SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W JASTRZĘBI ZA 2010 ROK I POTRZEBY W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ NA 2011 ROK Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Celem pomocy społecznej jest zaspokojenie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia odpowiadają okolicznościom uzasadniającym udzielenie pomocy oraz realnym możliwościom finansowym Ośrodka. Pomoc społeczna polega w szczególności na: 1. przyznawaniu i wypłacaniu przewidywanych ustawą świadczeń, 2. pracy socjalnej, 3. prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej, 4. analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, 5. realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych, 6. rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza netto miesięcznie: 1) na osobę samotnie gospodarującą 477 zł. 2) na osobę w rodzinie 351 zł. przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy. Według stanu na 31 grudnia 2010r. zadania pomocy społecznej realizowało 5 pracowników: Kierownik, 2 specjalistów pracy socjalnej, aspirant pracy socjalnej oraz 1 nowozatrudniony pracownik socjalny będący wsparciem kadrowym w ramach projektu systemowego pn. Inwestując w człowieka pomnażamy kapitał społeczny i wygrywamy przyszłość współfinansowanego ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
W 2010 roku pracownicy socjalni przeprowadzili 686 wywiadów środowiskowych, a 836 razy odwiedzali środowiska osób i rodzin zgłaszających się do GOPS w Jastrzębi, świadczyli pracę socjalną dla 150 rodzin, zawarli 17 kontraktów socjalnych. Pracownicy socjalni podejmowali wobec podopiecznych Ośrodka pracę socjalną i poradnictwo. Są to działania mające na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniun zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna podejmowana jest praktycznie podczas każdego bezpośredniego kontaktu pracowników socjalnych z podopiecznymi, zarówno w środowisku domowym, jak i siedzibie Ośrodka. Wydano w zakresie pomocy społecznej 936 decyzji administracyjnych, w tym 8 odmownych z powodu niespełnienia kryteriów zgodnie z ustawą o pomocy społecznej. Nikt nie odwołał się od decyzji. Główne powody przyznania pomocy: bezrobocie, ubóstwo, ochrona macierzyństwa, niepełnosprawność, długotrwała choroba, wielodzietność. Składki na ubezpieczenie zdrowotne Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne od osób pobierających zasiłek stały dla 17 osób na kwotę 5.619 zł. Zasiłki i pomoc w naturze Zasiłek stały przysługuje osobie samotnie gospodarującej, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochódjest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej 477 zł., jednak kwota zsiłku nie może być wyzsza niż 444 zł., minimalnie 30 zł. Zasiłek stały przysługuje osobie pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.
Z zasiłku stałego ogółem skorzystało 22 osoby ( w tym 14 samotnie gospodarujących, 8 pozostających w rodzinie) z 221 świadczeń na kwotę 75.165 zł. Zasiłek okresowy jest wypłacany w następujących sytuacjach: długotrwała choroba, bezrobocie, możliwość otrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego. W 2010 r. objęto 80 rodzin na kwotę 73.003 zł. w tym dotacja z budżetu Wojewody 63.000, środki własne gminy 10.003 zł. Zasiłek celowy przyznawany jest w celu zaspokojenia niezbędnej porzeb bytowej, np. na zakup żywności, odzieży, opału, leków itp. Z pomocy skorzystało 58 rodzin na kwotę 17.800 zł. Sprawienie pogrzebu tą formą objęto jedną osobę bezdomną na kwotę 1.500 zł. Zdarzenie losowe w wyniku zdarzenia losowego wsparciem objęto 4 rodziny na kwotę 21.731 zł. Pobyt w Domu Pomocy Społecznej - tą formą pomocy objęto 5 osób na kwotę 100.826 zł. w całości finansowane ze środków własnych gminy. Wieloletni Program Pomoc państwa w zakresie dożywiania objęto 359 osób, z tego w formie posiłków w szkołach i przedszkolach objęto 236 dzieci. Liczba wydanych posiłków 33.636. Na dowóz posiłków wydano kwotę 16.243 zł., na doposażenie stołówki 6.128 zł. Średni koszt posiłku wyniósł 2,17 zł. Z pomocy w formie zasiłków celowych na zakup żywności skorzystało 91 rodzin. Ogólny koszt Programu 108.921 zł. z tego dotacja celowa Wojewody to kwota 79.986 zł., budżet gminy 28.935 zł.
Projekt Systemowy Dodatkową ofertą pomocy była realizacja przez GOPS w Jastrzębi projektu systemowego pn. Inwestując w człowieka pomnażamy kapitał społeczny i wygrywamy przyszłość współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Projekt realizowany był w okresie od 1maja 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. Skierowany był do grupy bezrobotnych kobiet zamieszkujących gminę Jastrzębia. Celem projektu była aktywizacja społeczna i zawodowa bezrobotnych kobiet, klientek GOPS w Jastrzębi. Wartość projektu 165.072,73 zł. w tym wkład własny gminy 17.332,63 zł. Liczba uczestniczek 17 bezrobotnych kobiet zagrożonych wykluczeniem społecznym, klientek GOPS. W ramach projektu zrealizowano następujące działania: grupowe i indywidualne warsztaty z doradztwa zawodowego, grupowe i indywidualne spotkania z psychologiem, warsztaty dbania o siebie i konsultacje z fryzjerem i kosmetyczką, szkolenia: kurs w zawodzie Kelner-barman dla 6 kobiet oraz kurs prawa jazdy kat. B dla 11 kobiet, warsztaty wyjazdowe z doradcą zawodowym i wizytą w spółdzielni socjalnej w Krakowie, wyjazd do teatru z dziećmi uczestniczek, wyjazd integracyjny do Warszawy, comiesięczne spotkania podnoszące kompetencje społeczne ze specjalistami z różnych dziedzin, zatrudnienie dodatkowego pracownika socjalnego na okres 8 miesięcy, zasiłki i pomoc w naturze w miarę zgłaszanych potrzeb. W trakcie trwania projektu zapewniono uczestniczkom wyżywienie podczas szkoleń oraz dowóz na zajęcia do Radomia. Uczestniczki otrzymały certyfikaty ukończenia szkoleń w dwóch językach: polskim i angielskim. Zostały one wręczone na seminarium podsumowującym realizację projektu w grudniu 2010 roku. Dodatki mieszkaniowe tą forma pomocy objęto 6 rodzin, wydano 8 decyji. Wydatkowano kwotę 2.246 zł.
Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich Program Integracji Społecznej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej koordynował projekt w okresie jego realizacji, tj. od 15 lutego 2008 do 30 wrzesnia 2010 roku. Program został w całości sfinansowany z pozyczki Banku Światowego. Całkowita wartość wyniosła 357.659,92 zł. W 2010 roku wydatkowano kwotę 72.430 zł. na następujące działania: 1. Letnie kolonie dla dzieci najbardziej uzdolnionych z klas IV-VI szkół podstawowych 17.000 zł. 2. Integracja niepełnosprawnych i pełnosprawnych członków społęczności gminnej 8.523 zł. 3. Punkt rehabilitacyjny w Bartodziejach 8.000 zł. 4. Wizyta studyjna gminnych liderów 12.000 zł. Pozostała kwota przeznaczona została na dokończenie realizacji projektów rozpoczetych w ubiegłych latach, tj. Młodzieżowy Klub Sportowy, nauka języka angielskiego, zajęcia z psychologiem i logopedą w Owadowie. Pilotażowy Programu pn. UCZEŃ NA WSI - POMOC W ZDOBYWANIU WYKSZTAŁCENIA PRZEZ OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE ZAMIESZKUJĄCE GMINY WIEJSKIE ORAZ GMINY MIEJSKO- WIEJSKIE Na realizację obszaru A programu UCZEŃ NA WSI PFRON przekazał dla Gminy Jastrzębia kwotę: 55.427,90 zł w tym na: 1. Pomoc przeznaczona dla uczniów szkół podstawowych 12. 672, 00 zł 2.Pomoc przeznaczona dla uczniów gimnazjów 14.256,00zł 3.Pomoc przeznaczona dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych 27.148,00 zł 4. Obsługę zadań realizowanych w ramach obszaru A programu- 1.351,90 zł. Przyznana przez PFRON kwota 55.427,90 zł na pomoc dla uczniów została wykorzystana w 95%. Przyznana przez PFRON kwota 1.351,90 zł na obsługę zadań realizowanych w ramach obszaru A programu została wykorzystana w 95%.
O dofinansowanie ubiegało się 28 uczniów, w tym 28 podpisało umowę, 19 wykorzystało 100% dofinansowanie, jeden uczeń nie wykorzystał w ogóle dofinansowania. 8 uczniów wykorzystało dotację w 90%. Uczniów pobierających naukę w poszczególnych szkołach było odpowiednio: w szkole podstawowej 8 w gimnazjum 9 w szkole ponadgimnazjalnej 11 Ogólna sytuacja finansowa rodzin, z których pochodzą dzieci niepełnosprawne korzystające z dofinansowania jest trudna. Dochód na osobę w tych rodzinach jest niski, znacznie odbiega od 120% najniższego wynagrodzenia tj.1.531,20 zł. W wielu rodzinach występują braki finansowe na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Poprzez program UCZEŃ NA WSI zostały wyrównane szanse dzieci niepełnosprawnych na zdobywanie wiedzy. Dzieci mogły zaopatrzyć się w podstawowe lektury szkolne, encyklopedie i inne niezbędne pomoce naukowe, jak również przybory szkolne. Mogły wyjechać na wycieczkę,do kina, na obóz, skorzystać z kursów doszkalających i korepetycji. Opłata abonamentu za Internet przyczyniła się do zwiększenia możliwości pogłębiania wiedzy z różnych dziedzin. Niektóre dzieci po raz pierwszy mogły skorzystać z internetu. Dzieci nie miały dogodnych warunków do odrabiania lekcji. Obecnie warunki uległy znacznemu polepszeniu poprzez kupno biurek, krzeseł do biurek, lampek na biurka itp. przedmioty. Program UCZEŃ NA WSI przyczynił się do osiągania przez dzieci niepełnosprawne lepszych wyników w nauce. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jastrzębi w 2010 roku współpracował z: Ośrodkiem Zdrowia, szkołami podstawowymi i gimnazjum, Posterunkiem Policji, Kościołem, ZUS-em, KRUS-em, Powiatowym Urzędem Pracy, innymi osrodkami pomocy społecznej na terenie powiatu, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, a także Delegaturą Wdziału Polityki Społecznej w Radomiu
I. Wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na 2011 rok: 1. Utworzenie Klubu Wolontariatu przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej 2. Opracowanie i wdrożenie Programu Aktywności Lokalnej. II. Zapotrzebowanie na środki finansowe na 2011 rok na realizację zadań własnych gminy: 1. Domy Pomocy Społecznej - 110.000 zł. 2. Zasiłki celowe - 30.000 zł. 3. Dożywianie dzieci w szkole - 40.000 zł. 4. Dodatki mieszkaniowe - 10.000 zł. 5. Zasiłki okresowe - 10.000 zł.. Razem: 200.000 zł. III. Zapotrzebowanie na środki na utrzymanie Ośrodka bez poborów na 2011 rok: 1. Materiały biurowe - 2.500 zł. 2. Akcesoria do komputera - 2.500 zł. 3. Delegacje służbowe - 1.000 zł. 4. Szkolenia i kursy - 3.500 zł. 5. Zakup publikacji - 1.500 zł. 6. Zakup druków - 1.000 zł... Razem - 12.000 zł.