowotnej. Oddział Wojewódzki NFZ TAK, 10 pkt NIE, 0 pkt Ocena zgodna z uzasadnieniem wnioskodawcy. Wojewoda Inwestycja nie dotyczy uruchomienia na danym obszarze po raz pierwszy metod leczenia o udowodnionej skuteczności w danym wskazaniu.

TAK, 10 pkt TAK, 10 pkt Uzasadnienie Wnioskodawcy zawarte w proteście od negatywnej opinii Wojewody Zdaniem Szpitala Wojewoda wybiórczo odniósł się do informacji wskazanych we wniosku. Podmiot wnioskujący podtrzymuje swoje stanowisko zawarte we wniosku, iż inwestycja dotyczy uruchomienia na obszarze województwa po raz pierwszy metod leczenia o udowodnionej skuteczności. W tym województwie są tylko 2 Oddziały Neurochirurgiczne posiadające system neuronawigacji, natomiast nie jest to neuronawigacja, jaka została wskazana we wniosku. ( ) Przy obecnym stanie światowej neurochirurgii, urządzenia te stanowią podstawowe wyposażenie Sali operacyjnej neurochirurgicznej, jednakże na danym obszarze uruchomiona zostanie po raz pierwszy. Minister Zdrowia Obszar - powiat. Szpital 3 w województwie pod względem liczby leczonych pacjentów oraz liczby hospitalizacji. Pozostałe oddziały znajdują się w sporej odległości od ). Operatywa na przedmiotowym oddziale wynosiła 77%, z czego 48% stanowiły zabiegi kompleksowe (liczba zabiegów kompleksowych - 422), a 65% świadczeń zabiegowych stanowiły zabiegi specjalistyczne. Interpretacja i wyjaśnienie znaczenia kryterium oraz sposobu oceny inwestycji Należy określić, czy inwestycja przyczyni się do rozwoju prac badawczych i rozwojowych w dziedzinie zdrowia w województwie.

Ocena protestów przez MZ Przykład uzasadnienia oceny kryterium nr 10: W jakim stopniu inwestycja wpłynie na poprawę jakości opieki zdrowotnej? Wnioskodawca 10 pkt Inwestycja w znacznym stopniu zwiększy poprawę jakości opieki zdrowotnej. Pacjenci nie będą musieli szukać kompleksowych badań w innych placówkach. Znaczną ich większość dotyczącą konkretnych dziedzin będą mogli wykonać na miejscu w jednej placówce beneficjenta. Dzięki inwestycjom beneficjent zapewni pacjentom kompleksowość, ciągłość i interdyscyplinarność opieki. Oddział Wojewódzki NFZ 0 pkt Inwestycja nie przyczyni się do poprawy kompleksowości opieki poprzez zapewnienia całego procesu terapeutycznego w jednym podmiocie; ciągłości opieki poprzez zapewnienia całego procesu terapeutycznego bez przerywania procesu tej opieki, szczególnie przy przenoszeniu pacjenta pomiędzy podmiotami; interdyscyplinarności poprzez zaangażowania różnych osób, w szczególności wykonujących zawód medyczny, w proces diagnostyki i leczenia. Wojewoda 4 pkt Inwestycja wpłynie na poprawę jakości opieki zdrowotnej, jednak nie w tak znaczącym stopniu, jak to ocenił sam wnioskodawca. Jest to inwestycja ukierunkowana na poprawę warunków udzielania świadczeń zdrowotnych poprzez doposażenie w wyroby medyczne.

Uzasadnienie Wnioskodawcy zawarte w proteście od negatywnej opinii Wojewody 10 pkt Kryterium zostanie spełnione we wszystkich 3 punktach: 1. Zwiększy się kompleksowość opieki: dzięki zakupie sprzętu możliwa będzie dokładniejsza diagnoza schorzeń układu krążenia, kostno-mięśniowego, jamy brzusznej i chorób skóry. Wcześniej nie było takiej możliwości, a pacjenci kierowani byli na badania do innych placówek. Teraz ścieżka pacjenta zostanie skrócona i cały proces diagnostyczny odbywać się będzie w placówce Wnioskodawcy. 2. Wpłynie na ciągłość opieki dzięki wprowadzeniu opieki koordynowanej pacjent będzie prowadzony przez swojego lekarza od momentu pierwszej wizyty przez cały proces diagnostyki i leczenia, aż do całkowitego powrotu do zdrowia. Proces ten zostanie ułatwiony przez cyfryzację i przesył danych komputerowych. 3. Interdyscyplinarność w proces leczenia zaangażowane będą różne osoby personelu wyższego i średniego placówki, optymalizując swój czas i zakres pracy. Minister Zdrowia 10 pkt Ocena zgodna z uzasadnieniem wnioskodawcy.

Charakterystyka składanych do Ministra Zdrowia protestów od negatywnych opinii o celowości np. woj. wielkopolskie Inwestycje głównie w zakresie lecznictwa szpitalnego lub Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej, w tym: prace remontowe i modernizacyjne, tworzenie nowych pracowni, rozbudowa oddziałów doposażenie w sprzęt medyczny, Wszystkie złożone protesty od negatywnych opinii o celowości inwestycji przekraczały swoją wartością kwotę 1 mln zł.

Charakterystyka składanych do Ministra Zdrowia protestów od negatywnych opinii o celowości np. woj. łódzkie Inwestycje głównie w zakresie Podstawowej Opieki Zdrowotnej lub Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej, w tym: tworzenie gabinetów POZ i poradni AOS, wymiana oraz zakup nowych urządzeń podstawowej opieki specjalistycznej, tj. np. holter EKG, aparat USG, aparat EKG oraz aparat KTG, Ponad 80% wszystkich złożonych protestów od negatywnych opinii o celowości inwestycji stanowiły inwestycji o wartości poniżej 2 mln zł, a ponad 70% nie przekraczało swoją wartością 1 mln zł.

Niektóre propozycje zmian ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej aktualnie w uzgodnieniach zewnętrznych - planowana zmiana od 1 stycznia 2018 r. Art. 95d. 1. Wojewoda albo minister właściwy do spraw zdrowia, zwany dalej organem wydającym opinię, wydaje opinię o celowości inwestycji polegającej na utworzeniu na obszarze województwa nowego: 1) podmiotu leczniczego, który ma wykonywać działalność leczniczą w zakresie leczenia szpitalnego, lub nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego, lub innej inwestycji w tym zakresie o wartości przekraczającej 3 miliony zł w okresie 2 lat, realizowanej przez podmiot wnioskujący, o którym mowa w art. 95e ust. 1; 2) podmiotu wykonującego działalność leczniczą, który ma wykonywać działalność leczniczą w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, lub nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego, lub innej inwestycji w tym zakresie o wartości przekraczającej 2 miliony zł w okresie 2 lat, realizowanej przez podmiot wnioskujący, o którym mowa w art. 95e ust. 1; 3) podmiotu wykonującego działalność leczniczą, który ma wykonywać działalność leczniczą lub innej inwestycji w tym zakresie, na które podmiot wnioskujący, o którym mowa w art. 95e ust. 1, zamierza uzyskać dofinansowanie ze środków europejskich. ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Wojewoda albo minister właściwy do spraw zdrowia, zwany dalej organem wydającym opinię, wydaje opinię o celowości inwestycji polegającej na utworzeniu na obszarze województwa nowego podmiotu leczniczego, nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego podmiotu leczniczego lub innej inwestycji dotyczącej wykonywania działalności leczniczej w zakresie, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej.

propozycje zmian ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej ciąg dalszy b)po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 1a. W przypadku inwestycji, o których mowa w ust. 1, na które podmiot wnioskujący zamierza uzyskać dofinansowanie ze środków europejskich, opinię o celowości inwestycji wydaje się niezależnie od jej wartości. 2) w art. 95e: w ust. 3 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu: 5a) w przypadku inwestycji dotyczącej więcej niż jednej lekarskiej dziedziny medycyny wymienionej w załączniku nr 4 do rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie systemu resortowych kodów identyfikacyjnych oraz szczegółowego sposobu ich nadawania (Dz. U. poz. 594) wskazanie części inwestycji, służących udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie wskazanych lekarskich dziedzin medycyny, oraz ich szacowaną wartość.

propozycje zmian ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej ciąg dalszy w ust. 2 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 5 w brzmieniu: 5) podmiotu leczniczego prowadzonego w formie jednostki budżetowej lub jednostki wojskowej. ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Złożenie wniosku o wydanie opinii, o której mowa w art. 95d ust. 1, podlega opłacie: 1) w przypadku inwestycji innej, niż określona w pkt 2 w wysokości 4000 zł; 2) w przypadku inwestycji, o której mowa w art. 95e ust. 3 pkt 5a w wysokości określonej w pkt 1 powiększonej o 1000 zł za każdą kolejną specjalność lekarską.

propozycje zmian ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej Art. 2. W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1638) w art. 115 po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu: 4a. Podmiot leczniczy może uzyskać dotację, o której mowa w ust. 4, wyłącznie na realizację zadania stanowiącego inwestycję, dla której została wydana pozytywna opinia, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 4b. Podmiot leczniczy ubiegający się o dotację, o której mowa w ust. 4, przedkłada właściwemu organowi pozytywną opinię, o której mowa w art. 95d ust. 1, wraz z wnioskiem o dotację.

IOWISZ.EZDROWIE.GOV.PL Dziękuję za uwagę Jerzy Bójko Zastępca Dyrektora Departamentu Budżetu, Finansów i Inwestycji Ministerstwo Zdrowia Tel. 22 63 49 549