Szczawno- Zdrój, dn. 10.02.2016r. NIP 886-000-03-40, REGON 000288308 Sąd Rejonowy dla Wrocławia Fabrycznej Kapitał zakładowy i wpłacony 28.775.000,00 zł Zamawiający Uzdrowisko Szczawno Jedlina S.A. niniejszym informuje iż w postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego pn: Usługa sprzątania, utrzymania porządku i prace pomocnicze w obiektach Uzdrowiska Szczawno-Jedlina S.A. ZP/1/2016 wpłynęły zapytania/ wnioski nr 2 na które Zamawiający udziela następujących odpowiedzi: 1. Czy wykonawca dobrze rozumie, dla spełnienia warunku udziału w postępowaniu, powinien wykazać co najmniej trzy usługi odpowiadające swoim rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych/ i lub hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800.000,00 zł brutto każda oraz powierzchni min. 14 tys m 2 każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonywania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Bardzo prosimy o potwierdzenie warunku udziału w postępowaniu. Tak, Zamawiający potwierdza następujący warunek udziału w postępowaniu: Zamawiający uzna, iż wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia, to taki który zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 ostatnich lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej trzy usługi odpowiadające swym rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych i/lub hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800.000,00 zł brutto każda oraz powierzchni min. 14 tyś m² każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. 2. Zamawiający opisał w Projekcie umowy & 3 pkt 1, iż udostępni wykonawcy pomieszczenia socjalne na zasadach odrębnej umowy wynajmu. W związku z tym prosimy o udostępnienie umowy.
Zamawiający udostępnił wskazaną umowę w treści już udzielonych wyjaśnień w dniu: 05.02.2016r. 3. Uprzejmie prosimy o podanie miesięcznej wartości czynszu i mediów za pomieszczenia socjalne udostępnione wykonawcy. Zamawiający udzielił takich wyjaśnień w dniu: 05.02.2016r. 4. Zamawiający w Opisie Przedmiotu Zamówienia określił: w przypadku sprzedaży któregokolwiek z obiektów objętych przedmiotem zamówienia, świadczenie usług sprzątania, utrzymania porządku i prac pomocniczych w obiekcie zostanie wstrzymane, natomiast wynagrodzenie miesięczne zostanie pomniejszone proporcjonalnie o kwotę dotyczącą obiektów zgodnie z wysokością wskazaną w formularzu cenowym. Uprzejmie prosimy o podanie metrażu obiektów, które będą podlegać wyłączeniu. Zamawiający w dniu wszczęcia postępowania niestety nie posiada szczegółowej wiedzy co do metrażu obiektów które mogą podlegać wyłączeniu. 5. Czy zamawiający przewiduje przekazanie osób Wykonawcy na podstawie art. 23 1 KP. Jeśli tak to prosimy o podanie wykazu osób wraz z informacjami o pełnych kosztach zatrudnienia. 6. Proszę o udostępnienie Regulaminu Pracy i Wynagradzania obowiązujący przejmowanych pracowników. 7. Jaki jest system i wymiar czasu pracy oraz okres rozliczeniowy. 8. Czy są prowadzone aktualnie sprawy sądowe pracownicze z przejmowanymi pracownikami, jeżeli są proszę podać przyczynę.
9. Czy są uregulowane wszystkie należności wobec przejmowanych pracowników. 10. Czy są zaległe urlopy wypoczynkowe? 11. Czy przysługują pracownikom nagrody jubileuszowe- proszę podać w jakiej wysokości oraz termin ich udzielenia. 12. Jaki jest staż pracy pracowników w całym życiu zawodowym i w dotychczasowym zakładzie pracy? 13. Proszę wskazać pracowników którym należą się dodatki stażowe i w jakiej wysokości. 14. Czy są pracownicy którym w okresie trwania umowy będzie należała się odprawa emerytalna lub rentowa proszę podać wysokość i termin jej udzielenia. 15. Czy pojmowani pracownicy posiadają stopień niepełnosprawności, badania i czy przynależą do związków zawodowych.
16. Czy przejmowanym pracownikom należy się roczne wynagrodzenie dodatkowe lub inne dodatkowe wypłaty proszę podać komu, w jakiej wysokości i kiedy płatna i na jakiej podstawie wypłacana. 17. Jakie składniki wynagrodzenia lub inne składniki dodatkowe są wypłacane przejmowanym pracownikom? 18. Czy któryś z pracowników przewidzianych do przejęcia przebywa długotrwale na zasiłku chorobowym lub innym rodzaju nieobecności (macierzyński, wychowawczy, rehabilitacyjny, bezpłatny itp.). 19. Czy przejmowani pracownicy są w okresach wypowiedzeń umów jeżeli tak to kiedy się kończą? 20. Czy w porozumieniu lub w zapisach Regulaminu przewiduje się wzrosty wynagrodzeń jeżeli tak to jakie? 21. Czy jest gotowy wzór porozumienia określający szczególne warunki przejęcia pracowników z art. 23 1 KP jeżeli tak to prosimy o udostępnienie.
22. Czy fundusz socjalny będzie przekazywany wraz z pracownikami? 23. Czy zamawiający zobowiązuje się do ponownego zatrudnienia pracowników w przypadku zakończenia usługi? 24. Prosimy o podanie średniego miesięcznego zużycia: - papieru toaletowego; - ręczników papierowych składanych ZZ; - kostki do dezynfekcji wc; - mydła w płynie; Zamawiający wyjaśnia iż dostawy tych produktów są realizowane przez firmę zewnętrzną i w związku z tym Zamawiający nie ma wiedzy dotyczącej średniego miesięcznego ich zużycia. 25. Czy Zamawiający planuje przeprowadzenie remontu w trakcie realizacji usługi sprzątania? Prosimy o przedstawienie zestawienia planowanych remontów w trakcie realizacji usługi dla Zamawiającego z wyszczególnieniem remontowanego miejsca, szacowanej powierzchni, od kiedy remont ten jest planowany i jaki czasookres ma trwać. Powyższe dane są niezbędne do prawidłowego skalkulowania ceny oferty. Zamawiający w dniu wszczęcia postępowania nie posiada szczegółowej wiedzy co do remontów w trakcie realizacji usługi, szacowanej powierzchni, dat i czasookresu tych remontów. 26. Prosimy o podanie dokładnego metrażu podłóg podlegających konserwacji i polerowaniu z podziałem na rodzaj tych podług. Zamawiający przewidział w SIWZ możliwość obliczenia powierzchni podczas wizji lokalnej na poszczególnych obiektach z równoczesnym zakwalifikowaniem rodzaju
powierzchni. Każdy wykonawca powinien dokonać wizji przed złożeniem oferty w postępowaniu. 27. Zamawiający określił w SIWZ, iż przedmiot zamówienia obejmuje usługę polimeryzacji. Prosimy o podanie powierzchni przeznaczonej do w/w usługi a także o określenie jej częstotliwości. Zamawiający przewidział w SIWZ możliwość obliczenia powierzchni podczas wizji lokalnej na poszczególnych obiektach z równoczesnym zakwalifikowaniem rodzaju powierzchni do polimeryzacji lub krystalizacji. Każdy wykonawca powinien dokonać wizji przed złożeniem oferty w postępowaniu. 28. Prosimy o podanie miesięcznego zużycia worków na odpady w podziale na pojemności (ewentualnie kolory) lub ilości koszy na odpady. Zamawiający wyjaśnia iż dostawy tych produktów są realizowane przez firmę zewnętrzną i w związku z tym Zamawiający nie ma wiedzy dotyczącej średniego miesięcznego ich zużycia. 29. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zamontowanie pralki na obiekcie? Tak. Zamawiający zezwoli na zamontowanie pralki w jednym z obiektów Uzdrowiska jednak czynność ta będzie leżała po stronie Wykonawcy. 30. Zwracamy się o zamieszczenie w projekcie umowy, postanowienia umożliwiającego stronom rozwiązanie umowy za 1 miesięcznym wypowiedzeniem. W przypadku umów długoterminowych w momencie zawierania umowy strony nie są w stanie przewidzieć wszystkich okoliczności oraz czynników mogących mieć negatywny wpływ na wykonywanie zobowiązań umownych dla każdej ze stron, jak również w sposób kompleksowy i wyczerpujący uregulować procedury postępowania w takich wypadkach. Wprowadzenie możliwości rozwiązania umowy za wypowiedzeniem ma na celu stworzenie podstaw prawnych do zakończenia stosunku prawnego pomiędzy stronami, jeżeli z określonych powodów nie są one zainteresowane dalszym kontynuowaniem współpracy na dotychczasowych warunkach. Mając na względzie dynamikę życia gospodarczego, czyli pojawianie się nowych technologii wykonywania zamówień, czy też nowych środków, może po kilku latach dojść do sytuacji, gdy jedna ze stron w tym również zamawiający będzie chciał skorzystać z jednostronnego uprawnienia do zakończenia umowy przed upływem jej obowiązywania. Obowiązujące przepisy ustawy prawo zamówień publicznych nie zawierają w tym zakresie żadnych zakazów.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę wzoru umowy. 31. Mając na uwadze postanowienia projektu umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowiącym załącznik do specyfikacji istotnych warunków zamówienia zwracamy się o zmianę o 50% wysokości kar umownych zastrzeżonych w powyższych przepisach. Podkreślić należy, że w doktrynie prawa zamówień publicznych oraz w aktualnym orzecznictwie Zespołów Arbitrów przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych ustanawianie przez zamawiającego w umowie rażąco wysokich kar umownych uznać należy bezwzględnie za naruszenie zasad zachowania uczciwej konkurencji wyrażonej w przepisie art. 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 roku, nr 164, poz. 1163 z późn. zm.), które może być uzasadnioną podstawą do żądania unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy prawo zamówień publicznych z uwagi, iż postępowanie jest obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stanowisko powyższe znajduje pełne potwierdzenie m.in. wyroku Zespołu Arbitrów z dnia 23 sierpnia 2007 r. sygn. akt: UZP/ZO/0-1030/07. Zważyć bowiem należy, że kara umowna (odszkodowanie umowne) ze swojej istoty ma charakter wyłącznie odszkodowawczy i kompensacyjny, a nie zaś prewencyjny. Ustalenie przez Zamawiającego zbyt wygórowanych kar umownych dla wykonawców stanowi zatem bezspornie rażące naruszenie prawa w zakresie równości stron umowy, co w konsekwencji prowadzi do sprzeczności celu takiej umowy z zasadami współżycia społecznego i skutkować winno bezwzględną nieważność czynności prawnej na podstawie przepisu art. 3531 k.c. w związku z art. 58 1 k.c. Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę wzoru umowy. 32. Prosimy o udostępnienie wzoru umowy najmu pomieszczeń, które zostaną udostępnione Wykonawcy na szatnię pracowniczą, pomieszczenie socjalne oraz na przechowywanie sprzętu i środków czystości (zgodnie z str. 6 załącznika nr 1 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia oraz 3 umowy na świadczenie usługi sprzątania). Przedmiotowy wzór umowy najmu pomieszczeń został już udostępniony w toku udzielonych wyjaśnień Zamawiającego w dniu 05.02.2016r. 33. W projekcie umowy w par. 11 znajduje się zapis, że wykonawca ponosi odpowiedzialność m. in z tytułu zdarzeń losowych. Z uwagi na to, że przedmiotem wymaganego ubezpieczenia jest odpowiedzialność cywilna, która wyklucza odpowiedzialność z tytułu ww. zdarzeń losowych, za które Wykonawca odpowiedzialności nie ponosi, prosimy o usunięcie tego zapisu z projektu umowy lub o wyjaśnienie zasadności jego włączenia.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy oraz modyfikuje treść par. 11 ust. 1 wzoru umowy określając jego treść w sposób następujący: Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność cywilną za szkody powstałe na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków określonych niniejszą Umową w tym również za wypadki i szkody powstałe podczas realizowania przedmiotu niniejszej Umowy. Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia stosownych umów ubezpieczeniowych w pełnym zakresie realizowanego przedmiotu niniejszej Umowy. Aktualne polisy ubezpieczeniowe Wykonawca przedstawi Zamawiającemu najpóźniej w dniu podpisania umowy. 34. W związku z różnymi zapisami w SIWZ dotyczącymi warunków udziału w postępowaniu, tj.: Pkt. 5.2 SIWZ 5.2. Posiadania wiedzy i doświadczenia: - Zamawiający uzna, iż wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia, to taki który zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 ostatnich lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej trzy usługi odpowiadające swym rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych i/lub hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800.000,00 zł brutto każda oraz powierzchni min. 14 tyś m² każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. oraz Pkt. 3.7 Załącznik nr 1 Opis przedmiotu zamówienia: 3.7 Warunki stawiane oferentom 1. Oferenci wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywali, w okresie 3 ostatnich lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej trzy usługi odpowiadające swym rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych oraz hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800 tyś zł. każda oraz powierzchni min. 14 tyś m² każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. prosimy o potwierdzenie, że warunek udziału w niniejszym postępowaniu będzie spełniony jeżeli: Wykonawca wykaże, że wykonuje lub wykonał w okresie 3 ostatnich lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej trzy usługi odpowiadające swym rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych oraz hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800 tys. zł. każda oraz powierzchni min. 14 tys. m² każda. Każda z wykonywanych lub wykonanych usług musi dotyczyć obiektu zarówno szpitalnego jak i hotelarskiego (np. uzdrowiskowego/sanatoryjnego ).
Za wiążące należy uznać zapisy zawarte w Ogłoszeniu o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. A zatem Zamawiający ustalił następujący warunek udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia: Zamawiający uzna, iż wykonawca zdolny do należytego wykonania udzielanego zamówienia, to taki który zrealizował, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie 3 ostatnich lat przed dniem wszczęcia postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie), co najmniej trzy usługi odpowiadające swym rodzajem usługom stanowiącym przedmiot niniejszego zamówienia, tj. usługom sprzątania w obiektach szpitalnych i/lub hotelarskich o wartości nie mniejszej niż 800.000,00 zł brutto każda oraz powierzchni min. 14 tyś m² każda, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zatwierdzam:...