Protokół Komisji Finansowo - Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 18 lutego 2015 r. Przewodnicząca Komisji Finansowo - Gospodarczej o godzinie 10:30 otworzyła posiedzenie Komisji Finansowo - Gospodarczej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 4 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pan Patryk Straus Wójt Gminy Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Pani Barbara Myśków inspektor ds.społecznych Pan Jan Guzy Kierownik ref. KiR Pani Teresa Ciszek Przewodnicząca Komisji - powitała wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu, przedstawiając następującą propozycje porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za rok 2014 (analityka wydatków). 4. Koszty finansowe utrzymania firmy ochroniarskiej w rozbiciu na lata 2012,2013,2014. 5. Podział środków finansowych przeznaczonych na kulturę fizycznaą i sport w 2015 roku, ocena wydatkowanych dotacji za 2014 rok oraz analiza kosztów utrzymania obiektów sportowych. 6. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz promocja Gminy informacja dotycząca funkcjonowania stowarzyszeń na terenie gminy. 7. Opiniowania projektów uchwał. 8. Sprawy różne. Przewodnicząca Komisji Finansowo Gospodarczej zapytała, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wójt Gminy zawnioskował aby pkt. 5 i 6 przenieść po pkt.2. Przewodnicząca poddała pod głosowanie złożony wniosek, który został przyjęty jednogłośnie.więcej wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy ktoś z członków Komisji Finansowo - Gospodarczej chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków Komisja Finansowo - Gospodarcza jednogłośnie przyjęła protokół z dnia 21 stycznia 2015 r. 1
Ad. 5 Podział środków finansowych przeznaczonych na kulturę fizycznaą i sport w 2015 roku, ocena wydatkowanych dotacji za 2014 rok oraz analiza kosztów utrzymania obiektów sportowych. Pan Patryk Straus Wójt Gminy przedstawił informację na powyższy temat.wyjaśnił zasady dotacji działań klubów sportowych na terenie gminy oraz wymienił kwoty dotacji dla poszczególnych klubów. Wskazał, iż tam, gdzie są wyższe koszty utrzymania bazy sportowej, to kwoty dotacji również są wyższe. Kolejno przedstawił i omówił koszty konserwacji bazy sportowej gminy Kamienna Góra. Zaznaczył, iż w roku 2014 na zadania z zakresu sportu w budżecie gminy zabezpieczono kwotę 188.000,00 zł, gdzie wpłynęło 11 wniosków na kwotę 246.000,00 zł. Kolejno omówił nowe warunki zawierania umów z prezesami klubów zaznaczając, iż nie będzie w nich zapisów wskazujących zadań, na które powinny być wydatkowane otrzymywane dotacje. Pani Ewa Kwiecińska zapytała skąd pochodzą środki wydatkowane na konserwację bazy sportowej? Pan Patryk Straus Wójt Gminy wyjaśnił, iż wskazywane kwoty wynikają z posiadanych przez kluby środków własnych, jak również z otrzymywanych dotacji. Pani Teresa Ciszek zapytała czy prezesi klubów otrzymali już zawiadomienia o spotkaniu? Pan Patryk Straus Wójt Gminy odpowiedział, że zawiadomienia zostały już przygotowane i zostaną wysłane w dniu dzisiejszym. Pan Jan Łepski zwrócił się z prośbą o przygotowanie, na mające się odbyć spotkanie, informacji na temat, które z klubów sportowych korzystały już z dotacji. Pan Patryk Straus Wójt Gminy odpowiadając na powyższe wskazał, iż informacja na w/w temat zostanie przygotowana na spotkanie z prezesami. Ad. 6 Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz promocja Gminy informacja dotycząca funkcjonowania stowarzyszeń na terenie gminy. Pan Patryk Straus Wójt Gminy przedstawił informację na temat współpracy z organizacjami pozarządowymi. Wyjaśnił, że zarówno kluby sportowe (11 na terenie naszej gminy), jak i jednostki OSP (6 jednostek) są organizacjami pozarządowymi zarejestrowanymi w formie stowarzyszeń i formy współpracy z nimi określają stosowne ustawy, jak i akty prawa miejscowego. Na terenie gminy działa również aktywnie 7 lokalnych stowarzyszeń, które na swoje działania pozyskują środki zewnętrzne, w tym od gminy Kamienna Góra. Kierunki wspólnych działań samorządu i stowarzyszeń określane są każdego roku w Programie Współpracy Gminy Kamienna Góra z organizacjami pozarządowymi, który przyjmowany jest przez radę gminy w formie uchwały. W ww. programie określa się również wysokość środków przewidzianych na współpracę. Na rok 2015, na ten cel w budżecie przewidziana jest kwota 10.000 zł. Następnie Wójt Gminy przedstawił informację z odbytego seminarium w Regionalnym Centrum Wspierania Inicjatyw Lokalnych, gdzie prowadzono rozmowy na temat powołania Rady Pożytku Publicznego, która pełniła by funkcję ciała doradczo-konsultacyjnego. Wyjaśnił, iż powołanie rady nie jest obligatoryjne a można ją powołać w momencie, gdy przynajmniej 2 organizacje pozarządowe wystąpią z wnioskiem o jej powołanie. Kolejnym etapem warunkującym powołanie rady jest konieczność podjęcia przez Rade Gminy stosownej ku temu uchwały. 2
Pan Jan Łepski zapytał czy stowarzyszenia wystepujące o dotacje muszą dysponować wkładem własnym na sfinansowanie danego zadania. Pan Patryk Straus Wójt Gminy odpowiedział, że nie jest to konieczne aczkolwiek posiadanie wkładu własnego przez stowarzyszenie przy ocenie jego wniosku jest dodatkowo punktowane. Pani Teresa Ciszek zapytała czy stowarzyszenia przedkładają sprawozdania ze swojej działalności? Pan Patryk Straus Wójt Gminy wyjaśnił, że nie ma obowiązku aby stowarzyszenia rozliczały się ze swoich działań przed gminą. Z poszczególnych statutów stowarzyszeń wynika, iż muszą one tego typu sprawozdania przedkładać swoim zwierzchnikom. Ad. 3 Informacja o realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za rok 2014 (analityka wydatków). Pani Barbara Myśków podinspektor d/s społecznych przedstawiła sprawozdanie z funkcjonowania w/w Programu w roku poprzednim 2014 zał.2 do protokółu. Wskazała, iż Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii w roku 2014 zakładał realizację nst. zadań: zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków; udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych; wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii; wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie Centrów Integracji Społecznej. W ramach realizacji wyżej wskazanych zadań Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działająca przy Urzędzie Gminy przyjęła 25 wniosków o leczenie osób uzależnionych. Na terenie gminy działają dwa punkty konsultacyjne dla osób uzależnionych, jak też członków rodzin osób uzależnionych. Innymi podejmowanymi działaniami w ramach realizacji wskazywanych zadań są: prowadzenie zajęć w świetlicach środowiskowych na terenie gminy, finansowanie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży szkolnej, kontrole przy wydawaniu zezwoleń na sprzedaż alkohalu w punktach działających na terenie gminy. Kontynuując swoją wypowiedź wskazała, iż w roku 2014, w porównaniu do roku poprzedniego 2013, zaobserwowano, iż liczba udzielonych konsultacji w punktach leczenia uzależnień w Krzeszowie i Pisarzowicach spadła.omówiła wydatki pokrywane ze środków zgromadzonych na funduszu alkoholowym. Pan Robert Mikołajczyk zapytał czy można mówić o efektach prowadzenia działań w ramach profilaktyki. 3
Pani Barbara Myśków podinspektor d/s społecznych odpowiedziała, iż nie prowadzimy działań monitujących, ponieważ są one trudne do oceny. Pani Teresa Ciszek zapytała czy jest nam wiadomo o sytuacjach sięgania przez młodzież gimnazjalną po dopalacze? Pani Barbara Myśków podinspektor d/s społecznych odpowiadając na powyższe wskazała, iż tego typu informacje można uzyskać przez analizę ankiet, jakie są wypełniane przez młodzież zaraz po przeprowadzanych programach profilaktycznych. Z posiadanych przez nas informacji wynika, iż problem narkomanii i dopalaczy w szkołach gimnazjalnych na terenie gminy nie występuje bądź jest znikomy. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono, w związku z czym Pani Barbara Myśków podinspektor d/s społecznych przedstawiła projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Kamienna Góra na rok 2015. Pani Teresa Ciszek wskazała, iz w związku z tym, że finansujemy programy profilaktyczne należałoby żądać od Dyrektorów szkół informacji na temat liczby uczestników programu oraz przedstawienia efektów ich realizacji. Pani Barbara Myśków podinspektor d/s społecznych odpowiadając na powyższe wskazała, iż uzgodni z Dyrektorami Szkół, by każdorazowo po przeprowadzonym programie przekazywali dane o ilości uczestników i możliwych do zauważenia efektach przeprowadzonych zajęć. Ad. 4 Koszty finansowe utrzymania firmy ochroniarskiej w rozbiciu na lata 2012,2013,2014. Pan Jan Guzy Kierownik ref.kir przedstawił informację o kosztach utrzymania firmy ochroniarskiej w latach 2012-2014 zał.3 do protokołu. Poinformował, iż na obiekcie sportowym w Pisarzowicach jest nowa firma ochroniarska JAREX, co pozwala na przeprowadzenia negocjacji cenowych z dotychczasową firmą. Pani Ewa Kwiecińska zapytała czy dotychczasowe umowy zawierane były corocznie? Pan Jan Guzy Kierownik ref.kir odpwiedział, że umowy zawierane byłu na okres dłuższy niż rok, z możliwością wcześniejszego wypowiedzenia umowy. Pan Jan Łepski zaproponował aby zbieranie ofert odbywało się w formie przetargu, co pozwoli na wybranie najtańszej firmy, tym samym obniżając koszty jej utrzymania. Pani Ewa Kwiecińska zapytała czy były prowadzone rozmowy z firmą JAREX o możliwości przejęcia przez nia pozostałych obiektów? Pan Jan Guzy Kierownik ref.kir odpowiedział, że nie prowadzono tego typu rozmów, ponieważ nie skończył się okres obowiązywania dotychczas zawartych umów. 4
Pani Ewa Kwiecińska odpowiadając na powyższe wskazała, iż corocznie winny być analizowane koszty utrzymania firmy ochroniarskiej a następnie w oparciu o te analizy należałoby prowadzić negocjacje cen i podpisywać umowy na nie więcej niż rok. Pan Jan Łepski podsumowując powyższe wypowiedzi zaproponował aby do tematu wrócić w miesiący marcu, by móc zapoznać się z poczynionymi w danym temacie krokami. Ad. 7 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy kamienna Góra na rok 2015. Konkludując wskazał, iż gmina nie ma zawartej umowy z żadnym schroniskiem, ponieważ generuje to bardzo duże koszty, na które gmina nie może sobie pozwolić. Pan Jan Łepski wskazał aby wznowić apel do mieszkańców gminy by wzmożyli Oni opiekę nad swoimi zwierzętami, by psy nie spacerowały bezpańsko po terenie gminy. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - wyjaśnił, iż wszystkie informacje i zalecenia przekazywane są sołtysom i wywieszane na tablicach ogłoszeń. Brak przestrzegania zasad wynika z braku restrykcji. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa - korzystając z głosu, w związku z wcześniejszymi ustaleniami radnych, poinformował o III przetargu na sprzedaż przez ARiMR ziemi w Ogorzelcu, której cena przetargowa wynosi 48.330,00 zł. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS - przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Kamienna Góra na lata 2015-2017. Pytań i uwag nie zgłoszono. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS - przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020. Pan Jan Łepski zapytała czy w porównaniu do roku poprzedniego zwiększyła się liczba założonych niebieskich kart? Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS odpowiedziała, że obecnie zauważa się tendencję spadkową liczby wniosków o założenie karty wniosków. 5
Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS - przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2015 2022. Pani Ewa Kwiecińska nawiązując do przedstawionych informacji zapytała o jaki typ ubezpieczenia chodzi? Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS wyjaśniła, iż chodzi o ubezpieczenie zdrowotne, przy czym należy spełnić określone przepisami prawa kryteria.wskazała, iż obowiązujące przepisy pozwalają Wójtowi w szególnie wyjątkowych sytuacjach na ubezpieczenie osoby na okres 3-ech miesięcy. Pan Jan Łepski zapytał czy jest możliwość zidentyfikowania osób, które bezprawnie pobierają zasiłki? Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS odpowiedziała, że udaje się wykryć tego typu sytuacje ale tylko w części. Pani Maria Jaśnikowska Kierownik GOPS - przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze. Wskazała, iż podjęcie uchwały wynika ze zmiany przepisów, w oparciu o które GOPS realizuje swoje działania. Pytań i uwag nie zgłoszono. Pani Halina Majka - Lenkiewicz Inspektor ds.oświaty - przedstawiła projekt uchwały w sprawie finansowania dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli w 2015 r. Wyjaśniła, iż do podjęcie w/w uchwały obligują obowiązujące przepisy prawa. Pani Teresa Ciszek zapytała jaka kwota w budżecie została zabezpieczona na wskazywany cel? Pani Halina Majka - Lenkiewicz Inspektor ds.oświaty - odpowiedziała, że w budżecie na ten cel zabezpieczono 43.900,00 zł. Pan Jan Łepski zapytał czy zwrot kosztów przejazdu na szkolenia pokrywany jest z zabezpieczonej kwoty? 6
Pani Halina Majka - Lenkiewicz Inspektor ds.oświaty - wyjaśniła, iż obowiązek pokrycia wszelkich kosztów związanych z dokształcaniem i doskonaleniem nauczycieli wynika wprost z obowiązujących przepisów, a wystawiane delegacje nie podlegają opodatkowaniu. Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy - przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do Przedszkola Publicznego w Krzeszowie prowadzonego przez Gminę Kamienna Góra. Przypomniała radnym, iż są to kryteria, które mają zastosowanie w drugim etapie postępowania rekrutacyjnego. Pani Ewa Kwiecińska zapytała czy jest możliwość aby do przedszkola zostało przyjęte dziecko spoza terenu gminy? Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy odpowiedziała, że o miejsce w przedszkolu mogą ubiegać się wyłącznie dzieci zamieszkałe na terenie gminy. członków Komisji, wystąpiły 3 głosy za, 1 głos wstrzymuje się, natomiast głosy przeciw nie wystąpiły). Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Wyjaśniła, iż zmiany wynikają z otrzymanego przez gminę zwrotu dotacji z inwestycji realizowanej wspólnie z Miastem Wałbrzych zakup telebimów. Po zmianach budżet wynosi: po stronie dochodów 27.321.233,00; po stronie wydatków 27.657.233,00 Ad. 8 Sprawy różne. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy nawiązując do wniosku sołtysów złożonego na sesji w dniu 28.01.2015 r. zaproponowała członkom komisji aby przeanalizowali możliwości podniesienia wysokości diet sołtysów. Przedstawiła obowiązującą w danej sprawie uchwałę Rady Gminy Kamienna Góra Nr XLII/196/09, z dnia 30.12.2009 r. w sprawie ustalenia wysokości diety przysługującej przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej gminy. 7
Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Finansowo-Gospodarcza nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodnicząca Komisji o godz. 14:37 zamknęła posiedzenie. U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Rewizyjna: 1. Zaopiniowała projekty uchwał. Protokołowała: Ewelina Kaczmarczyk Przewodnicząca Komisji Finansowo-Gospodarczej /-/Teresa Ciszek Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8